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河北19部門出臺(tái)系列政策為全民創(chuàng)業(yè)開綠燈
■上半年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)首次實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”
■一系列創(chuàng)業(yè)利好政策集中出臺(tái)
■“中梗阻”被當(dāng)作一個(gè)重點(diǎn)加以解決
昨日，記者從河北省中小企業(yè)局獲悉，為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，加快河北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該局協(xié)調(diào)18個(gè)省直有關(guān)部門，出臺(tái)了一系列的政策措施。而被曾被專家視為影響河北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要阻礙——“中梗阻（好政策難以落實(shí)）”，也被當(dāng)作一個(gè)重點(diǎn)加以解決。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)首次實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)今年經(jīng)濟(jì)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重以及實(shí)繳稅金占全部財(cái)政收入的比重均突破50%，實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。
河北省中小企業(yè)局局長(zhǎng)王建勛介紹說(shuō)，在上半年全省經(jīng)濟(jì)面臨諸多困難因素的條件下，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍保持穩(wěn)步地增長(zhǎng)勢(shì)頭，截至6月底，全省民營(yíng)（非國(guó)有）經(jīng)濟(jì)單位190.7萬(wàn)個(gè),比上年增長(zhǎng)1.7%，其中民營(yíng)企業(yè)15.4萬(wàn)個(gè)，個(gè)體工商戶175.3萬(wàn)個(gè)；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員1398.7萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)5%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)今年經(jīng)濟(jì)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重，以及實(shí)繳稅金占全部財(cái)政收入的比重均突破50%，實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。
“前段時(shí)間，省委書記親自帶隊(duì)趕赴浙江調(diào)研，學(xué)習(xí)浙江發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)。”河北省中小企業(yè)局局長(zhǎng)王建勛表示，之后省主要領(lǐng)導(dǎo)多次召集會(huì)議探討如何激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。
19部門聯(lián)手出臺(tái)利好政策
省中小企業(yè)局協(xié)調(diào)省直有關(guān)部門出臺(tái)一系列優(yōu)惠措施，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)。
為了推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的開展，省中小企業(yè)局還協(xié)調(diào)省直有關(guān)部門出臺(tái)了一系列優(yōu)惠措施，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)。據(jù)介紹，上述措施包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收減免、行政審批、財(cái)政支持等多個(gè)方面，涵蓋全民創(chuàng)業(yè)方方面面。省中小企業(yè)局有關(guān)人士介紹，此舉就是旨在營(yíng)造“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)”和“創(chuàng)業(yè)立身”的氛圍。
記者在《省有關(guān)部門扶持全民創(chuàng)業(yè)政策措施匯編》中看到，省工商局出臺(tái)了“全省范圍內(nèi)，凡申辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等的，取消最低注冊(cè)資本金限制，無(wú)需審驗(yàn)注冊(cè)資本金”、“擴(kuò)大免于登記范圍”等鼓勵(lì)企業(yè)準(zhǔn)入的規(guī)定。
而省財(cái)政廳則在鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)財(cái)稅政策措施中提出，對(duì)個(gè)體戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等的企業(yè)所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)，免減征企業(yè)所得稅及下崗失業(yè)人員就業(yè)的稅收優(yōu)惠均作出了明確。對(duì)于失業(yè)人員、高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自2008年7月1日至2010年12月31日，免交各種行政事業(yè)性收費(fèi)。而省內(nèi)的金融主管機(jī)構(gòu)則提出了大力發(fā)展私募股權(quán)基金、加大企業(yè)上市融資力度等多項(xiàng)措施來(lái)滿足企業(yè)的發(fā)展。
“省中小企業(yè)局、發(fā)改委、財(cái)政廳、商務(wù)廳等19個(gè)省直部門，同時(shí)出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施，這陣勢(shì)還真沒(méi)見(jiàn)過(guò)。”一位長(zhǎng)期關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人士表示。
全力治愈“中梗阻”
由于種種原因，使得政策無(wú)法落到實(shí)處受到重點(diǎn)關(guān)注。
而曾被專家視為影響河北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要阻礙——“中梗阻”（由于種種原因，使得政策無(wú)法落到實(shí)處，致使效果大打折扣）也受到了重點(diǎn)關(guān)注。在省中小企業(yè)局公布的推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的八大措施中，重拳治理“中梗阻”問(wèn)題，赫然在列。
“前段時(shí)間，我們已經(jīng)開始了相關(guān)檢查工作。”省中小企業(yè)局副局長(zhǎng)閻會(huì)力介紹，并且在未來(lái)的10月份，還將配合省人大搞好執(zhí)法大檢查，解決好政策落實(shí)過(guò)程中的‘中梗阻’問(wèn)題。”此外，還將抓好“三亂”治理，解決一批企業(yè)反映突出的問(wèn)題，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策亮點(diǎn)一覽
河北省工商局
放寬住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件。對(duì)從事商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確實(shí)無(wú)法提交產(chǎn)權(quán)證明的，憑相關(guān)證明，即可辦理登記注冊(cè)手續(xù)。
對(duì)高校畢業(yè)生、國(guó)有企業(yè)下崗職工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，免收個(gè)體工商戶管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)、合同示范文本工本費(fèi)。
省國(guó)土資源廳
各設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣保障創(chuàng)業(yè)用地，2009~2011年各縣市要安排50畝用地計(jì)劃用于創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。
河北省科技廳
國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)經(jīng)省有關(guān)部門認(rèn)定屬于新辦高新技術(shù)企業(yè)的，自獲利年度起兩年內(nèi)免征企業(yè)所得稅，兩年后可按15%稅率征收企業(yè)所得稅。
河北省教育廳
有條件的院校設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，用于大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。同時(shí)為有創(chuàng)業(yè)需求的大學(xué)生申請(qǐng)小額貸款提供便利條件。
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