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技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響及對策分析
摘 要:論述了技術(shù)性貿(mào)易壁壘概念、內(nèi)容及特征,并從積極和消極兩個方面來說明其對我國對外貿(mào)易的影響,最后分別從宏觀和微觀兩個角度來分析我國應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對策。?關(guān)鍵詞:技術(shù)性貿(mào)易壁壘;對外貿(mào)易;影響;對策分析?
1 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的概念、內(nèi)容及特點?
所謂技術(shù)貿(mào)易壁壘,是指一國或一個區(qū)域組織以維護國家安全或區(qū)域基本安全,保障人類健康和安全,保護動植物的生命和健康,保護生態(tài)環(huán)境,防止欺詐行為,保證產(chǎn)品質(zhì)量為由而采取的一些強制性或非強制性的技術(shù)性措施,這些措施對其他國家或區(qū)域組織的商品、服務(wù)和投資進入該國或該區(qū)域市場產(chǎn)生影響。TBT有廣義和狹義之分:狹義的TBT主要是指WTO《TBT協(xié)議》規(guī)定的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序。廣義的TBT還包括動植物及其產(chǎn)品的檢驗和檢疫標(biāo)準(zhǔn)(SPS)及其它任何對貿(mào)易產(chǎn)生影響的技術(shù)性措施。歸納起來,TBT具有以下特點。?
1.1 廣泛性?
從TBT所涉及到的產(chǎn)品來看,不但包括初級產(chǎn)品,而且涉及所有的中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品。從TBT影響的過程上看,涵蓋了生產(chǎn)、加工、包裝、運輸和消費整個產(chǎn)品的生命周期;從TBT所涉及的領(lǐng)域上看,已從有形商品擴展到金融、信息等服務(wù)貿(mào)易及環(huán)境保護等各個領(lǐng)域。貿(mào)易技術(shù)壁壘措施的表現(xiàn)形式極具廣泛性,涉及法律、法令、規(guī)定等各個方面。?
1.2 隱蔽性?
它不像關(guān)稅壁壘那樣,有一個量化指標(biāo),也不同于進口配額、許可證,有直接的數(shù)量限制。貿(mào)易技術(shù)壁壘往往隱蔽在保護消費者利益、環(huán)保等合法外衣之下,甚至利用名義上的合理性和形式上的合法性,掩蓋其實施貿(mào)易壁壘的真實意圖。?
1.3 復(fù)雜、靈活?
貿(mào)易技術(shù)壁壘因其涉及的技術(shù)和適用范圍的廣泛性,使其比配額、許可證等其他非關(guān)稅壁壘形式更為復(fù)雜。一方面由于科技的進步和管理的改進,各國所制定的標(biāo)準(zhǔn)愈加精細(xì)。另一方面,發(fā)達國家為了限制外國商品的進口,在技術(shù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計上費盡了心機,不斷地變化花樣。?
1.4 爭議性強?
貿(mào)易技術(shù)壁壘之所以爭議性強,出于兩方面的原因:一方面,各國在維護人類健康、安全及生活環(huán)境等方面存在著不同的價值觀;另一方面,各國的工業(yè)化程度和科技發(fā)展水平也存在著差異,因而各國制定的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同,在對外貿(mào)易中各國都堅持自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),結(jié)果不同國家間難以協(xié)調(diào),容易引起爭議。?
2 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響?
技術(shù)性貿(mào)易壁壘其實具有兩面性:一方面它是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,具有一定的合理性;另一方面,它又成為貿(mào)易保護主義的借口,充當(dāng)了貿(mào)易壁壘。?
2.1 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的積極影響?
。1)阻止境外產(chǎn)品可能對境內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成的沖擊。?
在完全競爭條件下,一國如缺乏相應(yīng)的貿(mào)易壁壘措施,境外產(chǎn)品的大量進入勢必對境內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成沖擊,致使市場均衡被破壞,即外部因素致使國內(nèi)產(chǎn)品銷售價格下跌,整個市場平均利潤下降,部分企業(yè)因市場環(huán)境的不斷惡化而被迫退出市場,從而形成對境內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的損壞,嚴(yán)重的情況下,還會對經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成破壞性的沖擊,因此,必要的技術(shù)性貿(mào)易壁壘是必需的。?
(2)調(diào)控經(jīng)濟貿(mào)易利益,提高企業(yè)出口競爭力。?
采取合理的技術(shù)性貿(mào)易措施,特別是采用國際標(biāo)準(zhǔn)和取得國際認(rèn)證,是調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的重要手段,是進入國際市場的通行證,也是提升出口競爭力的重要工具。WTO的《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》相關(guān)條款的實施也有助于規(guī)范各國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,從而為國際競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境。?
。3)調(diào)控經(jīng)濟貿(mào)易利益,提高企業(yè)出口競爭力。?
采取合理的技術(shù)性貿(mào)易措施,特別是采用國際標(biāo)準(zhǔn)和取得國際認(rèn)證,是調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的重要手段,是進入國際市場的通行證,也是提升出口競爭力的重要工具。? 。4)保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。?
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