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杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策11條
引導(dǎo)語：杭州市的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策是哪些?下文是小編整理的11條，與大家分享閱讀了解。
(一)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目無償資助
1、大學(xué)生在杭自主創(chuàng)業(yè)〔指“普通高校在校生及畢業(yè)后五年內(nèi)的大學(xué)生在我市上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)(以下簡稱6個老城區(qū))范圍內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體工商經(jīng)營，且從事當(dāng)年度我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄中非禁止、非限制類發(fā)展項(xiàng)目。大學(xué)生在杭創(chuàng)辦企業(yè)，必須由大學(xué)生擔(dān)任該企業(yè)的法定代表人，且大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)核心成員出資總額不低于注冊資本30%”。下同〕，可申請最高額度為5萬元的商業(yè)貸款貼息或2萬元、5萬元、8萬元、10萬元、15萬元、20萬元六個等級的項(xiàng)目無償資助(市、區(qū)財政各承擔(dān)50%)。
2、對市場前景好、科技含量高、我市急需引進(jìn)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，可采取“一事一議”的辦法，經(jīng)市人力社保局、市財政局等相關(guān)部門審核和專家評審后，給予20萬元的項(xiàng)目無償資助。
3、加大對中國杭州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽參賽項(xiàng)目在杭落地轉(zhuǎn)化的扶持力度，400強(qiáng)參賽項(xiàng)目在杭落地轉(zhuǎn)化的可直接申請5萬元的無償資助;大賽獲獎項(xiàng)目在杭落地轉(zhuǎn)化的可直接申請10萬元至20萬元的無償資助;對在杭落地并獲得創(chuàng)業(yè)投資的大賽項(xiàng)目，由市、區(qū)縣(市)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金按照一定比例跟進(jìn)投資。
4、符合條件的大學(xué)生村官在杭自主創(chuàng)業(yè)的，對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目分3萬元、6萬元、10萬元、15萬元、20萬元五檔予以無償資助;對創(chuàng)業(yè)大學(xué)生村官實(shí)際支付的貸款利息和擔(dān)保費(fèi)，3年內(nèi)分別給予總額不超過4萬元的貼息和總額不超過9000元的全額補(bǔ)貼。
5、科技型大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)符合規(guī)定條件的，可向市科委申請“雛鷹計劃”、“青藍(lán)計劃”資助。“雛鷹計劃”企業(yè)在培育期間獲得創(chuàng)新基金等國家、省級項(xiàng)目資助的，按國家、省資助金額的50%予以配套資助，資助資金由市和區(qū)、縣(市)共同承擔(dān)。“青藍(lán)計劃”企業(yè)創(chuàng)辦過程中，經(jīng)市科委等部門審核，在企業(yè)注冊登記后給予20—100萬元的財政資助。
6、文創(chuàng)型大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)符合規(guī)定條件的，可向市文創(chuàng)辦申請文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金扶持。按項(xiàng)目投資額的20%以內(nèi)給予資助，最高不超過200萬元(經(jīng)市文創(chuàng)委認(rèn)定扶持的重點(diǎn)項(xiàng)目除外)。投資額在200萬元(含)以下的公益性項(xiàng)目按定額補(bǔ)助辦法進(jìn)行資助，扶持額度一般不超過40萬元。對納入“杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)(集團(tuán))培育庫”的重點(diǎn)文創(chuàng)企業(yè)(集團(tuán))所申報的重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)市文創(chuàng)委研究同意，可按項(xiàng)目投資額的25%以內(nèi)給予資助，最高不超過250萬元。
(二)杰出創(chuàng)業(yè)人才培育扶持
深入實(shí)施杭州市杰出創(chuàng)業(yè)人才培育計劃，建立健全扶持服務(wù)體系，對入選杭州市杰出創(chuàng)業(yè)人才培育計劃的每位培育對象提供50萬元的培育扶持資金和服務(wù)，用于教育培養(yǎng)、項(xiàng)目攻關(guān)、技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營管理、市場開發(fā)等;或者給予最高不超過50萬元的銀行貸款貼息，扶持成長期的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)健康快速發(fā)展。扶持資金和貸款貼息由市、區(qū)財政各承擔(dān)50%。
(三)創(chuàng)業(yè)融資扶持
1、符合條件的大學(xué)生在杭自主創(chuàng)業(yè)，可申請小額擔(dān)保貸款，享受相應(yīng)的貼息政策。小額擔(dān)保貸款額度不超過30萬元，貸款期限不超過3年;對已在6個老城區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲得小額貸款，借款合同期在2013年1月1日以后的，經(jīng)申請審核可按規(guī)定給予貼息。
2、繼續(xù)實(shí)施杭州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資“風(fēng)險池”基金項(xiàng)目，已被市、區(qū)相關(guān)部門認(rèn)定為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的可申請“風(fēng)險池”項(xiàng)目融資支持，期限一年，到期后如運(yùn)行良好，可滾動操作，并適當(dāng)放大規(guī)模。“風(fēng)險池”項(xiàng)目下的業(yè)務(wù)，原則上杭州市中小企業(yè)擔(dān)保有限公司給予不高于年1%的費(fèi)率優(yōu)惠、杭州銀行與杭州聯(lián)合銀行給予不超過基準(zhǔn)利率上浮10%的利率優(yōu)惠。
3、被認(rèn)定為“雛鷹計劃”企業(yè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得銀行貸款，可按照不超過實(shí)際貸款額銀行基準(zhǔn)利息的50%給予貼息補(bǔ)助，每家企業(yè)可享受貼息的最高貸款金額為2000萬元;市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金向“雛鷹計劃”企業(yè)傾斜，對獲風(fēng)險投資的“雛鷹計劃”企業(yè)，杭州高科技擔(dān)保公司可根據(jù)其經(jīng)營狀況提供不超過投資額50%的信用擔(dān)保。資助資金由市和區(qū)、縣(市)共同承擔(dān)。
4、被認(rèn)定為“青藍(lán)計劃”企業(yè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得銀行貸款，可按照銀行基準(zhǔn)利率的50%給予貼息補(bǔ)助(享受補(bǔ)助的最高貸款金額不超過2000萬元)。
5、對公益性文化創(chuàng)意項(xiàng)目可按貸款利息全額貼息;對準(zhǔn)公益性文化創(chuàng)意項(xiàng)目可按貸款利息的50%—100%貼息;對經(jīng)營性文化創(chuàng)意項(xiàng)目的貼息額一般不超過項(xiàng)目貸款利息額的50%。
(四)經(jīng)營場地補(bǔ)貼
新辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的，三年內(nèi)由創(chuàng)業(yè)園所在區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)為其提供50平方米以內(nèi)的免費(fèi)經(jīng)營場地;在創(chuàng)業(yè)園外租賃房屋用于創(chuàng)業(yè)的，三年內(nèi)由納稅地區(qū)財政給予100平方米以內(nèi)的房租補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為第一年補(bǔ)貼1元/平方米·天，第二、三年補(bǔ)貼0、5元/平方米·天。
(五)建園資助
進(jìn)一步鼓勵在科技智力資源較密集的科技園區(qū)、高教園區(qū)以及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)集中的機(jī)構(gòu)建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。經(jīng)認(rèn)定的市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，給予100萬元一次性建園資助，市、區(qū)財政各承擔(dān)50%。
(六)扶優(yōu)資助
對年稅收100萬元以上、帶動就業(yè)100人以上的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)市人力社保局、市財政局審核同意，由市財政給予一次性的10萬元資助。
(七)工商登記等政策優(yōu)惠
大學(xué)生在創(chuàng)辦企業(yè)過程中，憑《杭州市大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)證明》到工商部門辦理工商登記，到杭州銀行、杭州聯(lián)合銀行指定網(wǎng)點(diǎn)開設(shè)銀行賬戶時，免除其工商登記、開辦賬戶等相應(yīng)費(fèi)用。大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)可依法分期繳納注冊資本;允許符合相關(guān)條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)利用大學(xué)生公寓、居民住宅或商住兩用的高層建筑作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。為進(jìn)一步扶優(yōu)促強(qiáng)，鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化運(yùn)作，凡屬中介服務(wù)企業(yè)組建集團(tuán)的，其母公司注冊資本放寬到1000萬元，母公司和子公司合并注冊資本放寬到3000萬元。
(八)稅收扶持
繼續(xù)對符合條件的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生按規(guī)定在稅費(fèi)優(yōu)惠方面給予扶持。對持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)的高校畢業(yè)生從事有關(guān)個體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個人所得稅。自2012年1月1日至2015年12月31日，對年應(yīng)納稅所得額低于6萬元(含6萬元)的小型微利大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，符合稅法小型微利企業(yè)條件的，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
(九)會展補(bǔ)貼
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)參加市政府(或經(jīng)市政府批準(zhǔn))舉辦或組織參加的各類國內(nèi)外會展，經(jīng)企業(yè)納稅地政府部門認(rèn)可后，由納稅地區(qū)財政按展位費(fèi)的50%，對單家企業(yè)每年最多補(bǔ)貼3萬元，可連續(xù)補(bǔ)貼三年。
(十)社會保險費(fèi)補(bǔ)貼
1、對登記失業(yè)后從事個體經(jīng)營(國家限制行業(yè)除外)的杭州生源高校畢業(yè)生，在營業(yè)證照有效期限內(nèi)繳納社會保險費(fèi)滿12個月的，給予一次性1000元的自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助和社會保險費(fèi)補(bǔ)貼。
2、對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)錄用當(dāng)年杭州生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生，與其簽訂一年以上勞動合同并繳納社會保險費(fèi)的，按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性用工補(bǔ)助和社會保險費(fèi)補(bǔ)貼。
(十一)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)和見習(xí)訓(xùn)練補(bǔ)貼
1、對參加企業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、服務(wù)外包人才培訓(xùn)、信息化人才實(shí)訓(xùn)、文化創(chuàng)意人才實(shí)訓(xùn)、商貿(mào)服務(wù)人才實(shí)訓(xùn)、旅游業(yè)人才培訓(xùn)等實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的大學(xué)生和實(shí)訓(xùn)基地(機(jī)構(gòu))，按規(guī)定給予相應(yīng)的培訓(xùn)資助。
2、全日制普通高校杭州6個老城區(qū)生源畢業(yè)學(xué)年大學(xué)生及離校兩年內(nèi)未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生、在杭全日制普通高校畢業(yè)學(xué)年大學(xué)生，可參加見習(xí)訓(xùn)練。見習(xí)訓(xùn)練期間，見習(xí)學(xué)員可享受每月不低于杭州市區(qū)最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的生活補(bǔ)貼和每人每半年50元的綜合商業(yè)保險。見習(xí)基地可按規(guī)定申請享受按杭州市區(qū)最低月工資標(biāo)準(zhǔn)70%的每人每月見習(xí)學(xué)員生活補(bǔ)貼、400元/人·月標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)類崗位補(bǔ)貼、150元/人·月標(biāo)準(zhǔn)的非技術(shù)類崗位和按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)的一次性留用獎勵。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策風(fēng)險
1自身心態(tài)不成熟，難以承受挫折
眼高手低，紙上談兵是大學(xué)生最常見的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，大學(xué)生長期待在校園里，對社會缺乏了解，更缺少創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，其創(chuàng)業(yè)思想往往是因一時創(chuàng)業(yè)激情而起，把創(chuàng)業(yè)問題簡單化、理想化，對創(chuàng)業(yè)過于自信和自負(fù)，對困難估計不足，認(rèn)為自己學(xué)歷高，成績好，獲得過各種獎勵，動手創(chuàng)業(yè)就能成功。
還有些過分夸大創(chuàng)業(yè)困難，過高估計創(chuàng)業(yè)壓力，過低估計自身價值，妄自菲薄，沒有信心和勇氣面對創(chuàng)業(yè)，根本不愿意動手嘗試。另外，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)沒有經(jīng)受過挫折的考驗(yàn)，心理承受能力和自我調(diào)節(jié)能力較差，創(chuàng)業(yè)受挫后產(chǎn)生強(qiáng)烈的挫折感，憂心忡忡，膽怯心虛，不能正確認(rèn)識自己的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢，甚至把自身的長處看成短處，在創(chuàng)業(yè)競爭中信心不足，自我設(shè)限，錯失許多機(jī)會，嚴(yán)重影響了創(chuàng)業(yè)的成功。
2創(chuàng)業(yè)起步步履維艱
為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，相關(guān)部門出臺了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸方面，各地也推出了相應(yīng)的配套措施，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供便利。但有些創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和措施過于籠統(tǒng)，缺乏針對性、規(guī)范性和可操作性。
如在金融貸款方面為加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款支持力度，規(guī)定對于能提供有效資產(chǎn)抵押或優(yōu)質(zhì)客戶擔(dān)保的，金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先給予信貸支持，實(shí)踐中，多數(shù)金融機(jī)構(gòu)并沒有開辦大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款業(yè)務(wù)，因?yàn)榇髮W(xué)生剛畢業(yè)，缺少社會經(jīng)驗(yàn)，又無法提供有效資產(chǎn)作抵押或質(zhì)押，大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款相對其他貸款風(fēng)險高，金融機(jī)構(gòu)一般不會輕易放貸。針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策不能落實(shí)到位，無疑增加了創(chuàng)業(yè)難度，使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)剛開始便步履維艱，挫傷了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性，不利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
3創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展缺乏動力
快速、高效籌措到資金是創(chuàng)業(yè)成功的重要因素。大學(xué)生長期生活在校園里，沒有資金來源，更無資金積累，再加上大學(xué)生交往對象多為處境相同的學(xué)生，社會關(guān)系簡單，人際交往單一，很少能夠從同學(xué)處籌措到創(chuàng)業(yè)資金，并且剛出校門的大學(xué)生想輕松地從銀行貸到資金十分困難。
目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金更多的是靠父母、親戚的幫助，融資渠道單一，資金來源不穩(wěn)定，資金數(shù)額較小，創(chuàng)業(yè)之初資金的局限性為后期企業(yè)發(fā)展埋下隱患。企業(yè)創(chuàng)辦起來后，由于缺少發(fā)展資金，造成企業(yè)的現(xiàn)金流中斷，不能支持企業(yè)的正常運(yùn)作，使企業(yè)發(fā)展缺乏動力，企業(yè)發(fā)展停滯不前甚至倒閉，出現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗的悲慘結(jié)局。
4創(chuàng)業(yè)企業(yè)形態(tài)選擇盲目
實(shí)踐中，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的類型模式是多種多樣的，常見的有加盟連鎖經(jīng)營型、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)型、大賽創(chuàng)業(yè)型、概念創(chuàng)業(yè)型等，可供選擇的企業(yè)形態(tài)也有多種
責(zé)任公司等。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)激情度高，但創(chuàng)業(yè)選擇盲目，多數(shù)沒有進(jìn)行前期調(diào)查及績效分析，看到別人干什么自己也跟著模仿，缺乏針對自己特長及條件的調(diào)查分析，企業(yè)形態(tài)選擇盲目。
如加盟聯(lián)塑經(jīng)營型創(chuàng)業(yè)模式雖可以直接享受知名品牌的影響，復(fù)制他人的成功經(jīng)驗(yàn)，并能獲得資源支持，降低經(jīng)營成本，但也存在著虛假宣傳、交納高額加盟費(fèi)、甚至以合法形式掩蓋非法目的等不良現(xiàn)象，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者一旦被天花亂墜的`宣傳語所迷惑，沒有收集資料，也不進(jìn)行實(shí)地考察和市場分析，盲目選擇加盟連鎖，由于不適宜自己的實(shí)際情況，企業(yè)發(fā)展風(fēng)險較大，影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功。
5創(chuàng)業(yè)缺乏團(tuán)隊(duì)觀念
高效的管理經(jīng)驗(yàn)，團(tuán)結(jié)的管理隊(duì)伍，是創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵因素。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者主要精力是在校園內(nèi)學(xué)習(xí)，雖有滿腹經(jīng)綸的管理理論，但缺少實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)，在理財、營銷、溝通、協(xié)調(diào)等方面普遍能力不足，往往會造成經(jīng)營理念單薄，產(chǎn)品營銷方式呆滯，信息閉塞等，不能駕馭企業(yè)游走于復(fù)雜萬變的市場經(jīng)濟(jì)之中。
再者，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者處于特殊的年齡階段，思維中感性色彩豐富，個性化、自信力較強(qiáng)，甚至自以為是，剛愎自用，不能與他人團(tuán)結(jié)共事。殊不知優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏是創(chuàng)業(yè)成功的不二法則，缺乏團(tuán)隊(duì)觀念和合作意識是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最大的風(fēng)險之一。
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