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試論農(nóng)村供電所員工的安全思想教育管理
論文摘要：農(nóng)村供電所是縣供電企業(yè)的派出機構(gòu)，電力企業(yè)的體制改革，改變了原有供電企業(yè)的安全管理模式，取消了鄉(xiāng)電管站由供電所統(tǒng)一管理，這樣農(nóng)電安全管理的范圍擴大，逐步健全和完善農(nóng)村供電所安全管理規(guī)章制度是當(dāng)務(wù)之急，安全是前提。但多數(shù)員工的安全思想意識較為淡薄，文章分析了現(xiàn)今農(nóng)村供電所安全思想教育存在的問題，通過對農(nóng)村供電所員工的安全思想教育存在的問題進行分析，結(jié)合實際，提出強化安全教育要提高認(rèn)識、完善制度、強化訓(xùn)練、創(chuàng)新方法，推動供電企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)、安全發(fā)展。
論文關(guān)鍵詞：供電所；農(nóng)電員工；思想教育；安全生產(chǎn)
農(nóng)村供電所是縣級供電企業(yè)的一線生產(chǎn)單位，具有人員多，構(gòu)成復(fù)雜，素質(zhì)參差不齊等顯著特點。他們不僅是服務(wù)新農(nóng)村的生力軍，也是一個安全管理的重點群體。這些員工由于大都不是科班出生，在工作中，部分員工僅憑經(jīng)驗做事，思想松懈麻痹大意。目前，在國家電網(wǎng)公司規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的安全管理制度下，仍存在少部分員工未按照企業(yè)的規(guī)章制度執(zhí)行相關(guān)安全管理制度和辦法，導(dǎo)致他們在執(zhí)行工作的過程中，存在巨大的安全隱患。因此，加強農(nóng)村供電所員工的安全思想教育管理勢在必行。
一、農(nóng)電員工安全思想教育存在的誤區(qū)
在日常工作中，許多領(lǐng)導(dǎo)對安全工作抓得很緊，但是對員工的思想教育卻抓得很松，存在著幾種認(rèn)識上的誤區(qū)。
1.安全問題存在低估性
許多人認(rèn)為，隨著企業(yè)管理的日益規(guī)范，安全制度的日益完善，安全設(shè)施的日益完備，員工的思想教育已是老生常談，只要在工作中多注意、多監(jiān)督、多檢查就可以。一些員工也認(rèn)為，只要不是高空作業(yè)，戴不戴安全帽無所謂，只要不是重大問題，帶電作業(yè)無所謂。導(dǎo)致出現(xiàn)安全問題時，常常后悔莫及。
2.教育過程存在克扣性
為了防范于未然，國家電網(wǎng)公司把安全生產(chǎn)工作排上重要的議事日程，通過會議、培訓(xùn)、交流、觀摩、考核等手段促進安全管理按照標(biāo)準(zhǔn)化流程執(zhí)行�？墒�，這些安全生產(chǎn)指示在一些基層供電所所長傳達的過程中，卻大打折扣。個別員工認(rèn)為，安全工作天天喊、日日談，一點新意也沒有，長此以往，勢必造成上級安全生產(chǎn)指示及文件精神層層衰減。
3.教育形式存在應(yīng)付性
為了加強安全教育管理，許多基層供電所每年都要舉辦各種形式的教育培訓(xùn)，旨在提高員工素質(zhì)，但由于個別供電所安全教育培訓(xùn)未落到實處，導(dǎo)致教育形同虛設(shè)。個別供電所的教育培訓(xùn)只是設(shè)置一兩個簡單的項目，然后便草草收場。有的善做表面文章，偏重形式，安全活動形式次數(shù)不少，記錄也很工整，臺賬做的賞心悅目，各項制度應(yīng)有盡有，但實際上只是做足表面工夫，以應(yīng)付檢查。
4.懲治機制上存在寬松性
對安全教育抓得不力，導(dǎo)致對可能出現(xiàn)安全問題的行為，睜一眼閉一眼，只要問題不大，后果不嚴(yán)重，干脆通過經(jīng)濟處罰，一罰了之。一些工作原本積極主動、遵守紀(jì)律的員工會認(rèn)為，出了問題也不過如此，自己以前的小心謹(jǐn)慎似乎太不合時宜，于是上行下效。長此以往，使一些基層供電所違章作業(yè)現(xiàn)象屢見不鮮。
5.重懲罰輕教育
我們常用這樣一句話來指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作：“制度使其不能，教育使其不為，獎勵使其不怠，嚴(yán)懲使其不敢”，也就是制定規(guī)范讓其遵守、通過教育培訓(xùn)提高技能、進行鼓勵讓其自覺執(zhí)行、嚴(yán)格懲罰以防止類似事故再次發(fā)生，但一些供電所在處理安全生產(chǎn)事故時，往往以罰代庖，不重事后分析，不重經(jīng)驗的吸取，面對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，仍然不利于提高安全生產(chǎn)的整體管理水平。
上述幾種現(xiàn)象，對基層供電所員工的安全教育工作帶來極大的負(fù)面作用，也給今后的員工安全思想教育管理增加了障礙。筆者認(rèn)為，主要應(yīng)從以下幾個方面積極發(fā)揮思想政治工作在供電所安全生產(chǎn)管理工作中的作用，處理好供電所安全生產(chǎn)管理與思想政治工作之間的關(guān)系。
二、加強農(nóng)電員工安全思想教育管理的有效途徑
基層供電所是縣級供電企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的主要執(zhí)行者，安全管理狀況在縣級供電企業(yè)的安全生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位。筆者認(rèn)為應(yīng)通過以下幾點加強新形勢下基層供電所員工的安全思想教育。
1.提升思想認(rèn)識
針對目前安全生產(chǎn)工作所面臨的優(yōu)勢和弱勢以及在安全思想意識上的問題，農(nóng)村供電所應(yīng)該組織全體員工結(jié)合自身工作，認(rèn)真查找安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)。特別是雷暴雨天氣，認(rèn)真剖析目前搶修和檢修等工作中是否存在違章行為，農(nóng)網(wǎng)方面要切實做好《安規(guī)》、“三防十要反六不”等知識的集中培訓(xùn)和考試；進一步加強標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，規(guī)范檢修和搶險流程，同時做好施工現(xiàn)場作業(yè)和搶險現(xiàn)場的安全監(jiān)督、檢查和考核工作；并結(jié)合目前正在開展的作風(fēng)提升工程，加強執(zhí)行力的灌輸和安全生產(chǎn)形勢教育，從自身做起，不斷提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，促進安全生產(chǎn)工作邁上一個新臺階。
2.提高安全認(rèn)識
安全生產(chǎn)是一條射線，只有起點，沒有終點。員工只有思想上重視了，安全生產(chǎn)才能真正取得實效。因此，基層供電所要全面提高認(rèn)識，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，把對安全有一定認(rèn)識變?yōu)橐庾R成為常識。要積極引導(dǎo)員工充分認(rèn)識安全工作的重要性，使之牢固樹立“安全重于泰山”、“安全是最大的經(jīng)濟效益”的思想，始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。要不斷強化安全理念灌輸，把安全管理深入到員工心里，要自覺摒棄喊喊口號，做做樣子，而是要通過考試、抽查、觀看警示專題片、撰寫學(xué)習(xí)心得等多種形式，把安全教育理念推向深入。
3.完善制度
要全面提高員工的安全生產(chǎn)思想認(rèn)識，必須從完善制度入手。各供電所完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，不僅要把制度寫在墻上，掛在嘴上，更要落實在行動上。要建立健全《責(zé)任追究制度》、《安全管理秩序制度》、《安全工作獎懲制度》、《安全管理考核督查制度》、《安全教育培訓(xùn)制度》等各項規(guī)章制度，實現(xiàn)用制度管人、管事。
4.強化訓(xùn)練
細(xì)節(jié)決定成敗，習(xí)慣決定命運。員工在生產(chǎn)工作中養(yǎng)成良好的習(xí)慣非常重要。然而，施工現(xiàn)場的習(xí)慣性違章現(xiàn)象是供電所安全生產(chǎn)中的一種通病，某些員工做事憑經(jīng)驗，時間一長便成習(xí)慣，不良習(xí)慣就導(dǎo)致違章，最后出現(xiàn)事故。為此，要不斷加強他們的日常訓(xùn)練，采用軍事化管理，檢驗落實安全措施的程度。領(lǐng)導(dǎo)干部要走出辦公室，深入到施工現(xiàn)場，查漏補缺，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，同時，要以改不良習(xí)慣為抓手，強化員工的安全教育，全面規(guī)范工作流程，全面提高全員安全意識，對訓(xùn)練不刻苦，存在弄虛作假行為的，要予以嚴(yán)肅處理，直至停職反省。
5.創(chuàng)新辦法
創(chuàng)新是發(fā)展的靈魂，是企業(yè)生存的根本。因此，要積極創(chuàng)新教育模式，大力破除思維定勢。要結(jié)合實際，開展多種形式的載體活動。
�。�1）創(chuàng)新談話方式。要堅持曉之以理，動之以情，注重溝通和交流方式，做到以情動人、以情感人。當(dāng)前，在全面落實以人為本的方略中，員工對簡單粗暴的說教方式持反感態(tài)度，基層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該及時變換方式，采取征求意見、促膝談心等手段，和員工面對面交流，讓員工產(chǎn)生信任感、成就感、溫暖感和舒適感。注重把握員工的思想動態(tài)，把消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素，多講白話，少說大道理，多做實事。這樣，思想政治工作就會更有說服力、感召力。
�。�2）創(chuàng)新教育模式。在開展思想教育過程中，要把思想政治工作和各種文化娛樂活動結(jié)合起來，把思想教育與提高素質(zhì)結(jié)合起來，結(jié)合實際，因地制宜，不斷創(chuàng)新教育方式方法，讓廣大員工有一個好的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)氛圍。要加強引導(dǎo)，充分利用本所自然資源引導(dǎo)員工學(xué)習(xí)安全理論。要不斷加強員工“努力超越、追求卓越”企業(yè)精神和國家電網(wǎng)公司核心價值觀的教育，可以通過知識競賽、演講比賽、主題征文、典型報告、案例分析、自制《安全專題片》、編寫《供電安全三字經(jīng)》、開設(shè)專題網(wǎng)站等形式，讓一線員工登上講臺做主角，談感受、談經(jīng)驗、談體會，用身邊人教育身邊人、感化身邊人、引導(dǎo)身邊人。
�。�3）創(chuàng)新活動模式。安全教育工作是一項長期工程。因此，我們要積極創(chuàng)新活動模式，可以結(jié)合本地員工實際，舉辦安全運動會，組織員工分成對抗小組，把日常工作中出現(xiàn)的安全要點設(shè)置成內(nèi)容新穎、具有實效的安全運動項目，如鋪設(shè)消防水袋、干粉、泡沫滅火、變壓器搶修、同舟共濟等安全趣味比賽，讓他們既高興參與，又寓教于樂，既達到教育目的，又實現(xiàn)技能增長，達到一舉多得的效果。
6.加強組織隊伍、干部職工、文明黨風(fēng)的思想建設(shè)
一是加強骨干隊伍能力建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)、有能力的管理型、技術(shù)型、服務(wù)型、廉潔型的農(nóng)電干部隊伍，黨委要重點做好供電所所長的選拔、培養(yǎng)和管理工作；農(nóng)電黨支部和供電所核心小組要重點做好供電所班組長和黨員骨干隊伍的教育和管理工作，為加快供電所的發(fā)展創(chuàng)造條件，搭建平臺。
二是加強干部職工的作風(fēng)建設(shè)。加強農(nóng)電干部職工的作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵要做好農(nóng)電干部職工的思想轉(zhuǎn)變工作，盡快將干部職工的思想意識由過去的施工隊式散漫作風(fēng)向現(xiàn)代企業(yè)職工的規(guī)范服務(wù)作風(fēng)進行轉(zhuǎn)變，增強干部職工服務(wù)意識、責(zé)任意識、大局意識，讓“服務(wù)無小事”落實到工作中，體現(xiàn)在行動上。
三是加強精神文明建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)。要根據(jù)供電所的特點，著重建立和健全有效的財務(wù)、物資、工程等“三重一大”方面的管理和監(jiān)督機制，推進廠務(wù)公開制度的落實，深入開展精神文明建設(shè)創(chuàng)新活動，深化反腐教育，強化供電所干部黨員和職工的法律意識、廉政意識，積極開展以“發(fā)展、和諧、創(chuàng)新”為主題的“和諧企業(yè)”教育，實現(xiàn)供電所與員工的共同發(fā)展，為服務(wù)新農(nóng)村提供可靠的保證。
當(dāng)然，在加強農(nóng)村供電所員工安全思想教育的過程中，會遇到一定的困難和問題，但是，只要我們具有高度的責(zé)任感、使命感，堅持不懈、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，始終把加強員工的教育管理擺上重要議事日程，我們就能不斷提高員工的安全素質(zhì)，推動國家電網(wǎng)公司“一強三優(yōu)”供電事業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展。
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