淺析民辦高校教師歸屬感的思考與探索
論文摘要：提出教師歸屬感的概念，指出教師歸屬感是影響教師隊(duì)伍穩(wěn)定的重要因素。跟公辦高校相比，民辦高校的教師歸屬感明顯缺失。面對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，目前民辦高校要把握教師這個(gè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，就不能回避教師歸屬感問(wèn)題。利用體制優(yōu)勢(shì)，在對(duì)教師的管理過(guò)程中，加強(qiáng)人文關(guān)懷，建立完善合理公平的薪酬制度和激勵(lì)機(jī)制，充分利用黨組織和工會(huì)組織加強(qiáng)師德教育。
論文關(guān)鍵詞：民辦高校；教師；歸屬感
我國(guó)民辦高校已有20余年的歷史，在國(guó)家政策法規(guī)的支持下，民辦高等教育有了巨大的發(fā)展。據(jù)教育部《2009年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，至2009年底，全國(guó)共有普通高等學(xué)校2305所，本�？圃谛Ｉ�2144.66萬(wàn)人；其中民辦高校658所（包含322所獨(dú)立學(xué)院），在校生達(dá)446.14萬(wàn)人。民辦高校已經(jīng)成為我國(guó)高等教育中的重要組成部分。
不可否認(rèn)，民辦高校的發(fā)展對(duì)緩解我國(guó)教育資源短缺，實(shí)現(xiàn)高等教育精英化向大眾化的轉(zhuǎn)變起到了重要作用。與公辦高校相比，民辦高校更注重辦學(xué)特色，同時(shí)也存在不可忽視的困難，如國(guó)家扶持力度不足，社會(huì)偏見(jiàn)，師資不穩(wěn)定等。在師資方面，教師隊(duì)伍的水平與穩(wěn)定是影響教學(xué)質(zhì)量最直接的因素，而教師的歸屬感又是影響師資隊(duì)伍穩(wěn)定的重要因素，本文就民辦高校教師的歸屬感進(jìn)行思考與探索。
一、民辦高校教師歸屬感困惑
從高校的職能角度來(lái)看，不論是公辦高校還是民辦高校，同樣具有培養(yǎng)人才、服務(wù)社會(huì)、科學(xué)研究三項(xiàng)職能。雖然不同學(xué)校在科研、教學(xué)的主次關(guān)系上會(huì)有所不同，但培養(yǎng)人才是高校最根本的任務(wù)。至于培養(yǎng)什么樣的人才，把學(xué)校辦成什么樣的高校，每所高校都要有明確的辦學(xué)目標(biāo)。學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)一旦確立，就必然需要相配套的人才培養(yǎng)模式、教學(xué)管理制度、師資隊(duì)伍建設(shè)措施等來(lái)保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
上述關(guān)系到高校發(fā)展問(wèn)題所包含的各項(xiàng)任務(wù)，最終要靠教師來(lái)實(shí)現(xiàn)。民辦高校的教師主要是剛從高校畢業(yè)和公辦院校離退休的兩類人員，在年齡、職稱結(jié)構(gòu)上具有“兩頭大，中間小”的特點(diǎn)。前一類教師職稱低，甚至沒(méi)有職稱，科研能力不足；后一類雖有高職稱，但年齡大，精力及科研動(dòng)力不足。年富力強(qiáng)的中年教師偏少，甚至年輕教師在取得經(jīng)驗(yàn)或職稱之后也紛紛選擇“跳槽”。
筆者接觸到的一些民辦高校的年輕教師，他們坦言自己來(lái)到民辦院校工作純粹是因?yàn)榧ち业木蜆I(yè)形勢(shì)所迫，只要積累了一定的經(jīng)驗(yàn)或有機(jī)會(huì)，就會(huì)去公辦院�；蚋玫墓ぷ鲉挝�。跟公辦院校相比，民辦院校的教師流動(dòng)性要大得多。教師流動(dòng)本來(lái)是正常的，但如果頻繁流動(dòng)，勢(shì)必會(huì)影響學(xué)校教學(xué)穩(wěn)定，難以保證教學(xué)質(zhì)量。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，除了民辦高校的福利待遇等客觀條件的影響外，還有一個(gè)重要的原因是教師對(duì)民辦高校的辦學(xué)目的缺乏認(rèn)同感，難以使個(gè)人的發(fā)展目標(biāo)與學(xué)校的目標(biāo)趨于一致，將個(gè)人與學(xué)校的關(guān)系定位為“打工者”與“老板”，工作充其量是“職業(yè)”行為，還談不上“事業(yè)”。
由此可知，教師的歸屬感又歸結(jié)到教師對(duì)學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)的認(rèn)同感。美國(guó)著名心理學(xué)家馬斯洛認(rèn)為，“歸屬和愛(ài)的需要”是人的重要心理需要，只有滿足了這一需要，人們才有可能“自我實(shí)現(xiàn)”。教師歸屬感形成的過(guò)程，是讓教師們?cè)诠ぷ鬟^(guò)程中不斷加深對(duì)學(xué)校的了解，意識(shí)到學(xué)校的發(fā)展與自身發(fā)展密切相關(guān)、學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)與自身的事業(yè)相統(tǒng)一的過(guò)程。
與公辦院校相比，民辦高校教師的歸屬感明顯缺失。社會(huì)對(duì)民辦高校存在偏見(jiàn)，甚至認(rèn)為民辦高校教師也“低人一等”，傷害了教師的自尊心。由于民辦高校是自負(fù)盈虧，為了節(jié)約成本，民辦高校普遍存在著人員緊張的現(xiàn)象，教師工作量大，但福利待遇卻比公辦高校的老師低。加上民辦高�？蒲袟l件差，科研激勵(lì)措施不足，教師發(fā)展空間小。有些民辦高校對(duì)教師尊重不夠，重使用，輕培養(yǎng)，師德教育缺乏。這些因素都導(dǎo)致民辦高校教師歸屬感嚴(yán)重缺失。
二、教師歸屬感對(duì)民辦高校發(fā)展的重要性
最有效的管理是對(duì)人的管理，最激烈的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。隨著適齡入學(xué)人口逐年下降，高校間的競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈激烈。2010全國(guó)高考報(bào)名人數(shù)共946萬(wàn)人，比2009年減少74萬(wàn)人。民辦高校的生存與發(fā)展跟生源密切相關(guān)，要想立于不敗之地，就必須形成并強(qiáng)化自身特色，提高教學(xué)質(zhì)量，提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。教師隊(duì)伍就是最核心的競(jìng)爭(zhēng)力，而教師歸屬感是保證教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)。
1.教師歸屬感是教師做好工作的感情基礎(chǔ)
心理學(xué)家對(duì)歸屬感做過(guò)研究，認(rèn)為缺乏歸屬感的人會(huì)對(duì)自己從事的工作缺乏激情，責(zé)任感不強(qiáng)。高校教師如果沒(méi)有歸屬感，就只會(huì)以“打工”的心態(tài)來(lái)面對(duì)自己的工作，沒(méi)有作為教師應(yīng)有的責(zé)任感和榮譽(yù)感，在工作中也就難以發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性。某些高校會(huì)對(duì)教師的教學(xué)、科研作量化的要求，也只能是讓老師被動(dòng)地完成任務(wù)。
據(jù)清華大學(xué)教育研究院做的“青年教師工作生活質(zhì)量狀況調(diào)研”顯示，高校青年教師中對(duì)生活壓力感到“很大”的占26.63%，感到“比較大”的占49.05%。青年教師盡管普遍對(duì)物質(zhì)生活條件不滿意，但自我實(shí)現(xiàn)的需求仍然激發(fā)他們不斷進(jìn)步。如果青年教師對(duì)學(xué)校的歸屬感得以建立，即認(rèn)同了學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)，并相信學(xué)校的發(fā)展給自己提供了一個(gè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的平臺(tái)，那么自然地在工作中就會(huì)有無(wú)窮的動(dòng)力。
2.教師歸屬感是民辦高校師資穩(wěn)定的保證
師資隊(duì)伍流動(dòng)性大，流出率高是民辦高校普遍存在的問(wèn)題�！傲魉桓�，合理的人才交流對(duì)民辦高校的發(fā)展是有利的。但民辦高校普遍缺乏科學(xué)的人才交流機(jī)制，“流出”與“流入”并不均衡。加上流動(dòng)的教師大部分是有較強(qiáng)能力，學(xué)術(shù)水平較高的中青年教師，不利于學(xué)校的長(zhǎng)足發(fā)展。造成民辦高校師資不穩(wěn)定的原因，歸根到底，就是教師對(duì)民辦高校缺乏歸屬感。在高消費(fèi)時(shí)代，教師面對(duì)家庭、事業(yè)前途諸方面的壓力，希望尋求有更好的福利保障，可以解決自己的后顧之憂，從而讓自己在更具發(fā)展空間的單位可以更好地投入工作，以獲取“安全感”。而這恰恰是民辦高校所欠缺的。
三、民辦高校教師歸屬感的構(gòu)建
歸屬感的構(gòu)建是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。一位教師對(duì)學(xué)校有歸屬感，必然先對(duì)學(xué)校有基本的了解，在工作過(guò)程中對(duì)學(xué)校的管理、人文環(huán)境、校園文化等各方面進(jìn)行全面認(rèn)知，在此基礎(chǔ)上，如能滿足自己的心理預(yù)期，在學(xué)校實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)的過(guò)程中能充分發(fā)揮所長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，就會(huì)對(duì)學(xué)校產(chǎn)生深層次的認(rèn)同感。反之，則會(huì)對(duì)學(xué)校無(wú)法認(rèn)同，歸屬感也就無(wú)從建立。
民辦高校教師歸屬感的建立難于公辦高校，首先在于缺乏外部環(huán)境。雖然國(guó)家頒布了《民辦教育促進(jìn)法》，對(duì)民辦教育給予法律上的支持和保障。但在現(xiàn)實(shí)中，卻存在諸多問(wèn)題。民辦高校缺乏國(guó)家財(cái)政支持，辦學(xué)條件不如公辦高校，科研經(jīng)費(fèi)投入不足，教師福利、社會(huì)保障不如公辦高校教師等等。民辦高校教師歸屬感的建立更多的是要靠改善民辦高校內(nèi)部環(huán)境。
馬斯洛在1943年提出人的“層次需要理論”。他認(rèn)為人的需要包括生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)五個(gè)層次。這五種需要從下至上，當(dāng)?shù)蛯哟蔚男枰玫綕M足時(shí)，就會(huì)向上一層次的需要發(fā)展。滿足人們高層次的需要，能激發(fā)人們的工作熱情，但并不是說(shuō)高層次需要發(fā)展后，低層次需要就消失了。同一時(shí)期，人往往存在著多種需要，而人的行為也受多種需要支配。
因此，民辦高校在構(gòu)建教師歸屬感過(guò)程中，要注意教師的現(xiàn)實(shí)需要，盡力解決教師的后顧之憂，營(yíng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。
1.發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)人文關(guān)懷
民辦高校與公辦高校、民辦高校教師與公辦高校教師在法律地位上是平等的。但從管理體制上來(lái)看，民辦高校有自身的優(yōu)勢(shì)。雖然民辦高校存在著家族式管理或企業(yè)家管理的現(xiàn)象，管理者對(duì)教育規(guī)律不甚了解，甚至用管理企業(yè)的方式來(lái)管理學(xué)校。然而，民辦高校比公辦高校更加貼近市場(chǎng)，體制更靈活。教育是公益事業(yè)，民辦高校也是傳播知識(shí)的殿堂，知識(shí)沒(méi)有公私之分。民辦高校也應(yīng)該尊重知識(shí)、尊重人才。而這最直接的體現(xiàn)就是尊重教師。應(yīng)該推行柔性管理方式，建立包容、開(kāi)放的人文環(huán)境，通過(guò)對(duì)教師知識(shí)的有效管理來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)人的管理，使教師在各自崗位上可以充分發(fā)揮所長(zhǎng)。由于工作量較大，還應(yīng)關(guān)注教師的身心健康。
作為民辦高校，應(yīng)該提倡科學(xué)精神，尊重教育發(fā)展規(guī)律。避免“老板”說(shuō)了算的現(xiàn)象，使科學(xué)精神與人文精神相結(jié)合。尊重教師的專業(yè)發(fā)展規(guī)律，為教師提供培訓(xùn)、進(jìn)修的機(jī)會(huì)，提供合理的發(fā)展空間，支持教師的科研，盡力提供科研條件。特別是青年教師，發(fā)展?jié)摿Υ�，�?duì)事業(yè)的追求更加強(qiáng)烈，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)青年教師的培養(yǎng)是重中之重。使教師的個(gè)人目標(biāo)與學(xué)校的目標(biāo)結(jié)合，學(xué)校成為教師的發(fā)展平臺(tái)，教師成為學(xué)校的發(fā)展源泉。
2.實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與精神的有機(jī)結(jié)合
薪酬可以說(shuō)是對(duì)教職工工作的肯定，是民辦高校對(duì)教師的奉獻(xiàn)，包括他們知識(shí)、能力的回報(bào)。薪酬能否反映教師工作的差異，能否以“公平分配”為立足點(diǎn)，體現(xiàn)多勞多得、能者多得的原則，直接影響到教師的工作熱情。在生活成本居高不下的環(huán)境下，如果薪酬太低，必然會(huì)影響教師的工作熱情和質(zhì)量。如果說(shuō)一所民辦高校要以豐厚的薪酬待遇來(lái)吸引人才，那么合理公平的評(píng)價(jià)考核體制則是保持教師隊(duì)伍穩(wěn)定的重要因素。當(dāng)然，在實(shí)際操作過(guò)程中，很難做到絕對(duì)公平，但管理者應(yīng)該通過(guò)合理、規(guī)范的制度來(lái)保證“程序公平”。一個(gè)透明、公正的制度環(huán)境能給人愉悅的心理感受；一個(gè)科學(xué)的評(píng)價(jià)考核體制可以使教師的工作向?qū)W校的辦學(xué)方向看齊，實(shí)現(xiàn)個(gè)人需求的同時(shí)也達(dá)到學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)。
物質(zhì)是滿足人們生理需要所必需的，但精神的滿足可以讓人產(chǎn)生更大的動(dòng)力。對(duì)教師的激勵(lì)，除了物質(zhì)之外，還要注重精神激勵(lì)，滿足他們的心理需求，從更高層次調(diào)動(dòng)教師的工作積極性和認(rèn)同感。從某種意義上來(lái)說(shuō)，教師的精神追求應(yīng)該高于物質(zhì)追求，但脫離物質(zhì)現(xiàn)實(shí)單純地強(qiáng)調(diào)精神，也是不可能的。對(duì)教師的激勵(lì)應(yīng)該是物質(zhì)跟精神有機(jī)結(jié)合。
3.發(fā)揮黨組織、工會(huì)組織的作用
民辦高校與公辦高校管理體制的不同之處還在于，民辦高校實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，公辦高校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。但這并不表示在民辦高校黨組織與董事會(huì)之間存在權(quán)責(zé)矛盾。民辦高校同樣需要接受中國(guó)政府的管理和監(jiān)督，是在黨的教育方針指引下辦學(xué)。《民辦教育促進(jìn)法》明確規(guī)定，民辦教育是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分。因此，民辦高校黨組織與董事會(huì)的最終目的是一致的，都是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。
但現(xiàn)在部分民辦高校的黨組織工作重點(diǎn)僅僅放在學(xué)生管理方面，這是有失偏頗的。民辦高校黨組織應(yīng)該在師德建設(shè)、校風(fēng)建設(shè)方面發(fā)揮重要作用。在民辦高校中成立工會(huì)，作為教職工的群眾性組織，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)橋梁紐帶作用，搭建教職工與學(xué)校的溝通渠道。黨組織及工會(huì)可以開(kāi)展各種活動(dòng)豐富教職工的業(yè)余生活，減輕教師的壓力；維護(hù)教職工的合法權(quán)益，并以此調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，提高育人質(zhì)量；在教職工當(dāng)中開(kāi)展職業(yè)道德教育，營(yíng)造和諧、向上、尊師、重教的校園風(fēng)氣。
四、小結(jié)
教師歸屬感缺失是民辦高校普遍存在的問(wèn)題。這既與民辦高校內(nèi)部體制有關(guān)，也離不開(kāi)外部整體環(huán)境的影響。民辦教育為我國(guó)教育的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，國(guó)家應(yīng)在政策法律上給予更多的扶持；全社會(huì)應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，摒棄對(duì)民辦高校的偏見(jiàn)，對(duì)民辦高校教師和學(xué)生給予公平的待遇。民辦高校自身也應(yīng)該不斷完善內(nèi)部管理機(jī)制，樹(shù)立“以教師為本，以教學(xué)為中心”的理念，提升自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成自己的特色，打造民辦高校品牌。
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