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私營(yíng)企業(yè)登記程序
第一條 為加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)企業(yè)的登記管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》和《中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例施行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《施行辦法》)及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本程序。第二條 私營(yíng)企業(yè)依照本程序辦理登記,工商行政管理機(jī)關(guān)依照本程序?qū)λ綘I(yíng)企業(yè)進(jìn)行登記。
第三條 符合《施行辦法》第三條規(guī)定的人員申請(qǐng)開(kāi)辦私營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)?shù)狡髽I(yè)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理開(kāi)業(yè)登記,填寫(xiě)《私營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記注冊(cè)書(shū)》和《私營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人履歷表》。
第四條 私營(yíng)企業(yè)辦理開(kāi)業(yè)登記應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)提交下列文件、證明:
(一)申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)的主要內(nèi)容包括:開(kāi)辦企業(yè)的宗旨、條件、可行性分析等。合伙企業(yè)還應(yīng)提交符合《施行辦法》第九條第(五)項(xiàng)規(guī)定的合伙協(xié)議書(shū),有限責(zé)任公司還應(yīng)提交符合《條例》第十四條規(guī)定的公司章程。
(二)申請(qǐng)人身份證明。凡申請(qǐng)開(kāi)辦私營(yíng)企業(yè)的人員,必須出具申請(qǐng)人的居民身份證并提交相應(yīng)證件:(1)城鎮(zhèn)待業(yè)人員應(yīng)提交待業(yè)證明;
(2)個(gè)體工商戶應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(3)辭職、退職人員應(yīng)提交原單位出具的辭職、退職證明;
(4)離休、退休的科技人員應(yīng)提交離休、退休證明和資格證書(shū);
(5)停薪留職的科技人員應(yīng)提交停薪留職協(xié)議書(shū)和資格證書(shū);
(6)企事業(yè)單位的離休、退休人員應(yīng)提交離休、退休證明和原工作單位的批準(zhǔn)文件;
(7)符合國(guó)家規(guī)定的其他人員,應(yīng)按規(guī)定提交有關(guān)證明。 沒(méi)有頒發(fā)居民身份證的農(nóng)村村民應(yīng)提交戶籍證明。 合伙企業(yè)和有限責(zé)任公司還應(yīng)提交其他合伙人或投資者的身份證明。
(三)場(chǎng)地使用證明。
(1)自有私房應(yīng)提交房產(chǎn)證明;
(2)租用房屋、場(chǎng)地,應(yīng)提交房屋、場(chǎng)地租憑合同,有關(guān)房、地產(chǎn)證明及房管部門(mén)許可使用證明;
(3)使用土地應(yīng)提交土地管理部門(mén)的批準(zhǔn)文件。
(四)資金證明。有限責(zé)任公司必須提交具有驗(yàn)資資格的機(jī)構(gòu)出具的證明資金真實(shí)性的驗(yàn)資證明。
(五)與擬雇用者簽訂的協(xié)議或雇工意向書(shū)。
(六)其他有關(guān)文件、證明。
第五條 申請(qǐng)從事國(guó)家有專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定的行業(yè)或品種的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,提交有關(guān)部門(mén)的審批文件。
第六條 工商行政管理機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)人填寫(xiě)的《私營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記注冊(cè)書(shū)》和《私營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人履歷表》后,查驗(yàn)有關(guān)文件、證明,對(duì)手續(xù)完備的,予以受理;對(duì)手續(xù)不完備的,不予受理。
第七條 工商行政管理機(jī)關(guān)受理開(kāi)業(yè)登記申請(qǐng)后,對(duì)其開(kāi)業(yè)條件、文件和證明進(jìn)行審查,審查內(nèi)容包括:
(一)是否具備開(kāi)業(yè)條件;
(二)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記注冊(cè)書(shū)填寫(xiě)的內(nèi)容是否真實(shí),提交的文件、證明是否齊備、真實(shí)、有效、合法,協(xié)議、章程是否符合規(guī)定;
(三)企業(yè)名稱(chēng)、資金來(lái)源、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式等主要登記事項(xiàng)是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;
(四)其他需要審查的內(nèi)容。
第八條 經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)審核,對(duì)符合開(kāi)業(yè)條件的,準(zhǔn)予登記,由主管局長(zhǎng)簽字蓋章后,核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,有限責(zé)任公司核發(fā)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。 經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)審核,不予登記的,應(yīng)書(shū)面通知申請(qǐng)人,并退回申請(qǐng)人提交的文件、證明。工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)做出審核決定。
第九條 在縣(區(qū))工商行政管理機(jī)關(guān)登記的有限責(zé)任公司投資者超過(guò)三十人的,縣(區(qū))工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)提出初審意見(jiàn)并報(bào)送地(市)工商行政管理機(jī)關(guān)審核。地(市)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)送材料之日起十日內(nèi)作出審核決定并返回縣(區(qū))工商行政管理機(jī)關(guān)。
第十條 私營(yíng)企業(yè)憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照刻制行政用章、財(cái)務(wù)用章、合同用章,并提取印模到原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)備案。私營(yíng)企業(yè)憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照到銀行開(kāi)立帳戶,并將開(kāi)戶銀行及銀行帳戶報(bào)原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)備案。 私營(yíng)企業(yè)核準(zhǔn)登記開(kāi)業(yè)后,須將與雇工簽訂的勞動(dòng)合同副本報(bào)原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
第十一條 私營(yíng)企業(yè)改變企業(yè)名稱(chēng)、企業(yè)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、企業(yè)種類(lèi),以及改變合伙人或投資者等主要登記事項(xiàng)之一的,均應(yīng)辦理變更登記。
第十二條 私營(yíng)企業(yè)發(fā)生下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)辦理變更登記:
(一)設(shè)立或者撤銷(xiāo)分支機(jī)構(gòu);
(二)修改合伙協(xié)議或者公司章程,涉及主要登記事項(xiàng);
(三)因分立、合并而保留的企業(yè);
(四)分支機(jī)構(gòu)變更登記事項(xiàng)涉及私營(yíng)企業(yè)主要登記事項(xiàng)。
第十三條 私營(yíng)企業(yè)實(shí)有資金增加或者減少超過(guò)注冊(cè)資金的20%,應(yīng)向原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。注冊(cè)資金減少超過(guò)20%的,應(yīng)重新核定其經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式。有限責(zé)任公司不得減少注冊(cè)資金。
第十四條 私營(yíng)企業(yè)辦理變更登記,應(yīng)當(dāng)向原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),填寫(xiě)《私營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)變更登記注冊(cè)書(shū)》。合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司變更企業(yè)負(fù)責(zé)人還應(yīng)填寫(xiě)《私營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人履歷表》。
第十五條 私營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)變更登記應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)提交下列文件、證明:
(一)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽署的變更登記申請(qǐng)書(shū)。合伙企業(yè)還應(yīng)提交合伙人簽署的協(xié)議書(shū),有限責(zé)任公司還應(yīng)提交董事會(huì)決議書(shū)。
(二)其他有關(guān)文件、證明。
第十六條 工商行政管理機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)人填寫(xiě)的《私營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)變更登記注冊(cè)書(shū)》后,查驗(yàn)有關(guān)文件、證明,對(duì)手續(xù)完備的,予以受理;對(duì)手續(xù)不完備的,不予受理。
第十七條 工商行政管理機(jī)關(guān)受理私營(yíng)企業(yè)變更登記申請(qǐng)后,進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的,準(zhǔn)予變更登記;對(duì)不符合條件的,不予辦理變更登記,并書(shū)面通知申請(qǐng)人,退回申請(qǐng)人提交的文件、證明。工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)做出審核決定。
第十八條 私營(yíng)企業(yè)遷往原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)管轄區(qū)域之外,應(yīng)到原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)辦理遷移手續(xù),填寫(xiě)《私營(yíng)企業(yè)遷移申請(qǐng)表》。原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)查驗(yàn)《私營(yíng)企業(yè)遷移申請(qǐng)表》和有關(guān)證明文件后,對(duì)符合遷移條件的,準(zhǔn)予遷移,收回營(yíng)業(yè)執(zhí)照及副本,撤銷(xiāo)注冊(cè)號(hào),并將企業(yè)檔案移交遷入地工商行政管理機(jī)關(guān)。企業(yè)憑《私營(yíng)企業(yè)遷移申請(qǐng)表》和有關(guān)部門(mén)的證明文件,到遷入地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十九條 私營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)讓?zhuān)茏尫綉?yīng)當(dāng)持轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)和有關(guān)證明文件,向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新登記。工商行政管理機(jī)關(guān)參照開(kāi)業(yè)登記有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核,重新核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十條 私營(yíng)企業(yè)停業(yè)三個(gè)月以上的,應(yīng)在停業(yè)前十日內(nèi)報(bào)原登記的工商行政管理機(jī)關(guān),并填寫(xiě)《私營(yíng)企業(yè)停業(yè)報(bào)告書(shū)》。合伙企業(yè)停業(yè)應(yīng)提交合伙人簽署的協(xié)議書(shū),有限責(zé)任公司應(yīng)提交董事會(huì)決議書(shū)。 私營(yíng)企業(yè)停業(yè)期間,應(yīng)交回營(yíng)業(yè)執(zhí)照及副本、行政用章、財(cái)務(wù)用章、合同用章。 私營(yíng)企業(yè)停業(yè)期滿,應(yīng)在復(fù)業(yè)前十日內(nèi)持《私營(yíng)企業(yè)停業(yè)報(bào)告書(shū)》到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理復(fù)業(yè)手續(xù),填寫(xiě)《私營(yíng)企業(yè)復(fù)業(yè)報(bào)告書(shū)》,領(lǐng)回營(yíng)業(yè)執(zhí)照及副本、行政用章、財(cái)務(wù)用章、合同用章后,始得營(yíng)業(yè)。
第二十一條 私營(yíng)企業(yè)發(fā)生下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)辦理注銷(xiāo)登記:
(一)歇業(yè);
(二)因分立、合并而終止?fàn)I業(yè);
(三)自行停業(yè)一年以上;
(四)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照六個(gè)月未開(kāi)業(yè);
(五)因行政處分、法院裁決而終止經(jīng)營(yíng);
(六)因其他原因終止經(jīng)營(yíng)。
第二十二條 私營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)讓?zhuān)D(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)持轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和有關(guān)證明文件向原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。
第二十三條 私營(yíng)企業(yè)辦理注銷(xiāo)登記,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《私營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記注冊(cè)書(shū)》。私營(yíng)企業(yè)歇業(yè),應(yīng)當(dāng)提前三十日向原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
第二十四條 私營(yíng)企業(yè)辦理注銷(xiāo)登記,應(yīng)當(dāng)向原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)提交下列文件、證明:
(一)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽署的注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū)。合伙企業(yè)還應(yīng)提交合伙人簽署的協(xié)議書(shū),有限責(zé)任公司還應(yīng)提交董事會(huì)決議書(shū)。
(二)資產(chǎn)清理和處分報(bào)告。
(三)債權(quán)債務(wù)清償證明或債務(wù)清償保證書(shū)。
(四)完稅證明。
(五)企業(yè)與雇工解除勞動(dòng)合同文件。
(六)其他必須提交的文件、證明。
第二十五條 工商行政管理機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)人填寫(xiě)的《私營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記注冊(cè)書(shū)》后,查驗(yàn)有關(guān)證明、文件,對(duì)手續(xù)完備的,予以受理。工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)做出審核決定。
第二十六條 工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)核準(zhǔn)注銷(xiāo)登記的私營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)收回其營(yíng)業(yè)執(zhí)照及副本、行政用章、財(cái)務(wù)用章、合同用章,撤銷(xiāo)其注冊(cè)號(hào),并通知其開(kāi)戶銀行。
第二十七條 私營(yíng)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)是指私營(yíng)企業(yè)設(shè)立的分廠、分店、分公司。
第二十八條 私營(yíng)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按本程序第二章的有關(guān)規(guī)定,在分支機(jī)構(gòu)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理開(kāi)業(yè)登記。私營(yíng)企業(yè)在原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)管轄區(qū)域之外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《私營(yíng)企業(yè)異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》,并憑此表在分支機(jī)構(gòu)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理開(kāi)業(yè)登記。
第二十九條 私營(yíng)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提交下列文件、證明:
(一)私營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽署的申請(qǐng)書(shū)。 合伙企業(yè)還應(yīng)提交合伙人簽署的協(xié)議書(shū),有限責(zé)任公司還應(yīng)提交董事會(huì)決議書(shū)。
(二)私營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。
(三)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職文件。
(四)其他有關(guān)文件、證明。
第三十條 私營(yíng)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)改變主要登記事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按本程序第三章的有關(guān)規(guī)定,到分支機(jī)構(gòu)原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記,并應(yīng)提交下列文件、證明:
(一)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署的變更登記申請(qǐng)書(shū);
(二)私營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽署的決定書(shū)。
第三十一條 私營(yíng)企業(yè)撤銷(xiāo)分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按本程序第四章的有關(guān)規(guī)定在分支機(jī)構(gòu)原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)辦理分支機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)登記,并提交下列文件、證明:
(一)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署的注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū)。
(二)私營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽署的決定書(shū)。合伙企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交合伙人簽署的協(xié)議書(shū),有限責(zé)任公司還應(yīng)當(dāng)提交董事會(huì)的決議書(shū)。
第三十二條 具備法人條件的私營(yíng)企業(yè)辦理登記,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》及其《施行細(xì)則》和本程序的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 私營(yíng)企業(yè)舉辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十四條 私營(yíng)企業(yè)辦理登記,本程序沒(méi)有規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例》及其《施行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 本程序中規(guī)定的表格由國(guó)家工商行政管理局統(tǒng)一制定。
第三十六條 本程序自發(fā)布之日起施行。
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