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企業(yè)在建工程成本管理
摘 要:隨著國家的宏觀調(diào)控,工程建筑市場競爭日愈加劇,其承包價格戰(zhàn)進入了白熱化階段,而且自2003年以來,還不斷受到建筑原材料價格上漲、最低價中標制度、現(xiàn)金保證金制度三個市場因素的嚴酷沖擊,直接導致工程施工企業(yè)利潤大幅下滑和資金運轉(zhuǎn)困難,企業(yè)面臨極大的競爭壓力,生存環(huán)境不容樂觀。因此,想要在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,就必須堅持科學的成本管理原則,遵循正確的成本管理程序,弄清成本管理的具體內(nèi)容,抓住成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)并采取相應的措施,實施有效的項目成本管理。本文首先對工程項目成本管理進行了分析,接著分析了企業(yè)在建工程項目成本管理中存在的不足,最后對加強企業(yè)在建工程成本管理與控制進行了探討。
關(guān)鍵詞:在建工程;成本管理;控制
隨著我國經(jīng)濟體制改革進一步深入,市場對企業(yè)管理的要求也越來越高。有大部分業(yè)主把支付保證金作為招標入圍的先決條件,擠占企業(yè)在建工程資金,致使企業(yè)經(jīng)濟效益日趨下滑,對企業(yè)的生存和發(fā)展形成了很大的挑戰(zhàn),這樣就迫使企業(yè)必須不斷改進在建工程成本管理,對在建工程所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支,都需要進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi),降低項目成本,提高經(jīng)濟效益。
一、工程項目成本管理
(一)工程項目成本管理的概念
工程項目成本是指在工程項目上發(fā)生的全部費用的總和,包括直接成本和間接成本。其中,直接成本包括人工費、材料費、機械費和其他直接費;間接成本是指實施工程過程中發(fā)生的管理費和臨時設施費等。工程項目成本管理是對工程項目建設中所發(fā)生的成本,有組織、有系統(tǒng)地進行預測計劃、控制、計算、分析和考核等一系列的科學管理工作。其目的在于組織和動員群眾,在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,挖掘降低成本的潛力,達到以最少的生產(chǎn)耗費取得最大的生產(chǎn)成果。
工程項目成本管理首先應成立以項目經(jīng)理為中心的成本控制體系:其次,應按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進行成本目標分解;再次,應明確各管理人員和作業(yè)層的成本責任、權(quán)限及相互關(guān)系。項目經(jīng)理部應對施工過程中發(fā)生的各種消耗和費用進行責任成本控制,并承擔成本風險。項目成本控制包括成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告共8個環(huán)節(jié)。企業(yè)對項目經(jīng)理部的成本控制進行服務。企業(yè)的盈利目標有賴于項目成本的降低。
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工程項目成本管理是建筑企業(yè)項目管理系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng),這一系統(tǒng)的具體工作內(nèi)容包括:成本預測、成本決策、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。項目經(jīng)理部在項目施工過程中,對所發(fā)生的各種成本信息,通過有組織、有系統(tǒng)地進行預測、計劃、控制、核算和分析等一系列工作,促使工程項目系統(tǒng)內(nèi)各種要素,按照一定的目標運行,使施工項目的實際成本能夠在預定的計劃成本范圍內(nèi)。
1、工程項目成本預測
項目成本預測是通過成本信息和項目的具體情況,并運用一定的專門方法,對未來的成本水平及其可能發(fā)展趨勢做出科學的估計,其實質(zhì)就是工程項目在施工以前對成本進行核算。通過成本預測,可以使項目經(jīng)理部在滿足業(yè)主和企業(yè)要求的前提下,選擇成本低、效益好的最佳成本方案,并能夠在工程項目成本形成過程中,針對薄弱環(huán)節(jié),加強成本控制,克服盲目性,提高預見性。因此,工程項目成本預測是工程項目成本決策與計劃的依據(jù)。
2、工程項目成本計劃
工程項目成本計劃是項目經(jīng)理部對工程項目成本進行計劃管理的工具。它是以貨幣形式編制工程項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案,它是建立工程項目成本管理責任制、開展成本控制和核算的基礎。一般來講,一個工程項目成本計劃應該包括從開工到竣工所必需的施工成本,它是該工程項目降低成本的指導文件,是設立目標成本的依據(jù)。可以說,成本計劃是目標成本的一種形式。
3、工程項目成本控制
工程項目成本控制指項目在施工過程中,對影響工程項目成本的各種因素加強管理,并采取各種有效措施,將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內(nèi),隨時揭示并及時反饋,嚴格審查各項費用是否符合標準,計算實際成本和計劃成本之間的差異并進行分析,消除施工中的損失浪費現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進經(jīng)驗。通過成本控制,使之最終實現(xiàn)甚至超過預期的成本目標。工程項目成本控制應貫穿在施工項目從招投標階段開始直至項目竣工驗收的全過程,它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。因此,必須明確各級管理組織和各級人員的責任和權(quán)限,這是成本控制的基礎之一,必須給以足夠的重視。
4、工程項目成本核算
工程項目成本核算是指工程項目施工過程中所發(fā)生的各種費用和形成工程項目成本的核算。它包括兩個基本環(huán)節(jié):一是按照規(guī)定的成本開支范圍對工程施工費用進行歸集,計算出工程項目施工費用的實際發(fā)生額;二是根據(jù)成本核算對象,采取適當?shù)姆椒,計算出該工程項目的總成本和單位成本。工程項目成本核算所提供的各種成本信息,是成本預測、成本計劃、成本控制、成本分析和考核等各個環(huán)節(jié)的依據(jù)。因此,加強工程項目成本核算工作,對降低工程項目成本、提高企業(yè)的經(jīng)濟效益有積極的作用。
5、工程項目成本分析
工程項目成本分析是在成本形成過程中,對工程項目成本進行的對比評價和剖析總結(jié)工作,它貫穿于工程項目成本管理的全過程,也就是說工程項目成本分析主要利用工程項目的成本核算資料(成本信息),與目標成本(計劃成本)、預算成本以及類似的工程項目的實際成本等進行比較,了解成本的變動情況,同時也要分析主要技術(shù)經(jīng)濟指標對成本的影響,系統(tǒng)地研究成本變動的因素,檢查成本計劃的合理性,并通過成本分析,深入揭示成本變動的規(guī)律,尋找降低工程項目成本的途徑,以有效地進行成本控制,減少施工中的浪費,促使企業(yè)和項目經(jīng)理部遵守成本開支范圍和財務紀律,更好地調(diào)動廣大職工的積極性,加強工程項目的全員成本管理。
6、工程項目成本考核
所謂成本考核,就是工程項目完成后,對工程項目成本形成中的各責任者,按工程項目成本責任制的有關(guān)規(guī)定,將成本的實際指標與計劃、定額、預算進行對比和考核,評定工程項目成本計劃的完成情況和各責任者的業(yè)績,并以此給以相應的獎勵和處罰。通過成本考核,做到有獎有罰,賞罰分明,才能有效地調(diào)動企業(yè)的每一個職工在各自的施工崗位上努力完成目標成本的積極性,為降低工程項目成本和增加企業(yè)的積累,做出自己的貢獻。
工程項目成本管理系統(tǒng)中每一個環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的。成本預測是成本決策的前提,成本計劃是成本決策所確定目標的具體化。成本控制是則是對成本計劃的實施進行監(jiān)督,保證決策的成本目標實現(xiàn),而成本核算又是成本計劃是否實現(xiàn)的最后檢驗,它所提供的成本信息又是對下一個工程項目成本預測和決策提供基礎資料。成本考核是實現(xiàn)成本目標責任制的保證和實現(xiàn)決策的目標的重要手段。
二、企業(yè)在建工程成本管理中存在的問題
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推行項目法施工,經(jīng)常出現(xiàn)這樣的問題,企業(yè)管理層雖然重視成本但鞭長莫及,且其更偏向于利潤中心角色。項目是成本中心,但其首先必須滿足工期等條款約束,以免超期罰款,更兼季節(jié)性施工問題,無暇顧及成本盈虧,效益向生產(chǎn)低頭的現(xiàn)象屢見不鮮。
。ǘ┕こ坛杀竟芾碚J識上存在誤區(qū)
長期以來,企業(yè)的成本管理存在認識上的誤區(qū),認為企業(yè)成本管理是財務部門責任,有些工程項目經(jīng)理更簡單地將項目成本管理的責任歸于項目成本管理主管或財務人員。其結(jié)果是技術(shù)人員只負責技術(shù)和工程質(zhì)量,工程組織人員只負責施工生產(chǎn)和工程進度,材料管理人員只負責材料的采購和點驗、發(fā)放工作。這樣表面上看起來分工明確、職責清晰,各司其職,唯獨沒有了成本管理責任。如果生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設備,必然會導致窩工現(xiàn)象發(fā)生而浪費人工費;如果技術(shù)人員現(xiàn)場數(shù)據(jù)不精確,必然會導致材料二次倒運費的增加;如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量,采用了可行但不經(jīng)濟的技術(shù)措施,必然會使成本增大。由此可見,不走出這個認識上的誤區(qū),就不可能搞好工程成本管理。
。ㄈ]有形成一套完善的責權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制
任何管理活動,都應建立責權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效,成本管理也不例外。企業(yè)成本管理只有堅持權(quán)責利相結(jié)合的原則,做到獎罰分明,才能有效控制或降低成本。目前不少企業(yè)由于長期受計劃經(jīng)濟體制的影響,在成本管理方面各部門、崗位、各工序之間的責任不清、管理權(quán)限不明,企業(yè)無法對各部門、崗位、工序的人、財、物耗費實施量化標準進行考核;在利益分配上搞平均主義,出現(xiàn)了干多干少一個樣,干好干壞一個樣的局面,工程項目成本管理就難以有效實施。
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(1)材料采購環(huán)節(jié)執(zhí)行合格的分供方評價制度不嚴,材質(zhì)不符合工程要求,或以大代小造成材料積壓和浪費。
(2)材料的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴重,限額領(lǐng)料制度不落實,不能準確核算材料消耗水平。
。3)機械設備利用率低,窩工現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、企業(yè)在建工程成本管理與控制
(一)重點抓好在建工程施工階段的成本控制,努力降低成本
1、在建過程中按照各自的責任目標搞好成本控制和分析
。1)提高勞動生產(chǎn)率、節(jié)約開支,加強人工費的管理。
。2)精簡處機關(guān)機構(gòu),壓減科室冗員和機關(guān)附屬單位的人員,使在崗人員達到一專多能。對項目管理人員人數(shù),要根據(jù)投資數(shù)額大小、技術(shù)復雜程度、施工難度和施工能力來確定。采取競爭上崗、定崗、定職、定人、定崗位風險系數(shù);
。3)對施工生產(chǎn)作業(yè)人員進行培訓,及時提高他們的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平,使他們能夠完成和超額完成勞動定額,最大限度地以最少的勞動消耗,獲得最大的勞動效率;
(4)要加強科技管理學習和引進先進的管理方法、技術(shù)設備、工藝,以提高人機工作效率;
。5)根據(jù)施工作業(yè)計劃,通過網(wǎng)絡作業(yè)流程分析,充分利用現(xiàn)有的工作面,盡可能組織平行作業(yè),擴大工作面,使后續(xù)工序提前投入工作,提高工時利用效果,盡可能減少窩工現(xiàn)象。
。6)選好施工企業(yè)工人,要擇優(yōu)選擇那些有專業(yè)特長的,有實踐經(jīng)驗的技術(shù)過硬的包工隊,公平競爭,建立能者上庸者下的機制。盡可能少雇包工隊,把自己單位的職工放在施工線上,發(fā)揮職工的最大積極性,創(chuàng)造不菲的效益,減輕包袱。
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