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成人高等教育校外辦學(xué)管理的思考
近年來，成人高等教育校外辦學(xué)得到了快速發(fā)展，高校的校外教學(xué)點(diǎn)的辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，有的高校校外辦學(xué)規(guī)模已超過校內(nèi)。校外教學(xué)管理必須切實(shí)做好校外教學(xué)點(diǎn)的質(zhì)量管理，努力增強(qiáng)校外教學(xué)的新優(yōu)勢(shì)。為此，進(jìn)一步深化校外教學(xué)管理改革和發(fā)展，提高校外教學(xué)質(zhì)量，在當(dāng)前尤為重要。
一、成人高等教育校外辦學(xué)存在的問題
高校的校外教學(xué)點(diǎn)分為三類{高校獨(dú)立辦學(xué)除外)：一類是以社會(huì)生源為主的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：一類是以本校內(nèi)畢業(yè)生生源為主的承辦院校;一類是企事業(yè)單位。校外辦學(xué)普遍存在以下問題：
1.教學(xué)中心地位需避-步鞏固
部分校外教學(xué)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)教學(xué)工作不夠重視。教學(xué)點(diǎn)教學(xué)管理人員欠缺，人員的學(xué)歷低，年齡結(jié)構(gòu)不合理。任課教師不符合高校的師資要求：部分教學(xué)點(diǎn)隨意調(diào)整教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施;多班上課，實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)薄弱，甚至減少實(shí)踐教學(xué)個(gè)別環(huán)節(jié)E教學(xué)點(diǎn)學(xué)生的學(xué)籍異動(dòng)上報(bào)滯后，有關(guān)教學(xué)管理材料沒有及時(shí)報(bào)管理部門。一些教師和管理人員反映，教學(xué)點(diǎn)的有關(guān)管理沒有真正體現(xiàn)向教學(xué)工作服務(wù)，教學(xué)中心地位尚需進(jìn)一步落實(shí)到教學(xué)點(diǎn)的各項(xiàng)具體管理之中。
2.考務(wù)工作不到位
少數(shù)教學(xué)點(diǎn)不注重試卷保密安全工作，教師交來的試卷僅由一個(gè)工作人員保管;評(píng)卷標(biāo)準(zhǔn)沒有按學(xué)校的規(guī)定進(jìn)行，總評(píng)登分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，考鋪成績沒有呈正態(tài)分布，合格率走極端;有的教學(xué)點(diǎn)為了招攬生源，提高畢業(yè)率，甚至有監(jiān)考不嚴(yán)等考務(wù)工作松懈的現(xiàn)象。
3.校內(nèi)管理服務(wù)不到位
由于校外教學(xué)點(diǎn)學(xué)生規(guī)模的擴(kuò)大，高校教學(xué)管理部門的工作量劇增，人員不足，對(duì)于校外教學(xué)點(diǎn)就疏于管理。校內(nèi)管理人員疲于應(yīng)對(duì)日常事務(wù)管理，缺乏對(duì)教學(xué)點(diǎn)的發(fā)展指導(dǎo)、宏觀規(guī)劃，尤其在專業(yè)課程教學(xué)的指導(dǎo)甚少。教學(xué)點(diǎn)反映的困難和問題沒有及時(shí)解決，出現(xiàn)脫節(jié)。由于溝通不暢，導(dǎo)致校內(nèi)優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源無法與校外共事。
二、校外辦學(xué)管理的思考
1.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
首先要挖掘當(dāng)?shù)貎?yōu)秀教師資源，建立教師資料庫，要通過加大教學(xué)酬金的投入，提高任課教師的待遇來穩(wěn)定教師隊(duì)伍。教學(xué)點(diǎn)合理引導(dǎo)高校校內(nèi)優(yōu)秀的教師到校外上課，也可以聘請(qǐng)學(xué)校的名師到校外教學(xué)點(diǎn)舉辦講座、研討會(huì)，把高校的學(xué)術(shù)研究氛圍帶到校外教學(xué)點(diǎn)。
其次要健全教學(xué)工作和教師管理的規(guī)章制度，強(qiáng)化教師的教學(xué)職責(zé)，規(guī)范教師的日常行為。高校對(duì)校外教學(xué)點(diǎn)的師資進(jìn)行崗前培訓(xùn)，要引人試講制度來考核新教師。也可以派遣高校教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的老師到教學(xué)點(diǎn)指導(dǎo)教師開展教學(xué)工作;把優(yōu)秀教師的教學(xué)課件作為教學(xué)點(diǎn)的輔助教學(xué)課程。
最后要建立教師教學(xué)工作考核制度，制定詳細(xì)具體的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和便于操作的考核評(píng)價(jià)辦法。對(duì)所有教師實(shí)行定期考核，考核結(jié)果與教師的收入掛鉤z對(duì)考核不合格的教師要解聘。高校把教學(xué)點(diǎn)的師資考核結(jié)果直接與招生專業(yè)掛鉤，沒有合格的師資取消招生的專業(yè)。大力表彰和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師，樹立良好的教風(fēng)，以激發(fā)教師的工作熱情。
2.完獸教學(xué)點(diǎn)培養(yǎng)計(jì)劃.改革教學(xué)內(nèi)窯，適應(yīng)職業(yè)化需求
成人高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該有別于全日制的本科教育，與本科教育比較，成人教育的學(xué)生來源比較復(fù)雜，這決定成人教育的培養(yǎng)目標(biāo)必定是多樣化的�；诙鄻踊呐囵B(yǎng)目標(biāo)，人才培養(yǎng)方案將更富有彈性，設(shè)置多樣化的培養(yǎng)模塊，旨在使成人教育要利用好學(xué)校的優(yōu)質(zhì)學(xué)科資源，培養(yǎng)出來的學(xué)生在社會(huì)上應(yīng)具備競(jìng)爭力。
3.提升辦學(xué)理念.拓寬發(fā)展思路
為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，教學(xué)點(diǎn)要發(fā)揮高校特色的優(yōu)勢(shì)，深化成人高等教育的改革，使得函授教育的專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置緊跟時(shí)代的要求，專業(yè)的增減、設(shè)置，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，市場(chǎng)有需求就開設(shè)，進(jìn)一步統(tǒng)籌辦學(xué)發(fā)展規(guī)劃，把高校和教學(xué)點(diǎn)的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)與當(dāng)?shù)氐娜瞬判枨笥袡C(jī)結(jié)合，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，增強(qiáng)辦學(xué)的適應(yīng)性，突出校外教學(xué)點(diǎn)的辦學(xué)特色，充分發(fā)揮學(xué)校的優(yōu)勢(shì)和特色。
三、結(jié)束語
成人教育工作者以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)地做好校外教學(xué)點(diǎn)的管理工作，要在擴(kuò)大成入高等教育校外辦學(xué)規(guī)模的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，注重校外教學(xué)點(diǎn)的師資隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和控制，加強(qiáng)與校外教學(xué)點(diǎn)的溝通。對(duì)校外辦學(xué)進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化。
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