管理制度論文 15篇
在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中，制度的使用頻率呈上升趨勢(shì)，制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。擬定制度需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的管理制度論文 ，歡迎大家分享。
管理制度論文 1
摘要：商業(yè)銀行的平穩(wěn)運(yùn)行與健康發(fā)展是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基石。加強(qiáng)商業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)，是有效應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化的需要，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融整體穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，也是提高商業(yè)銀行經(jīng)營效益和核心競爭力的需要。我國商業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)管理制度雖然取得了較大的成績，但是在貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度、貸款審批制度、貸后風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制以及貸款風(fēng)險(xiǎn)保障制度等方面仍然存在諸多問題，這就需要我國從這些方面加以完善。
關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行；貸款風(fēng)險(xiǎn)管理；制度
銀行業(yè)作為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，其風(fēng)險(xiǎn)貫穿于銀行經(jīng)營活動(dòng)的全過程。近年來，我國商業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)管理水平大幅提高，但仍與國外優(yōu)秀商業(yè)銀行存在一定差距。而隨著國內(nèi)資本市場(chǎng)的快速發(fā)展，多樣化的融資渠道使商業(yè)銀行失去越來越多資信等級(jí)較高的貸款客戶，整個(gè)信貸市場(chǎng)的平均客戶質(zhì)量呈下降趨勢(shì)，給商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)造成巨大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。為了獲取利潤，商業(yè)銀行被迫參與到信息不對(duì)稱且風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多變的信貸市場(chǎng)中，并展開了激烈的競爭，這給我國商業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)管理帶來了更大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也提出了更高的要求。在當(dāng)前國內(nèi)外激烈的競爭環(huán)境下，研究我國商業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)管理問題有著重要意義。
一、商業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)的基本概述
�。ㄒ唬┥虡I(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵
貸款風(fēng)險(xiǎn)，是指商業(yè)銀行在經(jīng)營管理過程中，因受各種事先無法預(yù)料的不確定性因素影響，使得銀行的貸放資金無法按期收回本息和正常周轉(zhuǎn)或其他原因而使商業(yè)銀行遭受資金損失的可能性。貸款業(yè)務(wù)是銀行的主要業(yè)務(wù)，因此，銀行面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)就是貸款風(fēng)險(xiǎn)。
�。ǘ┥虡I(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容
一是信用風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)通常是指在貸款過程中，由于各種不確定性因素，使借款人不能按時(shí)償還貸款，造成銀行貸款本金及利息損失的可能性。二是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是金融領(lǐng)域中最常見的風(fēng)險(xiǎn)之一，它通常是指市場(chǎng)變量變動(dòng)而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。三是操作風(fēng)險(xiǎn)。操作風(fēng)險(xiǎn)是指金融機(jī)構(gòu)因不完善的內(nèi)部程序、人員及系統(tǒng)、外部事件等所造成損失的風(fēng)險(xiǎn)，包括道德風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、模型風(fēng)險(xiǎn)等。四是其他風(fēng)險(xiǎn)。其他風(fēng)險(xiǎn)主要包括流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、偶然性風(fēng)險(xiǎn)。
二、商業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)管理制度的問題分析
（一）貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度存在的問題
一是我國商業(yè)銀行在對(duì)借款人進(jìn)行評(píng)估時(shí)，更多是考量借款人過去的狀況，常常忽視其未來歸還債務(wù)的能力。受評(píng)對(duì)象過去的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)是銀行考量的主要內(nèi)容。二是忽視各個(gè)指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)，缺乏整體識(shí)別與判斷。實(shí)際上，僅是單獨(dú)分析某一個(gè)指標(biāo)是無法正確判斷受評(píng)對(duì)象信譽(yù)等級(jí)的，只有把各種因素相互聯(lián)系起來分析，將這種相互影響的因素考慮進(jìn)來，才能做出合理的判斷。三是對(duì)現(xiàn)金流量指標(biāo)缺乏預(yù)測(cè)和應(yīng)用。我國銀行內(nèi)部信用評(píng)級(jí)方法基本沒有涉及現(xiàn)金流量的預(yù)測(cè)，所以也就無法準(zhǔn)確評(píng)估其未來真實(shí)歸還債務(wù)的能力。
�。ǘ┵J款審批制度存在的問題
目前我國商業(yè)銀行雖然對(duì)信貸前、后臺(tái)崗位職能進(jìn)行了分離，“審貸分離”卻還不夠徹底，后臺(tái)審查審批部門人員雖然工作上要向上一級(jí)審查審批部門匯報(bào)，卻仍受本行領(lǐng)導(dǎo)的行政管理，實(shí)際上是出現(xiàn)了雙重領(lǐng)導(dǎo)的模式，必然令信貸審查和決策工作無可避免地受到其他因素的干擾。我國商業(yè)銀行實(shí)行的是行長負(fù)責(zé)制，各級(jí)行長既要對(duì)經(jīng)營業(yè)績負(fù)責(zé)，又要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)責(zé)，但在現(xiàn)行偏重對(duì)經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)考核的激勵(lì)機(jī)制下，各級(jí)行的行長往往為了追求經(jīng)營業(yè)績，而難免不對(duì)本行負(fù)責(zé)審批的風(fēng)險(xiǎn)管理人員施壓，影響他們的判斷和決策。因此，從現(xiàn)有的貸款審批制度來看，并沒有真正規(guī)避“審貸合一”的問題。
�。ㄈ┵J后風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度存在的問題
一是貸后監(jiān)控流于形式。在我國商業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的全過程中，普遍重視貸前調(diào)查、貸中審查兩環(huán)節(jié)，卻經(jīng)常忽略對(duì)貸后監(jiān)管工作質(zhì)量的把握，往往將其形式化。二是缺乏配套的激勵(lì)機(jī)制。目前我國商業(yè)銀行還普遍缺乏對(duì)貸后管理工作的激勵(lì)機(jī)制，使信貸業(yè)務(wù)人員片面追求信貸營銷業(yè)績的提高，而對(duì)貸后管理工作卻缺乏積極性和主動(dòng)性。三是缺乏有效的貸后風(fēng)險(xiǎn)管理手段。我國商業(yè)銀行在貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的貸前和貸中兩個(gè)環(huán)節(jié)，將客戶信用評(píng)級(jí)制度、設(shè)定抵押擔(dān)保條件等措施視作防范、控制風(fēng)險(xiǎn)的主要方法，但在貸后環(huán)節(jié)卻缺乏有效措施來監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)，彌補(bǔ)在貸前和貸中可能存在的道德風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等。
�。ㄋ模┵J款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制存在的問題
與國外商業(yè)銀行相比，我國商業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制存在嚴(yán)重不足，主要表現(xiàn)為我國商業(yè)銀行呆帳準(zhǔn)備金存在提取水平過低、提取范圍過窄、呆帳核銷控制過嚴(yán)及銀行對(duì)準(zhǔn)備金的提取和核銷缺乏自主使用權(quán)的問題。長期以來，我國呆帳準(zhǔn)備金提取和壞帳核銷制度一直執(zhí)行1988年財(cái)政部頒發(fā)的`《關(guān)于國家專業(yè)銀行建立呆帳準(zhǔn)備金的暫行規(guī)定》，雖經(jīng)歷數(shù)次修改，但內(nèi)容變化不大。呆帳貸款核銷要報(bào)財(cái)政和稅收部門審批，可以核銷的貸款也僅限于借款人破產(chǎn)、死亡、遭遇重大自然災(zāi)害和國務(wù)院專案確定可核銷的逾期貸款等，呆帳準(zhǔn)備金本來就提取不足，提取之后又難以核銷，導(dǎo)致了不良貸款比率居高不下。
（五）貸款風(fēng)險(xiǎn)保障制度存在的問題
一是沒有形成全員的貸款風(fēng)險(xiǎn)管理文化。業(yè)務(wù)部門特別是一些基層業(yè)務(wù)人員，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理有抵觸情緒，誤認(rèn)為業(yè)務(wù)多風(fēng)險(xiǎn)自然就大，風(fēng)險(xiǎn)管理會(huì)限制其業(yè)績的實(shí)現(xiàn)。二是缺乏專業(yè)人才。貸款風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它不僅以現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)的知識(shí)為基礎(chǔ)，而且還引入了系統(tǒng)工程學(xué)等自然科學(xué)的研究方法，要求從事風(fēng)險(xiǎn)管理的人員具備較高的素質(zhì)。而我國商業(yè)銀行缺乏對(duì)相關(guān)專業(yè)人員的培養(yǎng)，致使我國商業(yè)銀行在貸款風(fēng)險(xiǎn)管理思想和水平上與國際同業(yè)存在不小的差距。
三、完善商業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)管理制度的對(duì)策建議
（一）完善貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度
一是要完善商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)流程。我國銀行應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化和完善信用評(píng)級(jí)流程，按照規(guī)模和行業(yè)制定不同的信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“一刀切”。二是要合理定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)與客戶風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)正相關(guān)，客戶信用風(fēng)險(xiǎn)越高，風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)就越大。銀行的具體操作時(shí)，不僅要考慮風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的違約概率來確定具體風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)，也應(yīng)衡量在該級(jí)別發(fā)生違約時(shí)的預(yù)計(jì)損失。三是要建立客戶價(jià)值指標(biāo)。我國商業(yè)銀行急需建立客戶價(jià)值指標(biāo)體系，以便能夠充分認(rèn)識(shí)客戶價(jià)值，挖掘客戶價(jià)值，提高客戶管理水平與核心競爭力。
（二）健全貸款審批制度
針對(duì)我國貸款審批制度的不足，要建立垂直型風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)，使業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理線由總行進(jìn)行獨(dú)立地垂直管理。具體做法是，在總行設(shè)立授信審批部門，作為業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理線的“源頭”，并在各分行和二級(jí)分行設(shè)置相應(yīng)的授信審批分部。在人員設(shè)置上，將負(fù)責(zé)信貸業(yè)務(wù)評(píng)級(jí)授信、審查、審批工作的人員全部歸入該部門，具體工作由不同人員負(fù)責(zé)，各負(fù)其責(zé)、互相制約，以保證其工作的獨(dú)立性。在管理流程上，所有的授信審批分部都由總行授信審批部門垂直領(lǐng)導(dǎo)，下一級(jí)授信審批分部直接向上一級(jí)授信審批分部匯報(bào)工作，同時(shí)將相關(guān)信息反饋給其所在行的負(fù)責(zé)人。
�。ㄈ┙①J后風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度
一是實(shí)行信貸資產(chǎn)多級(jí)分類�！栋腿麪栃沦Y本協(xié)議》對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類提出了較為具體的細(xì)分要求。按照我國監(jiān)管部門的要求，目前我國商業(yè)銀行普遍執(zhí)行信貸資產(chǎn)質(zhì)量五級(jí)分類制度，這不僅與《巴塞爾新資本協(xié)議》的要求存在一定差距，而且從銀行自身防范風(fēng)險(xiǎn)和加強(qiáng)信貸管理的要求來看，五級(jí)分類也是不夠的。二是要組建專職貸后風(fēng)險(xiǎn)管理部門。我國商業(yè)銀行應(yīng)在二級(jí)分行及以上機(jī)構(gòu)設(shè)置隸屬貸款風(fēng)險(xiǎn)管理部門的獨(dú)立的貸后風(fēng)險(xiǎn)管理部門，專職負(fù)責(zé)對(duì)貸后風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控和管理。三是建立貸后管理考核機(jī)制。貸后管理考核機(jī)制包括針對(duì)各級(jí)行和信貸業(yè)務(wù)具體執(zhí)行人員兩部分內(nèi)容。
�。ㄋ模┙①J款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制
一是要完善貸款呆賬準(zhǔn)備金的提取制度。建立呆賬準(zhǔn)備金就是形成這種物質(zhì)基礎(chǔ)的合理方式。由于呆賬準(zhǔn)備金是銀行基于對(duì)貸款可能損失的分析、判斷，屬于帶有估計(jì)性的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，因此準(zhǔn)備金的計(jì)提應(yīng)符合審慎會(huì)計(jì)原則的要求，即計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金一要做到及時(shí)，二要做到充足開拓資本的補(bǔ)充渠道，努力提高資本充足率。我國商業(yè)銀行目前普遍存在資本金不足、資本充足率偏低的現(xiàn)狀。具體措施從內(nèi)部方面看，收益留存是商業(yè)銀行充實(shí)資本最便捷最廉價(jià)的途徑。從外部方面來看，外部資本的增加包括普通股、優(yōu)先股、次級(jí)債券等。另外，還可以通過發(fā)行長期次級(jí)金融債券補(bǔ)充我國商業(yè)銀行附屬資本是提高資本充足率最為現(xiàn)實(shí)的途徑之一。
�。ㄎ澹┩晟瀑J款風(fēng)險(xiǎn)保障制度
從宏觀角度看，要保證銀企雙方都能在法律范圍內(nèi)運(yùn)作。對(duì)借款人，能獨(dú)立自主的運(yùn)作貸款資金，取得最大效益。對(duì)銀行，保障能安全、合理的發(fā)放、回收信貸資金。從微觀角度看，首先，放貸時(shí)要求借款人以受信額度為標(biāo)的向保險(xiǎn)公司投保保證險(xiǎn)，并作為貸款條件之一，一旦發(fā)生保險(xiǎn)事故，由保險(xiǎn)公司代為償還，以保證銀行資產(chǎn)安全；其次，要求借款人向銀行預(yù)交貸款違約金或風(fēng)險(xiǎn)保證金，如果借款人完全履行合同，則銀行全額奉還并附帶相應(yīng)利息，否則，銀行除清收全部貸款本息外，還可將違約金作為罰金處理，從而增加對(duì)借款人的信用約束力；最后，銀行自身要在完善貸款審查體系的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化內(nèi)部稽核，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制。
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管理制度論文 2
一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性
在當(dāng)前企業(yè)激烈的競爭過程中，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理將直接影響著企業(yè)日常運(yùn)行以及企業(yè)今后的發(fā)展。企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的制度是否完善，將直接影響著企業(yè)是否可以順利的解決在生產(chǎn)發(fā)展中所遇到的各種經(jīng)濟(jì)問題。同時(shí)在企業(yè)的發(fā)展中，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理對(duì)提升企業(yè)的市場(chǎng)競爭力有著重要影響，還能在一定程度上促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤的增長以及維護(hù)企業(yè)的日常運(yùn)行，因此，企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競爭中立于不敗之地，就必須建立起一套完善的經(jīng)濟(jì)管理制度。
二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題
1.企業(yè)管理者思想意識(shí)薄弱
在企業(yè)的管理過程中，大多的企業(yè)負(fù)責(zé)人在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的過程中，只注重到生產(chǎn)、銷售兩個(gè)方面，往往會(huì)把經(jīng)濟(jì)管理這一重要環(huán)節(jié)忽視。因此，在產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的過程中，由于得不到經(jīng)濟(jì)管理的有效指導(dǎo)，也就無法為企業(yè)帶來大的經(jīng)濟(jì)效益。有的企業(yè)在設(shè)置企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的部門上，由于得不到企業(yè)管理者的重視，經(jīng)濟(jì)管理部門的工作人員沒有明確的工作職責(zé)和規(guī)章制度，因此也就無法正常的發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)管理的作用。
2.沒有一套完善的管理制度
在企業(yè)的管理中，由于經(jīng)濟(jì)管理制度的不完善，經(jīng)濟(jì)管理在控制產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量審核的過程中缺乏一定的依據(jù)，因此在制定短期的經(jīng)營目標(biāo)、生產(chǎn)任務(wù)時(shí)都會(huì)受到一定的影響。在一些企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理部門，部門的工作人員不能充分的明確工作制度以及工作責(zé)任，因此很多工作人員在對(duì)待業(yè)績考核的過程中玩忽職守，無法按照規(guī)定執(zhí)行，而一旦出現(xiàn)了問題時(shí)，由于沒有明確的'責(zé)任劃分，很容易出現(xiàn)工作人員相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象。
3.管理組織跟不上時(shí)代的發(fā)展
隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步，企業(yè)的管理也要及時(shí)的跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，只有這樣才能不被時(shí)代所淘汰。而在一些企業(yè)中，其經(jīng)濟(jì)管理制度以及嚴(yán)重落后新時(shí)期企業(yè)的經(jīng)營模式，以至于在管理的過程中因跟不上時(shí)代的發(fā)展直接給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益帶來損失。同時(shí)，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理的過程中，也只能主管大體，針對(duì)各個(gè)細(xì)節(jié)不能準(zhǔn)確的做出判斷或決策，甚至有的企業(yè)管理者在管理的過程中，不會(huì)依照實(shí)際情況去考慮產(chǎn)品的生產(chǎn)、市場(chǎng)等。
4.對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn)不到位
在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的過程中，往往會(huì)由于生產(chǎn)員工的生產(chǎn)技術(shù)不符合標(biāo)準(zhǔn)而對(duì)企業(yè)的利益造成一定的影響。同時(shí)，企業(yè)管理者在對(duì)企業(yè)經(jīng)營的過程中，也往往忽視了對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn)，因此造成企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)落后。另外，在一些企業(yè)內(nèi)部中，企業(yè)工作人員流動(dòng)頻繁，從而使企業(yè)在針對(duì)員工的培訓(xùn)、教育受到了極大的影響，在一定程度上造成了企業(yè)員工的工作水平得不到提高，從而影響企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。
三、針對(duì)存在的問題提出的解決方案
綜上所述，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理對(duì)企業(yè)的日后發(fā)展起著重要作用，不僅涉及到企業(yè)今后的命運(yùn)，同時(shí)還是企業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)鍵。因此，針對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中所存在的問題，主要提出以下四種解決方案：
1.完善企業(yè)的管理制度
完善企業(yè)的管理制度，不僅有利于對(duì)企業(yè)今后的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，同時(shí)能在管理的過程中及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)的解決問題。其主要包括以下兩方面的內(nèi)容：一方面，在完善企業(yè)管理制度的過程中，要嚴(yán)格的按照企業(yè)的實(shí)際情況制定企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理制度，明確的將工作的責(zé)任落實(shí)在各個(gè)負(fù)責(zé)人身上。另一方面，在對(duì)經(jīng)濟(jì)管理部門制定一定的規(guī)章制度時(shí)，也要相應(yīng)的制定出一套監(jiān)督制度。以保障經(jīng)濟(jì)管理部門的人員在工作過程中不會(huì)因玩忽職守而對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤造成損失。
2.加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)和管理
21世紀(jì)激烈的競爭，說到底就是對(duì)人才的競爭。在加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的過程中，企業(yè)要對(duì)管理部門的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育，在提高企業(yè)工作人員的知識(shí)技術(shù)水平的同時(shí)，還能使其運(yùn)用到日后的工作中。另一方面，企業(yè)在進(jìn)行招聘的過程中，也要注重對(duì)人才的選拔和考核，同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該從自己的實(shí)際需求出發(fā)，研究出一套適用于本企業(yè)發(fā)展的管理方法，從而為今后企業(yè)取得更好的利益奠定堅(jiān)定的基礎(chǔ)。
3.切合實(shí)際的制定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)
合理的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，是企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的重要保證。因此，企業(yè)在制定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的過程中，一定要從實(shí)際出發(fā)，其主要包括以下兩方面的內(nèi)容：首先，在制定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的過程中，要切合實(shí)際的對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，確保生產(chǎn)的產(chǎn)品能有一定的市場(chǎng)空間。其次，要及時(shí)的與客戶進(jìn)行溝通聯(lián)系，使雙方無論從產(chǎn)品的質(zhì)量還是產(chǎn)品的銷量，都能對(duì)產(chǎn)品都能達(dá)到一個(gè)滿意的程度。
4.不斷學(xué)習(xí)新的管理方式
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，企業(yè)要想不斷的發(fā)展，就要適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展要求，因此在企業(yè)的管理中就要不斷的學(xué)習(xí)新的管理方式。同時(shí)在管理的過程中，要本著“科學(xué)管理”的理念，不斷對(duì)企業(yè)的經(jīng)營理念進(jìn)行更新，同時(shí)也要對(duì)經(jīng)濟(jì)管理制度不斷的創(chuàng)新，只有這樣，才能使企業(yè)在今后的發(fā)展中獲取最大的利潤。
在21世紀(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展中，各個(gè)企業(yè)之間的競爭也越來越激烈，能否在激烈的競爭環(huán)境中立足，使企業(yè)獲得更好的發(fā)展，就必須創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理理念，不斷的學(xué)習(xí)新的管理模式和管理制度，管理部門的工作人員能格盡職守，能嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行工作，同時(shí)在對(duì)企業(yè)的管理過程中，堅(jiān)持以人為本以及和諧發(fā)展的理念，相信企業(yè)在今后的發(fā)展中一定能獲得更好的效益。
管理制度論文 3
【摘 要】進(jìn)入21世紀(jì)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷向縱深發(fā)展，醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的競爭日趨激烈。醫(yī)院怎樣才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康的發(fā)展，是擺在每個(gè)醫(yī)院管理者面前的首要問題。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一種經(jīng)濟(jì)管理工作形式，它涉及醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面且在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中處于核心地位。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；財(cái)務(wù)管理；醫(yī)院管理
一、成本核算不全面
由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理思想的影響，許多醫(yī)院的管理層缺乏成本核算意識(shí)，過多的注重業(yè)務(wù)收入，而對(duì)成本的控制心中無數(shù)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，醫(yī)院不但要融入一般市場(chǎng)活動(dòng)中，還必須參與醫(yī)療服務(wù)這個(gè)特殊市場(chǎng)的競爭，以盡可能少的消耗取得盡可能多的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院不僅應(yīng)增收，還應(yīng)厲行節(jié)約，通過成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本核算、績效評(píng)估等為主要內(nèi)容的成本管理，有效利用人力、物力、財(cái)力等資源，最大限度地為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)院競爭力。
二、對(duì)預(yù)算管理的重要性認(rèn)識(shí)不到位
醫(yī)院根據(jù)財(cái)政部、衛(wèi)生部的要求，每年都要編制部門預(yù)算。但由于過去長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理思想的影響，普遍存在對(duì)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。在編制預(yù)算時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)算支出的編制，首先保證基本支出的需要，如人員費(fèi)用、公用費(fèi)用（水、電、暖、藥品、材料等的費(fèi)用），保證醫(yī)院發(fā)展費(fèi)用，如設(shè)備購置、房屋修繕、人員培訓(xùn)等。在確定支出時(shí)要細(xì)化到每個(gè)科室，細(xì)化到每個(gè)項(xiàng)目。實(shí)行分級(jí)管理，責(zé)任到人。提高全院職工對(duì)醫(yī)院預(yù)算管理重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)全體職工的預(yù)算教育，更新預(yù)算管理觀念，樹立全員參與預(yù)算管理的目標(biāo)，動(dòng)員廣大職工積極挖掘潛力，開源節(jié)流，提高醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，建立醫(yī)院預(yù)算管理制度。
三、內(nèi)控制度不完善
一些單位內(nèi)控制度不完善，存在較大的漏洞和隱患：一是沒有建立重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)會(huì)商和審批制度，投資決策隨意性大；二是醫(yī)院的管理者必須充分發(fā)揮財(cái)務(wù)人員在預(yù)測(cè)、決策、控制、中的作用，有效調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的積極性；財(cái)務(wù)人員運(yùn)用財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)規(guī)劃的職能，約束、調(diào)節(jié)和規(guī)范財(cái)務(wù)活動(dòng)，使醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度堅(jiān)決的執(zhí)行。三是規(guī)章制度未落實(shí)，財(cái)經(jīng)秩序較亂，有的醫(yī)院經(jīng)費(fèi)管理漏洞較多，有章不循、有法不依、責(zé)任不清的問題比較突出。四是沒有建立嚴(yán)格的設(shè)備、藥品、材料付款審核審批制度，往往是使用部門報(bào)備，在不和財(cái)務(wù)部門核對(duì)的情況下隨意付款，容易出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為等等，這些開支雖不是成本核算的直接耗費(fèi)，但卻是醫(yī)院科室成本的間接核算內(nèi)容。
四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)
首先要提高醫(yī)院財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。為了確保醫(yī)院更好的發(fā)展，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理效能，必須持續(xù)提高醫(yī)院財(cái)務(wù)工作人員的整體素質(zhì)，建立一支過硬的財(cái)會(huì)隊(duì)伍。醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)偏低，主要表現(xiàn)在管理觀念滯后，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；知識(shí)結(jié)構(gòu)老化；業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作質(zhì)量和效率不高等。長期存在人少事多的問題一直困擾著醫(yī)院的財(cái)務(wù)建設(shè)和發(fā)展，在業(yè)務(wù)上要鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員參加全國會(huì)計(jì)專業(yè)職稱考試，通過職稱考試選拔合格的會(huì)計(jì)人才，建立一支專業(yè)扎實(shí)、精通業(yè)務(wù)、上進(jìn)性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理工作人員隊(duì)伍，以適應(yīng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理需要。例如我所在醫(yī)院高級(jí)職稱人員偏少、中級(jí)職稱沒有崗位，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員沒有學(xué)習(xí)動(dòng)力。其次，醫(yī)院要重視會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，使他們的知識(shí)不斷得以更新，技能持續(xù)得到提高，進(jìn)行會(huì)計(jì)講座，還應(yīng)創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參加學(xué)術(shù)會(huì)議，進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。提高醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)，才能為加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理提供知識(shí)與技能保證，形成全員配合，共同在醫(yī)院收入、支出的各項(xiàng)環(huán)節(jié)中提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理。
五、強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)管
隨著醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的逐步市場(chǎng)化，網(wǎng)絡(luò)信息化的加快，醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也逐漸增大，如醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制上有缺陷以及內(nèi)控制度不完善，極可能造成會(huì)計(jì)舞弊、違紀(jì)違法的`案件發(fā)生。醫(yī)院后勤財(cái)務(wù)部門每年應(yīng)對(duì)單位有償服務(wù)經(jīng)費(fèi)收支管理進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。其監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：一是按物價(jià)局規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)組織收費(fèi)，收費(fèi)時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策、法規(guī)。二是按規(guī)定使用票據(jù)，組織專人對(duì)票據(jù)存根進(jìn)行不定期抽查。三是合理攤銷成本費(fèi)用：各行業(yè)對(duì)外有償服務(wù)，必須按照行業(yè)的有關(guān)規(guī)定攤銷成本費(fèi)用，不得擴(kuò)大或縮小成本開支，更不得亂列成本。四是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)不斷更新，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給經(jīng)費(fèi)的使用、管理、分配帶來了許多的便利，提高了工作效率；同時(shí)，也給醫(yī)院財(cái)務(wù)管理帶來了新的風(fēng)險(xiǎn)，計(jì)算機(jī)犯罪的隱秘性和危害性比手工操作更大。在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)的操作過程中，要嚴(yán)格按工作崗位設(shè)定每個(gè)操作人員的權(quán)限，要求每個(gè)財(cái)務(wù)管理人員嚴(yán)格遵守工作流程，對(duì)數(shù)據(jù)文件進(jìn)行加密。五是建立財(cái)會(huì)崗位輪轉(zhuǎn)機(jī)制，加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量，防范和杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，確保醫(yī)院財(cái)務(wù)的安全。
綜上所述，財(cái)務(wù)管理的好壞，直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展，較其他單位，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理有自身明顯的特點(diǎn)。近年來，隨著我國會(huì)計(jì)制度與國際接軌，以及會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度的改革，醫(yī)療保險(xiǎn)制度的逐步建立，給醫(yī)院經(jīng)營管理帶來了很多新問題。面對(duì)激烈競爭的醫(yī)療市場(chǎng)，醫(yī)院必須通過提高財(cái)務(wù)管理水平，以最低的消耗取得最大的收益，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。因此，在新形勢(shì)下如何及時(shí)調(diào)整、完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制，建立財(cái)務(wù)管理機(jī)制，搞好有償服務(wù)，提高為傷病員服務(wù)的水平，是擺在我們每一個(gè)醫(yī)院管理者面前的新問題。
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管理制度論文 4
［提要］在經(jīng)濟(jì)全球一體化環(huán)境下，政府處于主導(dǎo)地位，形成新的治理新形態(tài)，也就是區(qū)域公共管理。在這項(xiàng)工作中，比較突出的問題就是制度缺失。為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，本文針對(duì)區(qū)域公共管理，對(duì)制度缺失進(jìn)行創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞：區(qū)域公共管理；制度缺失；創(chuàng)新
一、區(qū)域公共管理中存在的制度缺失
�。ㄒ唬┬姓䥇^(qū)域行政中公共管理思想比較落后。在21世紀(jì)的今天，全球都進(jìn)入了復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中，由于一系列的復(fù)雜的現(xiàn)象，比如，全球化、信息化以及區(qū)域化等，使區(qū)域公共管理迎來了新的挑戰(zhàn)。但是，在我國以往的區(qū)域公共管理中，主要的模式為行政區(qū)行政，而且這種治理思想對(duì)人們的思想造成了很大的影響。如今，我國的國情、制度都比較特殊，在行政區(qū)域中，其經(jīng)濟(jì)性比較強(qiáng)，不管哪個(gè)級(jí)別的政府，均不愿舍棄對(duì)自身管轄區(qū)域的管理權(quán)，都希望能夠獨(dú)立經(jīng)濟(jì)。在利益的驅(qū)使下，對(duì)管理制度進(jìn)行制定時(shí)，都會(huì)傾向于地方保護(hù)，在各個(gè)區(qū)域中，都存在著很大的競爭關(guān)系，嚴(yán)重制約了區(qū)域之間的良好溝通，也不利于共同發(fā)展。對(duì)于行政區(qū)行政而言，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1、由政府負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)的治理，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是前提，在這樣的環(huán)境下，行政區(qū)行政的出現(xiàn)是封閉社會(huì)以及自發(fā)秩序的自然產(chǎn)物，體現(xiàn)出了行政區(qū)行政的機(jī)械性以及封閉性。
2、對(duì)于政法治理，根據(jù)其價(jià)值導(dǎo)向來說，對(duì)行政區(qū)行政進(jìn)行實(shí)施的過程中，既可以是“內(nèi)向型行政”，也可以選擇“閉合型行政”，這主要取決于人為切割的方式，在這種治理區(qū)域的模式下，不管是行政區(qū)域化邊界，還是跨行政區(qū)域的公共問題，都沒有得到足夠的重視。
3、在社會(huì)公共的事務(wù)中，對(duì)于治理的主體而言，行政區(qū)行政體現(xiàn)了壟斷統(tǒng)治的特征，對(duì)區(qū)域公共事務(wù)進(jìn)行管理的過程中，唯一的主體就是政府組織，可以獨(dú)立地制定出相應(yīng)的公共政策，具有監(jiān)督管理的權(quán)利，也總攬了全部的社會(huì)公共問題。
4、根據(jù)公共權(quán)力運(yùn)行的角度來說，行政區(qū)行政體現(xiàn)了閉合性以及單向性。
5、對(duì)于公共問題治理，在其設(shè)計(jì)方面來說，遵循的基本法則就是自上而下，對(duì)不同的`等級(jí)制依次設(shè)計(jì)。在治理構(gòu)架方面，體現(xiàn)了機(jī)構(gòu)同類，以及職能重疊的特征，由于這些特點(diǎn)的存在，進(jìn)而忽視了相應(yīng)的外溢性的區(qū)域公共問題。
（二）現(xiàn)代區(qū)域管理區(qū)域政策結(jié)構(gòu)不完整。由于區(qū)域公共管理中存在諸多的治理問題，尤其是在國內(nèi)，建立有組織、設(shè)計(jì)精細(xì)的一整套區(qū)域政策框架是十分必要，能夠發(fā)揮保障作用。在不同的時(shí)期下，我國的政府得到了很多次的區(qū)域劃分，同時(shí)實(shí)行了相應(yīng)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，不過，始終未能實(shí)現(xiàn)政策設(shè)計(jì)中的最初目標(biāo)，且公共績效也不斷呈現(xiàn)下滑的狀態(tài)。之所以出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，其主要的原因歸結(jié)為缺少健全的區(qū)域管理政策，在結(jié)構(gòu)方面不夠合理。具體的表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
�。�1）在我國，還未能針對(duì)區(qū)域政策設(shè)置專門的職能部門，對(duì)于區(qū)域政策的基礎(chǔ)，還不夠健全；
（2）在區(qū)域劃分中，缺少科學(xué)的計(jì)劃，涉及的范圍比較廣，在區(qū)域政策方面，不具有較強(qiáng)的針對(duì)性，其可操作性也比較低，并且不具有可利用的區(qū)域劃分框架；
�。�3）區(qū)域政策的工具需要進(jìn)一步完善，針對(duì)問題區(qū)域，其政策還有待健全；
�。�4）在區(qū)域政策中，未能建立有效的監(jiān)督機(jī)制，也沒有制定有效的管理機(jī)制。
�。ㄈ﹨^(qū)域公共管理相關(guān)制度安排不全面。對(duì)于我國的區(qū)域公共管理，在制度安排方面，其不完善的表現(xiàn)主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
�。�1）對(duì)于我國的公共問題，在管理方面，其結(jié)構(gòu)與框架依然處于探索的階段。由于“歐盟”宏觀的區(qū)域治理取得了成功，因此需要進(jìn)一步完善我國的公共管理制度；
�。�2）在各個(gè)區(qū)域政府之間，對(duì)于制度的安排比較弱化，地方保護(hù)主義比較強(qiáng)，各地的政府出現(xiàn)了惡性競爭的問題，這種普遍存在各個(gè)省市中，嚴(yán)重制約了國家的總體經(jīng)濟(jì)績效；
�。�3）我國對(duì)于一些大江、大河流域進(jìn)行治理時(shí)，在制度方面存在很多的弊端，尤其是管理機(jī)制的問題比較嚴(yán)重；
�。�4）缺少完善的區(qū)域公共協(xié)調(diào)機(jī)制；
�。�5）由于憲法制度、法制原則的不完善，使區(qū)域制度受到了很大的約束，對(duì)行政區(qū)進(jìn)行調(diào)整、規(guī)劃的過程中，在政策方面往往比價(jià)隨意，不利于發(fā)揮公共管理的作用。
二、區(qū)域公共管理制度創(chuàng)新的必要性
隨著我國逐漸加快了城市化、工業(yè)化的進(jìn)程，在各個(gè)區(qū)域政府之間，出現(xiàn)了激烈的競爭現(xiàn)象，逐漸拉開了城鄉(xiāng)的差距，這也就使我國的行政區(qū)域劃分出現(xiàn)了頻繁的變動(dòng)，也導(dǎo)致了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的問題。之所以出現(xiàn)這些問題，在其實(shí)質(zhì)上來說，就是因?yàn)樾姓䥇^(qū)域間的差異性。目前，我國的經(jīng)濟(jì)水平、現(xiàn)代化水平十分不平衡，各個(gè)地區(qū)之間的發(fā)展極不平衡，差距甚大，由于這些差異的存在，很容易導(dǎo)致區(qū)域公共管理等諸多問題。
不過，在全球化、經(jīng)濟(jì)化的不斷推動(dòng)下，我國逐漸朝著區(qū)域化的模式發(fā)展，在國際新區(qū)域中，也不斷地加強(qiáng)了聯(lián)系。雖然強(qiáng)化了這樣的區(qū)域化模式，但是在各種區(qū)域之間，也引發(fā)了諸多的公共管理問題。目前，傳統(tǒng)的、內(nèi)向型的區(qū)域管理方式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段的區(qū)域公共管理的需求，也不能有效解決我國在區(qū)域公共管理方面的問題，比如：地方保護(hù)主義、惡意競爭以及江河流域治理等，所以創(chuàng)新區(qū)域公共管理制度是必然趨勢(shì)。
三、區(qū)域公共管理制度創(chuàng)新策略
�。ㄒ唬└淖儏^(qū)域公共管理理念。在我國傳統(tǒng)區(qū)域的公共管理中，主要的治理思想為行政區(qū)行政。通過行政區(qū)行政相應(yīng)的特征可知，其主要問題表現(xiàn)行政區(qū)分管理的導(dǎo)向比較僵化、主體比較單一，在權(quán)力結(jié)構(gòu)方面，呈現(xiàn)了“金字塔”的樣子。對(duì)于區(qū)域公共管理在確定理念時(shí)，應(yīng)該從實(shí)際情況出發(fā)，以傳統(tǒng)的公共管理理念作為基礎(chǔ)，取其精華，拋棄落后的理念。并且，不斷地學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念，進(jìn)而建立出多元的運(yùn)行機(jī)質(zhì)，在管理權(quán)力之間，能夠形成網(wǎng)絡(luò)狀又交叉重疊式的關(guān)系，還能明確區(qū)分主體和與客體之間的關(guān)系，使兩者能夠順利地交流，加強(qiáng)合作。在傳統(tǒng)的行政區(qū)行政中，其權(quán)利的主體往往是單一的政府組織，當(dāng)建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)之后，其主體就具有了多元的特征，除了設(shè)計(jì)政府組織區(qū)，也包括了第三部門等。由于社會(huì)的逐漸開放，逐漸形成了相應(yīng)的產(chǎn)物，不僅適應(yīng)了全球化的趨勢(shì)，也順應(yīng)了市場(chǎng)化、現(xiàn)代化的趨勢(shì)。如今，在全球化、區(qū)域化的推動(dòng)下，區(qū)域之間以及全球社會(huì)都加強(qiáng)了依賴感，擴(kuò)大了區(qū)域、區(qū)域化的廣度，但是區(qū)域公共管理能夠適應(yīng)這樣的改變。
（二）健全區(qū)域公共管理政策。對(duì)區(qū)域公共管理制度進(jìn)行創(chuàng)新的過程中，必須從內(nèi)部政策逐漸轉(zhuǎn)向區(qū)域公共政策。在傳統(tǒng)的政府組織中，僅僅存在針對(duì)國內(nèi)、地方內(nèi)部的政策，對(duì)于面向國外、區(qū)域間的公共政策是不健全的，因此通過對(duì)區(qū)域公共管理政策的完善，能夠?yàn)閰^(qū)域政府公共管理制度的進(jìn)一步創(chuàng)新提供重要的保障。如果區(qū)域政策不健全，勢(shì)必會(huì)影響區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于傳統(tǒng)的公共管理政策很難滿足目前區(qū)域發(fā)展需求，所以必須采取有效的措施，調(diào)整這種現(xiàn)狀。一般來說，可以應(yīng)用區(qū)域功能性的政策，并且做到以下幾點(diǎn)：
�。�1）對(duì)于環(huán)境保護(hù)，制定相應(yīng)政策；
�。�2）針對(duì)市場(chǎng)競爭，制定相應(yīng)的調(diào)整政策，防止地方政府之間出現(xiàn)惡性競爭；
�。�3）實(shí)施區(qū)域發(fā)展的政策，將縮減區(qū)域之間的差距；
�。�4）實(shí)現(xiàn)政策的一體化，逐漸調(diào)整國家政策以及執(zhí)行機(jī)制。
（三）改變區(qū)域公共管理機(jī)制。對(duì)區(qū)域公共問題進(jìn)行處理的過程中，在傳統(tǒng)的科層制上，表現(xiàn)出了很多問題，應(yīng)該充分利用市場(chǎng)機(jī)制以及自組織機(jī)制等，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)治理的目標(biāo)。如今，在全球都十分重視網(wǎng)絡(luò)化，在治理機(jī)制也體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)性。針對(duì)管理機(jī)制，總結(jié)出了四種類型：一是國家主義；二是多元主義；三是網(wǎng)絡(luò)主義；四是法團(tuán)主義。以科層制出發(fā)，再到組織之間的網(wǎng)絡(luò)制，應(yīng)該針對(duì)問題的層次、類型等，對(duì)其實(shí)施“多中心”的治理措施，通過科層制、合作機(jī)制等相應(yīng)的混合機(jī)制，充分吸取其精髓，進(jìn)而建設(shè)一種新的組織間網(wǎng)絡(luò)的治理機(jī)制。
四、結(jié)語
對(duì)于區(qū)域公共管理，其主體是多元的。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們迎來了經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，與此同時(shí)，我國也面臨著嚴(yán)重的區(qū)域公共管理問題，根據(jù)相關(guān)研究表明，為了有效處理區(qū)域公共管理問題，必須要清楚地找到區(qū)域公共管理中的制度缺失問題，進(jìn)而對(duì)區(qū)域公共管理制度進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。
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管理制度論文 5
隨著醫(yī)療行業(yè)的迅速發(fā)展，醫(yī)院的管理模式不斷趨于企業(yè)化。在激烈的市場(chǎng)競爭中，醫(yī)院要想得到良好的發(fā)展，就要認(rèn)識(shí)到自身發(fā)展中的不足，提高財(cái)務(wù)管理水平，構(gòu)建科學(xué)完善的財(cái)務(wù)管理體系。
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
(一)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不足
在醫(yī)院管理者中，對(duì)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不足是經(jīng)常出現(xiàn)的情況。對(duì)預(yù)算管理存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)使管理者單一的把預(yù)算管理交到財(cái)政部門，導(dǎo)致基層的工作人員與醫(yī)院的管理者都缺乏對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)。預(yù)算管理工作無法順利的開展，導(dǎo)致預(yù)算的編制與執(zhí)行始終無法緊密聯(lián)系到一起，無法實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的意義。
(二)內(nèi)部控制制度不完善
在醫(yī)院中由于沒有建立起完善的內(nèi)部控制制度，導(dǎo)致違規(guī)做事的事情經(jīng)常出現(xiàn)，使內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)。對(duì)于財(cái)務(wù)人員來說，如果職業(yè)操守不高，素質(zhì)比較低，加上沒有相應(yīng)制度的規(guī)范，會(huì)利用自身的職位便利謀取私利，危害醫(yī)院的利益。
目前對(duì)財(cái)務(wù)的不斷優(yōu)化，普及使用會(huì)計(jì)電算化，使財(cái)務(wù)管理效率大大提高，但是計(jì)算機(jī)是一把雙刃劍，雖然給工作帶來極大的便利，但是給一些不法分子提供可乘之機(jī)，給醫(yī)院內(nèi)部的監(jiān)控帶來新的挑戰(zhàn)。
(三)財(cái)務(wù)分析有限
財(cái)務(wù)管理者認(rèn)為財(cái)務(wù)分析只是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行整理和分析，因?yàn)榇嬖谶@樣的思想，導(dǎo)致在工作中沒有對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行全面的分析，沒有為醫(yī)院的科學(xué)決策提供正確的參考數(shù)據(jù)。財(cái)務(wù)分析的中常見的問題還有分析標(biāo)準(zhǔn)單一，沒有全面的對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算，無法科學(xué)的反應(yīng)出醫(yī)院的經(jīng)營現(xiàn)狀。
二、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度構(gòu)建的主要內(nèi)容
(一)實(shí)行全面預(yù)算管理
全面預(yù)算管理是指包含醫(yī)院全部的開支，醫(yī)院在進(jìn)行年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的制定時(shí)，要將醫(yī)院的業(yè)務(wù)活動(dòng)與發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行體現(xiàn)，制定科學(xué)的收支和支出預(yù)算。實(shí)行全面的預(yù)算管理，可以把經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和系統(tǒng)觀點(diǎn)綜合考慮在內(nèi)，最大程度上實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制，從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資源的`合理配置。
(二)建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度
財(cái)務(wù)規(guī)章制度是衡量醫(yī)院財(cái)務(wù)經(jīng)營狀況的重要標(biāo)準(zhǔn)，只有制定完善的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，財(cái)務(wù)工作才能順利開展。建立健全的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，可以在最大程度上減少財(cái)務(wù)管理中的漏洞，維護(hù)醫(yī)院財(cái)產(chǎn)安全。
同時(shí)還要貫徹落實(shí)醫(yī)院內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的約束，完善的內(nèi)部控制體系可以實(shí)現(xiàn)對(duì)重大決策進(jìn)行討論，一致通過以后才能對(duì)計(jì)劃展開實(shí)施。醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)當(dāng)宣傳內(nèi)部控制制度的重要性，讓每一位工作人員都對(duì)內(nèi)部控制有正確的理解，只有這樣才能發(fā)揮內(nèi)部控制的作用，財(cái)務(wù)人員在內(nèi)部控制體系下才能嚴(yán)謹(jǐn)工作。內(nèi)部控制體系的建立，可以在醫(yī)院內(nèi)部形成良好的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門有序工作，提高醫(yī)院的工作效率。
完善的財(cái)務(wù)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)明確各個(gè)崗位的工作職責(zé)，對(duì)財(cái)務(wù)工作用章的管理工作，出納人員與會(huì)計(jì)人員的工作，設(shè)備以及藥品采購和管理工作等內(nèi)容都進(jìn)行明確的分離，責(zé)任到人。各個(gè)活動(dòng)的開展都規(guī)定在一定的范圍之內(nèi)，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行，對(duì)重要的崗位實(shí)行輪換上崗的工作方式。
(三)完善財(cái)務(wù)分析體系
醫(yī)院的管理模式趨向企業(yè)化發(fā)展，那么醫(yī)院應(yīng)當(dāng)借鑒企業(yè)的成功管理經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)分析方法。通過對(duì)企業(yè)先進(jìn)管理模式的分析和學(xué)習(xí)，與醫(yī)院的實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行結(jié)合，制定適合醫(yī)院發(fā)展的財(cái)務(wù)分析方法，建立起比較完善的財(cái)務(wù)分析體系。
醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析體系要對(duì)醫(yī)院各個(gè)時(shí)期的財(cái)務(wù)報(bào)表等資料進(jìn)行重點(diǎn)分析，對(duì)不同的資料采用一般分析和專題分析兩種形式進(jìn)行。完善的財(cái)務(wù)分析體系應(yīng)當(dāng)是利用對(duì)比分析法、投入產(chǎn)出分析法、經(jīng)濟(jì)批量分析法對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行整理和分析的。分析的主要內(nèi)容既要包括醫(yī)院管理和財(cái)務(wù)效益，還要包括醫(yī)院的發(fā)展能力和償還能力等內(nèi)容，通過財(cái)務(wù)分析能夠?qū)︶t(yī)院的縱向和更像發(fā)展有一定的把握，使醫(yī)院的管理者能夠?qū)︶t(yī)院現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)金流量等進(jìn)行詳細(xì)掌控。這樣才能有助于醫(yī)院的管理者對(duì)本醫(yī)院的發(fā)展有一定的了解，看到本醫(yī)院發(fā)展中存在的不足，及時(shí)的作出正確科學(xué)的決策，促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。
(四)優(yōu)化人員配置
財(cái)務(wù)部門是醫(yī)院重要的組成部分，在對(duì)財(cái)務(wù)人員的分配上，應(yīng)當(dāng)選用責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的優(yōu)秀人才。同時(shí)對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，不斷的學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)管理模式，加強(qiáng)專業(yè)技能，同時(shí)對(duì)工作人員的思想道德進(jìn)行培養(yǎng)，逐步提高財(cái)務(wù)工作人員的工作素質(zhì)。
三、結(jié)束語
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給醫(yī)院的進(jìn)一步發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)，醫(yī)院發(fā)展中仍然存在很多的問題，尤其是財(cái)務(wù)工作中問題正在不斷的顯現(xiàn)出來。針對(duì)出現(xiàn)的問題，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)不斷的完善管理制度，制定適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理制度，保障醫(yī)院在激烈的市場(chǎng)中能夠穩(wěn)定發(fā)展。
管理制度論文 6
摘要：目前，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，許多企業(yè)的發(fā)展也不斷追求新常態(tài)，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行不斷的創(chuàng)新已經(jīng)成為當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的潮流。企業(yè)要想提高自身的競爭力，就必須從源頭出發(fā)，不斷創(chuàng)新企業(yè)的管理模式。要摒棄以往保守的發(fā)展戰(zhàn)略，以積極的態(tài)度去創(chuàng)新。要對(duì)企業(yè)的管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，首先要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的管理的實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行分析。掌握好企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的具體情況之后，再對(duì)企業(yè)的管理模式進(jìn)行改革。但是，當(dāng)前我國企業(yè)管理制度在發(fā)展中出現(xiàn)了許多問題，這些問題阻礙了企業(yè)的順利發(fā)展，因此，我國當(dāng)前亟須對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理制度方面的改革創(chuàng)新。本來就根據(jù)企業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的這些問題進(jìn)行分析，并不斷探究提出一系列有利于企業(yè)進(jìn)行管理制度改革的措施。
關(guān)鍵詞：管理制度；改革創(chuàng)新；促進(jìn)發(fā)展
引言
當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也不斷進(jìn)入新常態(tài)，目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一現(xiàn)狀，促使我國企業(yè)經(jīng)營模式不斷改革創(chuàng)新。要推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營管理模式不斷創(chuàng)新，就必須推動(dòng)企業(yè)發(fā)展類型從根本上得到轉(zhuǎn)變。同時(shí)在對(duì)企業(yè)進(jìn)行改革的同時(shí)，必須要結(jié)合企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的實(shí)際情況，使改革措施符合實(shí)際。有時(shí)地區(qū)不同，影響企業(yè)發(fā)展的因素也不同，因此企業(yè)發(fā)展的程度也不同，所以在發(fā)展時(shí)，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，不斷促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)內(nèi)控管理制度發(fā)展中出現(xiàn)的問題
1、當(dāng)前企業(yè)內(nèi)控管理手段老套要促進(jìn)企業(yè)內(nèi)控管理制度的不斷創(chuàng)新，首先要改革企業(yè)內(nèi)控管理的方式。當(dāng)前企業(yè)內(nèi)控手段不夠，我們需要使管理方式向多元化方向發(fā)展。隨著當(dāng)前信息化網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，企業(yè)進(jìn)行管理方式的改革可以依靠現(xiàn)在科技的發(fā)展，將企業(yè)的發(fā)展與現(xiàn)在信息技術(shù)聯(lián)系起來，使當(dāng)前企業(yè)管理模式的發(fā)展，更能適應(yīng)社會(huì)現(xiàn)在發(fā)展的潮流，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，使信息資源更加的方便，從而提高企業(yè)各部門的工作運(yùn)行效率。
2、企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制監(jiān)督工作力度不夠企業(yè)在改革內(nèi)部管理機(jī)制的時(shí)候，要將內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格控制好，要嚴(yán)格建立健全內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制。與企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的改革，每一步都要落實(shí)到位。之前我國的企業(yè)內(nèi)控制度不夠新穎，內(nèi)控管理的方式手段也不夠嚴(yán)謹(jǐn)，通常往往會(huì)使企業(yè)的工作效率大大降低，不利于企業(yè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。同時(shí)，沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部管理機(jī)制，使企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)大大增加，也不能確保企業(yè)的順利發(fā)展。當(dāng)前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)只有不斷的改革創(chuàng)新內(nèi)部管理機(jī)制，才能跟上時(shí)代發(fā)展的潮流。在進(jìn)行創(chuàng)新改革的時(shí)候，還要建立健全內(nèi)控監(jiān)督制度體系，并且根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，進(jìn)行不斷的更新完善，使企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展時(shí)刻跟上社會(huì)發(fā)展的需要。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的監(jiān)督，在以前出現(xiàn)的問題中，就是從業(yè)人員沒有將監(jiān)督工作落實(shí)到位，因此，我們必須要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的監(jiān)督力度。
二、如何實(shí)現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)控管理制度
1、順應(yīng)社會(huì)時(shí)代發(fā)展的潮流，把內(nèi)控與社會(huì)環(huán)境聯(lián)系起來如今，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的不斷發(fā)展之中，對(duì)企業(yè)也帶來了一定的影響。企業(yè)發(fā)展的管理模式在這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流中不斷的改革創(chuàng)新。在這一大環(huán)境的影響下，企業(yè)不得不改變以往的傳統(tǒng)的發(fā)展模式，以積極的態(tài)度去改革創(chuàng)新，不斷的適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的潮流，使企業(yè)內(nèi)部改革與時(shí)代發(fā)展的潮流相契合。同時(shí)企業(yè)的發(fā)展還要根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊笞龀龈淖�，地區(qū)不同，相應(yīng)的對(duì)企業(yè)的發(fā)展要求也不盡相同，要將企業(yè)內(nèi)部的改革創(chuàng)新工作與當(dāng)?shù)氐拇蟓h(huán)境聯(lián)系起來。另外，企業(yè)的發(fā)展還要不斷的吸收國外的先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，使企業(yè)的經(jīng)營模式更加的國際化，管理方法更加的先進(jìn)、科學(xué)。隨著當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，國際公司都不斷的被壟斷，我國的企業(yè)發(fā)展在這一發(fā)展潮流中面臨著諸多的挑戰(zhàn)，對(duì)我國企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了非常不利的'影響，使我國企業(yè)在走向國際化的這一條道路上受到阻礙，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的這一發(fā)展現(xiàn)狀，使我國的國有企業(yè)和社會(huì)企業(yè)都在發(fā)展中遇到了瓶頸期。由于國際上的壟斷政策，我國的國有企業(yè)和社會(huì)企業(yè)都難以走向國際化，獲得更大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。因此，為了解決這一發(fā)展困境，我們急需對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理制度進(jìn)行創(chuàng)新，從根本上進(jìn)行改革，不斷的提高企業(yè)的發(fā)展競爭力。根據(jù)當(dāng)前大環(huán)境的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，擬定切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)也要不斷吸收國際上的先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展。
2、不斷改善企業(yè)內(nèi)部管理手段，充分依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)隨著當(dāng)前信息化網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部管理制度的創(chuàng)新改革，也要充分利用現(xiàn)代的信息技術(shù)。利用現(xiàn)在信息技術(shù)的發(fā)展方式，不同于之前人工整理的發(fā)展方式，能夠進(jìn)一步的提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，從而減少誤差，將企業(yè)的內(nèi)控管理制度提高到一個(gè)較高的水平。同時(shí)依靠現(xiàn)代信息技術(shù)，能夠使內(nèi)部的管理工作更加的專業(yè)化，還可以提高企業(yè)的工作效率。利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷對(duì)企業(yè)內(nèi)控管理制度進(jìn)行創(chuàng)新，要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)的數(shù)據(jù)、信息和發(fā)展動(dòng)態(tài)來進(jìn)行企業(yè)內(nèi)控管理工作的改革與創(chuàng)新。企業(yè)在發(fā)展中要不斷吸收先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的管理模式，并依靠先進(jìn)的現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)來促進(jìn)自身的發(fā)展。
3、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理的監(jiān)督工作，建立健全企業(yè)內(nèi)部評(píng)估體系在對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理工作進(jìn)行創(chuàng)新時(shí)，要建立健全一個(gè)完整的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系，并根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，再結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，進(jìn)行定期的更新，從而建立一個(gè)貼合實(shí)際的內(nèi)部監(jiān)督體系，有利于企業(yè)內(nèi)部管理工作的發(fā)展。同時(shí)，在發(fā)展中也要對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估、考核，這就需要在對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理進(jìn)行改革的時(shí)候，要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督工作的重視力度。另外，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的工作人員的綜合素質(zhì)也是不可忽略的，為了保證工作人員的綜合素質(zhì)企業(yè)要對(duì)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，無論是從理論還是實(shí)踐方面，都要對(duì)工作人員提出更高的要求。因而可以不斷提高工作人員的職業(yè)技能，提高工作人員工作的專業(yè)化水平，為企業(yè)各部門的發(fā)展提供源源不斷的專業(yè)人才。
三、結(jié)語
隨著我國當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展規(guī)模也不斷的壯大，但是在發(fā)展過程中也遇到了一些問題。由于企業(yè)傳統(tǒng)的內(nèi)部管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的潮流，因此，在發(fā)展中一些企業(yè)屬于落后的地位。所以，當(dāng)前我國的企業(yè)急需對(duì)企業(yè)內(nèi)部的管理制度進(jìn)行改革與創(chuàng)新，并充分利用現(xiàn)代科學(xué)信息技術(shù)，不斷促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展。
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管理制度論文 7
摘要：最嚴(yán)格水資源管理制度是我國近幾年提出和實(shí)施的水資源管理制度，在一定程度上遏制了我國水資源短缺、浪費(fèi)和污染的問題。但由于最嚴(yán)格水資源管理制度提出時(shí)間較短，在很多方面還存在一定問題，需要不斷的完善。本文概述了最嚴(yán)格水資源管理制度的提出背景及內(nèi)涵，分別從人水和諧、生態(tài)文明建設(shè)和深化水利改革的角度對(duì)最嚴(yán)格水資源管理制度進(jìn)行了思考，并提出了相應(yīng)的完善對(duì)策。
關(guān)鍵詞：水資源；管理制度；問題；對(duì)策
�。弊顕�(yán)格水資源管理制度提出的背景及內(nèi)涵
水資源的污染和浪費(fèi)問題，阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活質(zhì)量的提高。一方面，隨著大量廢棄物的排放，我國很多地區(qū)的水資源都受到了嚴(yán)重影響，部分嚴(yán)重地區(qū)出現(xiàn)了飲水困難的問題。另一方面，我國是一個(gè)水資源大國，同時(shí)也是一個(gè)水資源分布不均的國家，有的地方水資源嚴(yán)重匱乏，人們的基本生活用水得不到保障。在造成我國水資源緊缺的原因中，水資源的浪費(fèi)問題占有的比重較大，人們節(jié)約用水的意識(shí)相對(duì)比較薄弱，在生產(chǎn)和生活中水資源浪費(fèi)現(xiàn)象特別普遍。同時(shí)，水資源是人們進(jìn)行正常生產(chǎn)和生活必不可少的自然資源。基于我國水資源緊缺的問題，近幾年提出并實(shí)施了最嚴(yán)格水資源管理制度，經(jīng)過幾年的實(shí)施水資源緊缺的問題得到一定程度的緩解。最嚴(yán)格水資源管理制度的主要內(nèi)容包括與“3條紅線”（水資源開發(fā)利用總量控制紅線、用水效率控制紅線、水功能區(qū)限制納污控制紅線）相對(duì)應(yīng)的“3項(xiàng)制度”及水資源管理責(zé)任和考核制度組成的“4項(xiàng)制度”。
�。矊�(duì)最嚴(yán)格水資源管理制度的思考
2.1從人水和諧的角度進(jìn)行思考
人水和諧是我國治水的主要思想和指導(dǎo)原則，在構(gòu)建和諧社會(huì)的背景下對(duì)水資源的管理具有重要的指導(dǎo)意義。在最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施過程中一定要將人水和諧的治水思想貫徹其中，從而使人水和諧的治水思想能夠?yàn)樽顕?yán)格水資源管理工作提供思想指導(dǎo)，促進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理制度的有效落實(shí)。另外人水和諧的治水思想是最嚴(yán)格水資源管理制度“3條紅線”提出的重要思想基礎(chǔ)。同時(shí)，最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)行也是將人水和諧的治水思想作為最終目標(biāo)，人水和諧的治水思想是指導(dǎo)思想，而最嚴(yán)格水資源管理制度是具體的實(shí)施措施。
2.2從生態(tài)文明建設(shè)的角度進(jìn)行思考
生態(tài)文明建設(shè)是我國對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)關(guān)系的反思，為最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)行提供了重要保障和動(dòng)力。一方面，最嚴(yán)格水資源管理制度能夠促進(jìn)水資源的科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)人水和諧發(fā)展，從而促進(jìn)我國生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展。另一方面，生態(tài)文明建設(shè)是最嚴(yán)格水資源管理制度的最終目標(biāo)，生態(tài)文明建設(shè)對(duì)我國生態(tài)環(huán)境的各方面都提出了很高的要求，在水資源管理方面，最嚴(yán)格水資源管理制度對(duì)于水資源管理的`指導(dǎo)符合生態(tài)文明建設(shè)的要求。
2.3從深化水利改革的角度進(jìn)行思考
深化水利改革是我國水資源管理體制的一次重大改革，對(duì)我國水資源管理具有重要意義。最嚴(yán)格水資源管理制度的內(nèi)容是水利改革內(nèi)容的一部分，針對(duì)水資源存在的諸多問題提出的最嚴(yán)格水資源管理制度與水利改革的內(nèi)容不謀而合。所以，最嚴(yán)格水資源管理制度是水利改革的具體和細(xì)化。同時(shí)，深化水利改革又能為最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)行在大的方向上提供保障、出具體的規(guī)劃和部署，使最嚴(yán)格水資源管理制度能夠更好的落實(shí)。
３最嚴(yán)格水資源管理制度的完善對(duì)策
3.1建立健全水資源管理的相關(guān)法律法規(guī)
要建立健全水資源管理的相關(guān)法律法規(guī)，并使其與公共法律法規(guī)相結(jié)合，為我國的水資源管理提供法律保障。
3.2實(shí)行水資源的規(guī)范化管理
實(shí)行水資源的規(guī)范化管理是最嚴(yán)格水資源管理制度的前提和基礎(chǔ)，能夠?yàn)樽顕?yán)格水資源管理制度的實(shí)行提供動(dòng)力。所以，要結(jié)合我國水資源的實(shí)際情況和已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定，建立完善的水資源規(guī)范化管理體系，對(duì)水資源管理的各標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，使水資源規(guī)范化管理能夠?yàn)樽顕?yán)格水資源管理制度的落實(shí)制定更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。
3.3加大對(duì)水資源管理的科技投入
經(jīng)過不斷的創(chuàng)新和發(fā)展，我國的水資源管理技術(shù)已經(jīng)具有較先進(jìn)的水平。將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到水資源管理中，可為水資源管理工作提供更加便利的條件，從而提高水資源管理的科學(xué)性。
４結(jié)束語
最嚴(yán)格水資源管理制度經(jīng)過一定的發(fā)展和完善，對(duì)我國的水資源管理發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前，采取有效措施對(duì)最嚴(yán)格水資源管理制度進(jìn)行優(yōu)化和完善，對(duì)實(shí)現(xiàn)水資源管理的規(guī)范化、科學(xué)化具有重要意義。
管理制度論文 8
引言
高校學(xué)生黨員檔案是一個(gè)學(xué)生黨員在校期間政治生活軌跡及參加社會(huì)活動(dòng)的真實(shí)記錄,是黨組織考察和了解一名學(xué)生黨員政治表現(xiàn)的第一手資料,也是一名學(xué)生黨員政治生涯的重要組成部分。[1]隨著民族地區(qū)高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高校學(xué)生黨員數(shù)量的日趨增加,學(xué)生黨員在校期間所形成的各種相關(guān)材料不斷增多，這給管理學(xué)生黨員檔案的工作人員帶來了很大的壓力。要加強(qiáng)對(duì)民族地區(qū)高校學(xué)生黨員檔案的管理，必須進(jìn)一步改革學(xué)生黨員檔案管理制度。
1.當(dāng)前民族地區(qū)高校學(xué)生黨員檔案管理方面最常見的問題
長期以來，由于諸多原因民族地區(qū)高校學(xué)生黨員檔案未能得到應(yīng)有的重視，加上管理行為不規(guī)范，使學(xué)生黨員檔案材料收集和歸檔不全，質(zhì)量不高，不能準(zhǔn)確全面地反映高校學(xué)生黨員的全貌，甚至出現(xiàn)檔案等嚴(yán)重問題。
1.1民族地區(qū)高校學(xué)生黨員檔案管理人員素質(zhì)不高，管理意識(shí)薄弱
高校學(xué)生黨員檔案是高校檔案的一個(gè)重要分支，但由于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后，教育條件也相對(duì)落后，民族地區(qū)高校只能以高就業(yè)率來吸引新生的眼球，以便廣泛招生。這使得部分高校往往只重視教學(xué)和財(cái)政等其他檔案管理工作，對(duì)學(xué)生黨員檔案管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒有將學(xué)生黨員檔案管理工作提到日常議程。
1.2民族地區(qū)高校缺乏學(xué)生黨員檔案管理制度，管理行為不規(guī)范
民族地區(qū)高校學(xué)生黨員檔案管理不僅普遍存在歸檔文件材料不齊全問題，而且還存在對(duì)已歸文件材料缺乏規(guī)范化整理問題。[3]究其原因，主要是對(duì)學(xué)生黨員檔案管理缺乏重視，缺少學(xué)生黨員檔案管理制度，管理行為不規(guī)范。如民族地區(qū)部分高校沒有設(shè)立專門的學(xué)生黨員檔案管理部門，也沒有建立學(xué)生黨員檔案管理制度，檔案管理經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致檔案收集不齊、文字材料規(guī)格不一、書寫不規(guī)范、遺失等一系列問題，管理體制明顯不完善。
1.3民族地區(qū)高校檔案管理員缺乏檔案保護(hù)和歸檔意識(shí)
民族地區(qū)部分高校檔案管理人員缺乏檔案保護(hù)和歸檔意識(shí)，表現(xiàn)為檔案保密制度缺失，檔案歸檔意識(shí)不強(qiáng)。例如，在學(xué)生黨員檔案的管理過程中常出現(xiàn):“個(gè)別工作人員、教職工為了工作方便,常沒有證明審批手續(xù)就要求借用、查閱學(xué)生檔案,有的檔案材料不能及時(shí)收集歸檔”等問題,[4]如果不及時(shí)歸檔，日后檔案管理人員自己也難以追憶齊全和保全最原始的學(xué)生黨員檔案資料。
2.常見民族地區(qū)高校學(xué)生黨員檔案管理制度改革措施
2.1提高民族地區(qū)高校檔案工作人員素質(zhì),加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)
檔案管理水平的高低,關(guān)鍵在于檔案管理人員的素質(zhì)和覺悟。[5]檔案管理人員應(yīng)定期培訓(xùn)，與時(shí)俱進(jìn),增加檔案管理人員的`專業(yè)知識(shí)量和提高管理檔案的質(zhì)量,同時(shí)不可忽視思想政治方面的教育,及時(shí)了解檔案領(lǐng)域的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)。如掌握計(jì)算機(jī)的基本操作，加強(qiáng)電子檔案的管理等。再者，可以對(duì)認(rèn)真履行工作職責(zé),遵紀(jì)守法,積極主動(dòng)地做好檔案工作的優(yōu)秀管理人員,進(jìn)行表揚(yáng)贊美,通過發(fā)揮他們的先鋒模范帶頭作用，提高檔案管理人員的工作積極性，穩(wěn)定檔案工作隊(duì)伍。
2.2民族地區(qū)高校應(yīng)制定和完善學(xué)生黨員檔案管理制度。
合理完善的學(xué)生黨員檔案管理制度，是實(shí)現(xiàn)檔案管理工作規(guī)范化的保證。民族地區(qū)高校的各院系內(nèi)部應(yīng)制定嚴(yán)格管理制度并認(rèn)真落實(shí)，如《高校學(xué)生黨員檔案管理制度》、《高校學(xué)生黨員檔案保管制度》、《高校學(xué)生黨員檔案移交制度》、《高校學(xué)生黨員檔案借閱制度》等,用規(guī)章制度規(guī)范每位負(fù)責(zé)人的管理行為,實(shí)行規(guī)范化的管理,確保學(xué)生黨員檔案各項(xiàng)基礎(chǔ)工作落到實(shí)處，同時(shí)防止檔案資料的流失與泄密，保證檔案管理工作的順利高效進(jìn)行。
2.3民族地區(qū)高校應(yīng)建立切實(shí)有效的學(xué)生黨員檔案監(jiān)管機(jī)制。
民族地區(qū)高校各院系要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員檔案資源的監(jiān)管，從源頭抓起，形成切實(shí)有效的監(jiān)管機(jī)制。針對(duì)民族地區(qū)高校學(xué)生黨員少數(shù)民族的民族性質(zhì)多樣及人員多的特點(diǎn),各院系要明確具體的責(zé)任人,檔案每到一個(gè)地方都要求經(jīng)手人簽字記錄,嚴(yán)防作弊,杜絕工作方法上銜接不上的問題，保證檔案的真實(shí)性和可靠性。
2.4民族地區(qū)高校學(xué)生黨員檔案管理應(yīng)該加強(qiáng)檔案保護(hù)意識(shí)
高校學(xué)生黨員檔案屬于機(jī)密檔案,民族地區(qū)高校檔案管理人員應(yīng)規(guī)范管理行為，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國檔案法》和保密規(guī)定,保護(hù)檔案的安全與隱私,不得泄露檔案內(nèi)容。如借閱者要嚴(yán)格制定查閱、借閱制度，不得私自復(fù)印、拍照、不得在材料上批注、劃線、剪裁等。[7]同時(shí)加大宣傳力度，讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生加深對(duì)學(xué)生黨員檔案的了解，提高他們的檔案管理和保護(hù)意識(shí)。
總結(jié)
檔案是歷史的軌跡，是一筆無形的資產(chǎn)。民族地區(qū)高校學(xué)生黨員檔案的規(guī)范化管理,具有極其重要的意義。[8]搞好民族地區(qū)高校學(xué)生黨員檔案的管理，不僅可以提高工作的效率,同時(shí)提高了自身的核心競爭力，推動(dòng)了檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。通過查閱相關(guān)的文獻(xiàn)并歸納總結(jié)，我認(rèn)為以上的措施對(duì)于解決目前高校檔案管理存在的問題十分有效，特別是民族地區(qū)的高校。
管理制度論文 9
［提要］隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，電子商務(wù)交易數(shù)額也在急劇增長，已成為一種主流的商業(yè)模式。但由于電子商務(wù)具有隱蔽性、流動(dòng)性、虛擬性等特點(diǎn)，給我國稅收制度帶來嚴(yán)峻的考驗(yàn)。本文對(duì)電子商務(wù)的特征因素進(jìn)行分析，總結(jié)傳統(tǒng)稅收制度在電子商務(wù)中的問題，并提出應(yīng)對(duì)策略。
關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；稅收制度；應(yīng)對(duì)策略
在世界范圍內(nèi)，對(duì)電子商務(wù)的征稅有著比較大的分歧。就主流趨勢(shì)看，大致可以分為兩種：一種是以美國為典型的免稅制策略，主張不對(duì)附加稅進(jìn)行征收，避免了對(duì)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的干預(yù)，也使得網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展不受局限；另一種是以歐盟為典型的擴(kuò)大稅制策略，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易是未來經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)的必然發(fā)展，必須要對(duì)電子商務(wù)履行納稅的義務(wù)，并要強(qiáng)化原有稅種的征稅范圍。我國應(yīng)該充分結(jié)合電子商務(wù)的實(shí)際情況，重新審視稅收管理制度，并創(chuàng)建電子信息形式下的稅收新模式。
一、電子商務(wù)的特點(diǎn)
�。ㄒ唬┙灰字黧w、活動(dòng)和商品的虛擬性。
在電子商務(wù)中，整個(gè)交易體系完全建立在虛擬的市場(chǎng)之中，在這一類市場(chǎng)中沒有具體的銷售人員、商場(chǎng)等名詞概念，企業(yè)只需通過自己的商務(wù)網(wǎng)站就能夠與消費(fèi)者完成對(duì)接，實(shí)現(xiàn)交易。在這樣的情況下，傳統(tǒng)的稅收機(jī)構(gòu)無法對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行有效地制約和管理，這就使得我國的稅收制度受到了一定的沖擊。同時(shí)，我國在全國范圍內(nèi)所設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)與分支機(jī)構(gòu)逐年減少，而在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的交易數(shù)額急劇上升，這就加大了區(qū)域稅收的差異化，對(duì)整個(gè)國稅以及地稅的收入產(chǎn)生了深刻的影響。而在整個(gè)國際貿(mào)易迅速發(fā)展的趨勢(shì)下來看，源于本國的非個(gè)人企業(yè)將會(huì)實(shí)現(xiàn)收入的急劇增加，但對(duì)于其相關(guān)所得稅的認(rèn)定將會(huì)更加困難。此外，大量的實(shí)體商品被網(wǎng)絡(luò)化，比如電影、音樂、電子圖書等。隨著這些數(shù)字化的商品不斷增多，相應(yīng)的稅收擬定也就越來越棘手。而相較于傳統(tǒng)的商品，數(shù)字商品通過下載、訂購等方式進(jìn)行交易，更具傳播性和推廣性。在這樣的虛擬特征下，使得我國稅率及稅種的認(rèn)定更加邊緣化、模糊化。
�。ǘ╇娮由虅�(wù)活動(dòng)的全球性和開放性。
電子商務(wù)活動(dòng)的全球性和開放性表現(xiàn)在數(shù)字商品在國界上并無本質(zhì)區(qū)別，交易的整個(gè)過程都處于信息化和網(wǎng)絡(luò)化的模式中。如網(wǎng)絡(luò)中的音樂、書籍、軟件、游戲等都可以直接越過海關(guān)進(jìn)行交易和消費(fèi)，而在交易中產(chǎn)生的費(fèi)用則是通過網(wǎng)銀結(jié)算。因此，電子商務(wù)的活動(dòng)具有全球性，并且交易程序更為自由。而在傳統(tǒng)的貿(mào)易體系中，本身就沒有了海關(guān)的安檢，關(guān)稅就無法獨(dú)立作為一門征收稅款，這也在一定程度上激化了電子商務(wù)與征稅方的潛在沖突。對(duì)此，以歐盟為代表的主張擴(kuò)大稅收的派別提出了將電子商務(wù)作為勞務(wù)稅征收的觀點(diǎn)，通過對(duì)勞務(wù)稅的征收規(guī)避納稅義務(wù)方逃稅的行為，使得稅源由高向低流動(dòng)，有效減少了各國財(cái)政的損失。
（三）電子商務(wù)活動(dòng)的隱蔽性。
在計(jì)算機(jī)的賬戶中，同一臺(tái)計(jì)算機(jī)的IP地址能夠動(dòng)態(tài)分配，因此可以擁有不同的網(wǎng)絡(luò)地址。而不同的電腦也能夠在動(dòng)態(tài)的分配中擁有相同的網(wǎng)絡(luò)地址，這就使得各用戶之間可以利用匿名信箱以及匿名昵稱等掩藏網(wǎng)絡(luò)地址、郵箱地址、ID身份等網(wǎng)絡(luò)信息。在實(shí)際的納稅中，所針對(duì)的納稅對(duì)象在電子商務(wù)的隱蔽性中被模糊化了。納稅人及納稅地?zé)o法確定，使得納稅工作開展更為艱難。在對(duì)外貿(mào)易中，電子商務(wù)的隱蔽性遮掩了用戶的真實(shí)信息，交易的發(fā)生時(shí)間和輸出地點(diǎn)也變得更加靈活，納稅體系中的關(guān)口稅也失去了真正的意義。再加上納稅人本身所采用的授權(quán)、加密等保護(hù)手段，使得交易信息不斷被掩藏，導(dǎo)致傳統(tǒng)的稅收稽查和管理失去了追蹤審查的憑證。
�。ㄋ模╇娮由虅�(wù)活動(dòng)的流動(dòng)性。
在電子商務(wù)的具體活動(dòng)中還有著流動(dòng)性的特征，只需要在一個(gè)交易主體的前提下（比如手機(jī)、電腦），就能夠靈活地開展網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易活動(dòng)。在信息化不斷發(fā)展的今天，手機(jī)、筆記本等數(shù)碼產(chǎn)品的普及，使國家的互聯(lián)網(wǎng)體系更加完善。而在電子商務(wù)活動(dòng)中，這些條件在很大程度上推進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展，并賦予了電子商務(wù)靈活操作的流動(dòng)性特征。傳統(tǒng)的稅收制度在進(jìn)行納稅地登記時(shí)，由于無法準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)交易位置，使得貨款來源和貨源途徑的查清也更為困難，無形中增強(qiáng)了對(duì)我國稅收體系的沖擊。
二、電子商務(wù)對(duì)傳統(tǒng)稅收管理制度的挑戰(zhàn)
（一）稅源流失問題。
電子商務(wù)本身快速發(fā)展使稅務(wù)管理部門在應(yīng)對(duì)策略上缺乏了及時(shí)的研究，更缺少了系統(tǒng)規(guī)范的制度對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)進(jìn)行約束，從而導(dǎo)致了嚴(yán)重的稅源流失問題，尤其表現(xiàn)在消費(fèi)稅、海關(guān)征收稅以及增值稅的流失。電子商務(wù)在其自身的交易活動(dòng)中會(huì)不斷縮小各交易主體在區(qū)域上的差距，從而大幅提升了跨國交易的數(shù)額，這就逐漸變化了商務(wù)交易的形式。當(dāng)企業(yè)中的交易形式轉(zhuǎn)變?yōu)閭�(gè)人消費(fèi)與企業(yè)的分散交易時(shí)，就加大了對(duì)進(jìn)口商品征收勞務(wù)稅的難度，導(dǎo)致商品稅源不斷流出。
�。ǘ⿷�(yīng)稅行為和所得無法界定。
在網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易銷售活動(dòng)中，商品本身的性質(zhì)受數(shù)字化的.影響，在界定時(shí)缺乏一定的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，而商品交易的性質(zhì)直接決定稅收政策在商品中的運(yùn)用。對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)中所存在的信息供給行為，如郵箱免費(fèi)提供、軟件免費(fèi)下載等服務(wù)，這些信息服務(wù)是否應(yīng)該納入征稅行列，就成了我國傳統(tǒng)稅收政策中所含混不清的因素。根據(jù)現(xiàn)有稅法明確規(guī)定，貨物抵債、贈(zèng)送、以物換物等行為都應(yīng)該被認(rèn)定為“銷售”，并要進(jìn)行有關(guān)應(yīng)稅。但在電子商務(wù)活動(dòng)中，卻沒有對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品的性質(zhì)做出有效判別，導(dǎo)致無法有效實(shí)現(xiàn)依法征稅。
�。ㄈ⿲�(dǎo)致稅收管轄權(quán)出現(xiàn)問題。
稅收的管轄權(quán)是政府對(duì)個(gè)人納稅實(shí)施管轄的權(quán)利，明確稅款征收與管理的分工職責(zé)，能夠填補(bǔ)管理上的漏洞，使征稅機(jī)構(gòu)的功能得到有效的彰顯。在目前，各國政府以屬人與屬地兩種原則將稅收的管理權(quán)限分為了兩種：一種是居民管轄權(quán)，而另一種是來源地管轄權(quán)。在現(xiàn)行的稅法政策中，又利用居住地、常設(shè)機(jī)構(gòu)等概念將納稅人的活動(dòng)聯(lián)結(jié)起來，同時(shí)以此執(zhí)行稅收的實(shí)際管轄。但在網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易活動(dòng)中，因?yàn)槠涮摂M的性質(zhì)使常設(shè)機(jī)構(gòu)的概念變得非常模糊。企業(yè)在活動(dòng)的過程中只要通過網(wǎng)站的設(shè)立就可獲得收入來源，其經(jīng)營活動(dòng)擺脫了固定營業(yè)場(chǎng)所，變得更加靈活。這也就使得稅收管轄部門在進(jìn)行稅收的有關(guān)管理時(shí)，工作變得更為復(fù)雜。
�。ㄋ模┒悇�(wù)稽查弱化。
稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)行稽查征管，就必須要先了解納稅人實(shí)際情況，并掌握應(yīng)稅事實(shí)的證據(jù)和信息，以此作為稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查稅務(wù)數(shù)據(jù)的有效依據(jù)。從目前各國的稅制結(jié)構(gòu)上看，發(fā)展中國家大部分以流轉(zhuǎn)稅為稅務(wù)主體，而發(fā)達(dá)國家則是以所得稅為稅務(wù)主體。電子商務(wù)稅務(wù)納收的有效執(zhí)行，對(duì)發(fā)達(dá)國家的影響較小，但卻對(duì)發(fā)展中國家的整個(gè)稅務(wù)結(jié)構(gòu)起到了巨大的沖擊。因此，面對(duì)電子商務(wù)時(shí)代的到來，我國整個(gè)稅務(wù)稽查體系受到了嚴(yán)峻考驗(yàn)。
三、電子商務(wù)環(huán)境下傳統(tǒng)稅收管理制度應(yīng)對(duì)策略
�。ㄒ唬�(gòu)建電子商務(wù)稅收優(yōu)惠制度。
基于我國的基本國情和最大利益，在電子商務(wù)活動(dòng)發(fā)展的初級(jí)階段，應(yīng)該給予實(shí)時(shí)征稅優(yōu)惠政策。網(wǎng)絡(luò)商品的稅率要小于實(shí)際商品稅率，以此保障我國電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易的健康發(fā)展。同時(shí)，要鼓勵(lì)企業(yè)加大投資，推進(jìn)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的有效建設(shè)，并不斷將生產(chǎn)型的增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)型。而在所得稅方面，應(yīng)該實(shí)行產(chǎn)業(yè)稅相關(guān)的優(yōu)惠政策，并解除在工資扣除以及投資抵免上的限制，使企業(yè)的稅收制度更為合理。
（二）建立健全電子商務(wù)稅務(wù)登記制度。
電子商務(wù)稅務(wù)登記的主要功能在于對(duì)從事電子商務(wù)活動(dòng)的納稅人身份進(jìn)行判別，并依法實(shí)施稅務(wù)管轄權(quán)。納稅人在進(jìn)行電子商務(wù)活動(dòng)之前，必須要進(jìn)行稅務(wù)登記，并提交相關(guān)的電子郵箱、EDI代碼、企業(yè)網(wǎng)址、服務(wù)器地址、支付方式以及清算銀行等具體的資料。而稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)納稅人所提供的資料進(jìn)行嚴(yán)格審查和記錄，并要求電子商務(wù)納稅人將登記號(hào)碼長期展示在網(wǎng)站中。另外，還要對(duì)納稅人數(shù)字信息加以確定，保證納稅人真實(shí)身份，以便于納稅部門有效管理。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)稅收協(xié)調(diào)。
電子商務(wù)的開放性和全球性決定了其在國際稅收問題中的作用，這些問題主要表現(xiàn)在跨國偷稅、漏稅、逃稅等方面。要有效解決電子商務(wù)這一問題，就必須加強(qiáng)各國之間稅收的協(xié)調(diào)合作，進(jìn)行稅收信息交流，并積極參與國際征稅稽查。這樣才能有效解決全球性電子商務(wù)的稅收問題，為國家利益起到保駕護(hù)航的作用。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)對(duì)數(shù)字化商品的分類和界定。
數(shù)字化商品的性質(zhì)模糊是制約我國稅法管理的一個(gè)重要因素，為此必須加強(qiáng)對(duì)數(shù)字化商品的有效分類和界定。首先，要規(guī)范消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)行為，杜絕產(chǎn)品復(fù)制；其次，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)中的信息服務(wù)，要將其視為勞務(wù)性交易活動(dòng)。而電子商務(wù)中相關(guān)合同、訂單等需要有效的銷售憑證；最后，稅務(wù)機(jī)關(guān)還應(yīng)加強(qiáng)稅收體系的信息化建設(shè)，掌握各電子銷售的特點(diǎn)，并對(duì)電子訂單、電子支付等網(wǎng)絡(luò)手段實(shí)施有效監(jiān)控，最大化適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境下的稅收管理需求。
四、結(jié)語
電子商務(wù)是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展下的產(chǎn)物，也是未來商品交易形式的趨勢(shì)走向。對(duì)電子商務(wù)中稅收管理進(jìn)行研究，有利于保護(hù)我國稅收經(jīng)濟(jì)利益。在這個(gè)過程中，我國的稅法管理需要立足于基本國情，充分吸收發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我國電子商務(wù)健康發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn)：
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管理制度論文 10
1采伐前的準(zhǔn)備工作
1.1結(jié)合年度采伐經(jīng)營計(jì)劃安排，制定詳細(xì)的采伐實(shí)施方案
采伐設(shè)計(jì)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到廣西伐區(qū)調(diào)查要求精度；設(shè)置采伐緩沖區(qū)（帶）；新建林道的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)以避免污染為前提，符合采伐與撫育兩用原則。
1.2組織承包商踏查工地，與承包商簽訂采運(yùn)作業(yè)合同，采伐作業(yè)工人必須購買意外傷害保險(xiǎn)
承包商、工人、管理員等人員必須經(jīng)采伐作業(yè)及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后方能開展施工。油鋸手應(yīng)該穿著佩戴安全帽、帶護(hù)目護(hù)耳功能的防護(hù)設(shè)備，穿高識(shí)別度服裝、防割褲、防護(hù)鞋、安全防護(hù)手套（建議：左手手套的手背部分有防切割材料），并配備急救箱。伐區(qū)開工前，伐區(qū)管理員要與施工方對(duì)伐區(qū)界線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，對(duì)不是整個(gè)林班采伐或是周邊有與其他業(yè)主或個(gè)體所屬林木交界的林區(qū)，伐區(qū)邊線要用紅色油漆進(jìn)行標(biāo)記，防止砍伐過界。
1.3伐區(qū)成立采伐監(jiān)督組及管理組
監(jiān)督組負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)采伐日常工作的管理落實(shí)及制度執(zhí)行、木材銷售情況。管理組負(fù)責(zé)采伐作業(yè)、質(zhì)量檢查等伐區(qū)日常管理工作。
2伐區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)管理
2.1采伐承包商的責(zé)任與要求
采伐承包商每天必須要有管工在采伐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理采伐作業(yè)。采伐作業(yè)按照采伐小班順序、隔號(hào)安排采伐。做到采伐一片，完整一片。當(dāng)天采伐的木材未能中轉(zhuǎn)或運(yùn)輸完畢的，必須在當(dāng)天收工前將剩余木材集中全部歸集到臨時(shí)集材點(diǎn)堆放整齊。采伐承包商必須安排專人24小時(shí)巡守采伐林地和看守集材點(diǎn)木材，并撒石灰粉作好標(biāo)記。
2.2伐區(qū)管理員的責(zé)任和要求
伐區(qū)管理員對(duì)伐區(qū)施工區(qū)劃定安全作業(yè)警戒線，或明顯的安全警示標(biāo)志。禁止閑雜人員進(jìn)入警戒線內(nèi)放牛、拾柴、哄搶林木等。負(fù)責(zé)臨時(shí)管理工棚24小時(shí)輪班值守。在“伐前、伐中、伐后”分別對(duì)所管伐區(qū)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督、管理。著重檢查安全生產(chǎn)落實(shí)情況、安全隱患和伐樁高度、應(yīng)伐未伐木、造材質(zhì)量及丟棄材等情況。
3木材運(yùn)輸管理
3.1采伐承包商的責(zé)任與要求
在伐倒、歸堆木材夠裝一車時(shí)，必須及時(shí)告知伐區(qū)管理員。對(duì)當(dāng)天拉山歸堆的木材，原則上夠一車報(bào)運(yùn)一車。采伐承包商負(fù)責(zé)安排工人按規(guī)定要求裝車、捆扎，裝車完成后對(duì)集材點(diǎn)或堆場(chǎng)剩余木材進(jìn)行整齊歸堆。
3.2伐區(qū)管理員、檢尺員（核驗(yàn)員）的責(zé)任和要求
3.2.1伐區(qū)裝車以“上午裝原木，下午裝枝丫材”為原則木材裝車后要會(huì)同運(yùn)輸司機(jī)進(jìn)行棚積測(cè)量或檢尺并在《木材出貨單》簽字確認(rèn)。棚積測(cè)量。車上木材前、中、后適當(dāng)位置標(biāo)簽測(cè)量裝車尺寸。估算裝載材積或重量。估算方式：裝車高度（取前、中、后的平均值）×車寬（木材長度）×車長（木材裝車長度）×0.6（實(shí)積系數(shù)）=裝運(yùn)木材材積。木材檢尺。檢尺必須一人檢尺，一人記數(shù)。禁止單人檢尺，檢尺員不得估檢、漏檢，杜絕人情材、關(guān)系材等現(xiàn)象。
3.2.2木材運(yùn)輸過程中，《木材出貨單》、《原木運(yùn)輸證》隨車備檢到達(dá)交貨地點(diǎn)后，會(huì)同當(dāng)車司機(jī)與收貨方進(jìn)行核檢或過磅交貨。按“司機(jī)提交木材出貨單→檢查和拆下簽封（記錄簽封完好情況）→核檢或過磅→卸車→將核檢單或過磅單交給伐區(qū)管理員”流程辦理，測(cè)量高度并核對(duì)《木材出貨單》上所有數(shù)據(jù)信息，檢查簽封是否完好，各項(xiàng)數(shù)據(jù)和內(nèi)容核對(duì)無誤后再過磅稱重。
3.3承運(yùn)商的責(zé)任與要求
承運(yùn)商將每日參加運(yùn)輸?shù)能囕v數(shù)量和車牌號(hào)、行駛證、駕駛證和車輛強(qiáng)制性保險(xiǎn)的復(fù)印件報(bào)伐區(qū)管理員備存和審查。車輛要自備鐵鏈或綁帶等木材運(yùn)輸必需用品。按照承運(yùn)合同要求及確定的運(yùn)輸路線和時(shí)間內(nèi)，將木材安全、完整地運(yùn)送到交貨地點(diǎn)，與核驗(yàn)員辦理核檢或過磅手續(xù)。
4木材銷售管理
4.1采伐監(jiān)督組的工作職責(zé)與要求
采伐監(jiān)督組除負(fù)責(zé)伐區(qū)監(jiān)督工作，還需負(fù)責(zé)銷售工作的全局部署和木材售價(jià)決策、核定。組員要多方搜集木材供求信息，認(rèn)真分析市場(chǎng)，做好市場(chǎng)調(diào)研，把準(zhǔn)市場(chǎng)脈搏，拓展客商資源。對(duì)具有收購意向的`客商，要就售價(jià)和成交量等事項(xiàng)達(dá)成合同約定；對(duì)面向社會(huì)公開收購的客商，要隨時(shí)跟蹤掌握價(jià)格波動(dòng)及需求量變化情況。在木材交貨后安排專人追蹤貨款回籠。
4.2定價(jià)原則和依據(jù)
以“現(xiàn)貨現(xiàn)款、隨行就市”為原則。根據(jù)木材品種、木材徑級(jí)、供貨運(yùn)距等實(shí)際情況，結(jié)合市場(chǎng)，客商收購方式、收購數(shù)量、付款結(jié)算方式等合理確定當(dāng)期木材售價(jià)。
5速豐桉的經(jīng)濟(jì)效益分析
以近年來廣西梧州地區(qū)6年為一個(gè)輪伐期為例，分析速豐桉的經(jīng)濟(jì)效益。
5.1生產(chǎn)成本
5.1.1勞務(wù)費(fèi)用
第1年：砍清山100元/畝、人工挖穴65元/畝、施肥回土40元/畝、打除草劑35元/畝、種植30元/畝、全刀撫35元/畝，計(jì)305元/畝。第2年：全刀撫45元/畝、打除草劑35元/畝、追肥40元/畝，計(jì)120元/畝。第3年：全刀撫45元/畝、打除草劑35元/畝、追肥40元/畝，計(jì)120元/畝。
5.1.2生產(chǎn)物資費(fèi)用
苗木：122株/畝（含補(bǔ)苗）、廣林9號(hào)、組培苗、0.6元/株，計(jì)85元/畝。除草劑：2公斤/畝、2.25元/公斤、3年，計(jì)54元/畝。肥料：55.5公斤/畝，2.2元/公斤，每年施肥0.5公斤，共3年，計(jì)366元/畝。地租費(fèi)：35元/畝/年、6年，計(jì)210元/畝。新租地開路費(fèi)：50元/畝。管理費(fèi)：按6年計(jì)，250元/畝。生產(chǎn)成本總計(jì)為：1560元/畝。
5.2采伐成本
砍工費(fèi)75元/噸、短途運(yùn)輸費(fèi)40元/噸、林道修建維修費(fèi)15元/噸、管理協(xié)調(diào)費(fèi)20元/噸、不可預(yù)見費(fèi)5元/噸；梧州各縣（市）的林業(yè)經(jīng)費(fèi)不一，按育林基金45元/方、設(shè)計(jì)費(fèi)7元/方、服務(wù)費(fèi)10元/方，1方=1.2噸計(jì)；采伐成本為207元/噸，按6年出材10噸，即采伐成本20xx元/畝。5.3效益指標(biāo)廣西梧州地區(qū)的速豐桉原木市場(chǎng)木價(jià)在600元/噸左右，按6年出材10噸，每畝收入為6000元。畝凈利潤=畝收入-畝生產(chǎn)成本-畝采伐成本=6000-20xx-1560=2370元/畝。年投資收益率=年平均利潤總額/投資總額×100%=2370/6/（1560+20xx）×100%=10.9%。
6結(jié)語
造紙與木材加工已被列入廣西“十二五”規(guī)劃，作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育。速豐桉的采伐管理，應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，保持與區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐一致，繼續(xù)探索速豐桉的采伐運(yùn)輸管理模式，提高作業(yè)質(zhì)量，提高管理效率，提高成熟林木利用率，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，全面提升森林經(jīng)營者管理水平，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
管理制度論文 11
教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高[20xx]16號(hào)文件）指出：“要積極推行與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式，把工學(xué)結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點(diǎn)，帶動(dòng)專業(yè)調(diào)整與建設(shè)，引導(dǎo)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革�！苯虒W(xué)產(chǎn)業(yè)園（以下簡稱園區(qū)）就是在高職教育教學(xué)改革的背景下應(yīng)運(yùn)而生，它以高職教育教學(xué)為核心，以學(xué)校為主體，通過政府支持、行業(yè)企業(yè)參與等形式，在校園內(nèi)劃園區(qū)進(jìn)行建設(shè)。教學(xué)產(chǎn)業(yè)園突破了校企合作、工學(xué)結(jié)合中的一些難點(diǎn)問題，構(gòu)建了基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和學(xué)校自身發(fā)展所需要的一種全新的校企合作辦學(xué)模式。
1教學(xué)產(chǎn)業(yè)園及其教學(xué)功能
1.1關(guān)于教學(xué)產(chǎn)業(yè)園
在校園內(nèi)引入企業(yè)，在實(shí)體工業(yè)園區(qū)內(nèi)引入課堂，合力打造服務(wù)于高職教育工學(xué)結(jié)合需要的軟硬件條件，成為產(chǎn)、學(xué)、研、服務(wù)一體化高地。教學(xué)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的方向與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代和重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的方向一致。因此，園區(qū)在引進(jìn)企業(yè)、學(xué)院自建企業(yè)時(shí)首先考察企業(yè)是否符合該建設(shè)方向。其次，還要篩選產(chǎn)品或服務(wù)類型在區(qū)域產(chǎn)業(yè)中是否典型，能否提供教育教學(xué)所需的軟硬件條件。只有符合條件的企業(yè)方能進(jìn)入園區(qū)，從而保證了園區(qū)培養(yǎng)出來的學(xué)生能較好地滿足地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要�？傊虒W(xué)產(chǎn)業(yè)園的首要功能是滿足工學(xué)結(jié)合課程的教學(xué)所需，同時(shí)也要積極創(chuàng)造條件，發(fā)揮生產(chǎn)、研發(fā)、服務(wù)等“造血”功能.在教學(xué)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)中，重點(diǎn)考慮教學(xué)功能的充分發(fā)揮，圍繞人才培養(yǎng)這一核心任務(wù)制定教學(xué)產(chǎn)業(yè)園運(yùn)行機(jī)制，劃分教學(xué)產(chǎn)業(yè)園中各功能區(qū)域，建立企業(yè)引進(jìn)和管理策略，結(jié)合企業(yè)各級(jí)各類崗位設(shè)計(jì)專業(yè)課程體系，根據(jù)工作任務(wù)確定教學(xué)內(nèi)容等。園區(qū)中引進(jìn)的企業(yè)和學(xué)校自建的企業(yè)，一方面享受園區(qū)的優(yōu)惠政策，享有豐富的人力、技術(shù)和信息資源.另一方面需要承擔(dān)起相關(guān)專業(yè)的教育教學(xué)責(zé)任和義務(wù)，即為學(xué)生提供“工作崗位”“工作任務(wù)”“指導(dǎo)教師”。
1.2教學(xué)產(chǎn)業(yè)園的教學(xué)功能
1)搭建學(xué)習(xí)活動(dòng)與崗位工作相配合的教學(xué)平臺(tái)。教學(xué)產(chǎn)業(yè)園為學(xué)生理實(shí)一體化教學(xué)搭建了相適應(yīng)的平臺(tái)。課程內(nèi)容中部分是在教學(xué)產(chǎn)業(yè)園中企業(yè)真實(shí)崗位上學(xué)習(xí)的“工作”內(nèi)容，另一部分則是在崗位旁邊的“理論學(xué)習(xí)區(qū)”中學(xué)習(xí)“工作原理”，討論“工作原理”如何與“工作”實(shí)際相結(jié)合，如何使“工作”做得更好.這樣，理論知識(shí)與實(shí)際工作密切相關(guān)后，學(xué)生才體會(huì)到理論知識(shí)的“實(shí)用”，才會(huì)有興趣主動(dòng)地接受專業(yè)知識(shí)，有的學(xué)生甚至?xí)谡n外如饑似渴地學(xué)習(xí)和鉆研一些更深的理論，在真正意義上實(shí)現(xiàn)了學(xué)生在“工作”中“學(xué)習(xí)”，在“學(xué)習(xí)”中“工作”的目的。
2)提供教學(xué)所需的真實(shí)工作崗位和工作內(nèi)容。教學(xué)產(chǎn)業(yè)園中企業(yè)所從事的生產(chǎn)、研發(fā)或服務(wù)項(xiàng)目是結(jié)合市場(chǎng)的真實(shí)業(yè)務(wù).以學(xué)習(xí)為目的的學(xué)生進(jìn)入園區(qū)企業(yè)崗位后，便進(jìn)入了真實(shí)工作場(chǎng)景，他們必須遵守企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，按照企業(yè)的工作流程規(guī)范操作，產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量需達(dá)到企業(yè)要求的合格標(biāo)準(zhǔn).企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)或生產(chǎn)產(chǎn)品、提供服務(wù)的工作過程成為學(xué)生學(xué)習(xí)的主線，學(xué)生在工作項(xiàng)目和任務(wù)實(shí)施過程中接受理論知識(shí)和開展技能訓(xùn)練。
3)發(fā)揮學(xué)校與企業(yè)人員在教學(xué)上的各自優(yōu)勢(shì)。園區(qū)中企業(yè)操作、技術(shù)或管理人員熟悉工作流程，具有工作經(jīng)驗(yàn).他們通過具體的項(xiàng)目或任務(wù)向?qū)W生傳授技藝、指導(dǎo)方法，促進(jìn)學(xué)生較好掌握實(shí)際工作崗位上的“工作”技能.學(xué)校專業(yè)課教師在園區(qū)企業(yè)中跟蹤學(xué)習(xí)，了解“工作”崗位背后蘊(yùn)藏的理論知識(shí)，并將崗位理論知識(shí)與“工作”實(shí)踐內(nèi)容整合起來，設(shè)計(jì)一套與“工作”相匹配的課程知識(shí)體系，為學(xué)生傳遞相關(guān)理論知識(shí)。
4)促進(jìn)學(xué)校與企業(yè)雙方資源共享.在校內(nèi)建設(shè)教學(xué)產(chǎn)業(yè)園，學(xué)校需提供必要的場(chǎng)地和基礎(chǔ)設(shè)施，企業(yè)則需提供生產(chǎn)、研發(fā)或服務(wù)崗位及相應(yīng)的設(shè)備和原材料。學(xué)生在崗位上學(xué)習(xí)和“工作”，企業(yè)則在學(xué)生的“工作”中獲得經(jīng)濟(jì)效益.企業(yè)還可以將學(xué)校的圖書信息資源、后勤服務(wù)資源為其所用，而學(xué)校則不必考慮實(shí)訓(xùn)設(shè)備過時(shí)、升級(jí)、維修和更新等問題。
2建立教學(xué)產(chǎn)業(yè)園教學(xué)管理制度的意義
1)有效激發(fā)企業(yè)參與教學(xué)的內(nèi)在動(dòng)力。校企雙方在教學(xué)上的合作焦點(diǎn)在于如何調(diào)動(dòng)學(xué)校和企業(yè)兩種不同性質(zhì)的行為主體在人才培養(yǎng)、課程教學(xué)、資源共享等方面的積極性，在合作中更好地培養(yǎng)企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線所需的高素質(zhì)技能型人才。企業(yè)作為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的實(shí)體，以追求經(jīng)濟(jì)效益最大化為目標(biāo)。而學(xué)校的人才培養(yǎng)較難滿足企業(yè)即時(shí)使用的需求，企業(yè)的合作積極性較難持續(xù).合作過程中解決矛盾的辦法就是在校企之間建立服務(wù)于教學(xué)的調(diào)控機(jī)制。將學(xué)校的教學(xué)訴求與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益加以協(xié)調(diào)，取得適宜的平衡點(diǎn)，從而使學(xué)校與企業(yè)的利益最大化，保證企業(yè)在教學(xué)合作中的持久性。
2)有力保障校企雙方共同開發(fā)與實(shí)施課程教學(xué)。高職教育教學(xué)質(zhì)量的提升，要求學(xué)校與企業(yè)以“工作崗位”的能力需要為目標(biāo)制定人才培養(yǎng)方案和課程體系，依據(jù)崗位工作過程設(shè)計(jì)課程內(nèi)容，并相互協(xié)作共同完成教學(xué)任務(wù).只有在這樣的課程學(xué)習(xí)中，學(xué)生方能感受到學(xué)習(xí)內(nèi)容的實(shí)用性，方能較好地投人到以工作過程為背景的教學(xué)活動(dòng)中。目前高職校企合作共同開發(fā)與實(shí)施課程教學(xué)既缺乏條件，也沒有長效機(jī)制，在操作層面上難以實(shí)施.而教學(xué)產(chǎn)業(yè)園在空間與時(shí)間上提供了一個(gè)很好的硬件條件.校企如何共同開發(fā)與實(shí)施課程落實(shí)到實(shí)處，還需要制度給予支持和保障。因此，教學(xué)管理制度的建設(shè)是校企共同開發(fā)與實(shí)施課程教學(xué)的重要支撐。
3)充分整合校企雙方實(shí)踐教學(xué)條件。從高職院校目前運(yùn)行的實(shí)際情況看，由于技能型人才培養(yǎng)辦學(xué)成本較高，資源的稀缺程度相對(duì)于本科院校更加突出。這就要求高職院校積極主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)，與企業(yè)商討如何共享雙方資源。教學(xué)產(chǎn)業(yè)園為雙方實(shí)踐條件的整合提供了條件。在理清教學(xué)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)學(xué)校和企業(yè)現(xiàn)有資源情況下，校企雙方本著互惠互利、實(shí)現(xiàn)雙贏的原則，共同商議雙方場(chǎng)地、儀器設(shè)備、原輔材料的整合，企業(yè)仍可以追求產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)效益，學(xué)校則需要利用實(shí)際生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備為學(xué)生提供學(xué)習(xí)條件。
4)全力打造一支優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。企業(yè)人員具備實(shí)際崗位的工作能力和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但往往是教育教學(xué)能力比較欠缺。學(xué)校教師擁有教育教學(xué)方法和扎實(shí)的理論知識(shí)，但在實(shí)際工作崗位上解決問題的能力卻有所不足。由于兩者在各自的工作崗位上做著各自的工作，要使它們合二為一，并能較好地發(fā)揮教學(xué)作用的辦法，只能是組建專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。將校企兩類人員結(jié)合到一起.對(duì)于課程中的實(shí)踐訓(xùn)練項(xiàng)目，由企業(yè)人員擔(dān)任主講。對(duì)于課程中的理論知識(shí)部分，則由專任教師擔(dān)任主講，從而保證專業(yè)課程教學(xué)的實(shí)效，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的兩類人員組成的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，在教學(xué)產(chǎn)業(yè)園中成為可能。
3基于教學(xué)產(chǎn)業(yè)園的教管理制度框架設(shè)計(jì)
3.1教學(xué)產(chǎn)業(yè)園教學(xué)管理制度設(shè)計(jì)原則
基于教學(xué)產(chǎn)業(yè)園的教學(xué)管理制度建設(shè)，其目的在于以教學(xué)產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)，在教學(xué)過程中更好地實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合。因此，在教學(xué)管理制度的.制定中需遵循如下原則：
1)職業(yè)性原則.教學(xué)產(chǎn)業(yè)園使得學(xué)校與企業(yè)更加緊密地結(jié)合在一起.以產(chǎn)業(yè)發(fā)展及崗位需求為出發(fā)點(diǎn)，校企雙方合作開展人才培養(yǎng)教學(xué)活動(dòng)，教學(xué)與工作崗位融為一體，學(xué)生“邊學(xué)習(xí)、邊工作”，在崗位工作中提升職業(yè)能力.因此，教學(xué)管理制度設(shè)計(jì)要結(jié)合產(chǎn)業(yè)、職業(yè)、崗位的實(shí)際情況，營造一個(gè)有利于學(xué)生學(xué)習(xí)的“職業(yè)環(huán)境”，充分體現(xiàn)工學(xué)結(jié)合的教學(xué)效果.
2)實(shí)踐性原則.高職人才培養(yǎng)的重點(diǎn)離不開技術(shù)和技能，教學(xué)產(chǎn)業(yè)園的建立為學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)搭建了理想的平臺(tái).但是，僅有平臺(tái)是不夠的，如何保證切實(shí)有效地為學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)服務(wù)，需要有一系列的教學(xué)管理制度進(jìn)行調(diào)節(jié)、約束和管理.制度設(shè)計(jì)得當(dāng)，教學(xué)產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)訓(xùn)練學(xué)生實(shí)踐能力的作用才能真正實(shí)現(xiàn).因此，在教學(xué)產(chǎn)業(yè)園中運(yùn)行的教學(xué)管理制度需強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性.
3)互利性原則.以教學(xué)產(chǎn)業(yè)園為背景的教學(xué)管理制度是建立在學(xué)校、企業(yè)均受益的基礎(chǔ)上，并在學(xué)校和企業(yè)合作中執(zhí)行.如果教學(xué)管理制度的設(shè)計(jì)僅站在學(xué)校立場(chǎng)，便于教學(xué)安排和檢查，而不考慮企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行情況，那么這樣的制度是不可能很好地執(zhí)行下去，還可能造成學(xué)校與企業(yè)之間的對(duì)立和矛盾.因此，在制定教學(xué)管理制度的過程中，需要關(guān)注企業(yè)的需求，與企業(yè)一起商議、研討，站在校企雙方立場(chǎng)上制定教學(xué)管理制度.
4)共享性原則.教學(xué)產(chǎn)業(yè)園在空間上將學(xué)校與企業(yè)結(jié)合在一起，為開展工學(xué)結(jié)合教學(xué)在人員和資源共享上提供了極為有利的條件.教學(xué)管理制度建立的一項(xiàng)重要指標(biāo)是學(xué)校和企業(yè)人員是否一起實(shí)施課程教學(xué)，學(xué)校和企業(yè)的設(shè)備是否一起被投人實(shí)踐教學(xué).
3.2教學(xué)管理制度框架體系的建立
基于教學(xué)產(chǎn)業(yè)園的教學(xué)管理制度的要素為規(guī)則、對(duì)象、理念、載體等.所謂規(guī)則是基本準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定等，規(guī)定了權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任.對(duì)象是制度所涉及的范圍與領(lǐng)域.理念是制度所體現(xiàn)出來的價(jià)值判斷與目標(biāo)定位.載體是制度的形式，通常以協(xié)議、合同或法規(guī)的形態(tài)展現(xiàn)[].在教學(xué)產(chǎn)業(yè)園背景下的教學(xué)管理制度框架體系可設(shè)計(jì)如下.
1)校企雙方利益關(guān)系制度.該制度主要用于規(guī)定學(xué)校、企業(yè)在教學(xué)產(chǎn)業(yè)園中的權(quán)限職責(zé)、利益及相互關(guān)系的準(zhǔn)則，包括學(xué)校與企業(yè)的合作方式、合作內(nèi)容、利益分配等.對(duì)于校方的利益是使學(xué)生在企業(yè)崗位上獲得更多的實(shí)際工作能力與經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)的學(xué)生能夠在就業(yè)質(zhì)量上有明顯的優(yōu)勢(shì).對(duì)于企業(yè)方的利益體現(xiàn)在選擇畢業(yè)生的優(yōu)先性，學(xué)生直接進(jìn)人企業(yè)即可獨(dú)立開展工作，節(jié)省了再培養(yǎng)的時(shí)間.對(duì)于各方的義務(wù)也需要理清，學(xué)校為企業(yè)在人才選用、后勤服務(wù)、基本設(shè)施建設(shè)等提供便利條件；企業(yè)為學(xué)生實(shí)踐技能訓(xùn)練提供設(shè)備、原輔材料及人員指導(dǎo).
2)課程設(shè)計(jì)與實(shí)施制度.該制度主要用于規(guī)定對(duì)應(yīng)專業(yè)的課程體系合作設(shè)計(jì)、課程內(nèi)容合作開發(fā)、課程教學(xué)方式設(shè)計(jì)、課程教學(xué)考核設(shè)計(jì)及雙方合作實(shí)施教學(xué)的相關(guān)準(zhǔn)則.企業(yè)方需要提供工作崗位及工作任務(wù)、職業(yè)能力描述，并參與研討和確定對(duì)應(yīng)于崗位能力訓(xùn)練的課程體系，配備專業(yè)技術(shù)人員與學(xué)校專任教師一起討論課程內(nèi)容、教學(xué)方法及合作編寫教材，并提供課程實(shí)踐訓(xùn)練所需要的硬件.學(xué)校以專業(yè)帶頭人為主導(dǎo)，與企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人一起討論、制定、論證專業(yè)人才培養(yǎng)方案.課程負(fù)責(zé)教師與企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員共同開發(fā)與崗位配套的課程內(nèi)容，合作確定實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)與理論教學(xué)環(huán)節(jié)的安排.
3)教學(xué)運(yùn)行管理制度.該制度主要用于規(guī)定教學(xué)活動(dòng)中校企雙方教學(xué)人員與學(xué)生之間的約束關(guān)系、教育教學(xué)模式、教學(xué)資源與教學(xué)常規(guī)檢查等方面的準(zhǔn)則.例如教師在學(xué)生職業(yè)崗位教學(xué)活動(dòng)中的行為規(guī)范，學(xué)生在企業(yè)中進(jìn)行崗位學(xué)習(xí)的相關(guān)規(guī)定等.教學(xué)運(yùn)行管理制度主要用于明確教師和學(xué)生在工學(xué)結(jié)合教學(xué)活動(dòng)中各自的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù).此外，在教學(xué)產(chǎn)業(yè)園企業(yè)中工作的學(xué)生，還需要規(guī)定學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中需要遵守的安全規(guī)定、環(huán)境保護(hù)要求.還應(yīng)包括對(duì)教師、學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰方面的相關(guān)規(guī)定.
4)教師隊(duì)伍建設(shè)制度.該制度主要用于規(guī)定學(xué)校專任教師在企業(yè)中參加實(shí)踐鍛煉應(yīng)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)技術(shù)人員接受學(xué)校開展的教育教學(xué)能力培訓(xùn)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則.這項(xiàng)制度是為了提升學(xué)校、企業(yè)雙方人員的綜合素質(zhì)，在教學(xué)活動(dòng)中相互配合，相互理解、相互支持，從而達(dá)到校企一體化建構(gòu)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)，為提高高職教育教學(xué)質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ).
4結(jié)語
校企合作、工學(xué)結(jié)合是高職人才培養(yǎng)模式改革的必經(jīng)之路，教學(xué)產(chǎn)業(yè)園為工學(xué)結(jié)合課程開發(fā)與實(shí)施搭建了實(shí)踐操作平臺(tái).教學(xué)產(chǎn)業(yè)園中的企業(yè)雖然能夠?yàn)楣W(xué)結(jié)合課程提供了可對(duì)接的崗位、工作任務(wù)及指導(dǎo)教師.但是如果離開了相配套的教學(xué)管理制度，教育教學(xué)質(zhì)量與效果將無法保障.為此，在教學(xué)產(chǎn)業(yè)園硬件條件建設(shè)基礎(chǔ)上，制定一系列教學(xué)管理保障機(jī)制非常必要.通過系列制度的建立與運(yùn)行，進(jìn)一步推動(dòng)校企深度合作，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范師生教學(xué)行為，保障人才培養(yǎng)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
管理制度論文 12
摘要：現(xiàn)如今農(nóng)業(yè)是國家的基礎(chǔ)，所以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是十分必要的，水利是農(nóng)業(yè)的命脈，在有限水資源的利用和分配過程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所分配到的水相對(duì)來說是較低的，大部分水資源都被工業(yè)用水和城市用水而占據(jù)�，F(xiàn)在我國社會(huì)在不斷發(fā)展，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定快速的前進(jìn)，從農(nóng)業(yè)的角度來看，我國的農(nóng)業(yè)也正在迅速朝著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的方向發(fā)展，而農(nóng)業(yè)的重要保障水利灌溉工程在此過程中發(fā)揮著不可忽視的作用。水利工程灌溉是水利工程建設(shè)的重要作用，因此強(qiáng)化水利灌溉的制度管理在現(xiàn)如今也顯得尤為重要，應(yīng)該將它作為一個(gè)必須的工作。針對(duì)于此，本研究主要簡單的敘述農(nóng)田水利灌溉制度的意義，剖析現(xiàn)如今在農(nóng)田水利灌溉過程中所存在的問題，并且提出一些對(duì)策，希望所得結(jié)果可為相關(guān)領(lǐng)域提供有價(jià)值的參考。
關(guān)鍵詞：水利灌溉制度；水利灌溉制度問題；水利灌溉的制度對(duì)策
0、前言
強(qiáng)化我國水利灌溉制度對(duì)于我國來說是現(xiàn)如今的一個(gè)迫切要進(jìn)行的工作，也是一個(gè)較為緊迫的工作，這項(xiàng)工作會(huì)直接地對(duì)我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響，并且會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展產(chǎn)生影響。只有確保農(nóng)田水利灌溉的設(shè)施完整，才能夠保證灌溉管理的能力提升，這樣才能維護(hù)農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展。所以在具體過程當(dāng)中需要將科研技術(shù)和實(shí)際進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，保證農(nóng)田水利工程建設(shè)落實(shí)到實(shí)處，以便于從根本上提高農(nóng)民的生活水平。
1、對(duì)于農(nóng)田水利灌溉深化管理制度的意義
我國的水利灌溉在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中所發(fā)揮的作用，以及在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中所體現(xiàn)出來的地位和價(jià)值已經(jīng)越來越加的明顯，因此水利灌溉制度建設(shè)在現(xiàn)如今是尤為重要的一個(gè)方面。為了更好地保證國家經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)快速的發(fā)展，使各個(gè)灌溉區(qū)域都能夠具有較高的灌溉率，那么做好水利灌溉的管理制度的規(guī)范化就尤為重要，它能夠?qū)τ盟闹贫冗M(jìn)行規(guī)范，可以在很大程度上減少不必要的水資源的浪費(fèi)。在實(shí)行灌溉制度之后，因?yàn)楣喔扔盟軌虻玫焦焦裰魍该鞯墓芾恚阅軌蛴行虻貙?shí)現(xiàn)灌溉秩序的規(guī)范化，很多在之前用水過程當(dāng)中所出現(xiàn)的矛盾和一些問題也能夠得到有效妥善的內(nèi)部解決，這樣就能夠更好的避免矛盾的激化，可在很大程度上減少用水糾紛問題的發(fā)生。
2、我國農(nóng)田水利灌溉制度存在的問題
2.1缺乏相關(guān)的政策支持
現(xiàn)如今在進(jìn)行水利灌溉的時(shí)候，水利灌溉政策是推進(jìn)水利灌溉管理工作的一個(gè)最為基本的保障。但是我國的很多地區(qū)的區(qū)域性水利灌溉管理的相關(guān)政策還并沒有出臺(tái)，甚至存在有不完整和不足之處，這就在某種程度上對(duì)于水利灌溉管理工作的順利開展產(chǎn)生影響和阻礙。舉例而言，現(xiàn)在有一些政策并沒有賦予灌溉區(qū)具有足夠的自主經(jīng)營權(quán)利，而且水費(fèi)是水利管理部門的職工主要的收入來源，那么有一些地方為了強(qiáng)化水利管理部門的收入，就盲目的鼓勵(lì)灌溉區(qū)域的農(nóng)民多用水，這樣會(huì)導(dǎo)致一些實(shí)際的用水量大大超出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常的需求，導(dǎo)致一些不必要的水資源浪費(fèi)情況發(fā)生。
2.2因?yàn)橘Y金缺乏而導(dǎo)致的問題
在進(jìn)行水利管理制度建立的過程當(dāng)中，必不可免的需要資金的支持，這是一個(gè)必備的條件。但是水利灌溉制度的相關(guān)管理人員的薪酬和待遇以及水利工程基礎(chǔ)建設(shè)等都需要消耗大量的資金，只有以此作為保障，才能更好地保證水利工程管理的合理落實(shí)。同時(shí)因?yàn)楝F(xiàn)如今新農(nóng)村建設(shè)正在不斷的開展，這也使水利工程的灌溉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一些費(fèi)用與日俱增，使得多種經(jīng)營費(fèi)用和興修水利費(fèi)用以及社會(huì)公益費(fèi)用等等增加。我國的水利灌溉資金來源一般是包括兩個(gè)部分，一部分是撥款，而另一個(gè)部分就是水費(fèi)的收入，水費(fèi)收入大約占居較大的比例。現(xiàn)如今水費(fèi)的水平相對(duì)低下，所以水費(fèi)收取率有待于提高。對(duì)于水費(fèi)的挪用以及拖欠水費(fèi)的現(xiàn)象也在明顯地日益增加。這些情況并不利于水利灌溉管理工作順利地開展，它會(huì)導(dǎo)致有一部分灌溉區(qū)域的管理單位常年處于虧損的狀態(tài)，那么一些工作人員的薪酬和福利等也無法得到保障，這就會(huì)導(dǎo)致基礎(chǔ)建設(shè)在停滯很久都沒有動(dòng)工或者出現(xiàn)有長期停滯的情況，嚴(yán)重的對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的可持續(xù)發(fā)展的基本原則和方針產(chǎn)生了違背。
2.3農(nóng)田水利灌溉模式較差
農(nóng)田水利灌溉的管理體制一般是基于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理和運(yùn)行模式來進(jìn)行的，從水利部門的角度和相關(guān)管理單位來看，他們一般會(huì)受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的制約，導(dǎo)致水利管理部門其主要職責(zé)存在有防洪抗旱、灌溉工程的管護(hù)和收取水費(fèi)等各項(xiàng)管理工作，這就會(huì)使得水利管理單位對(duì)于相關(guān)管理體制沒有做到更新和創(chuàng)新，也沒有將自己的`職責(zé)，當(dāng)做是市場(chǎng)的主體，選擇采用傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制來對(duì)灌溉進(jìn)行管理，這樣就使得計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式無法適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.4農(nóng)民對(duì)水利灌溉工程積極性較差
大部分的農(nóng)作物生長周期相對(duì)較長，很多農(nóng)民一般選擇外出打工來謀生，而且現(xiàn)如今很多的農(nóng)村干部都是非專業(yè)的�？飘厴I(yè)生。那么就會(huì)導(dǎo)致他們無法搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也不能夠?qū)r(nóng)民進(jìn)行指導(dǎo)，使其進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。從另一個(gè)角度來看，鄉(xiāng)政府在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中并沒有發(fā)揮出必然的作用，還有一大部分的鄉(xiāng)干部和村干部都搬到了縣城居住，這樣使農(nóng)民在遇到農(nóng)業(yè)技術(shù)問題的時(shí)候不知道如何解決。因?yàn)猷l(xiāng)政府和鄉(xiāng)干部對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性都相對(duì)較差，這樣也很難從根本上提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，進(jìn)而就導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)于水利灌溉工程具有較差的積極性。
2.5農(nóng)田水利灌溉管理存在經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)狀
現(xiàn)如今雖然水利部門強(qiáng)化了對(duì)于灌溉工程管理的經(jīng)費(fèi)支持，但因?yàn)樗块T降低農(nóng)田水利灌溉收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，所以一些水利灌溉收費(fèi)都無法得到保障，還存在有一些地方灌溉工程出現(xiàn)了虧損的情況，會(huì)使得灌溉工程的管理人員基本工資難以保障。那么水利工程灌溉管理人員的生活質(zhì)量得不到保障，也會(huì)對(duì)管理人員的工作熱情和工作態(tài)度產(chǎn)生影響。水利部門沒有資金投入，無法對(duì)灌溉設(shè)備進(jìn)行維修維護(hù)，那么這種情況之下，灌溉設(shè)備就不可避免地會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)一些故障。經(jīng)費(fèi)管理不足會(huì)對(duì)農(nóng)田水利灌溉產(chǎn)生一定的影響，也是現(xiàn)如今水利灌溉制度迫切需要解決的問題。
3、水利灌溉管理制度的對(duì)策探究
3.1更新水利灌溉管理的機(jī)制
現(xiàn)如今我國的水利灌溉管理機(jī)制相對(duì)滯后，因此要?jiǎng)?chuàng)新管理模式，這樣就能夠革新管理制度和管理策略，特別是針對(duì)當(dāng)前我國的水利灌溉管理中存在的較為明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，要對(duì)此進(jìn)行徹底的改善，通過合理的對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理策略的應(yīng)用來促進(jìn)對(duì)于水利灌溉管理制度的革新，才能有效地拉近水利管理和相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的聯(lián)系，可以借鑒一些企業(yè)的管理模式和管理機(jī)制，這樣能保證農(nóng)田水利灌溉的管理，提高相關(guān)的活力和效率。
3.2拓寬資金的來源和渠道
現(xiàn)如今我國的農(nóng)田水利灌溉工程資金并不少，但是很大一部分資金都應(yīng)用在水利工程建設(shè)上，那么就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)有對(duì)管理不夠重視的情況。所以拓寬資金來源，需要強(qiáng)化水利工程的興建和相關(guān)的管理與協(xié)調(diào)工作，這樣能夠提高資金的應(yīng)用的比例，也可以向銀行等申請(qǐng)貸款，可以解決暫時(shí)性的資金不足的問題。
3.3科學(xué)的應(yīng)用農(nóng)田水利灌溉管理模式
需要對(duì)傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系之下的管理模式進(jìn)行改善，并且主動(dòng)創(chuàng)造合理的科學(xué)的灌溉管理方法，這樣能夠提高灌溉工程管理的效益。加強(qiáng)鄉(xiāng)政府和群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉管理的意識(shí)，可有效的構(gòu)建科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)灌溉管理模式，應(yīng)針對(duì)不同的農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的企業(yè)構(gòu)建符合其發(fā)展的科學(xué)管理模式。對(duì)于初級(jí)發(fā)展階段的可以采用以人為本的灌溉管理模式，提高灌溉管理人員的積極性，對(duì)于發(fā)展階段的農(nóng)業(yè)企業(yè)采用過程式的管理模式，能夠強(qiáng)化灌溉管理制度的建設(shè)和落實(shí)。
3.4調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性
對(duì)于農(nóng)田水利灌溉來說，它主要是方便農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以便于提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。所以農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉的時(shí)候占有主導(dǎo)性的作用，鄉(xiāng)政府需要大力號(hào)召，并且宣傳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意義，并且體現(xiàn)出灌溉工程對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村構(gòu)建的意義。對(duì)于農(nóng)民需要進(jìn)行思想的引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。
3.5強(qiáng)化農(nóng)田水利灌溉的資金投入
此基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)田水利灌溉的資金投入，因?yàn)樵谵r(nóng)田灌溉工程管理過程中，必不可免的會(huì)存在有一些設(shè)備出現(xiàn)問題的情況。那么對(duì)于農(nóng)田灌溉的設(shè)施和渠道進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，就需要投入一些資金，灌溉的資金一般通過中央和各級(jí)地方財(cái)政進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)配支出。因?yàn)橐恍┴?cái)政支出存在有限制，那么就會(huì)導(dǎo)致財(cái)政支出的大部分資金都利用在水利設(shè)施的建設(shè)上，這就會(huì)使得一些灌溉維護(hù)資金存在嚴(yán)重不足。加大中央和地方政府之間的相互協(xié)調(diào)，可以有效地加大水利工程投入資金的比例，解決了灌溉設(shè)施資金不足的問題，也就能夠促進(jìn)灌溉的管理效益的提升。
4、結(jié)語
綜上，通過分析水利灌溉制度所存在的問題和相關(guān)對(duì)策，筆者認(rèn)為，構(gòu)建科學(xué)合理的水利灌溉的管理模式能夠提升農(nóng)民參與水利灌溉的積極性，有助于促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提升。
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管理制度論文 13
摘要:項(xiàng)目管理制度是針對(duì)項(xiàng)目范疇和項(xiàng)目特點(diǎn)所規(guī)范的管理制度，其主要內(nèi)容是管人、理事，這兩者都是在一個(gè)特定的環(huán)境下和奧體的領(lǐng)域內(nèi)才能進(jìn)行的。日前，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛速發(fā)展的信息時(shí)代，各大企業(yè)爭相競爭發(fā)展，向管理要效益也已經(jīng)成為企業(yè)家的共識(shí)。
關(guān)鍵詞：:規(guī)范項(xiàng)目管理制度；提升企業(yè)效益
一、規(guī)范項(xiàng)目管理制度與企業(yè)效益提升的關(guān)系
企業(yè)想要提升核心競爭力，最基礎(chǔ)的需要就是提升企業(yè)項(xiàng)目管理制度，一個(gè)好的企業(yè)制度管理能夠使得企業(yè)擁有更高規(guī)模的效率，塑造整個(gè)企業(yè)的風(fēng)氣，使得企業(yè)能夠更好的對(duì)自身形象進(jìn)行管理，由此可見，一個(gè)高效的項(xiàng)目管理層能夠直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。近些年來，雖然企業(yè)越來越重視規(guī)范的項(xiàng)目管理制度，但是在項(xiàng)目管理制度的各個(gè)方面依舊存在著各種問題，其中最大的問題就是，現(xiàn)如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)發(fā)展有所摩擦，企業(yè)項(xiàng)目管理應(yīng)該調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)發(fā)展中產(chǎn)生的摩擦，進(jìn)一步改進(jìn)和配合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
二、規(guī)范項(xiàng)目管理制度的重要性
規(guī)范項(xiàng)目管理制度最重要的是建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在整個(gè)企業(yè)齊心協(xié)力的情況下，大家按照同一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作，統(tǒng)一的流程利于企業(yè)管理。在各個(gè)部門職責(zé)分明的情況下，最大程度上進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，使得企業(yè)能夠在相互配合的情況下最大便捷的程度下進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)。這種優(yōu)化簡潔的運(yùn)行能夠最大程度上降低施工成本，由此可見簡潔的工作流程能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本。
三、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目制度高效化管理措施
(一)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目制度高效化管理
所謂“工欲善其事必先利其器”，要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目高效化管理，一個(gè)適合企業(yè)使用的項(xiàng)目管理系統(tǒng)是非常重要的，項(xiàng)目管理工具能夠讓項(xiàng)目管理清晰、高效、實(shí)時(shí)、精確，讓項(xiàng)目管理者事半功倍，掌握項(xiàng)目的最新進(jìn)度，管控項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量，并且，通過項(xiàng)目管理工具的統(tǒng)一管理，可實(shí)現(xiàn)一個(gè)系統(tǒng)同時(shí)管控多個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目群或者項(xiàng)目組合管理，有效提升企業(yè)項(xiàng)目管理效率。
(二)強(qiáng)化項(xiàng)目基礎(chǔ)管理,提高員工責(zé)任心,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力，提高企業(yè)效益
想要加強(qiáng)項(xiàng)目基礎(chǔ)管理，最需要的是需要增加員工責(zé)任心與凝聚力。從企業(yè)的角度來說，良好的培訓(xùn)方式能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)員工的充分培訓(xùn)。只有員工獲得了充分的培訓(xùn)，才能夠提高人力資源的價(jià)值，從而為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。經(jīng)調(diào)查顯示，在我國大部分企業(yè)當(dāng)中，受到培訓(xùn)的員工會(huì)對(duì)自己的本職工作有更深層次的理解，繼而對(duì)企業(yè)產(chǎn)生深深的歸屬感與主人翁的責(zé)任感。由于對(duì)其工作目標(biāo)有了更好的了解，也因此提高了員工對(duì)自身價(jià)值的認(rèn)識(shí)，從而使他們能夠提升對(duì)工作的滿意度，并對(duì)工作相關(guān)的技能更加富有興趣。建立完善的培訓(xùn)課程體系要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)綜合員工的入職時(shí)間、培訓(xùn)崗位以及培訓(xùn)層次進(jìn)行多維度的立體課程制定，員工可以依據(jù)自己所處的位置找到該階段明確的培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，按照該多維體系進(jìn)行培訓(xùn)，是提供員工職業(yè)發(fā)展所需的提高類培訓(xùn)最重要的手段。此外，應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)課程進(jìn)行物化，形成產(chǎn)品，即模仿大學(xué)選修課的形式，以職員的需求為實(shí)際出發(fā)點(diǎn)，將職員的興趣點(diǎn)與培訓(xùn)需求相結(jié)合，將培訓(xùn)打造的有收獲，可選擇，易理解，為員工們想要自我發(fā)展的想法暢通渠道，是提高企業(yè)效益的最好辦法。
(三)提高企業(yè)項(xiàng)目管理觀念，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)
在傳統(tǒng)的企業(yè)管理理念當(dāng)中，基礎(chǔ)項(xiàng)目管理重要的是在意直接收益，而不是培訓(xùn)成果。在這種情況下，企業(yè)對(duì)管理的'認(rèn)識(shí)產(chǎn)生了較大的偏差，不少以利益為重的企業(yè)，出現(xiàn)了“管理無用”的觀念，并不關(guān)注如何提高企業(yè)管理的想法。由于項(xiàng)目管理觀念的滯后，許多企業(yè)選擇的管理內(nèi)容缺乏實(shí)用性，如當(dāng)電子商務(wù)進(jìn)行流行的時(shí)候，許多企業(yè)不從實(shí)際出發(fā)，盲目跟風(fēng)進(jìn)行電子商務(wù)的培訓(xùn)；在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，又一味的進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的管理，其自身的培訓(xùn)內(nèi)容與企業(yè)自身的發(fā)展不相適應(yīng)，形成了兩張皮的情況，正是項(xiàng)目觀念滯后的結(jié)果。
四、結(jié)束語
整個(gè)中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在飛速發(fā)展，從某種程度上來說，企業(yè)的競爭就是人才的競爭，是對(duì)人才進(jìn)行合理規(guī)劃的競爭，只有從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展制定對(duì)各關(guān)鍵崗位人才的需求，才能對(duì)應(yīng)制定出發(fā)展出企業(yè)人才所需要實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目規(guī)劃。只有切實(shí)做好基礎(chǔ)項(xiàng)目管理的工作，才能夠?qū)ぷ魅藛T形成循環(huán)式的鼓勵(lì)，當(dāng)他們的工作能力獲得提高，其學(xué)習(xí)能力與創(chuàng)新能力也會(huì)隨之提高，只有員工的潛能在正確培訓(xùn)的引導(dǎo)下被不斷發(fā)掘，才能形成企業(yè)強(qiáng)大的競爭力，使之在市場(chǎng)發(fā)展中立于不敗之地。
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[3]夏玉英.淺談完善我國工程項(xiàng)目管理的途徑[J].山西20xx（11）.
管理制度論文 14
摘要：在實(shí)際運(yùn)行中,已經(jīng)多次出現(xiàn)了后臺(tái)監(jiān)控機(jī)由于人為和監(jiān)控機(jī)本身等原因?qū)е掳c瘓不能工作,嚴(yán)重影響變電站的整體運(yùn)行。為防止這種情況發(fā)生,一是要制定變電站后臺(tái)監(jiān)控機(jī)的運(yùn)行和管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)值班人員進(jìn)行約束,防止利用后臺(tái)監(jiān)控機(jī)玩游戲、上網(wǎng),防止私自使用軟盤和光盤使監(jiān)控機(jī)感染病毒等。二是加強(qiáng)管理部門的定期和不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即處理,不留后患。三是設(shè)置操作系統(tǒng)和監(jiān)控軟件密碼管理辦法,只有管理部門和變電站站長掌握密碼,普通值班人員不掌握密碼,防止隨意進(jìn)入操作系統(tǒng)和啟動(dòng)、停運(yùn)監(jiān)控軟件,防止使用后臺(tái)監(jiān)控機(jī)的軟、硬件資源并遭到破壞。四是用監(jiān)控軟件封裝操作系統(tǒng),如東方電子生產(chǎn)的DF系列自動(dòng)化系統(tǒng)的后臺(tái)監(jiān)控軟件具有啟動(dòng)后封裝操作系統(tǒng)的功能。監(jiān)控軟件封裝操作系統(tǒng)是指當(dāng)?shù)谝淮螁?dòng)后臺(tái)監(jiān)控機(jī)時(shí),監(jiān)控機(jī)自動(dòng)啟動(dòng)操作系統(tǒng)后繼續(xù)啟動(dòng)監(jiān)控軟件,直至啟動(dòng)到監(jiān)控軟件界面,如果停運(yùn)監(jiān)控軟件,需要輸入密碼,只有掌握密碼的人才能停運(yùn)監(jiān)控軟件,進(jìn)入到操作系統(tǒng)。
關(guān)鍵詞：電站,自動(dòng)化,工程科技
目前,有一些變電站自動(dòng)化系統(tǒng)的后臺(tái)監(jiān)控軟件不具備這種功能,應(yīng)與廠家技術(shù)人員共同解決。監(jiān)控軟件封裝操作系統(tǒng)功能在防止后臺(tái)監(jiān)控機(jī)被別人使用和被破壞等方面是十分有效的。在選擇后臺(tái)監(jiān)控軟件時(shí),應(yīng)注意選擇具有這種功能的產(chǎn)品。
由于后臺(tái)監(jiān)控機(jī)要求實(shí)時(shí)運(yùn)行,處理的數(shù)據(jù)量比較大,響應(yīng)速度快,而且處在強(qiáng)電磁環(huán)境,所以一般普通計(jì)算機(jī)無法滿足要求,在選擇時(shí)應(yīng)選擇高性能工控機(jī)。高性能工控機(jī)能夠在強(qiáng)電磁環(huán)境工作,抗干擾性能強(qiáng),能夠?qū)崟r(shí)運(yùn)行,硬件設(shè)備工作穩(wěn)定性好,能夠滿足變電站后臺(tái)監(jiān)控系統(tǒng)的要求。目前在一些變電站,由于后臺(tái)監(jiān)控機(jī)使用商用機(jī)、家用機(jī)和其它計(jì)算機(jī),已經(jīng)出現(xiàn)后臺(tái)監(jiān)控機(jī)損壞而不能工作情況。高性能工控機(jī)能夠保證變電站后臺(tái)監(jiān)控系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
在一些變電站中,沒有為后臺(tái)監(jiān)控機(jī)配置不間斷電源,使用的是站用變交流電源。使用站用變交流電源存在下列弊端:一是當(dāng)系統(tǒng)停電時(shí),后臺(tái)監(jiān)控機(jī)失去電源,不能工作;二是站用變交流電壓波動(dòng)較大,電壓質(zhì)量有時(shí)不合格,有時(shí)電壓高,燒毀計(jì)算機(jī),有時(shí)電壓低,計(jì)算機(jī)不能工作,不能給后臺(tái)監(jiān)控機(jī)提供合格的電源;三是當(dāng)站用變一次熔斷器熔斷時(shí),后臺(tái)監(jiān)控機(jī)失去電源;四是當(dāng)10 kV系統(tǒng)接地時(shí),站用變交流電源受到嚴(yán)重的諧波干擾,影響后臺(tái)監(jiān)控機(jī)的正常工作。所以,綜自變電站后臺(tái)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)配備不間斷電源,以防止站用電出現(xiàn)故障時(shí)確保監(jiān)控系統(tǒng)正常工作,特別是在發(fā)生事故后可以保證各種信息不至于丟失。但是,配置不間斷電源會(huì)增加變電站的建設(shè)成本,而且,電池的使用壽命也較短,容量也不大,故而可以采用如下方案:配置能將直流逆變成交流的逆變器,以站內(nèi)直流蓄電池為逆變器的直流電源,逆變成交流后供給后臺(tái)監(jiān)控機(jī)使用,容量選擇1 000 VA左右。配置這種逆變器,不用另外購置直流蓄電池,節(jié)省投資,而且變電站蓄電池具有容量大、壽命長、輸出穩(wěn)定等優(yōu)點(diǎn)。
它將傳統(tǒng)的變電站內(nèi)各種分立的自動(dòng)裝置集成在一個(gè)綜合系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn),并具有運(yùn)行管理上的功能,包括:制表、分析統(tǒng)計(jì)、防誤操作、生成實(shí)時(shí)和歷史數(shù)據(jù)流、安全運(yùn)行監(jiān)視、事故順序記錄、事故追憶、實(shí)現(xiàn)就地及遠(yuǎn)方監(jiān)控并實(shí)現(xiàn)信息共享、不重復(fù)采集等。
監(jiān)控系統(tǒng)。監(jiān)控系統(tǒng)是完成模擬量輸入、數(shù)字量輸入、控制輸出等功能的系統(tǒng),一般具有測(cè)量和控制器件,用于站內(nèi)線路和變壓器運(yùn)行參數(shù)的測(cè)量、監(jiān)視,以及斷路器、隔離開關(guān)、變壓器分接頭等設(shè)備的投切和調(diào)整。
保護(hù)系統(tǒng)。在綜合自動(dòng)化系統(tǒng)中,繼電保護(hù)宜相對(duì)獨(dú)立,除輸入量和跳閘要獨(dú)立外,保護(hù)的啟動(dòng)、測(cè)量和邏輯功能也應(yīng)獨(dú)立,此時(shí),保護(hù)裝置需要通過串行通信接口送出的僅是某些保護(hù)動(dòng)作的指示信號(hào)或記錄數(shù)據(jù);也可通過通信接口實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)方改變保護(hù)定值。此外,一般要求的故障錄波及測(cè)距功能由保護(hù)系統(tǒng)附帶完成,如有較高要求,則配置專用設(shè)備并有相應(yīng)的通信接口。
斷路器閉鎖系統(tǒng)。變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)應(yīng)具有全方位的防誤操作系統(tǒng),以通過閉鎖功能,有效地實(shí)現(xiàn)“五防”,從而保證電網(wǎng)和人身的安全。
后臺(tái)監(jiān)控機(jī)無論使用質(zhì)量多好的后臺(tái)計(jì)算機(jī),都有可能損壞,所以在變電站新投產(chǎn)時(shí),都應(yīng)該對(duì)后臺(tái)監(jiān)控軟件進(jìn)行備份,而且這種備份工作應(yīng)隨變電站設(shè)備的變更及時(shí)更新。雖然有些廠家備份了某些變電站的后臺(tái)監(jiān)控系統(tǒng)軟件,但是廠家畢竟是面向全國市場(chǎng),其備份不太完善、可靠,因此,還是建議繼電保護(hù)管理部門做好各站后臺(tái)監(jiān)控軟件的備份工作,并妥善保管,以防不測(cè)。后臺(tái)監(jiān)控軟件的備份可以保存在移動(dòng)硬盤或者光盤上。
一些變電站的保護(hù)監(jiān)控系統(tǒng)的事故和預(yù)警音響信號(hào)受后臺(tái)監(jiān)控系統(tǒng)的控制,當(dāng)后臺(tái)監(jiān)控機(jī)不能工作時(shí),事故和預(yù)警音響信號(hào)則不能發(fā)出,不能提示值班人員處理事故或故障,嚴(yán)重影響變電站的安全運(yùn)行,對(duì)于這種情況,應(yīng)與廠家聯(lián)系,共同處理,將保護(hù)監(jiān)控系統(tǒng)的事故和預(yù)警音響信號(hào)獨(dú)立出來,不受后臺(tái)監(jiān)控系統(tǒng)控制,防止發(fā)生后臺(tái)監(jiān)控機(jī)不工作時(shí)發(fā)不出保護(hù)事故和預(yù)警音響信號(hào)情況。
目前,綜合自動(dòng)化系統(tǒng)的生產(chǎn)廠家很多,各廠家的.軟件兼容性較差,然而現(xiàn)行的主要定貨規(guī)則是: 10kV保護(hù)與監(jiān)控系統(tǒng)捆綁銷售,即購買誰的10 kV保護(hù)就得購買誰的后臺(tái)監(jiān)控系統(tǒng)。這就造成了一個(gè)變電站的保護(hù)五花八門,不同廠家的產(chǎn)品接入監(jiān)控系統(tǒng)時(shí)都要進(jìn)行規(guī)約轉(zhuǎn)換或者接口轉(zhuǎn)換。這不僅會(huì)造成綜合自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行不可靠,同時(shí)還會(huì)造成許多應(yīng)具有的功能不能實(shí)現(xiàn)。所以,在綜合自動(dòng)化系統(tǒng)的選型及定貨問題上,一個(gè)變電站最好選用同一個(gè)廠家的產(chǎn)品,這樣做的好處在于:同一個(gè)廠家的產(chǎn)品的通信規(guī)約是一樣的,無須增加轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié);廠家在售后服務(wù)上也不會(huì)產(chǎn)生互相推諉的現(xiàn)象。
變電站自動(dòng)化系統(tǒng)在實(shí)際運(yùn)行中出現(xiàn)的一些較為嚴(yán)重的問題,有的自己能夠處理,而大部分需要廠家處理,而有的是廠家也無法處理的,而這些問題的存在,不利于變電站的安全、可靠和穩(wěn)定運(yùn)行。在選擇變電站自動(dòng)化系統(tǒng)時(shí),應(yīng)注意上述問題是否存在和變電站自動(dòng)化系統(tǒng)的整體功能是否完備。變電站自動(dòng)化系統(tǒng)是變電站的核心,選擇一套高質(zhì)量的變電站自動(dòng)化系統(tǒng)對(duì)于變電站的安全、穩(wěn)定運(yùn)行十分重要。
管理制度論文 15
摘要：近幾年來，我國各醫(yī)院也開始逐漸地重視醫(yī)院物流管理，在醫(yī)院物資需求與供應(yīng)方面，甚至在服務(wù)質(zhì)量與管理方面，也開始學(xué)習(xí)國際上先進(jìn)的服務(wù)理念和管理方法，來改善醫(yī)院的整體形象，提高工作效率，提升服務(wù)管理水平，以推動(dòng)醫(yī)療事業(yè)不斷進(jìn)步。
1 醫(yī)院物流管理的特點(diǎn)
醫(yī)院物流顧名思義就是醫(yī)院后勤保障工作，醫(yī)院物流管理最顯著的特點(diǎn)就是以服務(wù)宗旨，以病人的為中心，包括取藥、化驗(yàn)、付費(fèi)、取報(bào)告單等事項(xiàng)，既要做到快速高效又要滿足不同病人的需求；醫(yī)院物流不僅可以降低計(jì)劃、采購、運(yùn)輸成本，還能有效控制倉庫管理成本；醫(yī)院物流快速、可靠、高效，為醫(yī)務(wù)人員節(jié)省了時(shí)間，提高了工作效率，能更好的為患者服務(wù)；醫(yī)院物流為醫(yī)療領(lǐng)域帶來了改革，提升了醫(yī)院的管理水平，提高了醫(yī)院的運(yùn)營效益，使醫(yī)療事業(yè)進(jìn)一步走向科學(xué)化、信息化、智能化。
2 醫(yī)院物流管理系統(tǒng)的實(shí)施
醫(yī)院的物流管理系統(tǒng)一般多采用瀏覽器/服務(wù)器（簡稱B/S）和客戶端/服務(wù)器（簡稱C/S）兩種結(jié)構(gòu)。對(duì)于醫(yī)院的化驗(yàn)部門、供應(yīng)室、檔案管理科室以及采購部門，往往會(huì)選擇使用C/S結(jié)構(gòu)；而有關(guān)醫(yī)院所有的業(yè)務(wù)科室以及各職能科室，則使用B/S結(jié)構(gòu)。
1）服務(wù)器的配置。不論是B/S還是C/S結(jié)構(gòu)，都少不了服務(wù)器的配置。根據(jù)醫(yī)院的大小及醫(yī)務(wù)人員的多少，選擇相應(yīng)配置的高、中檔服務(wù)器不僅能節(jié)省采購成本，還能節(jié)省放置空間，節(jié)約用電降低能耗。服務(wù)器操作系統(tǒng)多采用Windows Server 20xx R2企業(yè)版，能體高系統(tǒng)安全性、可靠性，充分發(fā)揮其虛擬化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)吞吐能力。數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)采用最新的Sql Server 20xx，不僅能提高系統(tǒng)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)管理能力，還可以滿足存儲(chǔ)海量數(shù)據(jù)的需求。Web服務(wù)器采用微軟IIS系統(tǒng)，功能強(qiáng)大，操作配置簡單，可以快速部署物流管理系統(tǒng)。
2）客戶端的配置。客戶端包括兩種：一種是在客戶端不需要安裝其他軟件，只需要打開瀏覽器以網(wǎng)頁的形式就可訪問服務(wù)器上的物流管理系統(tǒng)。瀏覽器通過向Web服務(wù)器發(fā)出請(qǐng)求，通過服務(wù)器對(duì)瀏覽器的請(qǐng)求進(jìn)行處理后，對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行查詢，將所有用戶需要的信息以HTML的形式返回到瀏覽器上面進(jìn)行顯示。對(duì)數(shù)據(jù)庫的操作以及業(yè)務(wù)邏輯的執(zhí)行都在服務(wù)器上完成。因此，可以減少工作時(shí)間，提高工作效率。另一種客戶端需要安裝相應(yīng)的客戶端軟件，這種客戶端比瀏覽器功能強(qiáng)大，能夠在本地完成簡單業(yè)務(wù)邏輯處理，包括統(tǒng)計(jì)報(bào)表、圖形統(tǒng)計(jì)、報(bào)表輸出等操作。
3 物流管理系統(tǒng)的應(yīng)用
1）藥品應(yīng)用管理。在現(xiàn)代數(shù)字化的管理中，醫(yī)院各種設(shè)施的應(yīng)用軟件更加的精確化與準(zhǔn)確化。通過對(duì)整個(gè)醫(yī)院內(nèi)部的結(jié)構(gòu)分析，可分為藥品管理、組織結(jié)構(gòu)、日常管理和采購部門，還應(yīng)及時(shí)對(duì)各科室的物資需求與庫存信息有一定的了解。藥品管理主要是對(duì)醫(yī)院的所有藥品進(jìn)行井然有序地高效管理，將藥品的流向快速、實(shí)時(shí)地反饋給醫(yī)院的主管人員，以便于醫(yī)藥管理部門及時(shí)掌握藥品庫存的情況，做到有效地保障藥品供應(yīng)，防止藥品積壓甚至過期等情況發(fā)生。
2）部門采購的計(jì)劃。每月應(yīng)由各科室寫出詳細(xì)的采購計(jì)劃表，統(tǒng)一送達(dá)資產(chǎn)科室進(jìn)行整合，在采購的`過程中，按照最終的采購計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，采購部門作為醫(yī)院的采購服務(wù)中心，在庫房的選擇上要嚴(yán)格的按照計(jì)劃進(jìn)行，在采購單生成的時(shí)候，可以根據(jù)其采購量進(jìn)行更改。但前提條件下，絕對(duì)不能超出原來的計(jì)劃數(shù)量。在采購數(shù)量的領(lǐng)單出庫的時(shí)候，資產(chǎn)科有權(quán)利修改出庫的采購數(shù)量。
3）部門請(qǐng)領(lǐng)。各部門定期向醫(yī)院供應(yīng)室提出領(lǐng)用申請(qǐng)，整個(gè)過程中配送是最重要的環(huán)節(jié)，其中包括申請(qǐng)物件的種類、大小、數(shù)量，同時(shí)在物件的配送時(shí)間上也有一定的要求等。整個(gè)過程中和存儲(chǔ)、分揀、配貨等環(huán)節(jié)緊密相連，供應(yīng)室、化驗(yàn)科就相當(dāng)于配送中心。
4 物流管理實(shí)施的效果體會(huì)
在現(xiàn)代的醫(yī)院管理中，所有的財(cái)務(wù)獨(dú)立核算安裝有電腦客戶服務(wù)端，在局域網(wǎng)的個(gè)個(gè)分支進(jìn)行物流管理信息化，以方便醫(yī)院各科室的物資申領(lǐng)和單據(jù)審批電子網(wǎng)絡(luò)化，提高配送的效率，這樣就能夠大大提高了醫(yī)務(wù)人員工作效率。通過物流管理系統(tǒng)可以有效地解決醫(yī)院財(cái)務(wù)脫節(jié)問題。在醫(yī)院物流管理系統(tǒng)平臺(tái)上，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)的了解醫(yī)院財(cái)務(wù)流程。在倉庫儲(chǔ)存問題管理上，資產(chǎn)科可及時(shí)查看庫存情況，降低庫存成本，作為采購部門應(yīng)適當(dāng)?shù)钠胶飧骺剖业牟少徤暾?qǐng)，減少整個(gè)醫(yī)院采購運(yùn)營的成本，來提高醫(yī)院的管理水平�，F(xiàn)代的物流管理系統(tǒng)與整個(gè)硬件的建設(shè)存在很大的關(guān)系，在整個(gè)醫(yī)院的設(shè)計(jì)過程中，要考慮到物流管理的設(shè)置，比如說醫(yī)院預(yù)存的物資倉庫、物流運(yùn)輸通道以及各種設(shè)施。對(duì)于建筑結(jié)構(gòu)和各種系統(tǒng)的設(shè)置以及服務(wù)系統(tǒng)管理有著內(nèi)在的聯(lián)系。通過現(xiàn)代的物流管理理念，可以使醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)、護(hù)理服務(wù)以及健康管理服務(wù)等等工作提供舒適便利的工作環(huán)境，以便提高工作效率。為了能夠方便運(yùn)貨，在庫房和臨床科室的設(shè)計(jì)上要互相靠近。
5 結(jié)束語
隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生的水平不斷的提高，市場(chǎng)的競爭也越來越激烈，降低醫(yī)療采購成本勢(shì)在必行。作為新興的物流管理行業(yè)，在醫(yī)療物流管理領(lǐng)域有著廣闊的應(yīng)用前景。如何的削減不必要的運(yùn)營成本，提高醫(yī)院的服務(wù)管理水平，是現(xiàn)階段各醫(yī)院必須接受的挑戰(zhàn)。因此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)的醫(yī)療物流服務(wù)管理理念以及技術(shù)，來不斷的完善我們物流服務(wù)體系，提高工作效率，使整個(gè)醫(yī)院的管理水平更進(jìn)一層。
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