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高校將設必修課指導學生創(chuàng)業(yè)
,中國政府網(wǎng)公布的《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》提出,實施彈性學制,允許保留學籍休學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
人才供需將有年度報告
此次公布的《意見》要求,實施高校畢業(yè)生就業(yè)和重點產業(yè)人才供需年度報告制度,完善學科專業(yè)預警、退出管理辦法。高校要打通一級學科或專業(yè)類下相近學科專業(yè)的基礎課程,開設跨學科專業(yè)的交叉課程,探索建立跨院系、跨學科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機制,改革考試考核內容和方式,注重考查學生運用知識分析、解決問題的能力,探索非標準答案考試,破除“高分低能”積弊。
聘請企業(yè)家擔任教師
各地區(qū)、各高校要聘請知名科學家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、風險投資人等擔任專業(yè)課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課授課或指導教師,形成全國萬名優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師人才庫!兑庖姟访鞔_,建立相關專業(yè)教師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉制度,并支持教師以對外轉讓、合作轉化、作價入股、自主創(chuàng)業(yè)等形式將科技成果產業(yè)化,鼓勵帶領學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
各高校要開發(fā)開設創(chuàng)業(yè)基礎、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導等方面的必修課和選修課,建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門課程群。另外,各地區(qū)、各高校要推出一批資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程,并建立在線開放課程學習認證和學分認定制度。
設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎學金
《意見》指出,各高校要設置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分積累與轉換制度,探索將學生開展創(chuàng)新實驗、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學分。鼓勵各地區(qū)、各高校充分利用各種資源建設大學科技園、大學生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,作為創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺。
《意見》強調,實施彈性學制,放寬學生修業(yè)年限,允許調整學業(yè)進程、保留學籍休學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎學金,并在現(xiàn)有相關評優(yōu)評先項目中拿出一定比例用于表彰優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學生。此外,中國教育發(fā)展基金會設立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育獎勵基金,用于獎勵對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作出貢獻的單位。鼓勵社會組織、公益團體、企事業(yè)單位和個人設立大學生創(chuàng)業(yè)風險基金,以多種形式向自主創(chuàng)業(yè)大學生提供資金支持,提高扶持資金使用效益。
觀察
鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 國務院都出啥招?
自十八大以來,“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”成了各級政府的關鍵詞。無論是針對創(chuàng)業(yè)人員,還是面向創(chuàng)業(yè)領域,利好政策涵蓋得頗為全面。
一方面看,大部分創(chuàng)業(yè)人群能享受到利好政策。本月國務院發(fā)文提到,離崗創(chuàng)業(yè)的高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員,經原單位同意,可在3年內保留人事關系。國務院還強調,要大力支持包括農民工在內的農村勞動力創(chuàng)業(yè)。而此次,又允許大學生休學創(chuàng)業(yè),都是一種鼓勵創(chuàng)業(yè)的“制度彈性”。
另一方面看,創(chuàng)業(yè)領域也大部分得到關照。無論是電子商務,還是金融服務領域,都有專門支持創(chuàng)業(yè)的規(guī)定。作為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體,小微企業(yè)和眾創(chuàng)空間自然成為政府重點關注的對象。去年11月,國務院發(fā)布《關于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》,針對融資擔保政策、社會保險補貼等內容予以規(guī)定。今年3月又出臺《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》。
簡政放權也是本屆政府的重點工作之一,據(jù)北京青年報記者梳理,自十八大之后,國務院已發(fā)布7次關于取消和調整、下放行政審批項目的決定,不僅如此,還于2013年對新設行政許可予以限制。2014年初放寬注冊資本登記條件。
小微企業(yè)稅費負擔也得以減輕。2014年,國辦發(fā)布《關于進一步加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔的通知》。稅務總局將國務院支持小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策的落實列入“一號督查”事項,并且將小額擔保貸款調整為創(chuàng)業(yè)擔保貸款,最高額度統(tǒng)一調整為10萬元。
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