鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理策略探討
在鐵路、空運(yùn)、水運(yùn)等運(yùn)輸中,屬化工原料及化工制品的貨物具有與一般貨物不同的特性,如黃磷在空氣中能自燃受沖擊會(huì)爆炸、硫酸有強(qiáng)烈腐蝕性、有強(qiáng)烈毒性、同位素鈷60能放射出射線等。因此,凡在鐵路運(yùn)輸中,具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,在運(yùn)輸、裝卸和貯存保管過(guò)程中,容易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)毀損而需要特別防護(hù)的貨物,均屬危險(xiǎn)貨物。
摘要:鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸不同于其他運(yùn)輸業(yè)務(wù),這是因?yàn)槲kU(xiǎn)貨物具有爆炸、腐蝕和放射性,一旦危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生,將造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,有必要探討鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膶?duì)策,以減少危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的發(fā)生。本文在分析我國(guó)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理存在問(wèn)題的基礎(chǔ)之上,提出了完善鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)貨物;安全管理;鐵路運(yùn)輸
危險(xiǎn)貨物是指具有爆炸、燃燒、腐蝕、放射性等危害的貨物,在鐵路貨物運(yùn)輸過(guò)程中,危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸難度和運(yùn)輸要求都比較高。原因在于,鐵路危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸不僅會(huì)影響運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,還有可能造成嚴(yán)重的社會(huì)危害。因此,加強(qiáng)安全管理是鐵路貨物運(yùn)輸?shù)闹刂兄亍?/p>
一、我國(guó)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理存在問(wèn)題
(1)從業(yè)人員綜合素質(zhì)有待提高
鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員的素質(zhì)對(duì)運(yùn)輸安全管理有著至關(guān)重要的影響,當(dāng)前部分業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)仍然有待提高。這部分從業(yè)人員對(duì)鐵路危險(xiǎn)貨運(yùn)相關(guān)法律法規(guī)不夠了解,對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的熟練程度也不高,在個(gè)人利益的誘惑下,甚至還有部分人員會(huì)進(jìn)行違章操作,使得超重、超高的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分押運(yùn)人員由于文化水平不高,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)物品的分類、危害等了解不足,當(dāng)出現(xiàn)緊急情況時(shí)不能及時(shí)采取有效的處理措施,導(dǎo)致危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故頻發(fā)。相當(dāng)一部分托運(yùn)人為了盡快將自身的危險(xiǎn)物品運(yùn)出,會(huì)謊報(bào)托運(yùn)物品的品名、特性、危險(xiǎn)性等,還會(huì)隱瞞危險(xiǎn)物品的濃度、含量等,或者將危險(xiǎn)物品的名字換成非危險(xiǎn)物品的名字。受理站在檢查托運(yùn)人的貨物時(shí),存在疏忽,給危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸帶來(lái)了極大的安全隱患。
。2)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸設(shè)備技術(shù)不過(guò)關(guān)
由于運(yùn)輸貨物的特殊性,鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸對(duì)運(yùn)輸設(shè)備的技術(shù)要求較高,目的是為了降低爆炸、燃燒、毒害、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)事故的發(fā)生。從當(dāng)前我國(guó)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備現(xiàn)狀來(lái)看,雖然許多運(yùn)輸車輛并不存在較大技術(shù)問(wèn)題,但是車輛總體狀況并不理想,車輛檢修、維護(hù)的次數(shù)較少。鐵路運(yùn)輸企業(yè)為了降低運(yùn)輸成本,對(duì)車輛的檢修不夠重視。當(dāng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的罐體存在裂痕,閥、蓋、儀表等配套設(shè)備狀態(tài)不佳時(shí),很容易導(dǎo)致危險(xiǎn)貨物的泄漏,甚至?xí)l(fā)火災(zāi)、爆炸等事故,嚴(yán)重妨礙鐵路運(yùn)輸?shù)恼i_(kāi)展。最近幾年以來(lái),全國(guó)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸發(fā)生的事故多是因?yàn)檫\(yùn)輸車輛罐體有虛焊的現(xiàn)象、車輛壓力表和安全彈簧存在異常情況。
。3)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理漏洞大
安全管理是否嚴(yán)格關(guān)系到鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩潭,?dāng)前鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理存在較大漏洞,違章作業(yè)、包裝不良是最主要的兩個(gè)問(wèn)題。違章作業(yè)包括受理危險(xiǎn)貨物時(shí)未能進(jìn)行嚴(yán)格檢查,貨物的運(yùn)輸量、裝車高度不符合國(guó)家規(guī)定,貨物運(yùn)輸單的`填寫不夠規(guī)范。此外,貨物的裝卸程序未能嚴(yán)格執(zhí)行,也導(dǎo)致了許多危險(xiǎn)事故的發(fā)生。在危險(xiǎn)貨物包裝方面,部分危險(xiǎn)貨物的包裝存在嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。一些危險(xiǎn)物品只有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的包裝之后才能進(jìn)行鐵路運(yùn)輸,然而許多托運(yùn)人為了降低運(yùn)輸成本,會(huì)使用質(zhì)量較次的包裝材料,有的貨運(yùn)人實(shí)際采用的包裝材料與送檢的包裝材料完全不同。此外,少數(shù)車站對(duì)危險(xiǎn)貨物的包裝檢查不夠嚴(yán)格,縱容了上述現(xiàn)象的一再發(fā)生,對(duì)危險(xiǎn)貨物的安全運(yùn)輸構(gòu)成了較大威脅。
(4)危險(xiǎn)事故救援效率不高
當(dāng)危險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí),及時(shí)、有效的救援能夠?qū)⑹鹿蕮p失降到最低,目前鐵路危險(xiǎn)事故救援仍然存在不及時(shí)、針對(duì)性差的問(wèn)題。首先,鐵路運(yùn)輸相關(guān)部門缺乏專業(yè)的危險(xiǎn)事故救援人才,導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí)施救者對(duì)事故原因不明確,對(duì)危險(xiǎn)物品的特性、救援方法等不了解,不當(dāng)?shù)木仍炊沟檬鹿矢訃?yán)重。其次,鐵路運(yùn)輸部門所制定的事故救援方案不夠合理,當(dāng)事故發(fā)生時(shí)不能有效組織救援,延誤了救援的最佳時(shí)機(jī)。
二、我國(guó)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理解決對(duì)策
。1)加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)
我國(guó)對(duì)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸有明確的規(guī)定,對(duì)危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人、承運(yùn)人的資格有嚴(yán)格的資質(zhì)要求,對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)墓芾砣藛T、押送、裝卸人員等都有明確的培訓(xùn)要求。然而,許多培訓(xùn)人員參加培訓(xùn)的目的僅僅是為了拿證上崗,并不具備真正的安全意識(shí),業(yè)務(wù)知識(shí)也不夠數(shù)量。因此,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該嚴(yán)格要求每一名培訓(xùn)學(xué)院,不僅要注重理論知識(shí)的學(xué)習(xí),而且要注重實(shí)踐技能的考核,更要注重安全意識(shí)的培養(yǎng)。只有這樣,培訓(xùn)的效果才能發(fā)揮。
。2)嚴(yán)格裝車監(jiān)控
在危險(xiǎn)貨物裝車之前,需要嚴(yán)格檢查車輛各項(xiàng)指標(biāo)是否正常。在運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)物品時(shí),必須落實(shí)專車專用制度,車輛實(shí)際運(yùn)輸貨物必須和車輛外部標(biāo)識(shí)一致。在危險(xiǎn)貨物裝車之間,需要檢查貨物的包裝是否完好,裝車時(shí)不能超過(guò)規(guī)定裝載量。對(duì)于貨物的質(zhì)量要加強(qiáng)審查,并且要求托運(yùn)人提供貨物的磅碼單,以便核實(shí)貨物的實(shí)際重量。更為重要的是,需要對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行周密的檢查,對(duì)于重點(diǎn)閥門、蓋子要重點(diǎn)檢查,出現(xiàn)任何異常情況都應(yīng)該及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
。3)完善應(yīng)急預(yù)案
最后,必須完善鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。預(yù)計(jì)預(yù)案應(yīng)該包括應(yīng)急預(yù)案的組織人員、實(shí)施人員、危險(xiǎn)事故應(yīng)急程序、不同類型事故處理方法、應(yīng)急信息的發(fā)布等內(nèi)容,在制定應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)之上,應(yīng)該注重應(yīng)急救援人員的培訓(xùn),而且還要開(kāi)展危險(xiǎn)事故演習(xí),提高業(yè)務(wù)人員的安全意識(shí),增強(qiáng)應(yīng)急救援人員的救援能力。
三、總結(jié)
總之,鐵路危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸需要嚴(yán)格落實(shí)安全管理規(guī)章制度,并且要從根源上杜絕危險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性。在受理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)時(shí),需要規(guī)范受理流程,杜絕違章作業(yè)。在危險(xiǎn)貨物包裝、裝卸方面,也要嚴(yán)格執(zhí)行安全管理標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)督力度,最大限度減少危險(xiǎn)因素的出現(xiàn)。最后,還需要制定完善的應(yīng)急預(yù)案,降低運(yùn)輸事故造成的負(fù)面影響。
參考文獻(xiàn):
[1]溫克學(xué)。關(guān)于鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理創(chuàng)新的探索與思考[J]。鐵道貨運(yùn),2015(3):1—6。
[2]張錦惠。鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理的問(wèn)題及對(duì)策分析[J]。物流技術(shù),2012(8):157—158。
[3]姬曉明,袁永君。加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理的對(duì)策[J]。鐵道貨運(yùn),2012(11):1—4。
[4]海濤。我國(guó)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理及防護(hù)對(duì)策[J]。中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào),2013(8):25—27。
[5]余淼。鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管理探討[J]。鐵道貨運(yùn),2012(10):34—37。
【鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理策略探討】相關(guān)文章:
2.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸保證安全知識(shí)
3.最新危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定細(xì)則