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高校班費財務(wù)管理制度有效管理
班費雖然與企業(yè)運作資金數(shù)額相差甚遠，但是班費的使用應(yīng)有一定的制度約束才能發(fā)揮出最佳效果。那么，高校班費如何應(yīng)用財務(wù)管理制度呢？
摘要：目前，高校的班費管理和使用一直沿用老的傳統(tǒng)和辦法，大部分班級對班費的取得和支出都是應(yīng)付了事。如果想有效地使用和管理班費，可運用企業(yè)財務(wù)管理制度，遵循相應(yīng)的原則和制度。
關(guān)鍵詞：班費管理弊端;企業(yè)財務(wù)管理制度;規(guī)范班費管理
高校的班費是班集體進行自我管理的一項重要內(nèi)容，為班級順利開展各項文體活動提供物質(zhì)保障，是體現(xiàn)班級文化底蘊、促進班級核心力，培養(yǎng)鍛煉學(xué)生干部能力的平臺。班費多數(shù)是通過集體活動獲得資金，或是從班級成員內(nèi)部收取部分錢款，并用于班級集體活動使用的經(jīng)費。班費的使用支出，原則上應(yīng)得到班級絕大多數(shù)同學(xué)的認可和同意。當(dāng)代的大學(xué)生個性張揚、自我獨立，他們喜歡自我管理而不喜歡被要求，他們對于自己所在班級的班費，既有自己的想法，也有自己的要求。對于他們而言，班費是歸班級里所有同學(xué)共同擁有的財物，雖然有時數(shù)額不大，但是卻意味著尊重和獨立。
一、高校班費管理使用中存在的弊端
目前，高校的班費管理和使用，一直沿用老的傳統(tǒng)和辦法，大部分班級對班費的取得和支出都是應(yīng)付了事，存在一些弊端。
1.班費的來源渠道相對單一
很多班級的班費多是來源于班級同學(xué)的繳納，一般多數(shù)是按照學(xué)期或者學(xué)年收取。還有一部分來自班級的獎勵，比如，甲級團支部、優(yōu)秀班集體、優(yōu)良學(xué)風(fēng)班的獎勵，這部分獎勵金額數(shù)量相對較大，但是能獲得的范圍卻相對較少。此外，班費的收繳基本上沒有出處。
2.班費管理不被重視、缺乏民主
部分高校對班費的宣傳作用不明顯，對待班費的管理未上升到專業(yè)或年級層面，同時輔導(dǎo)員老師也未能對班級的班費進行收支、使用方面的指導(dǎo)和把握。使得班級干部在對待班費的問題上，并不能真正引起重視，未起到當(dāng)家理財?shù)男Ч械陌嗉壐刹吭诎噘M的收支和使用上還存在一支筆現(xiàn)象。班級同學(xué)對待班費的問題上，也沒有足夠多的興趣，部分同學(xué)都抱著無關(guān)緊要的態(tài)度，這就使得班費收支效率不高，沒有發(fā)揮出班費在大學(xué)班集體中積極向上的作用。而在企業(yè)，財務(wù)管理就是企業(yè)運行的核心。沒有健康良好的財務(wù)管理，這個企業(yè)也絕不可能成為一個優(yōu)秀的企業(yè)。如果失去財務(wù)支出，將會導(dǎo)致整個企業(yè)無法順利發(fā)展。
3.缺少崗位設(shè)置的約束機制
在很多高校中，班費的管理工作由班級的生活副班長來擔(dān)任。在班費的收取和使用過程中，多數(shù)班級都是生活副班長一人來負責(zé)班費的各項支出、記錄和報銷。顯而易見，這項工作并未形成制度，這與企事業(yè)單位財務(wù)部的管理機制相差甚遠。在企事業(yè)單位中，財務(wù)部是個獨立的部門，部分企事業(yè)單位還規(guī)定會計、出納要有獨立的辦公室。會計人員要對實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行記賬、算賬、報賬等等一系列會計核算，而出納人員則只負責(zé)出納、現(xiàn)金收付等工作。兩者互相監(jiān)督、互相制約。而在高校的班費管理過程中，會計、出納雙重職責(zé)都由生活副班長一人承擔(dān)。盡管大部分生活副班長恪盡職守、任勞任怨，但是由于沒有學(xué)習(xí)過財會方面知識，在管理班費過程中還是會出現(xiàn)各種問題，這就導(dǎo)致班級里一部分同學(xué)對生活副班長的工作失去信任、頗有微詞。
4.支出使用缺失發(fā)票憑證
對班級的班費支出來講，很多情況下都是金額小、項目多。比如，復(fù)印打印題單，采購水彩筆、畫紙等文娛用品，購買班團會的水果、電池等物品。這些支出金額小，如電池、紙筆等三元五元即可、但項目多，一個班團會活動就會需要小到電池、膠帶，大到水果、道具，每一樣都需要班費，但是又不是每一樣都能開具發(fā)票憑證。而在企事業(yè)單位的財務(wù)管理過程中，財務(wù)支出流程有明文規(guī)定是需要正規(guī)單位出具的正規(guī)發(fā)票，這點毋庸置疑，這使得企業(yè)財務(wù)的每一筆支出都有帳可查、有據(jù)可循。在財務(wù)支出的問題上，單位領(lǐng)導(dǎo)和單位員工只有金額支出項目不同，沒有原則要求不同。
5.沒有完善的財務(wù)審批過程
由于沒有完善的財務(wù)管理制度，因此在班級班費的使用過程中，也就不存在完善的財務(wù)審批過程。在很多集體活動中，班費的使用只要得到班委會成員的口頭認可就可以，甚至有的班費在使用支出時，只有生活副班長一人做主即可。盡管有時班費的使用支出費用小、用途急，但是這樣輕而易舉的支出班費，卻實屬不該。這就是缺乏完善的財務(wù)審批過程造成的后果。班費既然是全班同學(xué)的共同財產(chǎn)，那么它的使用和支出應(yīng)得到班級大多數(shù)同學(xué)的認可才行。企事業(yè)單位的財務(wù)支出過程在對比下就顯得完善和嚴格，無論支出大小多少、輕重緩急，若非極特殊情況，都必須完成相關(guān)流程，如審核、審批等，方可支出使用。
6.審計監(jiān)督機制不能有效發(fā)揮作用
雖然班級的班費一般會用到班級集體活動項目上，如復(fù)印打印資料、舉辦班級班團會等，但是班級同學(xué)對各項班費的支出和使用其實并不真實掌握�；蛘哒f，知道了解班費的使用支出方向和金額，但是否同意班費的使用支出方向和金額，就見仁見智了。班級大部分同學(xué)在班費的使用支出上起不了監(jiān)督和審計的作用，因為大部分同學(xué)不在意班費的使用。即使有些同學(xué)很在意班費的使用，也不知道怎樣參與其中。但是在企業(yè)中，財務(wù)管理就不會存在類似的問題。從企業(yè)的董事會到審計管理委員會，從審計部門到財務(wù)部門，都有專人專項的負責(zé)財務(wù)的支出使用過程，層層的審計監(jiān)督機制，保障企業(yè)的財務(wù)運作沒有差錯。
7.往來賬目模糊不實
大多數(shù)班級的生活副班長管理班級班費都會盡職盡責(zé)、任勞任怨。對班費也會有詳細的收支記錄，但是因為未系統(tǒng)學(xué)習(xí)過財務(wù)管理知識，這個賬簿記錄的實則更像是流水賬。很多賬簿上只是寫明某年某月購買某物、支出某元、剩余某元，負責(zé)人的生活副班長會將有無發(fā)票記錄在后面，不負責(zé)任的生活副班長則不關(guān)心有無發(fā)票。所以這種賬簿記錄實則毫無意義，根本體現(xiàn)不了班費的收支使用情況，不能作為有意義的證明。如果生活副班長出現(xiàn)貪腐或違規(guī)操作，更無從考證賬簿記錄的真實性。相比之下，企業(yè)財務(wù)管理卻在往來賬目上顯得嚴謹明了。雖然班費的使用支出不能同企業(yè)財務(wù)管理相提并論，但是可在班費使用支出上嚴格把關(guān)，這樣可將真正的班費落在實處，讓班費的管理明了細化，讓班級所有同學(xué)都能認可。
二、高校班費管理與企業(yè)財務(wù)管理的異同
班費管理其實與企業(yè)財務(wù)管理一樣，應(yīng)遵循相應(yīng)的原則和制度，只有這樣，班費才能得到有效的使用。
1.組織機構(gòu)和成員對比
企業(yè)運行所需的原始資金都是由股東出資，公司的所有權(quán)自然就掌握在出資的股東手里。同理，班費是由班級所有成員繳納的，那么班費的所有權(quán)自然也應(yīng)是班級全體同學(xué)。同時，對班級的管理來講，雖不一定完全和企業(yè)的管理等同，但至少也要對應(yīng)著企業(yè)理順管理者的關(guān)系。相對于企業(yè)的管理者，如總裁、總經(jīng)理、各部門經(jīng)理等，對班級來說，就應(yīng)有班長、副班長、主管班費的生活副班長和其他班委成員。在企業(yè)，因為運行資金數(shù)額較大，所以財務(wù)部門有正規(guī)的管理，專業(yè)的人員。而班級的班費數(shù)額少，班費的使用管理，只是生活副班長和其他委員即可輕松應(yīng)付。
2.資金費用的對比
企業(yè)的運行離不開原始資金的運轉(zhuǎn)，股東們向企業(yè)注入原始資金為的是能讓自己的資金獲得更豐厚的回報收益，達到“錢生錢”的根本目的，這是企業(yè)保持良好運行最終目的。而高校里班級活動的正常開展，也離不開班費。班費同樣也是由班級同學(xué)提供的，但不同的是，班費提供不能像股東一樣有選擇性的注資，而且多數(shù)班費也沒有獲得回報收益的可能性。盡管班費的金額很有限，但是如果能正確的使用好班費，可創(chuàng)造更多的價值和更團結(jié)的班級氛圍，使有限的資產(chǎn)變成無限的精神力量。當(dāng)現(xiàn)有的資金不能滿足企業(yè)的生存和發(fā)展的時候，那么企業(yè)要想得到更快更好的發(fā)展，就需要股東們給企業(yè)注入更多的資金。班級的班費管理其實同企業(yè)的財務(wù)管理的道理一樣，當(dāng)班級的班費金額不足的時候，就需要班級的所有同學(xué)向班級重新繳納班費，或在每學(xué)期開學(xué)初的時候定期繳納班費。如果班級將要畢業(yè)或面臨實習(xí)等班集體解散的情況，那么班級應(yīng)將班費按照均分的金額退還給班級所有同學(xué)。如果班級里的個別同學(xué)遇到休學(xué)、退學(xué)、應(yīng)征入伍等離開班集體的情況時，班級的班費也應(yīng)按照均分的金額退還給這些同學(xué)。這些管理制度其實等同于企業(yè)財務(wù)的管理制度，在企業(yè)面臨破產(chǎn)的時候，企業(yè)會在償還債務(wù)、支付工薪后，將企業(yè)剩余的資金按照份額退還給各個股東。
3.財務(wù)管理制度的對比
在企業(yè)里有財務(wù)部等專屬的部門和會計、出納等專業(yè)人員來負責(zé)企業(yè)的資金核算等。這些專業(yè)的人員能很好的完成企業(yè)財務(wù)管理等相關(guān)工作，他們會認真準確的記錄下企業(yè)各部門發(fā)生變化的每一筆交易金額和企業(yè)往來賬目的進出資金，并歸檔整理，做出分析。企業(yè)財務(wù)部會在規(guī)定的時間里，提供企業(yè)財務(wù)報表等記錄賬簿給企業(yè)的股東，讓股東們知曉和掌握企業(yè)的資金流向。當(dāng)企業(yè)缺少運作周轉(zhuǎn)資金時，企業(yè)財務(wù)部會向企業(yè)提出報告，由股東們注入資金或進行新的融資。在班級的班費管理上，班級生活副班長的職責(zé)也是同樣，他負責(zé)管理班級班費，負責(zé)記錄班級班費的收繳和使用支出、負責(zé)記錄班級班費的使用情況，并在定期向班級同學(xué)出示班費的收繳和使用支出記錄，接受大家監(jiān)督。當(dāng)班費存在不足或者缺失的情況下，生活副班長有義務(wù)向班委會提出報告，申請增加班費的投入或者進行班費的收繳等。其實，不管是企業(yè)還是班集體，對于資金的合理管理使用，都是為了能使資金在最小的投入下，達到最大的價值。企業(yè)追求的是利益最大化，而作為班集體追求的是更好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
三、運用企業(yè)財務(wù)制度有效規(guī)范高校的班費管理
1.從思想上提高對班費管理的重視程度
應(yīng)轉(zhuǎn)變思想認識，讓班級里所有同學(xué)都知曉，班費管理不單單只是班級干部的分內(nèi)之事，而是班級全體同學(xué)的分內(nèi)之事。對班級的管理者來說，可讓班級干部承擔(dān)起對班費應(yīng)有的責(zé)任，及時掌握和監(jiān)督班費的使用和收支情況，通觀全局，對班費的使用有更進一步的想法，使班費發(fā)揮出更有效的價值。對管理班費的生活副班長來說，應(yīng)竭盡全力、認真負責(zé)，及時記錄和匯總班費的使用，避免班費的浪費和流失。要通過企業(yè)財務(wù)管理制度讓班級全體同學(xué)知道，每個人對待班費管理都有責(zé)任和義務(wù)。有效的班費管理會提升班級的向心力和凝聚力，使得班級同學(xué)都會積極參與班級文體活動、關(guān)注班級發(fā)展、諫言班級建設(shè)。
2.制定完善的班費報銷制度
企業(yè)的財務(wù)報銷制度相對完善和嚴格，使得企業(yè)資金不會憑空流失和浪費。企業(yè)有專業(yè)的管理人員，這是班級班費管理無法比擬的。但是在班費管理和使用上，可與企業(yè)財務(wù)管理的會計和出納一樣，設(shè)定兩個管理人員，分別管理出入賬記錄和使用資金。只有這樣，才能在班費的使用上，通過制度的約束，使兩個管理人員互相監(jiān)督、互為督促，最大程度地避免資金的流失和浪費。同時，在班費的報銷制度上，應(yīng)與企業(yè)財務(wù)報銷制度相同，實行實報實銷的制度。所有報銷的費用，應(yīng)都有相關(guān)的票據(jù)作為佐證。
3.實現(xiàn)規(guī)范化的監(jiān)督體系
建立有效的班費監(jiān)督體系，讓班級同學(xué)都參與到其中。摒棄“事不關(guān)己，高高掛起”的思想。班費使用賬目應(yīng)定期公開，及時讓同學(xué)們了解班費的使用等情況。在班費的管理和使用中，應(yīng)采取有效的財務(wù)預(yù)算制度，勤儉節(jié)約、精打細算、避免浪費。同時，將財務(wù)預(yù)算的使用支出提起公開，由班級干部或班級成員集體討論通過。即使遇到財務(wù)預(yù)算范圍以外的支出，也應(yīng)在財務(wù)支出前，由班級干部代表和普通同學(xué)代表討論通過。
4.建立層級的審批制度
班費雖然與企業(yè)運作資金數(shù)額相差甚遠，但是班費的使用應(yīng)有一定的制度約束才能發(fā)揮出最佳效果。班費的審批不應(yīng)只有生活副班長一人主管、一人審批，而應(yīng)建立層級的審批制度。具體情況應(yīng)根據(jù)班費的多少和用途，建立各班的審批制度。比如，200元以下的常規(guī)支出，如統(tǒng)一使用印制復(fù)習(xí)資料，可以由生活副班長審批。200—300元的預(yù)算外支出，應(yīng)有班委會成員共同審批。300元以上的支出，應(yīng)由全班同學(xué)集體表決才能通過審批等。
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