淺析長三角區(qū)域貿(mào)易投資一體化建設(shè)
論文關(guān)健詞:長三南區(qū)域 貿(mào)易投資一體化 上海國際貿(mào)易中心建設(shè)
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論文摘要:上海浦東開發(fā)開放以來,長三角區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大的成就,對服務(wù)全國大局,帶動周邊發(fā)展做出了重要貢獻,也積累了豐富的經(jīng)臉。在區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的過程中,長三角始終堅持國家政策指導(dǎo)方針,建立區(qū)域合作機制,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化和貿(mào)易投資一體化發(fā)展。建設(shè)上海國際貿(mào)易中心是我國跨世紀(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,籍要實現(xiàn)長三角貿(mào)易投資的聯(lián)動發(fā)展,依托長三角腹地,實現(xiàn)國內(nèi)與國際市場的對接,對長三角聯(lián)動發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義,而長三角區(qū)域賈易投資一體化的發(fā)展又將推動上海國際貿(mào)易中心的建設(shè)。
一、長三角區(qū)域貿(mào)易投資一體化與上海國際貿(mào)易中心建設(shè)概述
貿(mào)易投資一體化是當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的一個重要趨勢。貿(mào)易與投資的一體化結(jié)合不僅可以對貿(mào)易波動產(chǎn)生的風(fēng)險的進行分散,而且FDI通過其出口導(dǎo)向與進口替代作用,可以促進出 口貿(mào)易的發(fā)展,進而促進經(jīng)濟的增長。上海國際貿(mào)易中心是四大中心建設(shè)的重要內(nèi)容之一,建立現(xiàn)代國際貿(mào)易中心對上海城市經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,服務(wù)長三角和服務(wù)全國,提升我國國際競爭力具有重大的意義。
(一)長三角區(qū)域貿(mào)易投資一體化概述
改革開放以來,長三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大的成就,對服務(wù)全國,帶動周邊發(fā)展做出了重大貢獻,也積累了豐富的經(jīng)驗。長三角地區(qū)己成為世界所承認(rèn)的全球第六大都市圈,并成為我國經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)軍區(qū)域。近年來,長三角地區(qū)16城市繼續(xù)克服人民幣升值、國際金融危機和國際貿(mào)易摩擦升溫等不利因素,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),對外貿(mào)易繼續(xù)保持高位增長的良好態(tài)勢,投資環(huán)境不斷改善,外商直接投資數(shù)量劇增,區(qū)域貿(mào)易投資發(fā)展迅猛。
在對外貿(mào)易方面,長三角地區(qū)在全國占據(jù)極其重要地位,為我國出口創(chuàng)匯,加入國際市場競爭做出了重要貢獻。2008年長三角區(qū)域全年進出口貿(mào)易額9255億美元,增長14. 4%,占全國進出口貿(mào)易總額比重的36. 1%,占包括珠三角和京津冀在內(nèi)的三大經(jīng)濟圈貿(mào)易總額比重的47.1%0 2009年受到國際金融危機的強烈沖擊,長三角地區(qū)完成外貿(mào)進出口總值8043. 1億美元,比上年下降13. 1%,低于全國下降率0. 8個百分點,外貿(mào)總量占全國36. 4%,較2008年略有提升,外貿(mào)吞吐量總體加快回升。
在利用外資方面,長三角區(qū)域外商投資規(guī)模穩(wěn)定增長。隨著長三角投資環(huán)境持續(xù)改善,長三角在基建與服務(wù)資源、社會文化及資源環(huán)境等方面優(yōu)勢尤為明顯,長三角地區(qū)以其完善的產(chǎn)業(yè)布局和強大的經(jīng)濟活力,令外商投資企業(yè)對投資該地區(qū)充滿信心,外商投資企業(yè)成為長三角地區(qū)經(jīng)濟重要的驅(qū)動力。另外人民幣的升值和跨境貿(mào)易人民幣的結(jié)算更增強了外國投資者的信心,截至2008年底,長三角地區(qū)實有外商投資企業(yè)13萬戶,占整個東部地區(qū)實有外商投資企業(yè)總戶數(shù)的36. 6%,到2009年外商直接投資實際到位合計458億美元,占全國的51%,長三角區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易使用人民幣結(jié)算的需求旺盛,區(qū)域外商直接投資呈迅猛增長態(tài)勢。
在區(qū)域貿(mào)易投資一體化上,蘇浙滬三地依據(jù)各自的特點,實行錯位發(fā)展。作為國內(nèi)最為重要的引資區(qū)域,長三角區(qū)域投資環(huán)境不斷優(yōu)化,區(qū)域貿(mào)易投資發(fā)展迅速,外商來長三角區(qū)域直接投資的比例逐年上升,同時,作為長三角地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容之一,外資結(jié)構(gòu)在不斷變化,越來越側(cè)重于大型項目,高技術(shù)含量、高附加值及“高智”等先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面。這些對長三角能夠推動全國服務(wù)業(yè)發(fā)展起了重要的支撐作用。
(二)上海國際貿(mào)易中心建設(shè)概述
上,F(xiàn)代國際貿(mào)易中心是為全國提供服務(wù)、提升國家競爭力的重要平臺,不僅關(guān)系到上海在全球城市競爭中的地位,’而且關(guān)系到上海如何為全國的貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變提供平臺,為獲得貿(mào)易利益提供服務(wù)。上海國際貿(mào)易中心建設(shè)是一項綜合性的建設(shè)任務(wù),不僅對上海貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級起到重要作用,而且是我國轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式和經(jīng)濟發(fā)展方式的重要手段。
上海國際貿(mào)易中心的發(fā)展還會更大地發(fā)揮上?诎兜墓δ茏饔茫瑤迂浳镔Q(mào)易的快速發(fā)展,而貨物貿(mào)易規(guī)模的擴大,能進一步推動上海航運行業(yè)提升整體服務(wù)水平,使之更具國際競爭力,促進上海國際航運中心的健康蓬勃發(fā)展。與國際經(jīng)濟中心、國際航運中心和國際金融中心之間互為因果關(guān)系,相互促進發(fā)展。
因此,上海國際貿(mào)易中心的內(nèi)涵應(yīng)該是:人流、物流、資金流的承載體;要素齊全、交投活躍的大平臺:連接國內(nèi)國外市場的主通道。這個中心應(yīng)該具有輻射和服務(wù)長三角及長江流域乃至全國的功能。三大中心的統(tǒng)籌規(guī)劃、互為支撐、協(xié)同發(fā)展,必定會使上海成為在國際經(jīng)濟舞臺上具有一定影響力的國際化都市。
二、長三角區(qū)域貿(mào)易投資一體化與上海國際貿(mào)易中心的聯(lián)動建設(shè)
近年來,貿(mào)易投資一體化已成為國際投資的主要發(fā)展趨勢,將投資與貿(mào)易的方向相結(jié)合是這個時代新興投資方式的一大發(fā)展特點。貿(mào)易投資一體化的發(fā)展,將使得企業(yè)由公司間產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展為大型公司內(nèi)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展,這將使公司內(nèi)貿(mào)易中高科技精密零部件的比重不斷增加。跨國公司不僅是經(jīng)濟全球化的載體,為了壯大自身規(guī)模、降低經(jīng)營風(fēng)險,往往采用橫向購并的形式,在某一產(chǎn)業(yè)內(nèi)開展多元化經(jīng)營、系列化生產(chǎn)。為了在全球競爭中保持核心競爭力,跨國公司在國際投資中往往采用垂直一體化戰(zhàn)略,其形式既有獨資、控股、參股的直接股權(quán)控制,也有借助品牌進行的非股權(quán)控制的虛擬一體化形式。
(一)貿(mào)易投資一體化是長三角經(jīng)濟一體化發(fā)展的重要推動力量
貿(mào)易投資的增加對經(jīng)濟有很大的促進作用,而貿(mào)易投資一體化能打破區(qū)域間貿(mào)易的隔閡,這為長三角區(qū)域內(nèi)貿(mào)易發(fā)展提供了便利。隨著貿(mào)易投資一體化,長三角的資本存量將會有很大的增加,這十分有利于長三角的發(fā)展。
1、吸納大量就業(yè)
在金融危機的國際大背景下,長三角地區(qū)呈現(xiàn)的貿(mào)易投資一體化能吸收大量的勞動力就業(yè),從而緩解就業(yè)壓力,維持社會的穩(wěn)定。FDI的涌入,將使這個區(qū)域的經(jīng)濟投資更加的活躍;三資企業(yè)的發(fā)展,政府采取的各種優(yōu)惠政策如稅收減免的政策吸引了大量的貿(mào)易投資;大型企業(yè)的建立為長三角的貿(mào)易帶來更大的發(fā)展。其中的一個重要直接效應(yīng)是提高了就業(yè)水平,間接效應(yīng)體現(xiàn)在大型企業(yè)通過對當(dāng)?shù)刭Y源的利用帶動了其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有了投資,就有了發(fā)展的第一步。
2、促進長三角區(qū)域的產(chǎn)業(yè)升級
長三角地區(qū)作為中國最大的制造業(yè)生產(chǎn)基地,主要集中在第二、三產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)成為外商投資的熱點,第三產(chǎn)業(yè)的外商投資比例也不斷上升,從而促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。同時,與FDI相伴而來的先進生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)及其擴散效應(yīng)和示范效應(yīng),促進了該地區(qū)利用外資行業(yè)的技術(shù)進步和勞動生產(chǎn)率的相對提高,也間接促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。
3、擴大了外資規(guī)模,改善外貿(mào)結(jié)構(gòu),促進對外貿(mào)易的發(fā)展 長三角的產(chǎn)業(yè)分布也因外資的投入發(fā)生了變化,規(guī)模有所增大。同時外企的加入使長三角的經(jīng)濟更加繁榮,經(jīng)濟形式更加多樣化,市場競爭更加激烈。FDI企業(yè)的加入,有助于我國外貿(mào)產(chǎn)品的質(zhì)量與技術(shù)提升,這就提高我國出口貿(mào)易的競爭力。外商投資開始從以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換導(dǎo)向和資源開發(fā)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)向投資和產(chǎn)業(yè)國際轉(zhuǎn)移導(dǎo)向投資,在長三角地區(qū)以制造業(yè)為特色的區(qū)域,外資更多的傾向于電子電氣機械行業(yè)。這和該地區(qū)的進出口貿(mào)易趨于制成品是相輔相成的。此外外資企業(yè)為政府提供了一筆較為可觀的稅收收入,是政府一項重要的稅收來源。
(二)長三角區(qū)域貿(mào)易投資一體化為上海國際貿(mào)易中心建設(shè)提供堅實基礎(chǔ)
近年來,長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化一直是長三角建設(shè)的重點,上海國際貿(mào)易中心可以借用這個平臺進行合理規(guī)劃建設(shè)。盡管我們國家一直致力于加強長三角區(qū)域的建設(shè),但是長三角區(qū)域間還是存在著一些瓶頸,如地方保護主義及市場分割等問題。要打破這些瓶頸,首先就要內(nèi)外貿(mào)易一體化,消除各省市間的隔閡。長三角區(qū)域貿(mào)易投資的發(fā)展需要穩(wěn)定的投資環(huán)境,首要條件就是貿(mào)易投資體制的一體化,這是上海貿(mào)易中心建設(shè)與長三角區(qū)域進一步發(fā)展的必要條件。
長三角區(qū)域貿(mào)易投資一體化為上海國際貿(mào)易中心建設(shè)提供堅實基礎(chǔ)。上海國際貿(mào)易中心建設(shè)中必須以長三角區(qū)域作為腹地支撐,對周邊地區(qū)形成輻射力與集聚力,促進地區(qū)之間貿(mào)易資源共享與聯(lián)動發(fā)展,使上海長三角區(qū)域?qū)訃H市場的主要據(jù)點,帶動長三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和市場繁榮,并使這一區(qū)域的實體經(jīng)濟能同時適應(yīng)國內(nèi)與國際兩個市場的需求。因此,在依托長三角的背景下,上海國際貿(mào)易中心的建設(shè)需要長三角區(qū)域貿(mào)易投資發(fā)展及貿(mào)易體制的一體化來保證。
三、結(jié)論及建議
在長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化的總目標(biāo)下,區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資的發(fā)展起到了十分重要的作用,而上,F(xiàn)代國際貿(mào)易中心建設(shè)又將為長三角區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,貿(mào)易投資一體化發(fā)展提供契機。同時,長三角區(qū)域貿(mào)易投資一體化的發(fā)展反過來為上海國際貿(mào)易中心的建設(shè)提供良好的基礎(chǔ)。實現(xiàn)長三角區(qū)域合作,在建設(shè)上海國際貿(mào)易中心的進程中爭取共建共贏,應(yīng)成為上海國際貿(mào)易中心建設(shè)中的指導(dǎo)思想。這不僅因為建設(shè)上海國際貿(mào)易中心是國家發(fā)展的戰(zhàn)略需要還因為只有滿足了各地的需要,上海國際貿(mào)易中心才能順利建成。因此,_仁海國際貿(mào)易中心建設(shè)需要實現(xiàn)長三角貿(mào)易投資的聯(lián)動發(fā)展,依托長三角腹地,實現(xiàn)國內(nèi)與國際市場的對接。
為實現(xiàn)長三角區(qū)域貿(mào)易投資一體化發(fā)展和上海國際貿(mào)易中心的聯(lián)動建設(shè),應(yīng)該做到:
(一)長三角服務(wù)貿(mào)易放寬市場準(zhǔn)入條件
長三角服務(wù)貿(mào)易要引進新的經(jīng)營方式和新的服務(wù)產(chǎn)品。加大服務(wù)貿(mào)易的開放度,金融、保險、電信等行業(yè)逐步放寬市場準(zhǔn)人限制。在軟件開發(fā)、跨境外包、物流服務(wù)等行業(yè),讓外資充分參與,促進發(fā)達國家開放更多的勞務(wù)市場。長三角企業(yè)積極利用外資進人我國服務(wù)領(lǐng)域的溢出效應(yīng),提高長三角的國際服務(wù)貿(mào)易競爭力。
(二)加強保稅區(qū)的建設(shè)和發(fā)揮其作用
目前,上海外高橋保稅區(qū)的建設(shè)日益完善。為了進一步推動保稅區(qū)的發(fā)展,國務(wù)院和國家海關(guān)總署正在推出新的政策,新政策將著眼于促進出口采購型物流發(fā)展。保稅區(qū)的建設(shè)以及其功能的發(fā)揮對上海國際貿(mào)易中心的建設(shè)舉足輕重。_上海洋山港保稅區(qū)自2005年獲批復(fù)建設(shè)以來,目前仍處于建設(shè)中。建設(shè)洋山深水港區(qū)是一項國家戰(zhàn)略,是上海進一步完善城市功能,提高城市國際競爭力,加速建設(shè)國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心的關(guān)鍵性舉措之一。同時,洋山保稅港區(qū)是上海國際航運中心的核心載體。
(三)加強長三角國際貿(mào)易協(xié)調(diào)政策管理
長三角區(qū)域可以借鑒發(fā)達國家的服務(wù)貿(mào)易管理經(jīng)驗,建立長三角服務(wù)貿(mào)易政策協(xié)調(diào)體制與機制。統(tǒng)籌規(guī)劃上海國際貿(mào)易中心與長三角服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略,平衡長三角區(qū)域的服務(wù)貿(mào)易的利益,統(tǒng)籌長三角服務(wù)貿(mào)易對外談判和市場協(xié)調(diào),建立和完善符合國際規(guī)則的服務(wù)貿(mào)易規(guī)制和休系。
(四)加強“低碳經(jīng)濟”的發(fā)展
借鑒國際經(jīng)濟圈建設(shè)的經(jīng)驗,加大對環(huán)保的投入,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。只有達到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境的平衡,才能實現(xiàn)人與自然的和諧,才能真正意義上實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。加強長三角低碳經(jīng)濟的發(fā)展,上海國際貿(mào)易中心建設(shè)便可依托長三角腹地,實現(xiàn)國內(nèi)與國際市場的對接。
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