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談新經濟時代我國會計改革的方向及建議
摘要：新經濟時代對我國會計目標、會計假設、會計計量和確認、會計核算內容、會計報告及會計教育產生深刻影響。應以我國會計體系、會計核算內容、會計核算方法等改革為主線，借鑒其他國家的經驗，構建適應知識經濟要求的會計模式和規(guī)模體系，盡快將人力資源會計納入財務會計系統(tǒng)，研究和引入新的計量手段等，力圖使我國會計改革適應社會主義市場經濟的發(fā)展。
關鍵詞：會計改革；知識經濟；會計準則
知識經濟將成為21世紀世界經濟發(fā)展的主流，對全球經濟將產生深刻的影響，也對相關學科和工作產生了影響，會計也不例外。因此，在知識經濟時代，我們必須從會計理念、理論和實踐各個方面進行改革與創(chuàng)新，以從容應對知識經濟帶來的影響和挑戰(zhàn)。
一、新經濟時代對我國會計的影響
任何新生事物的出現(xiàn)都會引起相關事物本身發(fā)生質的變化，會計是受環(huán)境影響的，是經濟環(huán)境的產物，“經濟越發(fā)展，會計越重要”，這句話充分體現(xiàn)了會計的動態(tài)性和進步性。知識經濟的出現(xiàn)使會計的基礎環(huán)境受到沖擊，現(xiàn)行會計理論、實務和會計教育都將受到嚴峻的考驗。擺在我們面前的問題就是要不斷研究知識經濟對會計的影響內容及程度，以便不斷探索會計改革的新途徑。
(一)關于會計目標
會計目標是指導會計工作、評價會計準則的指南針。目前，在會計理論的研究中存在著決策有用觀與經營責任觀的爭論，但這兩個學派的觀點都未考慮知識經濟條件下的新特點和新情況。在知識經濟時代和知識型企業(yè)中，知識已成為一種全新的資本，此時信息使用者所關心的重點不單純是企業(yè)現(xiàn)金流動和收益成果的信息，而更關心的可能是知識的創(chuàng)新能力和企業(yè)知識資本擁有量及增進能力的信息。會計信息源的拓寬要求會計既能提供歷史的信息，也能提供具有預測、決策未來經營活動的信息。
(二)關于會計假設
知識經濟的涌現(xiàn)已對現(xiàn)行會計假設提出質疑。會計主體由于“網絡實體”的出現(xiàn)而使其界限難以確定。持續(xù)經營因市場變化頻率加快、企業(yè)不斷調整經營范圍等因素，企業(yè)兼并、清算、終止的現(xiàn)象隨時可能發(fā)生，使得持續(xù)經營難以持續(xù)下去。會計分期核算和報告所提供的信息已不能滿足決策者的需求。貨幣計量也會因產品成本構成的變化、產品價值變動幅度大以及國際金融一體化的現(xiàn)象，使幣值穩(wěn)定產生動搖，同時對知識資產如人力資源的計量形成困難。
(三)關于會計計量和確認
歷史成本原則雖然具有真實性和可驗證性的優(yōu)點，能夠揭示業(yè)務發(fā)生當時的交易價格和價值，但是在以知識和信息為主要資源的社會，許多資源諸如人力資源、環(huán)境資源其真實性無法體現(xiàn)。權責發(fā)生制作為確認收入和費用歸屬期的標準，是以已經發(fā)生的交易為基礎，而對尚未發(fā)生或可能預見的事項不予確認，或者只部分確認不利的事項如計提壞賬準備、計提存貨跌價準備等。這樣就不能滿足信息使用者對企業(yè)整體信息的需求，不利于進行經營決策。另外由于“網上公司”其經營期間可能很短，此時，收入分期確認和費用分攤已不必要。
(四)關于會計核算內容
現(xiàn)行財務會計核算的內容，主要是以實物形態(tài)的商品生產和交換過程為基礎，反映資本金的運動過程，具體表現(xiàn)在對會計要素變動極其結果的核算上。未來知識經濟中，產品生產過程將以高智能的勞動為主，人的智慧和才能起決定性作用，是形成企業(yè)利潤的主要來源。為此人才資源這一重要生產要素必然應反映在會計核算中。另外，對除人才資源以外的無形資產核算上也不夠充分。如非專利技術、商譽、商業(yè)機密等。如果再考慮社會環(huán)境因素的影響，會計核算的空間將更為廣闊。
(五)關于會計報告
會計報告所披露的信息應充分反映企業(yè)特定時期財務狀況和經營成果及其相關信息，以滿足信息使用者的需要。按照現(xiàn)行《企業(yè)基本會計準則》體系所報告的會計信息已不能適應知識經濟時代對信息的要求：現(xiàn)行會計報告的形式單一，通過表格數(shù)字化反映，文字說明的內容較少；現(xiàn)行會計報告的計量標準是以歷史價值為主，而對現(xiàn)行價值和未來價值反映不足；現(xiàn)行會計報告的內容是以歷史成本和權責發(fā)生制原則為基礎，反映歷史的和現(xiàn)在的信息，而缺乏具有預測性、前瞻性及不確定性的信息。另外，報告所強調的是整體內容，而對某些專項內容披露不夠充分；現(xiàn)行會計報告的結果是以內部經濟活動影響為主，未能充分揭示外部環(huán)境因素對企業(yè)的影響程度；現(xiàn)行會計報告報送的時間是以會計分期假設為前提，定期報告，時效性較差。
(六)關于會計教育
當前社會上會計專業(yè)人才奇缺的現(xiàn)象已基本得到改觀，會計專業(yè)從20世紀80年代初的短線專業(yè)轉化為現(xiàn)在的長線專業(yè)。但并不是說市場對會計人員已無需求，而是市場對會計人才的需求已從過去簡單地對數(shù)量的要求轉化為對會計人才知識結構和能力結構的要求。知識經濟時代這種需求將更為強烈，會計人才素質的高低將直接影響社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。
二、新經濟時代我國會計改革的建議
(一)構建適應知識經濟要求的會計模式和規(guī)范體系
現(xiàn)有會計模式是工業(yè)經濟時代的產物，已不適應知識經濟時代的要求。因此，會計理論必須盡快研究新的會計模式。新型會計模式的建立是一個全方位的系統(tǒng)工程，要求按照知識經濟全球化、網絡化的客觀規(guī)律，對會計模式的各個組成要素賦予新的含義，建立統(tǒng)一的以會計準則為核心內容的會計規(guī)范體系。在制定具體會計準則的進程中，應全面分析與西方國家會計環(huán)境的差異，特別是我國已加入世界貿易組織，要向WTO規(guī)則看齊，充分參考和借鑒國際會計組織和西方發(fā)達國家的有關內容，使我國的會計準則與國際會計準則基本一致。并且根據(jù)我國會計準則制定滯后于實踐的現(xiàn)狀，應該分輕重緩急。對于直接關系我國企業(yè)參與國際競爭所需了解的會計要素核算的相關準則，如對企業(yè)生產經營影響較大的存貨、金融工具以及保險、通訊、汽車制造業(yè)的會計準則應優(yōu)先加快制定。
(二)應盡快將人力資源會計納入財務會計系統(tǒng)
1．人力資源應納入現(xiàn)代財務會計核算體系。人力資源從本質上看，它是企業(yè)的資產，從會計對象上看，資金運動過程包括資金的投入、耗費、收回、退出。企業(yè)必須投入一定數(shù)量的勞動資料、勞動對象及人力資源才能使生產經營順利進行。所以它應作為企業(yè)一項長期資產，成為現(xiàn)代企業(yè)會計所要核算和監(jiān)督的內容。
2．進一步完善人力資源的核算方法。目前，雖然有一些諸如“人力資產”、“人力資源攤銷”、“人力資本”等賬戶，但尚處于探索階段，還沒有正式運行，還有待進一步完善其賬戶體系。
3．確定人力資源成本和價值計量模式。人力資產與其他資產相比有其特殊性，很難將其確定在某種計量模式上。應該是多種計量模式的有機結合，即應是精確性計量(歷史成本模式)和模糊性計量(經濟價值法)的結合。
(三)修改無形資產的相關內容
1．靈活界定企業(yè)吸收無形資產投資的比例。企業(yè)吸收無形資產投資，這是現(xiàn)代企業(yè)的通常做法。我國現(xiàn)行法律法規(guī)也是允許用無形資產投資的
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