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論用益物權(quán)的內(nèi)容
摘 要:所有權(quán)包括占有、使用、收益、處分四項內(nèi)容,用益物權(quán)作為以所有權(quán)為基礎(chǔ)而產(chǎn)生的物權(quán),其內(nèi)容亦包括這四項內(nèi)容。本文認為,用益物權(quán)的占有權(quán)能通常體現(xiàn)為直接占有,在特殊情況下也表現(xiàn)為間接占有;用益物權(quán)的使用權(quán)能包括生活性使用、經(jīng)營性使用、公益性使用三種形式;用益物權(quán)的收益權(quán)能雖是重要權(quán)能,但并不是各類用益物權(quán)的共有權(quán)能;用益物權(quán)的處分權(quán)能體現(xiàn)為法律上的處分而不包括事實上的處分。關(guān)鍵詞:用益物權(quán)、占有權(quán)能、使用權(quán)能、收益權(quán)能、處分權(quán)能 用益物權(quán)的內(nèi)容,也就是用益物權(quán)的權(quán)能。關(guān)于用益物權(quán)的內(nèi)容,理論上存在著不同的看法,有二權(quán)能說、三權(quán)能說、四權(quán)能說等不同的主張。我認為,用益物權(quán)因種類的不同,其內(nèi)容會存在著差別。但就用益物權(quán)的整體而言,其內(nèi)容應當包括占有、使用、收益、處分四項權(quán)能。當然,這并不等于說每一種具體用益物權(quán)的內(nèi)容都包括這四項權(quán)能,具體用益物權(quán)的權(quán)能只能依該用益物權(quán)的特點而定。 一、用益物權(quán)的占有權(quán)能 占有是對物的實際管領(lǐng)和控制。在一般情況下,用益物權(quán)的標的物只有在移轉(zhuǎn)占有歸用益物權(quán)人時,用益物權(quán)才能夠行使和實現(xiàn)。例如,不轉(zhuǎn)移土地的占有,建設(shè)用地使用人就不能在土地上營造建筑物;不移轉(zhuǎn)農(nóng)地的占有,土地承包經(jīng)營權(quán)人就無法耕作土地。那么,用益物權(quán)的占有權(quán)能是限于直接占有,還是包括間接占有呢?對此,學者的意見不一。有學者認為,用益物權(quán)的占有權(quán)能應僅限于直接占有,間接占有因不直接占有實體物,無從加以使用收益;[①]也有學者認為,在用益物權(quán)中,標的物必須移轉(zhuǎn)給用益物權(quán)人占有,包括直接占有和間接占有。[②]我認為,用益物權(quán)的實現(xiàn)通常須以直接占有標的物為前提,但在用益物權(quán)的存續(xù)期間,用益物權(quán)并不以直接占有標的物為必要。在實踐中,用益物權(quán)人為了取得更大的收益,或者基于其他原因,也可以將用益物轉(zhuǎn)移給其他人占有。因此,用益物權(quán)中的占有權(quán)能通常表現(xiàn)為直接占有。但在特殊情況下,用益物權(quán)的占有權(quán)能也可以表現(xiàn)為間接占有。例如,在典權(quán)中,典權(quán)人承典房屋后在不轉(zhuǎn)移直接占有房屋的情況下,即將該房屋出租給他人,典權(quán)人僅取得了出典房屋的間接占有。因為出租典物是典權(quán)人的一項權(quán)利,也是一種使用收益的方法。再如,建設(shè)用地使用人將建設(shè)用地使用權(quán)出租,用益物權(quán)人對土地的占有也屬間接占有。 占有權(quán)能是用益物權(quán)的基本權(quán)能,是使用、收益權(quán)能的基礎(chǔ)。外國法上的地上權(quán)、永佃權(quán)、用益權(quán)、使用權(quán)與居住權(quán)等,我國法上的土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)等,都具有占有的權(quán)能,當無疑問。但是,地役權(quán)是否具有占有的權(quán)能,學者間則存在不同的看法。有學者認為,無論是積極地役權(quán)還是消極地役權(quán)、繼續(xù)地役權(quán)還是非繼續(xù)地役權(quán)、表見地役權(quán)還是非表見地役權(quán),均不以占有供役地為前提,地役權(quán)并不包括占有的權(quán)能;[③]有學者認為,地役權(quán)包括占有的權(quán)能。[④]我認為,地役權(quán)的種類不同,其是否具有占有權(quán)能的情形也不同。有的地役權(quán)沒有占有權(quán)能,如眺望地役權(quán)、采光地役權(quán)等,就沒有占有的權(quán)能;有的地役權(quán)則具有占有權(quán)能,如引水地役權(quán)、排水地役權(quán)、搭梁地役權(quán)等,就具有占有的權(quán)能。因此,一概否定地役權(quán)的占有權(quán)能是不妥的。那么,地役權(quán)的占有權(quán)能是否具有獨占性呢?對此,學者間的認識也有分歧。有學者認為,地役權(quán)的占有權(quán)能沒有獨占性。故地役權(quán)人不僅可與供役地人共同使用同一土地,而且也可以與其他地役權(quán)或其他用益權(quán)人共同使用同一土地。[⑤]我認為,地役權(quán)的占有權(quán)能是否獨占性,也不能一概而論。通常情況下,地役權(quán)的占有權(quán)能沒有獨占性,但這并不排除在特定情形下,個別地役權(quán)的占有權(quán)能具有獨占性。例如,根據(jù)個別地役權(quán)的特質(zhì),如不具有獨占性則無法行使地役權(quán)的,則該地役權(quán)的占有即具有獨占性。同時,如果當事人約定地役權(quán)人的占有具有獨占性的,則占有權(quán)能即具有獨占性。 既然用益物權(quán)的標的物通常需要由用益物權(quán)人直接占有,那么,標的物轉(zhuǎn)移占有的方式除現(xiàn)實交付外,簡單交付、占有改定、指示交付等觀念交付是否允許呢?所謂簡易交付,是指以當事人雙方設(shè)定物權(quán)的合意代替該財產(chǎn)現(xiàn)實移轉(zhuǎn)占有的交付方式?梢姡喴捉桓毒褪呛喕说默F(xiàn)實交付,因此,簡易交付對用益物權(quán)標的物的占有移轉(zhuǎn)也是適用的。例如,某甲將自己的房屋借給某乙使用,后雙方協(xié)商就此房屋設(shè)定居住權(quán)或典權(quán),則雙方達成居住權(quán)或典權(quán)合意后,該房屋即視為交付占有。所謂占有改定,是指物權(quán)的設(shè)定人仍直接占有標的物,而由權(quán)利人間接占有該標的物。例如,某甲將房屋出典給某乙,同時又約定某甲再租賃30天。可見,在占有改定的情況下,標的物的直接占有并沒有發(fā)生移轉(zhuǎn),用益物權(quán)人僅取得了標的物的間接占有。這種以占有改定方式交付標的物的,也是應當允許的。當然,對于建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)而言,占有改定的交付方式通常是不允許的。所謂指示交付,是指當財產(chǎn)由第三人占有時,物權(quán)設(shè)定人以對于第三人的返還請求權(quán)讓與受讓人,以代現(xiàn)實交付。例如,某甲將房屋出借給某乙,然后又將該房屋為某丙設(shè)定居住權(quán)或典權(quán)。那么,某甲能否以對某乙的房屋返還請求權(quán)讓與某丙以代替房屋的交付呢?對此,有學者認為,在用益物權(quán)設(shè)定后,如果設(shè)定人將對第三人行使的返還請求權(quán)移轉(zhuǎn)給用益物權(quán)人,即移轉(zhuǎn)間接占有時,也必須由用益物權(quán)人行使該返還請求權(quán)以取得對物的直接占有,由其在實體上支配標的物。[⑥]這種觀點雖有自相矛盾之處,但實際上是承認了指示交付的有效性。我認為,指示交付也可以適用于用益物權(quán)標的物的移轉(zhuǎn)占有。但是,如果因用益物權(quán)設(shè)定人的原因,導致用益物權(quán)人不能行使返還請求權(quán)或行使返還請求權(quán)無效果時,應由用益物權(quán)設(shè)定人對用益物權(quán)人所受到的損失承擔賠償責任。當然,以占有改定、指示交付方式移轉(zhuǎn)用益物權(quán)標的物占有的,不能違反法律的規(guī)定或者用益物權(quán)的設(shè)定目的。 二、用益物權(quán)的使用與收益權(quán)能 用益物權(quán)是以使用收益為目的而設(shè)定的用益物權(quán),因此,可以說,使用與收益是用益物權(quán)的核心權(quán)能。 使用是指按照物的性能和用途,對其加以利用,以滿足生產(chǎn)和生活的需要。用益物權(quán)的使用權(quán)能系對物的具體利用,本質(zhì)上是實現(xiàn)物的使用價值,故使用權(quán)能是一種事實上的權(quán)能。使用是直接作用于用益物權(quán)標的物上的權(quán)能,是各類用益物權(quán)所共有的權(quán)能,因此,在德國民法上,用益物權(quán)在法學中的直接意義就是使用權(quán),即以使用為目的而利用他人之物的物權(quán)。[⑦]用益物權(quán)的使用主要有三種表現(xiàn)形式:一是生活性使用,即用益物權(quán)人為滿足自己的生活需要而使用用益物。生活性使用一般為單純使用標的物,不伴隨收益權(quán)能。例如,宅基地使用權(quán)人對宅基地的使用,居住權(quán)人對房屋的使用等,都屬于生活性使用。二是經(jīng)營性使用,即以營利為目的而使用用益物。經(jīng)營性使用由于是出于營利目的,因此,常伴有收益的權(quán)能,有時也有處分的權(quán)能。例如,土地承包經(jīng)營權(quán)人對土地的使用,其目的在于獲取一定的農(nóng)產(chǎn)品;建設(shè)用地使用人在土地上開發(fā)建筑房屋,其目的在于出售房屋而營利。因此,這些使用都屬于經(jīng)營性使用。當然,當建設(shè)用地使用權(quán)人將所建筑的房屋出售后,房屋所有人因居住房屋而使用建設(shè)用地的,則屬于生活性使用。三是公益性使用,即用益物權(quán)人是出于公益目的而使用用益物。例如,建設(shè)用地使用權(quán)人的用地屬于教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地的,這種使用即為公益性使用。
根據(jù)《德國民法典》第100條規(guī)定:
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