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邳州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策
自籌資金不足的，可申請小額擔(dān)保貸款，最高額度8萬元。對當(dāng)年新招用大學(xué)生占企業(yè)職工總數(shù)30%以上的勞動密集型小企業(yè)，可根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用人數(shù)確定擔(dān)保貸款額度，最高可達(dá)200萬元，貸款期限可延長到2年。
符合條件的大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)吸納勞動者就業(yè)，并與其簽訂一年以上勞動合同的，可按實(shí)際創(chuàng)造就業(yè)崗位個(gè)數(shù)給予一次性崗位開發(fā)補(bǔ)貼。對符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)首次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營6個(gè)月以上的，分別給予一次性不高于2000元開業(yè)補(bǔ)貼，資金支出由同級財(cái)政列支。
屬于就業(yè)困難人員的大學(xué)生以靈活就業(yè)形式創(chuàng)業(yè)并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，可給予3年期限的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
放寬注冊資本限制，除法律、法規(guī)對注冊資本最低限額有較高規(guī)定的外，實(shí)行“一元注冊”。大學(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營符合條件，免收行政事業(yè)性收費(fèi)。申辦個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，不受出資額限制。
就業(yè)孵化基地的政策與舉措
一、黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。街道從健全機(jī)制入手，為創(chuàng)業(yè)者特別是大學(xué)生創(chuàng)設(shè)優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨政一把手分別擔(dān)任第一組長、組長，全面開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)，及時(shí)研究、解決工作中遇到的新情況、新問題。二是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。街道黨委辦事處2012提出了“黨建引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”創(chuàng)新課題，2013年又提出了“搭建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化平臺，探索新時(shí)期創(chuàng)業(yè)的新途徑”的創(chuàng)新課題，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地設(shè)立了黨支部，目前共有黨員36名，其中大學(xué)生村官黨員8人。三是明確目標(biāo)規(guī)劃。2013年2月出臺了《關(guān)于促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的實(shí)施意見》，制定了相關(guān)政策措施，明確了任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步完善了創(chuàng)業(yè)政策扶持體系。四是設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)。街道設(shè)立北辛街道創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)中心，分別設(shè)在北辛街道便民服務(wù)中心和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，面向廣大創(chuàng)業(yè)群體特別是大學(xué)生進(jìn)行服務(wù)，包括創(chuàng)業(yè)服務(wù)辦公室和創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口。五是納入民生工程。今年年初把創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)列入了2013年北辛街道十大民生工程，明確了完成時(shí)限和責(zé)任單位、具體責(zé)任人，確保工程建設(shè)的質(zhì)量和效果。
二、政策扶持，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)保障。該街道針對創(chuàng)業(yè)者特別是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期尤其缺乏啟動資金的實(shí)際困難，在各級現(xiàn)行扶持政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大和優(yōu)化扶持政策，對符合條件的自主創(chuàng)業(yè)者給予引領(lǐng)和扶持。
1、設(shè)立扶持專項(xiàng)資金。把創(chuàng)業(yè)扶持資金列入街道年度財(cái)政預(yù)算，每年安排50萬元用于扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。
2、實(shí)行租金減免政策。按照多方籌資、形成合力的原則，對符合自主創(chuàng)業(yè)扶持條件、初次進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)人員或?qū)嶓w，生產(chǎn)或服務(wù)運(yùn)營正常的，給予2年免1年租金政策。
3、幫助申請各級創(chuàng)業(yè)扶持政策。對符合條件的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，幫助爭取落實(shí)創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款、工商注冊、稅收減免、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、租金補(bǔ)貼、開業(yè)補(bǔ)貼等國家、省、市優(yōu)惠政策。
三、構(gòu)筑平臺，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)支撐。街道著眼于搭建特色突出、配套功能完善、承載能力強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)孵化基地，切實(shí)為創(chuàng)業(yè)者特別是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)越的平臺、服務(wù)和培訓(xùn)。
1、基地建設(shè)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)。北辛倫達(dá)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地依托山東省、棗莊市、滕州市三級重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目倫達(dá)國貿(mào)城建設(shè)，設(shè)有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)區(qū)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)和創(chuàng)業(yè)展示區(qū)，目前規(guī)模3200平方米，能夠容納50余戶經(jīng)營，配備了辦公桌椅、電腦、寬帶網(wǎng)絡(luò)等辦公服務(wù)設(shè)施。作為孵化基地的二期工程，該街道總投資5000余萬元建筑面積7000余平方米的科創(chuàng)大廈目前正在緊張裝修中，建成運(yùn)營后倫達(dá)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的規(guī)模、檔次以及功能和影響力將得到顯著的提升。
2、產(chǎn)業(yè)扶持突出新業(yè)態(tài)。根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的需要和北辛街道服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，把電子商務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、信息技術(shù)、服務(wù)外包等技術(shù)含量較高、創(chuàng)新性強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、信息服務(wù)等包含有大量的人力資本和知識資本的生產(chǎn)性服務(wù)作為扶持的重點(diǎn)，逐漸減少對資本和土地的依賴，增加科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，把新型企業(yè)匯集成新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)努力使孵化基地與傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，充分體現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)新性和引領(lǐng)性。
3、人才培養(yǎng)凝聚新優(yōu)勢。不斷完善人才庫建設(shè)，用引進(jìn)和培養(yǎng)兩條腿走路，既要依托重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，積極引進(jìn)高端人才、緊缺人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和先進(jìn)思想，又要不忽視本地企業(yè)、本地人才特別是本地青年企業(yè)家的培養(yǎng)和服務(wù)。對相關(guān)人才特別是企業(yè)家加大政策支持，搞好權(quán)益保護(hù)，提高政治待遇，加強(qiáng)生活關(guān)心，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。努力把街道建設(shè)成為我市的人才高地和企業(yè)家高地。
4、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)注重高效能。引入YBC模式整合優(yōu)秀青年企業(yè)家的力量，為創(chuàng)業(yè)青年提供導(dǎo)師輔導(dǎo)，提高創(chuàng)業(yè)成功率，建立了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師輔導(dǎo)機(jī)制，聘請多名創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)老師多次對創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行“一對一”、“一對二”等方式的免費(fèi)輔導(dǎo)，目前創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)已擁有兩名YBC青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和一名山東省省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師。設(shè)立了“淘寶大學(xué)”(大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地)，使電子商務(wù)初創(chuàng)者有一個(gè)學(xué)習(xí)交流的平臺。開設(shè)“魯班講堂”，通過邀請優(yōu)秀企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)帶頭人、政協(xié)委員、全國知名電商等人士來為創(chuàng)業(yè)者講課，為有志于創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生鼓舞力量，明確方向，提升技能。
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