長寧區(qū)2009年促進就業(yè)政策解讀

　　一、安置就業(yè)困難人員政策解讀
　�。ㄒ唬┱杏�“就業(yè)困難人員”每年可獲1200元以上補貼
　　1、補貼范圍：本市企事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)等用人單位（勞務派遣類公司、非正規(guī)就業(yè)勞動組織除外）。
　　2、補貼對象：2009年3月1日起新招用的經(jīng)認定的本區(qū)戶籍“就業(yè)困難人員”。“就業(yè)困難人員”的申請條件和認定條件符合本市《關于2009年加強就業(yè)援助穩(wěn)定就業(yè)局勢的若干意見》（滬人社就[2009]13號）及《關于貫徹<關于2009年加強就業(yè)援助穩(wěn)定就業(yè)局勢的若干意見>的操作意見》（滬就辦[2009]9號）的規(guī)定。
　　3、補貼標準：招用的“就業(yè)困難人員”系失業(yè)人員的，每人每年一次性補貼2400元；招用“就業(yè)困難人員”系協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動力及一次性繳納社會保險費已滿15年的征地人員，給予每人每年一次性補貼1200元。補貼期限最長為兩年。
　�。ǘ�）招用刑釋解教等人員可獲每人每月450元以上社保費補貼
　　1、補貼范圍：本市企事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)等用人單位（勞務派遣類公司除外）；注冊地在本區(qū)的自主經(jīng)營型非正規(guī)就業(yè)勞動組織。
　　2、補貼對象：本區(qū)戶籍刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、在冊吸（戒）毒人員和社區(qū)閑散青少年，且雙方簽訂一年以上勞動合同，實際用工期限滿三個月，按規(guī)定為其辦理用工手續(xù)，繳納城鎮(zhèn)社會保險費。
　　3、補貼標準：企事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)等用人單位的，給予每人每月社保費補貼600元；自主經(jīng)營型非正規(guī)就業(yè)勞動組織的，給予每人每月社保費補貼450元。補貼期限最長為兩年。
　�。ㄈ�）認定為就業(yè)援助基地可獲兩年社保費補貼
　　1、就業(yè)援助基地認定條件：注冊地或經(jīng)營地在本區(qū)的企事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)等用人單位（勞務派遣類公司、非正規(guī)就業(yè)勞動組織除外）；吸納失業(yè)、協(xié)保、農(nóng)村富余勞動力（以下簡稱“安置對象”）的數(shù)量符合以下任一條件：（1）本市戶籍安置對象20人（含20人）以上；（2）本市戶籍安置對象10人（含10人）以上且本區(qū)戶籍安置對象不少于50%。
　　2、補貼對象：（1）處于法定勞動年齡段的本區(qū)戶籍失業(yè)人員，具體指下列人員：第一類人員為男45周歲以上、女40周歲以上；第二類人員為失業(yè)一年以上；第三類人員為畢業(yè)兩年內(nèi)且年齡在35周歲以內(nèi)、連續(xù)失業(yè)滿六個月的失業(yè)青年。（2）申請原就業(yè)援助基地補貼累計未滿兩年的人員；（3）雙方簽訂一年以上勞動合同，且實際用工期限滿三個月，用人單位按規(guī)定為其辦理用工手續(xù)，繳納城鎮(zhèn)社會保險費。（4）補貼對象的月工資收入不高于3000元。
　　3、補貼標準：按實際安置人數(shù)，給予社會保險費補貼，具體為：系第一、二類人員的，每人每月600元；系第三類人員的，每人每月400元。補貼期限最長兩年。
　　說明：若用人單位招用對象系本區(qū)戶籍“就業(yè)困難人員”的，按本意見關于“用人單位招用‘就業(yè)困難人員’的補貼政策”執(zhí)行。

　　二、鼓勵扶持自主創(chuàng)業(yè)政策解讀
　�。ㄋ模﹦�(chuàng)業(yè)見習生活費補貼可達本市最低工資標準
　　1、補貼條件：參加經(jīng)區(qū)人保局認定的創(chuàng)業(yè)見習基地見習，并經(jīng)創(chuàng)業(yè)理論知識培訓并考試合格。
　　2、補貼標準：凡參加創(chuàng)業(yè)見習學員，由市專項資金按當年本市最低月工資標準的60%給予補貼，其中屬本區(qū)戶籍見習學員的，在市補貼60%基礎上，再由區(qū)資金補貼40%。
　�。ㄎ澹﹦�(chuàng)業(yè)見習基地帶教費補貼可獲每人每月300元
　　1、補貼條件：創(chuàng)業(yè)見習帶教期滿一個月。
　　2、補貼標準：按招收帶教的見習學員人數(shù)，每人每月300元。
　�。�六）創(chuàng)業(yè)見習基地帶教成功創(chuàng)業(yè)可獲2000元補貼
　　1、補貼條件：見習學員見習期滿半年之內(nèi)，在本區(qū)成功創(chuàng)業(yè)的。
　　2、補貼標準：給予見習基地一次性補貼每人2000元。
　�。ㄆ撸﹦�(chuàng)業(yè)者可獲最高人均2000元房租補貼
　　1、補貼對象：（1）注冊地在本區(qū)、處于初創(chuàng)期的小企業(yè)、個體工商戶和民辦非企業(yè)；（2）入駐本區(qū)開業(yè)園區(qū)的自主經(jīng)營型非正規(guī)就業(yè)勞動組織。
　　2、補貼條件：（1）注冊地和經(jīng)營地一致并具有獨立的經(jīng)營場所；（2）勞資雙方簽訂一年以上勞動合同或上崗協(xié)議，其中非正規(guī)就業(yè)勞動組織錄用的非安置對象人數(shù)少于從業(yè)人員總數(shù)的30%；（3）按規(guī)定辦理用工手續(xù)和繳納社會保險費、綜合保險費；（4）財務管理制度完善并有獨立的銀行賬號；（5）租賃固定場地開展經(jīng)營活動期滿一年并正常繳納房租。
　　3、補貼標準：（1）對自主落實經(jīng)營場地且處于初創(chuàng)期的小企業(yè)和個體工商戶以及民辦非企業(yè)，按實際安置本市從業(yè)人員人數(shù)，給予房租補貼。其中租金低于每人每年2000元的按實補貼；高于每人每年2000元的，給予最高補貼2000元。補貼期限最長為18個月。（2）對入駐經(jīng)區(qū)政府認定的開業(yè)園區(qū)的各類經(jīng)濟組織，按本市《關于進一步加強本市開業(yè)園區(qū)建設管理的實施意見》（滬就開[2005]71號）規(guī)定執(zhí)行。
　　（八）創(chuàng)業(yè)者最高可獲全額貸款貼息
　　1、補貼對象：在本區(qū)注冊并開辦三年以內(nèi)的小企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和非正規(guī)就業(yè)勞動組織。
　　2、補貼條件：本市戶籍處于法定勞動年齡段及本市高校非上海生源畢業(yè)生畢業(yè)兩年內(nèi)。
　　3、補貼標準：按安置（相對穩(wěn)定）一個就業(yè)崗位，一年利息發(fā)生額低于2000元的按實補貼；高于2000元的，給予最高補貼2000元。對按期還款的本區(qū)開業(yè)貸款誠信戶（貸款額在50萬元以內(nèi)），安置本市從業(yè)人員20人以上的，給予全額貼息；安置本市從業(yè)人員20人以內(nèi)的，給予50%貼息。
　�。ň牛┣嗄陝�(chuàng)業(yè)者可獲創(chuàng)業(yè)前小額貸款全額貼息
　　1、補貼對象：35周歲以下申請創(chuàng)業(yè)前小額貸款擔保的本市戶籍青年。
　　2、補貼條件：在本區(qū)注冊小企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)等創(chuàng)業(yè)組織，并在貸款期限內(nèi)還清貸款本息。
　　3、補貼標準：以實際利息發(fā)生額給予全額貼息。
　�。ㄊ�）成功創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)最高可獲20000元補貼
　　1、補貼對象：（1）本區(qū)非正規(guī)就業(yè)勞動組織成功轉(zhuǎn)制的小企業(yè)、個體工商戶和民辦非企業(yè)；（2）本區(qū)戶籍35周歲以下失業(yè)青年在本區(qū)注冊并處于初創(chuàng)期的小企業(yè)和個體工商戶以及民辦非企業(yè)。
　　2、補貼條件：2009年1月1日起開辦，注冊地和經(jīng)營地一致，具有獨立的經(jīng)營場所；安置本市從業(yè)人員3人以上（個體工商戶除外），雙方簽訂一年以上勞動合同；按規(guī)定辦理用工手續(xù)和繳納社會保險費、綜合保險費；創(chuàng)業(yè)組織負責人在本單位辦理用工手續(xù)、繳納社會保險費；財務管理制度完善，有獨立的銀行賬號；經(jīng)營活動期限滿6個月。
　　3、補貼標準：（1）對符合上述條件的創(chuàng)業(yè)組織，給予一次性成功創(chuàng)業(yè)補貼每戶10000元；（2）對安置本區(qū)從業(yè)人員滿6個月的創(chuàng)業(yè)組織，按實際安置人數(shù)，給予一次性創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼每人2000元，單個創(chuàng)業(yè)組織補貼最高為10000元。

　　（十一）創(chuàng)業(yè)組織可獲每人每月400元社保費補貼
　　1、補貼對象：注冊地在本區(qū)、處于初創(chuàng)期的小企業(yè)、個體工商戶和民辦非企業(yè)。
　　2、補貼條件：2009年1月1日起開辦，注冊地和經(jīng)營地一致，具有獨立的經(jīng)營場所；安置本市從業(yè)人員3人以上（個體工商戶除外），雙方簽訂一年以上勞動合同；按規(guī)定辦理用工手續(xù)，繳納社會保險費、綜合保險費。創(chuàng)業(yè)組織的負責人在本單位辦理用工手續(xù)、繳納社會保險費；財務管理制度完善，有獨立的銀行賬號。
　　3、補貼標準：按實際安置的本區(qū)戶籍失業(yè)人員人數(shù)，給予創(chuàng)業(yè)組織社會保險費補貼，每人每月400元。補貼期限最長為18個月。補貼每半年申請一次，申請期限與勞動合同期限一致。
　　說明：鼓勵扶持創(chuàng)業(yè)政策中所指“小企業(yè)”，不含勞務派遣類或職業(yè)中介公司；“初創(chuàng)期”，是自注冊之日起18個月內(nèi)；“從業(yè)人員”，是指失業(yè)、協(xié)保、農(nóng)村富余勞動力。
　　注：a、以上（四）——（六）項補貼政策中所指創(chuàng)業(yè)見習基地和創(chuàng)業(yè)見習學員認定條件如下：
　　1、創(chuàng)業(yè)見習基地認定條件：（1）注冊地在本區(qū)，經(jīng)營狀況良好，管理較為規(guī)范，具有獨立法人資格的用人單位；（2）可直接提供見習經(jīng)理、部門主管助理等見習崗位，或在策劃、營銷、財務等經(jīng)營管理環(huán)節(jié)提供見習機會。
　　2、創(chuàng)業(yè)見習學員補貼條件：（1）本市戶籍35周歲以下及本市高校非上海生源應屆畢業(yè)生中的創(chuàng)業(yè)見習者；（2）經(jīng)創(chuàng)業(yè)理論知識培訓并考試合格。
　　b、鼓勵扶持創(chuàng)業(yè)政策中所指“小企業(yè)”，不含勞務派遣類或職業(yè)中介公司；“初創(chuàng)期”，是自注冊之日起18個月內(nèi)；“從業(yè)人員”，是指失業(yè)、協(xié)保、農(nóng)村富余勞動力。

　　三、完善職業(yè)技能培訓補貼政策解讀
　　（十二）培訓機構開展定向培訓可獲每人300元補貼
　　1、補貼范圍：在本區(qū)注冊登記，誠信等級為C級以上的培訓機構；
　　2、補貼條件：培訓機構和相關專業(yè)年度網(wǎng)檢合格；培訓項目涉及的教學場地、設施設備、師資力量等均能滿足實際教學需求，且無違約違規(guī)行為；與用人單位簽訂定向培訓協(xié)議（承諾就業(yè)率達到90%以上），經(jīng)區(qū)人保局審批同意，并在培訓后與用人單位簽訂一年以上勞動合同和繳納社會保險；與區(qū)人保局簽訂《培訓成果購買協(xié)議》；培訓人員系本區(qū)戶籍失業(yè)、協(xié)保、農(nóng)村富余人員，且經(jīng)考核鑒定成績合格。
　　3、補貼標準：按照考核鑒定成績合格人員數(shù)量，給予培訓機構一次性培訓補貼300元/人。
　�。ㄊ�三）失業(yè)人員等參加職業(yè)培訓可獲全額補貼
　　1、補貼對象：本區(qū)戶籍失業(yè)、協(xié)保、農(nóng)村富余勞動力、各類就業(yè)困難以及社會特殊援助對象。
　　2、補貼條件和標準：（1）參加本市培訓補貼范圍內(nèi)的初級（五級）職業(yè)工種培訓項目，經(jīng)考核鑒定成績合格，執(zhí)行市補貼標準；（2）對參加未列入本市培訓補貼范圍但屬市場急需的初級（五級）職業(yè)工種培訓項目，經(jīng)考核鑒定成績合格。按照物價部門備案價格或參照同類專業(yè)市補貼價格全額補貼。
　�。ㄊ�四）在職職工高技能培訓可獲800元以上補貼
　　1、補貼對象：繳納社會保險的本區(qū)企業(yè)在職職工。
　　2、補貼條件：參加的職業(yè)工種培訓項目需為中級（四級）以上，并經(jīng)考核鑒定合格。
　　3、補貼標準：中級（四級）不超過800元、高級（三級）不超過1000元、技師（二級）不超過1200元、高級技師（一級）不超過1500元培訓費補貼。如培訓價格低于補貼標準則按實際價格補貼。
　�。ㄊ�五）新設職業(yè)工種可獲每人600元以上補貼
　　1、補貼對象：本市戶籍的勞動者和高校畢業(yè)學年學生。
　　2、補貼條件：需是適合本區(qū)市場需求和區(qū)域特色的新職業(yè)工種培訓項目（由區(qū)人保局認定），第一次開班進行一個完整周期試培訓后，學員考核鑒定合格率達到60%以上。
　　3、補貼標準：按考核鑒定合格人數(shù)分別為：初級（五級）不超過600元/人，中級（四級）不超過800元/人，高級（三級）不超過1000元/人，技師（二級）不超過1200元/人，高級技師（一級）不超過1500元/人。
　　如培訓價格低于補貼標準則按實際價格補貼。
　�。ㄊ�六）農(nóng)民工參加職業(yè)培訓可獲培訓費80%補貼
　　1、補貼對象：繳納綜合保險的外來農(nóng)民工。
　　2、補貼條件：本區(qū)符合條件的培訓機構與區(qū)人保局簽訂農(nóng)民工補貼培訓協(xié)議，開展列入本市補貼培訓范圍內(nèi)的等級工職業(yè)培訓項目，學員經(jīng)考核鑒定合格。
　　3、補貼標準：對上崗培訓項目，按市補貼價格執(zhí)行補貼；對等級工培訓項目，在市補貼培訓費50%的基礎上，按市補貼價格再給予30%培訓費補貼。

　　四、青年職業(yè)見習政策解讀
　�。ㄊ�七）見習青年生活費補貼可達本市最低工資標準
　　1、補貼條件：見習期滿一個月。
　　2、補貼標準：凡參加職業(yè)見習學員，由市專項資金按當年本市最低月工資標準的60%給予補貼，其中屬本區(qū)戶籍見習學員的，在市補貼60%基礎上，再由區(qū)資金補貼40%。
　�。ㄊ�八）見習青年可獲交通午餐費補貼每人每月200元
　　1、補貼條件：見習期滿結業(yè)。
　　2、補貼標準：按見習期限給予見習學員一次性交通午餐費補貼每人每月200元。
　�。ㄊ�九）見習基地可獲帶教費補貼每人每月300元
　　1、補貼條件：見習期滿一個月。
　　2、補貼標準：招收本市戶籍見習學員的，按每人每月150元補貼（由市專項資金承擔）；招收本區(qū)戶籍見習學員的，給予每人每月300元（由市、區(qū)專項資金各承擔50%）。
　�。ǘ�十）見習基地完成指標可獲每人200元一次性補貼
　　1、補貼條件：見習基地完成年度見習指標。
　　2、補貼標準：按照其實際見習合格學員注冊人數(shù)，給予見習基地一次性指標完成補貼每人200元。
　　（二十一）見習基地可獲實現(xiàn)就業(yè)補貼每人2000元
　　1、補貼條件：完成當年見習指標，錄用本區(qū)戶籍見習學員在見習期滿半年之內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)，并與用人單位簽訂一年以上勞動合同。
　　2、補貼標準：給予見習基地一次性實現(xiàn)就業(yè)補貼每人2000元。
　　注：以上五項補貼政策中青年見習基地認定條件和青年見習對象范圍如下：
　　1、青年見習基地認定條件：（1）注冊地在本區(qū)；（2）承諾每年招收見習學員不少于20人（不含勞務派遣），見習后就業(yè)率達50%以上；（3）提供的見習崗位具有技術含量和通用性，適合青年人的需求；（4）有系統(tǒng)的管理制度、帶教培訓計劃及合格的師資隊伍。
　　2、參加青年見習對象范圍：本市戶籍30周歲以下、已辦理勞動手冊。

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