緩解物價(jià)上漲的措施探討

摘 要：2007年12月3日至5日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開(kāi)，會(huì)議指出：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱的趨勢(shì)尚未緩解，價(jià)格上漲壓力加大。分析了物價(jià)上漲現(xiàn)狀和原因，在此基礎(chǔ)上，提出緩解物價(jià)上漲的措施。?
　　關(guān)鍵詞：物價(jià)上漲；原因；緩解措施? ?
　　
　　1 當(dāng)前物價(jià)走勢(shì)?
　　
　　當(dāng)前，我國(guó)的物價(jià)形勢(shì)呈現(xiàn)出錯(cuò)綜復(fù)雜的特征,各類(lèi)價(jià)格指標(biāo)變化的方向，步調(diào)不完全一致，有的價(jià)格指標(biāo)絕對(duì)水平比較高，但增幅表現(xiàn)出向下收斂的趨勢(shì)；有的價(jià)格指標(biāo)表現(xiàn)出向上的走勢(shì)，但是從較低的水平開(kāi)始上升。綜合起來(lái)看，目前，我國(guó)物價(jià)形勢(shì)的主流是健康的，從總體上看沒(méi)有明顯脫離基本穩(wěn)定區(qū)間，在社會(huì)可承受范圍之內(nèi)；短期不存在高通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)依然運(yùn)行在高增長(zhǎng)、低通脹軌道上。?
　　城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格漲幅增大，但絕對(duì)增速不高，運(yùn)行在預(yù)期目標(biāo)的以下。對(duì)居民生活影響最直接的價(jià)格指標(biāo)是消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)是衡量物價(jià)總水平變化的核心指標(biāo)。近幾個(gè)月，這一指標(biāo)出現(xiàn)了加速上行的勢(shì)頭。變化的趨勢(shì)來(lái)看，今年的物價(jià)形勢(shì)趨緊，通貨膨脹壓力有所增大。但從絕對(duì)水平看，2%-2.8%的月度增速并不算高。對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)處于加速發(fā)展階段的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，CPI漲幅一般要高于處于穩(wěn)定增長(zhǎng)階段的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)CPI的年度上漲率，運(yùn)行在2%~3%左右比較合理，而月度和季度上漲率應(yīng)當(dāng)在這個(gè)水平上下有一個(gè)可容忍的浮動(dòng)空間，如果這個(gè)空間上下浮動(dòng)2個(gè)百分點(diǎn)的話，從靜態(tài)看，月度、季度的CPI上漲率在0%~5%以?xún)?nèi)變化都應(yīng)是合理的，超過(guò)5%可確定為出現(xiàn)了通貨膨脹。?
　　CPI是我們衡量宏觀經(jīng)濟(jì)體溫的一個(gè)重要指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)學(xué)界有觀點(diǎn)認(rèn)為，它在3%以下比較正常，那為什么今年以來(lái)，尤其最近幾個(gè)月CPI卻連連創(chuàng)出新高呢？?
　　
　　2 物價(jià)上漲原因?
　　
　　2.1 固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快?
　　2007年我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資137239億元，比上年增長(zhǎng)24.8%，加快0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資117414億元，增長(zhǎng)25.8%，加快1.5個(gè)百分點(diǎn)（12月份16809億元，增長(zhǎng)19.6%）；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資19825億元，增長(zhǎng)19.2%。在城鎮(zhèn)投資中，分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資1466億元，比上年增長(zhǎng)31.1%；第二產(chǎn)業(yè)51020億元，增長(zhǎng)29.0%；第三產(chǎn)業(yè)64928億元，增長(zhǎng)23.2%。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資比上年增長(zhǎng)21.0%，中部地區(qū)增長(zhǎng)34.0%，西部地區(qū)增長(zhǎng)28.2%。全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資25280億元，比上年增長(zhǎng)30.2%，加快8.4個(gè)百分點(diǎn)。因此，在利率偏低，貨幣信貸投放過(guò)多，企業(yè)盈利大幅增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資推動(dòng)等基本因素沒(méi)有根本性改觀之前，投資反彈壓力較大。?
　　2.2 消費(fèi)增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯回升?
　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)2007年前三季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)15.9%，比上年同期加快2.4個(gè)百分點(diǎn)。表明我國(guó)消費(fèi)正以較快的速度增長(zhǎng)，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的重要因素。但在消費(fèi)增長(zhǎng)的同時(shí)，也應(yīng)考慮到物價(jià)上漲對(duì)消費(fèi)的推動(dòng)作用。對(duì)比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)日益活躍，社會(huì)消費(fèi)增速逐步加快。2006年全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額比2005年增長(zhǎng)13．7%，2007年一季度和上半年，消費(fèi)品零售總額同比增幅分別為14．9%和15．4%，到2007年前三季度，這一數(shù)字被改寫(xiě)為15．9%。消費(fèi)增速變快的最大推動(dòng)力是居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，盡管居民收入實(shí)際增速仍然小于GDP增速，但是二者的差距正在縮小。其次，居民收入增至一定水平后，消費(fèi)結(jié)構(gòu)開(kāi)始轉(zhuǎn)變，消費(fèi)規(guī)模在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的帶動(dòng)下增大了。再者，國(guó)家鼓勵(lì)居民消費(fèi)的政策力度加大，居民消費(fèi)熱情不斷增長(zhǎng)。另外，社保體系日益完善，工資形成機(jī)制改革開(kāi)始啟動(dòng)，使人們對(duì)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期降低，對(duì)收入增加的預(yù)期提高，儲(chǔ)蓄資金也開(kāi)始向消費(fèi)和投資領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。? 　　2.3 國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格上揚(yáng)?
　　由于國(guó)際市場(chǎng)能源，糧食，工業(yè)玉米淀粉，貴金屬和基本金屬原料等基礎(chǔ)商品價(jià)格的上揚(yáng)，從外部輸入上引起國(guó)內(nèi)物價(jià)攀高。2007年我國(guó)進(jìn)口原油及成品油約1.8億噸，進(jìn)口鐵礦石約3.75億噸，進(jìn)口食用植物油和油料（主要是大豆）榨油約1350萬(wàn)噸。按照2007年12月份國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格和我國(guó)全年原油，鐵礦石，大豆3種物資進(jìn)口數(shù)量計(jì)算，由于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格和海運(yùn)費(fèi)用上漲，影響國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本比上年約增加5100億元，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)商品零售總額的5.9%。?