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海南：高校畢業(yè)兩年內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng) 行政事業(yè)性收費(fèi)免交三年
受當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的影響，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，就業(yè)壓力明顯加大。為進(jìn)一步做好我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作，千方百計(jì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，經(jīng)省政府同意，6月3日，省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》。據(jù)介紹，省政府要求各市、縣和各有關(guān)部門、各高校要認(rèn)真組織“三支一扶”、“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”、“大學(xué)生志愿服務(wù)中西部計(jì)劃”等專門項(xiàng)目的實(shí)施，各級(jí)財(cái)政要加大資金投入，落實(shí)對(duì)到基層就業(yè)的高校畢業(yè)生的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。對(duì)參加專門項(xiàng)目的高校畢業(yè)生，服務(wù)期間按有關(guān)規(guī)定享受待遇并參加社會(huì)保險(xiǎn)。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生在專門項(xiàng)目結(jié)束后留在原服務(wù)單位就業(yè)。
用3年時(shí)間組織11000名未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加見習(xí)
我省將大力組織以促進(jìn)就業(yè)為目的的學(xué)習(xí)實(shí)踐，確保高校畢業(yè)生在離校前都能參加實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。完善高校未就業(yè)畢業(yè)生的見習(xí)制度，并鼓勵(lì)見習(xí)單位優(yōu)先錄用見習(xí)高校畢業(yè)生。積極組織未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加見習(xí)，從2009年起，我省將用3年時(shí)間組織11000名未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加見習(xí)，見習(xí)期間給予高校畢業(yè)生基本生活補(bǔ)助，基本生活補(bǔ)助不得低于當(dāng)?shù)啬甓茸畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，分別由見習(xí)單位承擔(dān)60%，地方財(cái)政承擔(dān)40%。拓展一批社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、管理規(guī)范的用人單位作為高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)、見習(xí)基地。
加強(qiáng)高校學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作，實(shí)施畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，努力使相關(guān)專業(yè)學(xué)生在取得畢業(yè)證書的同時(shí)獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。推動(dòng)高校普遍實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)，確保高校學(xué)生至少有半年時(shí)間的頂崗實(shí)習(xí)，加強(qiáng)高校學(xué)生的職業(yè)技能培訓(xùn)。認(rèn)真做好畢業(yè)后未就業(yè)高校畢業(yè)生參加職業(yè)培訓(xùn)的組織工作，人力資源和社會(huì)保障部門要根據(jù)社會(huì)需求和高校畢業(yè)生意愿，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，并根據(jù)高校畢業(yè)生需要，提供專場(chǎng)或其他形式的職業(yè)技能鑒定服務(wù)，教育部門及高校要予以積極配合。高校畢業(yè)生參加職業(yè)培訓(xùn)的，給予不低于400元的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由就業(yè)專項(xiàng)資金管理部門按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鼓勵(lì)企業(yè)及科研項(xiàng)目單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)
省政府鼓勵(lì)中小企業(yè)和非公有制企業(yè)吸納高校畢業(yè)生。企業(yè)招用高校畢業(yè)生，符合國(guó)家現(xiàn)行促進(jìn)就業(yè)政策的，可按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等相關(guān)就業(yè)扶持政策。對(duì)招用登記失業(yè)的高校畢業(yè)生占在職職工總數(shù)30%以上(超過100人的企業(yè)達(dá)15%)并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際招用人數(shù)，給予最高不超過200萬元的信貸支持和50%的貸款貼息，貸款期限按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
鼓勵(lì)國(guó)有大中型企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)造條件吸納有技術(shù)專長(zhǎng)的高校畢業(yè)生。充分發(fā)揮高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和高科技企業(yè)集中吸納高校畢業(yè)生的作用，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備。
各市、縣和有關(guān)部門在實(shí)施支持困難企業(yè)穩(wěn)定員工隊(duì)伍工作中，要引導(dǎo)企業(yè)更多地保留高校畢業(yè)生技術(shù)骨干。對(duì)符合條件并承諾年度不裁員或少裁員的困難企業(yè)，可按規(guī)定在2009年內(nèi)給予6個(gè)月以內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付；開展在崗培訓(xùn)的，從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支，不足部分可在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序的前提下，由就業(yè)專項(xiàng)資金予以適當(dāng)支持。
承擔(dān)國(guó)家和地方重大科研究項(xiàng)目的單位要積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究，其勞務(wù)性費(fèi)用和有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按規(guī)定從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。高校畢業(yè)生參與項(xiàng)目研究期間，其戶口、檔案可存放在項(xiàng)目所在地或入學(xué)前家庭所在地人才交流中心。聘用期滿，根據(jù)工作需要可續(xù)聘或到其他崗位就業(yè)，就業(yè)后工齡與參與項(xiàng)目研究期間的工作時(shí)間合并計(jì)算，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算。
高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)可申請(qǐng)不超過5萬元的小額擔(dān)保貸款
鼓勵(lì)高校開展創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐活動(dòng)，將創(chuàng)業(yè)教育列入教學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃，重視培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)；充分發(fā)揮省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范校的示范、輻射和帶動(dòng)作用，推進(jìn)全省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育健康開展。
各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門要積極開展人事代理服務(wù)，自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生由戶籍所在地人力資源和社會(huì)保障部門免費(fèi)為其提供2年人事勞動(dòng)保障事務(wù)代理，代理期間可確認(rèn)、評(píng)審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)同級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具相關(guān)證明材料后，稅務(wù)、工商等有關(guān)部門在其首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
符合小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)自籌資金不足的，可申請(qǐng)不超過5萬元的小額擔(dān)保貸款，并提供全額貼息；對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來就業(yè)的，可按規(guī)定適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模；從事當(dāng)?shù)卣?guī)定微利項(xiàng)目的，可按規(guī)定享受貼息扶持。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)比例達(dá)到1:5以上，按《勞動(dòng)合同法》履行用工手續(xù)，并且按時(shí)償還第一次擔(dān)保貸款的高校畢業(yè)生，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門審核認(rèn)定，可享受第二次擔(dān)保貸款支持。
各市縣和有關(guān)部門要加大創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)力度，依托經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)等資源，建設(shè)一批有特色、可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)孵化基地。構(gòu)建高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，為高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供資金支持、政策支持、項(xiàng)目論證等“一條龍”服務(wù)。組織有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加培訓(xùn)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
在少數(shù)民族和貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下基層單位工作滿一年考公務(wù)員加分
到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位服務(wù)的高校畢業(yè)生服務(wù)滿1年后，在現(xiàn)崗位空缺的情況下，經(jīng)考核合格，即可與所在單位簽訂不少于3年的聘用合同。各市、縣及縣以上事業(yè)單位公開招聘工作人員，應(yīng)拿出不低于40%的比例，聘用各專門項(xiàng)目服務(wù)期滿且考核合格的高校畢業(yè)生。各專門項(xiàng)目高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層的服務(wù)年限計(jì)算工齡，服務(wù)期滿到企事業(yè)單位就業(yè)的，按照相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。
高校畢業(yè)生到五指山、白沙、瓊中、樂東、保亭、陵水、昌江、東方等少數(shù)民族市、縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的，試用期、見習(xí)期和初期工資執(zhí)行同等學(xué)歷人員的定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)；試用期、見習(xí)期和初期期滿后按所明確的職務(wù)(崗位)確定相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)，在市縣本級(jí)單位工作的，級(jí)別(薪級(jí))工資高定1檔(級(jí))；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的，級(jí)別(薪級(jí))工資高定2檔(級(jí))。到其他市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的高校畢業(yè)生，試用期、見習(xí)期和初期工資執(zhí)行同等學(xué)歷人員的定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)，期滿后按所明確的職務(wù)(崗位)確定相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)，級(jí)別(薪級(jí))工資高定1檔(級(jí))。按上述辦法高定工資后，工作滿5年的，原高定的級(jí)別或薪級(jí)工資予以保留。
對(duì)中央部屬和省屬普通高校的全日制本科(含高職)、研究生、第二學(xué)士學(xué)位應(yīng)屆畢業(yè)生，畢業(yè)后自愿到少數(shù)民族和貧困地區(qū)工作，且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下基層從事教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)達(dá)3年的，其在校期間的國(guó)家助學(xué)貸款本金及其全部?jī)斶�之前產(chǎn)生的利息，按中央及我省有關(guān)文件規(guī)定分別由中央或省財(cái)政代為償還。
在少數(shù)民族和貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下基層單位工作，服務(wù)期滿1年以上(含1年)且考核合格的高校畢業(yè)生，報(bào)名參加工作所在市、縣機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位人員招錄(招聘)考試，其筆試綜合成績(jī)可適當(dāng)加分。參加專門項(xiàng)目的高校畢業(yè)生，項(xiàng)目服務(wù)期滿且考核合格的，報(bào)考我省碩士研究生初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取；高職(高專)學(xué)生可免試入讀我省成人本科。對(duì)已被我省高校錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生到少數(shù)民族和貧困地區(qū)服務(wù)的，為其保留學(xué)籍2年。
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