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科技論文格式和寫作技巧
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科技論文格式2
摘要:科技是一把“雙刃劍”,它在提高人們生活水平的同時(shí),也對社會(huì)產(chǎn)生了一些負(fù)面的影響,因而科技人員的科技道德責(zé)任問題也隨之提上日程。文章探討了科技人員在科研選題、科技研究與開發(fā)及科技應(yīng)用中應(yīng)承擔(dān)的科技道德責(zé)任,并通過分析科技道德失責(zé)的表現(xiàn)及原因,提出了解決科技人員科技道德失責(zé)的途徑。
關(guān)鍵詞:科技道德責(zé)任;科研人員;科技道德失責(zé)
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,自18世紀(jì)60年代以來,人類社會(huì)經(jīng)歷了三次科技革命的洗禮,極大地提高了社會(huì)生產(chǎn)力,促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生活結(jié)構(gòu)的變化,但同時(shí)也給人類帶來了一系列棘手的問題,如生態(tài)環(huán)境的惡化、自然資源和能源的過度消耗以及核災(zāi)難的威脅等,使人類的處境受到越來越嚴(yán)重的困擾,成為舉世關(guān)注的全球問題。隨之引發(fā)了人們對“科技價(jià)值中立”這一觀念的重新思考及對科技人員的科技道德責(zé)任的進(jìn)一步探討。
一、科技人員的科技道德責(zé)任
科技人員的道德責(zé)任主要包括以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┛蒲羞x題中科技人員的科技道德責(zé)任
科研選題是科技人員獲取、處理和利用信息,結(jié)合自己的專長和條件,確立研究課題的過程。在這一過程中,科技人員的主要活動(dòng)是查找、閱讀情報(bào)資料,制訂計(jì)劃以及最重要的工作――思考?萍既藛T首先應(yīng)考慮“應(yīng)不應(yīng)該做”,應(yīng)盡可能全面的考慮該科研項(xiàng)目會(huì)給社會(huì)乃至全人類所帶來的正面與負(fù)面的影響?茖W(xué)的最高宗旨是為人類造福,它是為了人類本身的利益而進(jìn)行的一種實(shí)踐活動(dòng),因而對目前可能損害全人類利益的,危及社會(huì)基本倫理規(guī)范的研究項(xiàng)目應(yīng)該放棄、暫緩或封存。
。ǘ┛萍佳芯颗c開發(fā)中科技人員的科技道德責(zé)任
科技研究與開發(fā)中科技人員的科技道德責(zé)任主要體現(xiàn)在科研方法的選擇上?蒲蟹椒ㄊ强蒲腥藛T用來證實(shí)某項(xiàng)科技設(shè)想,使之得到承認(rèn)、得以應(yīng)用的手段?蒲腥藛T應(yīng)盡量選擇不傷害人類或至少應(yīng)衡量利弊,選擇對人類利益損傷最小的科研方法。
。ㄈ┛萍紤(yīng)用中科技人員的科技道德責(zé)任
科技應(yīng)用是科研活動(dòng)的最終目的和價(jià)值體現(xiàn),而且科技應(yīng)用在人類社會(huì)中的客觀效果與科技人員在科研選題時(shí)的主觀愿望是辨證統(tǒng)一的,可能與科技人員的初衷一致,也可能由于科學(xué)研究的不確定性導(dǎo)致在實(shí)際應(yīng)用中出現(xiàn)偏差。當(dāng)某種研究成果將嚴(yán)重?fù)p害相關(guān)群體利益的時(shí)候,科研人員有義務(wù)向有關(guān)人群乃至全社會(huì)發(fā)出警示,且要為研究的直接后果以及難以預(yù)知的間接后果負(fù)責(zé),還應(yīng)對政府和工業(yè)對某項(xiàng)科技成果的應(yīng)用的重大決策提出科學(xué)性的建議。
二、科技人員科技道德失責(zé)的表現(xiàn)
科技人員科技道德失責(zé)的表現(xiàn)主要有:否認(rèn)科技人員負(fù)有科技道德責(zé)任,對科技成果弄虛作假,惡用或?yàn)E用科技成果。
(一)否認(rèn)科技人員負(fù)有科技道德責(zé)任
一些科技人員為了推卸責(zé)任,不承認(rèn)科技工作者對科技成果造成的巨大損害負(fù)有科技道德責(zé)任。如美國氫彈之父泰勒曾說“科學(xué)家的任務(wù)就是搞清自然在如何起作用,至于有無必要制造氫彈,是否使用它的問題則與科學(xué)家無關(guān)!彼麄儾煌獍褢(yīng)否選擇對社會(huì)有意義的課題納入科學(xué)研究范圍,認(rèn)為科學(xué)研究不存在道德責(zé)任問題。因?yàn)榭茖W(xué)的唯一標(biāo)準(zhǔn)只能是追求知識(shí),科學(xué)家只能是為了了解自然。固然科技人員的任務(wù)是認(rèn)識(shí)自然,但我們最終目的還是要改造自然,為人類服務(wù)。
。ǘ⿲萍汲晒撟骷
如在1997年初,國內(nèi)主要媒體紛紛報(bào)道“洪國藩解開了水稻遺傳之迷”、“我國生命科學(xué)研究取得重大突破、洪國藩等在世界上首次成功構(gòu)建水稻基因組物理全圖”。但是美國一位研究水稻基因組的專家卻驚訝地發(fā)現(xiàn),洪國藩的圖實(shí)際上是拼湊出來的?萍既藛T對科技成果弄虛作假的例子在當(dāng)代已不罕見,毋庸贅言。
。ㄈ⿶河没?yàn)E用科技成果
如美國二戰(zhàn)時(shí)將原子彈運(yùn)用到對日戰(zhàn)爭中,致使日本無辜民眾死傷眾多,給日本人民帶來了巨大的災(zāi)難。信息技術(shù)以及信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的同時(shí),也為各種有害信息的制作與傳播以及其他各種不法行為提供了便利條件?萍汲晒跒槿藗儙砝娴耐瑫r(shí),它的誤用或?yàn)E用也為人們帶來了巨大的傷害。
三、科技人員科技道德失責(zé)的原因
科技人員科技道德失責(zé)的原因是多方面的,主要包括以下幾點(diǎn):
。ㄒ唬┴(zé)任主體不明確
現(xiàn)代科技活動(dòng)與古代科技活動(dòng)大不相同。隨著科技的進(jìn)步,科研活動(dòng)的復(fù)雜性越來越來高,單靠個(gè)人力量完成已不大可能;隨著科研活動(dòng)的職業(yè)化,成為一種集體活動(dòng),且與實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合,使得科技活動(dòng)的主體呈現(xiàn)出多元性和復(fù)雜性的特點(diǎn)。在一項(xiàng)科技活動(dòng)中,對后果產(chǎn)生影響的不僅是科技人員,也包括政府、企業(yè)、消費(fèi)者等,因而當(dāng)某項(xiàng)科研活動(dòng)出現(xiàn)不良后果時(shí)各主體之間相互推諉,形成一種誰都有責(zé)任但誰也不愿負(fù)責(zé)任的局面,從而導(dǎo)致科技道德失責(zé)問題的產(chǎn)生。
。ǘ┓杀O(jiān)督機(jī)制不完善
對科技人員道德責(zé)任的約束,目前我國通常是以道德規(guī)范加以約束,對其是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,承擔(dān)什么責(zé)任,法律上并無明確的規(guī)定,因而對科技人員違反科技道德的后果沒有強(qiáng)制性約束力,無法對其進(jìn)行制裁,因而盡快完善法律監(jiān)督體制已成為當(dāng)前一項(xiàng)重要的任務(wù)。
。ㄈ┤藗儍r(jià)值觀的'多元化與輿論導(dǎo)向的缺失
隨著改革開放,我國經(jīng)濟(jì)體制多元化,人們的價(jià)值觀念也多元化,對于某一事物,尤其是新興事物,人們會(huì)有各種不同的見解,再加之沒有正確的輿論引導(dǎo),導(dǎo)致在該領(lǐng)域的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)多元且模糊,科技領(lǐng)域即如此?萍既藛T對自己在科研活動(dòng)中的所作所為及效果有不同的認(rèn)識(shí),對是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)科技道德責(zé)任也有不同的看法。一旦輿論不能對科技人員的負(fù)責(zé)和失責(zé)做出及時(shí)判斷并公開其責(zé)任信息,就會(huì)混淆其他成員道德選擇的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),致使科技活動(dòng)主體道德責(zé)任觀念缺失。同時(shí)由于沒有正確的輿論引導(dǎo),也使得科技人員缺少了民眾的監(jiān)督。
。ㄋ模┛萍既藛T自身的科技道德修養(yǎng)和科技道德品質(zhì)
一些科技人員的科技道德修養(yǎng)和科技道德品質(zhì)不高,缺少科技精神,因抵制不住金錢等物質(zhì)性利益的誘惑或?qū)γ淖非,在科研活?dòng)中弄虛作假,違背科學(xué)求真求實(shí)的價(jià)值要求,濫用、惡用科技成果。
。ㄎ澹┦荛L期以來錯(cuò)誤觀念的影響
片面的“人類中心論”的哲學(xué)價(jià)值觀,導(dǎo)致人類無節(jié)制地濫用科技成果?茖W(xué)至上以及科學(xué)無善惡觀念,致使一些科技人員及群眾認(rèn)為科技人員只對科學(xué)本身負(fù)責(zé),不用對利用其科研成果所導(dǎo)致的社會(huì)后果承擔(dān)責(zé)任,即使要承擔(dān)責(zé)任,也不應(yīng)由研究者本人而應(yīng)由決策者、組織者或是政府承擔(dān),因而導(dǎo)致科技人員缺失承擔(dān)科技道德責(zé)任的觀念。
(六)科技本身的復(fù)雜性和人類認(rèn)識(shí)的局限性
科學(xué)技術(shù)作為人類對自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)和應(yīng)用的成果,是一個(gè)不斷發(fā)展、充實(shí)和完善的知識(shí)體系與活動(dòng)過程,受人認(rèn)識(shí)的局限性,人們對科技后果和影響的認(rèn)識(shí)往往要經(jīng)歷一個(gè)漫長的過程。因此可能產(chǎn)生超越本身研發(fā)目的以外的社會(huì)后果是科學(xué)技術(shù)發(fā)展歷程中不可避免的。
。ㄆ撸┛萍既藛T價(jià)值選擇的沖突
每一個(gè)科技人員也是社會(huì)的一份子,要受社會(huì)生活的制約,當(dāng)其面臨多種價(jià)值觀念沖突,需要做出選擇時(shí),如當(dāng)國家需要自己做出貢獻(xiàn)進(jìn)行某種科研活動(dòng),但它有可能損害人類利益時(shí),科技人員是堅(jiān)持科學(xué)是為人類造福的價(jià)值觀念,還是堅(jiān)持愛國主義的價(jià)值觀念呢?不同的價(jià)值選擇也是造成科技人員失責(zé)的重要原因。
四、解決科技人員科技道德失責(zé)的途徑
。ㄒ唬┛萍既藛T自身主動(dòng)承擔(dān)起科技道德責(zé)任
1、科技人員應(yīng)積極參加以科技為主體的各種形式的社會(huì)實(shí)踐,在實(shí)踐中發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,不斷學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身的道德修養(yǎng),提高自己的科技道德認(rèn)識(shí)和科技道德品質(zhì),增強(qiáng)道德責(zé)任感。
2、注重對科技人員的科技道德教育。(1)通過學(xué)校教育,緊抓在校理工科大學(xué)生的思想政治教育和科技道德教育,培養(yǎng)其形成良好的科技道德觀,樹立科技道德責(zé)任感。大學(xué)生正處在道德迅速發(fā)展和成熟的年齡階段,合理有效的倫理教育能促進(jìn)這一過程,并對今后的專業(yè)行為產(chǎn)生持續(xù)影響;教育學(xué)生如何識(shí)別和處理倫理問題,可以增強(qiáng)其倫理意識(shí),提高處理倫理問題的能力,以免日后工作中在碰到倫理問題時(shí)無所適從。(2)定期組織科技人員學(xué)習(xí)科技道德知識(shí),提高其道德責(zé)任感。任何一個(gè)有責(zé)任感的科技人才應(yīng)該從全球的視角理解科學(xué)技術(shù)對人類社會(huì)、自然界的影響,理解科技人才的職業(yè)職責(zé)和道德責(zé)任;具備基本的道德推理和是非選擇能力。
3、發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用,大力宣傳科技人員的優(yōu)秀事跡,為廣大科技人員樹立楷模。通過輿論宣傳使科技人員對科技領(lǐng)域中的善行、惡行以及自己在科技活動(dòng)中應(yīng)承擔(dān)的道德責(zé)任有更明確、生動(dòng)的認(rèn)知。
。ǘ┙、完善相應(yīng)的制度、措施,約束科技人員承擔(dān)科技道德責(zé)任
1、加強(qiáng)立法與法律監(jiān)督,正確處理違反科技道德責(zé)任與違反法律責(zé)任的銜接問題。對于已形成共識(shí)的科技倫理道德,根據(jù)具體情況,可將成熟的被社會(huì)大眾所接受的道德準(zhǔn)則上升為具有普遍約束力的法律法規(guī),通過法律法規(guī)的約束性來規(guī)范科技活動(dòng)。只有嚴(yán)于執(zhí)法,依法追究違法者的法律責(zé)任,才能有效規(guī)范人們的科技行為。
2、建立倫理審查制度,確保科技人員科技道德責(zé)任的貫徹與落實(shí)。(1)建立專門的科研道德行為管理機(jī)構(gòu)。國家科技部應(yīng)設(shè)立倫理審查與研究機(jī)構(gòu)即倫理委員會(huì),各省市自治區(qū)及市縣兩級(jí)的科技管理部門也應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的倫理審查機(jī)構(gòu),對所有立項(xiàng)的科研項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)常性的倫理審查與研究。(2)建立倫理聽證制度。對重大科技項(xiàng)目的立項(xiàng)和科技成果的應(yīng)用以及在道德責(zé)任不明晰的情況,應(yīng)該舉行倫理聽證。重大科技項(xiàng)目的立項(xiàng)和科技成果的應(yīng)用,科技人員和管理決策者應(yīng)盡可能客觀、公正、負(fù)責(zé)地向公眾揭示當(dāng)前科技的潛在風(fēng)險(xiǎn),通過倫理聽證,廣泛傾聽群眾的聲音,充分尊重群眾的意見及建議,以減少因考慮問題不全面而給人民的利益可能帶來的重大損害。至于一些科技成果所造成的道德責(zé)任不明晰的情況,應(yīng)通過倫理聽證,加強(qiáng)探討,逐漸使其應(yīng)用規(guī)范化,明確其應(yīng)用中的道德責(zé)任。
3、普及科技道德知識(shí),通過民眾監(jiān)督使科技人員的科技道德責(zé)任落到實(shí)處。隨著科技滲透到社會(huì)生產(chǎn)、生活的各個(gè)方面,科技倫理已經(jīng)超越了科技研究者和政府,成為所有社會(huì)成員需要面對的問題。公眾的責(zé)任不僅是從觀念和意識(shí)上要樹立對科技的正確看法,理解科技“雙刃劍”的含義,建立人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,更重要的是要從行動(dòng)上切實(shí)保護(hù)環(huán)境和自然生態(tài),拒絕為追求短期利益而采用嚴(yán)重污染環(huán)境或破壞生態(tài)的技術(shù),警惕對科技的忽視和濫用,努力減輕或排除可能造成的危險(xiǎn)。通過對民眾普及科技道德知識(shí),培養(yǎng)大眾正確的利益觀、價(jià)值觀、倫理道德觀,弘揚(yáng)主流的道德風(fēng)氣、主流的價(jià)值觀念,防止對科技的濫用,有效監(jiān)督科技人員的科技道德
行為,使其科技道德責(zé)任落到實(shí)處。
參考文獻(xiàn):
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2、T羅賓遜。關(guān)于“科學(xué)人”的爭論。國外社會(huì)科學(xué)[A]。徐少錦?萍紓惱韺W(xué)[M]。上海人民出版社,1989。
3、劉讓新。論提高科技人員倫理責(zé)任意識(shí)的途徑[J]。湘潭師范學(xué)院學(xué)報(bào),20xx(3)。
科技論文格式3
摘要:通過對我國農(nóng)業(yè)科技管理現(xiàn)狀的闡述,對新形勢如何構(gòu)建中國農(nóng)業(yè)科技管理新體系進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技管理 現(xiàn)狀與成因 新體系
經(jīng)過 20多年的改革與發(fā)展,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入了新的發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高,農(nóng)產(chǎn)品供給由長期短缺轉(zhuǎn)向總量大體平衡和結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性相對過剩。這一方面說明現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)難以滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)生活需要另一方面也說明農(nóng)業(yè)發(fā)展正醞釀著從量變到質(zhì)變的嶄新突破。農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅關(guān)系到國家長治久安和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也關(guān)系著中華民族的興衰榮辱,制定和完善中國特色農(nóng)業(yè)科技系,建立和健全農(nóng)業(yè)科技管理體制,變革傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和管理方法,則是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最佳選擇。
一、我國農(nóng)業(yè)科技管理的現(xiàn)狀
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技管理是依據(jù)農(nóng)業(yè)科技自身發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)運(yùn)用科學(xué)管理理論和方法,對各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行組織和策劃,以求在時(shí)間和經(jīng)濟(jì)上最合理、最有效地達(dá)到預(yù)定的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展目標(biāo)。它是現(xiàn)代科技管理的重要組成部分,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)功效最大化的有效途徑。然而新中國成立以來,為盡快恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì),我國實(shí)行的是以城市為基地的工業(yè)化戰(zhàn)略,把業(yè)中的資金強(qiáng)制性地轉(zhuǎn)移為工業(yè)化積累,在工業(yè)化戰(zhàn)略的推動(dòng)下我國的現(xiàn)代工業(yè)在城市迅速擴(kuò)張。而相比較而言,農(nóng)業(yè)在相當(dāng)長的時(shí)間里卻整體徘徊不觚,發(fā)展艱難 。
改革開放 以來 ,面對新的國際國內(nèi)形勢,國家加大了對農(nóng)業(yè)科技資金的投入,加強(qiáng)了科研院所的組建,加快了科技成果的轉(zhuǎn)化,以法律形式規(guī)范了農(nóng)業(yè)科技專利成果交易。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,農(nóng)民要增收,除了對國家政策的需求外,關(guān)鍵要靠農(nóng)業(yè)科技的支持。然而由于一些體制不健全的客觀因素制約,使得我國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)總體不相適應(yīng)。其原因有四個(gè)方面。一是農(nóng)業(yè)科技管理的主體不明晰,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是利用高新技術(shù)和適用技術(shù)把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的舊“四靠 ”轉(zhuǎn)變?yōu)橐豢靠萍、二靠人才、三靠投入、四靠管理的新‘四靠”?/p>
在我國由于長期以來農(nóng)業(yè)科技的管理主體是以各級(jí)政府縱向調(diào)控和直接領(lǐng)導(dǎo)為主,農(nóng)業(yè)科技管理機(jī)構(gòu)的主體地位和作用一直沒有在法律上得到應(yīng)有尊重。同時(shí),一部分農(nóng)業(yè)科技投資主體和收益地位不明晰,產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確,使生產(chǎn)者和經(jīng)營者缺乏積極性,沒有產(chǎn)生出應(yīng)有的效益,也嚴(yán)重制約了地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。科技的發(fā)展不以人的意志為轉(zhuǎn)移,也不以政府的行政指令為轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)科技管理需要管理者遵循科技發(fā)展的普遍規(guī)律,因此在制度化的前提下也應(yīng)該賦予地方科技管理部門以一定的自主權(quán)和靈活性,因地制宜地發(fā)展地方農(nóng)業(yè)。二是地方農(nóng)業(yè)科技管理資金匱乏。國家每年都會(huì)在財(cái)政預(yù)算中拿出相當(dāng)部分資金用于農(nóng)業(yè)科技的改革和完善,同時(shí)也要求地方各級(jí)政府投入部分財(cái)政資金以支持本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
但由于我國實(shí)行的是中央和地方兩級(jí)預(yù)算,而地方自留可支配財(cái)政資金并不多,所以各級(jí)地方政府對于大量資金投入效果并不明顯、對 GDP增長貢獻(xiàn)不高、且見效期長的農(nóng)業(yè)科技的熱情 自然不高,也就造成了一些具備發(fā)展高新農(nóng)業(yè)的地方因缺乏政府財(cái)政的大力支持而錯(cuò)過了良好的發(fā)展機(jī)遇。三足政府對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)宣傳力度不夠,農(nóng)民對采用高新成果缺乏熱情。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)關(guān)系的主體要素,科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵是要有廣大農(nóng)民的支持和擁護(hù)。而在現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)科技管理基本還是由政府主導(dǎo)和壟斷,政府對農(nóng)業(yè)科技的宣傳缺乏力度,加之市場化的農(nóng)業(yè)科技交易體制沒有完全形成,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化難。
同時(shí),由于廣大農(nóng)民的文化科技素質(zhì)偏低、經(jīng)營規(guī)模小、收益低,對采用高科技的熱情商。 是農(nóng)業(yè)總體的機(jī)械化水平不高,資金匱乏。嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展,唰時(shí)也影響『。農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和轉(zhuǎn)化,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化低水平層面運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)新技術(shù)規(guī)模效應(yīng)的發(fā)揮和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。
二、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技管理新體系
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,科技含量的高低是增加產(chǎn)量、降低成本提高質(zhì)量、減少損耗、提高效益、占領(lǐng)市場的關(guān)鍵,因此提高科技的研發(fā)速度,改革傳統(tǒng)的科技管理體系就顯得尤為必要,必須采取有效對策。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技管理新體系。
。ㄒ唬┩晟瓶萍脊芾眢w制,制訂長遠(yuǎn)科技發(fā)展戰(zhàn)略
科技管理體制改革是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分。對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展需要從戰(zhàn)略的高度做出 再瞻性的部署,打破條塊分割的科技管理體制,加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)科技管理的立法和執(zhí)法,有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),重獎(jiǎng)取得重大成果轉(zhuǎn)化效益的單位和個(gè)人。建立科技成
果轉(zhuǎn)化過程中的公共資源保障機(jī)制,完善技術(shù)市場與資本市場。同時(shí),必須將 農(nóng)業(yè)科研投入放在公共 財(cái)政支持的層面,把對農(nóng)業(yè)科研的投入看成不斷增長的公共需求和維持農(nóng)業(yè)續(xù)、健康 發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。制訂長遠(yuǎn)科技發(fā)展戰(zhàn)略不僅是農(nóng)業(yè)濟(jì)長期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的在要求。國家農(nóng)業(yè)、科技主管部門和地方都要從長遠(yuǎn)出發(fā),對業(yè)科技 工作做出合理規(guī)范,形成三個(gè)層次力量最優(yōu)配置,為我轉(zhuǎn)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供廣闊空間。
。ǘ┻M(jìn)一步貫徹科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)
成果轉(zhuǎn)化是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的一個(gè)永恒主題,也是至今我國在這方面尚無滿意答案的現(xiàn)實(shí)難題。科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,涉及到不同階段的發(fā)展過程。宏觀看,科技成果轉(zhuǎn)化是由科技給、轉(zhuǎn)化、需求和科技 環(huán)境系統(tǒng)等構(gòu)成的大系統(tǒng),其運(yùn)行要求立、健全相關(guān)的動(dòng)力機(jī)制、收益分配機(jī)制、約束機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制調(diào)控機(jī)制等。微觀看,科技成果的轉(zhuǎn)化包括實(shí)驗(yàn)室研究、中間試驗(yàn)、工業(yè)性實(shí)驗(yàn)、工廠化生產(chǎn)等環(huán)節(jié)。因此,必須規(guī)范高校、科研院所科研和成果轉(zhuǎn)化銜接體系,實(shí)施高校、科研院所與企業(yè)和地方的科技聯(lián)姻,動(dòng)員各類農(nóng)科教研機(jī)構(gòu)和私營企業(yè)參與多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系?萍嫉难邪l(fā)必須依照市場 經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律運(yùn)作,以生產(chǎn)的實(shí)際需要為契機(jī),而且科技成果也只有在轉(zhuǎn)化為產(chǎn)力時(shí),才能為 社會(huì)增加更多價(jià)值。企業(yè)可以憑借自身優(yōu)勢,開展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研發(fā)和引進(jìn),成為創(chuàng)新的`主體和技術(shù)推廣的載體。
科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民要形成密切利益共同體,使其成為教學(xué)與科研成果的孵化器,優(yōu)良品種推廣的生產(chǎn)基地,有效發(fā)揮科技輻射、帶動(dòng)效應(yīng)。20xx年南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位與連云港市共同發(fā)起的 “百名教授科技興百村小康工程”活動(dòng)(簡“興百村活動(dòng)”)已初見成效,該活動(dòng)不僅有力地促進(jìn)了科研院校與農(nóng)村的直接 聯(lián)系,避免了中間環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的煩瑣程序、信息中轉(zhuǎn)誤差和資源丟失現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)了事業(yè)單位職能和服務(wù)型觀念轉(zhuǎn)變,而且農(nóng)民也可以把在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所遇的新問題、新情況及時(shí)地反饋給專家,力求把問題解決在最先發(fā)現(xiàn)環(huán)節(jié)。
、缣岣咿r(nóng)業(yè)科技人才素質(zhì),完善農(nóng)業(yè)人才市場
要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐, 教育是基礎(chǔ)、科學(xué)是關(guān)鍵、人才是核心。擁有多少受過高等教育和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的高素質(zhì)人才,如今已成為國際通用的衡量國家競爭力強(qiáng)弱的標(biāo)準(zhǔn),而科技人才、 管理人才及中介人才是科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的載體,只有這些人才的密切配合,才能實(shí)現(xiàn)政、企、校、研、資”多維互動(dòng)。因此,必須要建立和健全以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為資本的入股機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)資本在科技創(chuàng)新中的地位,降低知識(shí)資本準(zhǔn)入門檻。
同時(shí),有條件的地方政府應(yīng)建立地方人才儲(chǔ)備庫,并將其作為一種長效機(jī)制穩(wěn)定下來高校與科研院所應(yīng)該為地方造就一支有 文化、懂技術(shù)、善管理會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民:在成人教育中定向地為急需農(nóng)業(yè)人才的中西部貧困地區(qū)培訓(xùn)大;虼髮R陨系募夹g(shù)人員;實(shí)施遠(yuǎn)程教育和各種專業(yè)講座,及時(shí)地把各種最新的農(nóng)業(yè)科技信息傳播到農(nóng)業(yè)地區(qū);農(nóng)業(yè)高校要設(shè)立農(nóng)業(yè)推廣碩士點(diǎn),定單式地為基層培養(yǎng)農(nóng)技推廣人員;地方政府也要為農(nóng)技推廣人員提供各種條件,避免人才流失現(xiàn)象的發(fā)生。這樣才能真正地在我國建立人才激勵(lì)要素流動(dòng)、市場選擇的新機(jī)制,形成市場化、 網(wǎng)絡(luò)化、信息化和制度化的多維互動(dòng)的創(chuàng)新模式,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展。
。ㄋ模└母镛r(nóng)業(yè)推廣機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)推廣體系
加強(qiáng)改革和完善農(nóng)技推廣體系,是決定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體制改革成敗的關(guān)鍵。在我國,傳統(tǒng)意義上的農(nóng)技站早已變成了只有部門、沒有人員或只有機(jī)構(gòu)、沒有作用的空架子或純營利機(jī)構(gòu),F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的成功 經(jīng)驗(yàn)告訴我們:農(nóng)業(yè)要發(fā)展,基層推廣站的作用是不容置疑的,建設(shè)好現(xiàn)代意義的農(nóng)業(yè)推廣體系將是最終解決 “三農(nóng)問題”的關(guān)鍵。我國現(xiàn)行農(nóng)技推廣體系不僅無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制,也無法應(yīng)對加入 m 后世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊,因此應(yīng)在確保農(nóng)技推廣體系穩(wěn)定的前提下,深化體制改革,建立適應(yīng)新形勢的農(nóng)技推廣服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)不能單純以追求經(jīng)濟(jì)效益為目的,而應(yīng)以社會(huì)利益最大化為目標(biāo)。各地應(yīng)從實(shí)際出發(fā),深層次地發(fā)掘地方農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量與市場準(zhǔn)入門檻,提升農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力,幫助農(nóng)民抵御各種風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄎ澹┙F(xiàn)代信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技“高速公路”
科技信息平臺(tái)是指綜合社會(huì)業(yè)已存在的科技與信息,為快速合理地利用科技資源提供 一個(gè)可供隨時(shí)查詢利用的信息資源庫,為建立農(nóng)業(yè)數(shù)字信息“高速公路”,實(shí)現(xiàn)資源共享,應(yīng)在各縣建立以農(nóng)業(yè)部門牽頭的科技信息服務(wù)體系,包括建立農(nóng)業(yè)科技‘‘l10”系統(tǒng)和專家?guī)?要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府觀念,合理設(shè)置農(nóng)業(yè)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)完善農(nóng)業(yè)科技管理體制,避免多頭管理和相互推委、扯皮現(xiàn)象發(fā)生;還要借鑒國外先進(jìn) 經(jīng)驗(yàn),籌建高水準(zhǔn)的 農(nóng)業(yè)情報(bào)信息體系組建統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)預(yù)警機(jī)制。平臺(tái)的建立單純依靠行政部門無疑是不夠的,沒有廣泛非行 政力量參與是不可想象的,因此政府應(yīng)該推動(dòng)、整合現(xiàn)有資源,采取多媒體信息交流手段,抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)開發(fā)和科技服務(wù) 工作,即科技的產(chǎn)前、產(chǎn)中與產(chǎn)后三階段的 管理,實(shí)現(xiàn) 經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)效益的雙贏。
農(nóng)業(yè)科技信息“高速公路”功能的最大化,3s技術(shù)是核心因此合理利用 3S技術(shù)則是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、推動(dòng)科技 自主創(chuàng)新體系建設(shè)、變革傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)管理模式和以信息科技促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)朝 “兩高一優(yōu)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變及變革傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的最佳途徑 同時(shí),政府要鼓勵(lì)和扶持 發(fā)展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì) 組織,提高科技的轉(zhuǎn)化率與 應(yīng)用規(guī)模,并始終堅(jiān){寺“誰建誰管”的原則,注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的規(guī)范和引導(dǎo)作用,引導(dǎo)其又好又快地發(fā)展。
三、結(jié)柬語
進(jìn)入新世紀(jì),新科技革命蓬勃發(fā)展,科技與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程明顯加快,國際競爭更趨激烈,科技進(jìn)步將成為提高國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和增強(qiáng)綜合競爭力的決定性因素?萍紝r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率成為農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢的重要組成部分,政府應(yīng)當(dāng)從宏觀上總體把握現(xiàn)代轉(zhuǎn)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的全局,全面把握好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化改革的歷史性機(jī)遇,勇于開拓創(chuàng)新,構(gòu)造與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技新體系,為建設(shè)一個(gè)生機(jī)盎然的和諧 社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
【1】陳耀邦。在穩(wěn)定中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展,加強(qiáng)新世紀(jì)農(nóng)技推廣體系建設(shè) [J]。中國農(nóng)技推廣,20xx,(1)。
【2】葉興慶。未來中國農(nóng)業(yè)政策走向分析 [EB]。http://w hinado。Cn/ReadNews。8 sp?NewsID=270
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