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  • 第六次人口普查:廣東成人口大省

    時間:2024-06-15 01:37:25 論文范文 我要投稿

    第六次人口普查:廣東成人口大省

      4月28日,國家統(tǒng)計局發(fā)布第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報。隨后,北京、天津、河北、山西等24個地區(qū)相繼發(fā)布本地區(qū)數(shù)據(jù)公報。這次人口普查數(shù)據(jù)反映了10年來中國經(jīng)濟(jì)社會的巨大變化,人口過快增長的勢頭得到了有效遏制。同時也反映出中國面臨著一些矛盾和挑戰(zhàn),例如流動人口規(guī)模不斷擴(kuò)大等。

      廣東常住人口1.04億全國第一

      根據(jù)普查數(shù)據(jù),此次人口普查登記的全國總?cè)丝跒?3.4億人(加上港澳臺的人口總數(shù)為13.7億人),與2000年第五次人口普查相比,10年增加7390萬人,增長5.84%,年平均增長0.57%,比1990年到2000年年均1.07%的增長率下降了0.5個百分點。從四大區(qū)域人口分布情況來看,沿海發(fā)達(dá)省份人口占全國總?cè)丝诘谋戎卦谠黾,更多的人口從中西部往東部發(fā)達(dá)地區(qū)遷移、流動。東部地區(qū)人口占全國常住人口的37.98%,與第五次人口普查相比,上升2.41個百分點。

      從各地區(qū)人口變化情況看,數(shù)量方面,按常住人口口徑統(tǒng)計,廣東已經(jīng)超過河南,常住人口達(dá)到1.04億人,也是全國唯一一個常住人口數(shù)量超過1億的省份,其常住人口數(shù)量占全國總?cè)丝诒壤秊?.79%。山東9579萬人位于第二位,河南9402萬人位于第三。而在2000年,河南常住人口排名第一。此外,全國僅有6個省份常住人口減少,其他省份均為增加。10年間,常住人口增加最多的5個地區(qū)是廣東、浙江、上海、北京、山東,分別增加1800萬、766萬、628萬、580萬和500萬,均處于發(fā)達(dá)地區(qū)。常住人口減少的6個省份為湖北、四川、重慶、貴州、安徽、甘肅,其中湖北人口減少最多,10年間減少了304萬。增長方面,公布數(shù)據(jù)的21個地區(qū)中,共有13個地區(qū)增幅超過全國平均水平,北京、天津、上海、廣東的增長幅度最大,10年分別增長了44.5%、37.53%、29.27%、20.69%,年均增長率為3.8%、3.24%、2.6%、1.9%,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國家0.57%的平均增長率。

      實際上,此前聯(lián)合國在2008年的全球人口展望中,曾預(yù)測2010年中國總?cè)丝跁_(dá)到13.54億人。而在2010年11月中國開始統(tǒng)計人口數(shù)字時,聯(lián)合國的人口統(tǒng)計學(xué)家曾預(yù)計中國人口現(xiàn)在將達(dá)到14億。造成中國人口增長落后于預(yù)期的背后原因則是近十年來中國人口生育率的下降。中國之前估算的生育率為1.8,而根據(jù)此次普查結(jié)果估算,中國總和生育率很可能只有1.5,甚至更低。2010年,中國0~14歲少年人口占比為16.6%,相比2000年的22.89%下降了6.29個百分點,而2000年比1990年僅下降了4.8個百分點,這意味著過去10年少年人口占比在加速減少。此次普查的數(shù)據(jù)還顯示中國的總生育率(一位育齡婦女一生所生子女個數(shù)的平均值)可能已經(jīng)降至1.4,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2.1的人口替代率,而專家表示,這種局面最終會走向人口穩(wěn)定狀態(tài),未來將有可能出現(xiàn)人口不增長甚至減少。

      人口數(shù)量增加最多5個地區(qū)和減少最多4個地區(qū)比較

      21個地區(qū)10年間人口年均增長率比較

      上海外來人口比重39%全國最高

      此次人口普查,全國流動人口大幅增加,流動人口總數(shù)為2.6億,比2000年增長81.03%。廣東、浙江、上海、北京等地區(qū)公布了本地區(qū)流動人口情況。從流動人口數(shù)量來看,廣東流動人口數(shù)量最為龐大,為3128萬人,占常住人口的30%,占全國流動人口的12%。其中屬于省外的2150萬人,省內(nèi)的978萬人。同第五次全國人口普查相比,10年間廣東跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動的人口增加1023萬人,增長48.58%,其中省外人口增加643萬人,增長42.71%。在省內(nèi)外流動人口數(shù)量之龐大,是廣東成為全國第一人口大省的主要原因。其次為浙江,共有外來人口1182.4萬人。外來人口比重方面,上海外來常住人口為897.7萬人,占常住人口的39%,是外來人口比重最大的地區(qū),10年共增長159.08%,年平均增長率高達(dá)9.99%。其次是北京外來人口的比重已由2000年的18.9%提高到2010年的35.9%。

      顯然,外來人口已經(jīng)成為廣東、上海、北京等地區(qū)常住人口中極為重要的一部分。外來人口可以說推動了這些地區(qū)近些年來的經(jīng)濟(jì)繁榮和快速增長,而這些地區(qū)也為外來人口提供了源源不斷的就業(yè)崗位和家庭收入的快速增長。但是值得注意的是,外來人口的集中性聚集也給這些地區(qū)的發(fā)展帶來了諸如大城市病、社會治安不穩(wěn)等一系列的問題。對于在“十二五”時期積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的東部地區(qū)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的中西部地區(qū)而言,確立人口與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展協(xié)調(diào)是一個良好的機(jī)遇。

      部分地區(qū)外來人口數(shù)量及占常住人口比重比較

      注:1.表示流動人口以流入為主;表示四川流出人口數(shù)量。

      2. 廣東為流動人口數(shù)量;浙江、上海、北京、天津為外來常住人口數(shù)量。

      3. 流動人口是指居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致、且離開戶口登記地半年以上的人口。

      重慶65歲及以上人口占比11.56%老齡化程度最嚴(yán)重

      按國際的通行標(biāo)準(zhǔn),一個國家或地區(qū)65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%,即標(biāo)志其進(jìn)入老齡化社會。人口普查結(jié)果顯示,中國的老齡化進(jìn)程在加快,過年10年間,14歲以下的小孩在總體人口中比重下降6.29個百分點,而65歲及以上人口占8.87%,比2000年人口普查上升1.91個百分點。從公布數(shù)據(jù)的24個地區(qū)的情況看,19個地區(qū)65歲及以上人口占比超過7%,步入老齡化社會。其中重慶65歲及以上人口占比11.56%,是老齡化程度最嚴(yán)重的地區(qū)。而北京、天津、上海、廣東則由于外來人口基本以中青年為主,給本地區(qū)帶來了很大的人口紅利,延緩了人口老齡化的進(jìn)程。北京、天津、廣東分別為8.7%、8.52%、6.75%,均低于國家平均水平。上海雖然超過了10%,但上海也是10年來唯一一個老年人口占比出現(xiàn)下降的地區(qū)。

      老年人口比重的不斷加大,顯然驗證了學(xué)者們對中國“人口紅利”問題的普遍關(guān)心。聯(lián)合國的人口展望數(shù)據(jù)預(yù)測2010年中國65歲以上人口占比為8.2%,而中國的老齡化速度已經(jīng)超出了權(quán)威機(jī)構(gòu)的預(yù)期。而如果這種狀況繼續(xù)下去,意味著未來15~20年間,在一面加速老齡化、一面勞動力減少的此消彼長作用下,中國的人口紅利將快速衰減。根據(jù)聯(lián)合國的數(shù)據(jù)推測,2025年中國的人口紅利(以15~64歲勞動人口占比衡量)將下降到全球平均水平。此外,中國的老齡化問題也將進(jìn)一步嚴(yán)重,如果按照7%的老齡化社會標(biāo)準(zhǔn),中國已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會,并有進(jìn)一步加重的趨勢,“未富先老”將是未來需要解決的難題。

      寧夏城鎮(zhèn)化率上升15%高出全國1.56個百分點

      根據(jù)普查結(jié)果,全國居住在城鎮(zhèn)的人口為6.66億人,城鎮(zhèn)化率為49.68%,城鎮(zhèn)化率10年上升13.46個百分點,凈增2億人,不論是年凈增量還是城鎮(zhèn)人口總量,都已經(jīng)長期處于世界第一的位置。這充分說明近10年城鎮(zhèn)化進(jìn)程在加快,也標(biāo)志著我國工業(yè)化和現(xiàn)代化水平的不斷提高。但同時流動人口已經(jīng)超過 2.6億人,城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)出“半城鎮(zhèn)化”的狀況,正嚴(yán)重影響著中國城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。從地區(qū)情況看,共有浙江、北京等7個地區(qū)公布了城鄉(xiāng)人口情況。城鎮(zhèn)化率方面,東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份城鎮(zhèn)化水平較高,北京的城鎮(zhèn)化率最高達(dá)到86%,高出全國平均水平36.32個百分點。廣東66.18%,比全國平均水平高16.5%。甘肅、青海、貴州等西部地區(qū)較低。城鎮(zhèn)化率變化方面,寧夏城鎮(zhèn)人口增長較快,較第五次全國人口普查上升15.02個百分點,高出全國13.46%的上升幅度1.56個百分點!〕擎(zhèn)化率達(dá)到近50%,十年中凈增2億城鎮(zhèn)人口,中國的城鎮(zhèn)化速度可以說已經(jīng)冠絕全球?焖僭鲩L的城鎮(zhèn)化率帶動了城市經(jīng)濟(jì)的繁榮,也促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動力的工業(yè)化轉(zhuǎn)移。可以說,城鎮(zhèn)化的加速對于中國近年來消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和形成產(chǎn)生了巨大的作用。但是同時值得注意的是,在快速城市化的同時,我國的社會保障制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)化進(jìn)程,大批在城市中工作和生活的外來人口享受不到與當(dāng)?shù)厝似降鹊纳鐣U虾透@贫劝才,而對于大批的農(nóng)民工而言,這個問題更加嚴(yán)重。有研究認(rèn)為,如果以就業(yè)作為城鎮(zhèn)化水平的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的話,那么目前中國的城鎮(zhèn)化水平至少達(dá)到60%以上。

      7個地區(qū)10年間城鎮(zhèn)化率變化情況比較

      天津人口性別比114.52 最不合理

      全國普查數(shù)據(jù)顯示,全國總?cè)丝谛詣e比(以女性為100,男性對女性的比例)由2000年第五次全國人口普查的106.74下降為105.20。這是20世紀(jì)80年代實施計劃生育政策以來,首次出現(xiàn)男女比例下降。從全國的范圍看,男多女少的失衡現(xiàn)象有一定程度的改善。但是全國的新生兒性別比情況卻并不樂觀,新出生的人口中,男女性別比例高達(dá)118.06,比2000年人口普查的116.86上升了1.2個百分點。過去30年,這一性別比的失衡越來越嚴(yán)重。從地區(qū)情況看,公布數(shù)據(jù)的23個地區(qū)中14個地區(qū)人口性別比超過國家平均水平,其中天津的人口性別比最高為114.52,增加10.53,其次是海南為110.9。吉林、重慶、山東、河南、江蘇5個地區(qū)的人口性別比低于103,其中江蘇的人口性別比101.54,最為合理。從人口性別比變化情況看,17個地區(qū)人口性別比出現(xiàn)下降,其中重慶下降幅度最大,由2000年的108.04下降到2010年的102.43。天津、廣東等6個地區(qū)性別比上升。

      盡管此次普查的結(jié)果顯示,全國總?cè)丝谛詣e比較上一次有所下降,但是新生兒性別比情況卻反映了未來性別比問題有進(jìn)一步加重的危險。對于一個歷經(jīng)數(shù)千年的“重男輕女”傳統(tǒng)思想影響的人口大國而言,由此導(dǎo)致的問題將不言而喻。118.06的新生人口性別比例將意味著,在今后20~25年間,今天在中國出生的男孩子有1/5可能沒有機(jī)會找到自己的另一半。而農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)的婚齡女性大量流出,導(dǎo)致大齡未婚男性增多;而在城市,又對男性提出了很高的婚配要求,如房屋、收入等,導(dǎo)致城市男性生活壓力的加大和城市剩女?dāng)?shù)量的增多。于此同時,除了婚姻問題外,性別失衡對于經(jīng)濟(jì)的影響也將不可忽視。

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