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  • 2022勞動保障調(diào)查報告

    時間:2022-03-19 08:33:01 調(diào)查報告 我要投稿

    2022勞動保障調(diào)查報告

      想要知道一些情況或事件時,我們通常要進行細致全面的調(diào)查,并且最終的調(diào)查結(jié)果會寫在調(diào)查報告中。為了讓您不再為寫調(diào)查報告頭疼,下面是小編幫大家整理的2022勞動保障調(diào)查報告,歡迎閱讀與收藏。

    2022勞動保障調(diào)查報告

      2022勞動保障調(diào)查報告1

      勞動保障監(jiān)察是人社行政部門依法對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,并對違反勞動保障法律、法規(guī)的行為依法做出處理的行政執(zhí)法活動。近幾年來,我區(qū)人社部門及其所屬的勞動保障監(jiān)察機構(gòu),認真貫徹《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),有效化解調(diào)處了諸多矛盾糾紛,在維護勞動者合法權(quán)益,促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定方面,發(fā)揮了積極作用,做出了應有貢獻。

      一、我區(qū)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作基本情況

      2014年,區(qū)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法著力開展整頓勞動力市場、打擊非法用工、勞動合同簽訂、社會保險繳納、農(nóng)民工工資支付情況等專項檢查活動,專項檢查活動有計劃、有整頓、有成效。組織案件專題討論會8次,全面提升了監(jiān)察水平,保證了勞動保障行政執(zhí)法的公平、公正、公開。通過加大實地檢查面、重點監(jiān)控、動態(tài)跟蹤等監(jiān)察措施,實行關(guān)口前移,對一些苗頭性、傾向性的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早掌握、早處理。

      一是認真開展勞動保障年審工作。全年開展勞動保障年審147個用人單位,日常巡查91個用人單位,審查用人單位規(guī)章制度43條,督促補簽勞動合同561份,32家未參審或參審不合格單位被責令整改,實現(xiàn)了各類用人單位巡查全覆蓋。

      二是加大投訴舉報處置力度。全年接待投訴舉報37起,結(jié)案36起,按期結(jié)案率100%,無一起行政訴訟和行政復議案件。加大排查拖欠農(nóng)民工工資工作力度,共排查涉及欠薪單位16家,拖欠農(nóng)民工工資4240.7萬元,涉及農(nóng)民工1971人。截止2014年12月,已追討回農(nóng)民工工資1559.4萬元,涉及農(nóng)民工784人。依法移交公安立案偵查涉嫌欠薪逃逸案件1件。

      三是建立農(nóng)民工工資支付保障金機制。2014年,我們持續(xù)開展了建筑行業(yè)農(nóng)民工工資清欠專項執(zhí)法監(jiān)察活動,積極推進農(nóng)民工工資支付工作,提請區(qū)政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市預防和解決建設領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資辦法的通知》,聯(lián)合區(qū)住建局、區(qū)交運局、區(qū)農(nóng)林水局下發(fā)了《關(guān)于建設領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障金繳納、監(jiān)管、支付程序的通知》,建立了農(nóng)民工工資支付保障金制度,截止目前,共征收農(nóng)民工工資支付保障金3萬元。

      四是加大勞動保障監(jiān)察工作宣傳力度。全年累計發(fā)放職工維權(quán)手冊等宣傳資料5000余份;利用窗口接待、電話回答咨詢,解答勞動者或用人單位問題600余條。先后在轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)懸掛宣傳橫幅13條,張貼宣傳畫500余張,辦理宣傳專欄10期。

      二、工作中存在的主要問題

      當前,我區(qū)勞動監(jiān)察執(zhí)法工作雖然取得了一定成績,但在執(zhí)行工作中仍存在不足,工作中面臨不少問題:

      1、建筑施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工資現(xiàn)象嚴重,嚴重影響社會穩(wěn)定。如維多利亞項目所屬三家施工企業(yè),拖欠農(nóng)民工工資2109.5萬元,涉及農(nóng)民工776人。

      2、用人單位用人不規(guī)范。部分用人單位沒有和勞動者簽訂勞動合同,也沒有繳納社會保險,發(fā)生勞資糾紛時,勞動者無法提供證據(jù),合法權(quán)益難以得到維護。

      3、源頭治理監(jiān)管難。在處理工資拖欠案件中,95%以上發(fā)生在建筑領(lǐng)域,雖然近幾年我們在規(guī)范治理上取得了一定的成果,但由于建筑工程違法轉(zhuǎn)包、分包給各類“包工頭”性質(zhì)的自然人,一但出現(xiàn)自然人挪用、虧損、逃逸等事件,造成勞動監(jiān)察部門不能立案、或立案后無法找到當事人進行調(diào)查,在處理中困難重重,導致勞動者追討數(shù)月仍無結(jié)果。

      4、維權(quán)案件執(zhí)行難。缺少必要的強制手段,對當事人履行法定義務約束乏力;在當事人拒絕履行法定義務的情況下只能申請法院強制執(zhí)行,然而行政復議和訴訟期過長,等申請法院時,不是找不到人、就是當事人轉(zhuǎn)移了財產(chǎn)導致無力償付,造成舉報者等不住、耗不起,產(chǎn)生新的不維定因素。

      5、聯(lián)合執(zhí)法機制有待進一步完善。勞動保障監(jiān)察是一種能使更多的勞動者回避成本較高的司法程序而享受政府提供的簡單、便宜和直接的救濟。由于勞動保障監(jiān)察執(zhí)法涉及行業(yè)多、范圍廣,復雜的勞動違法案件僅靠勞動監(jiān)察部門有時得不到及時處理和解決,需要與相關(guān)部門形成合力。目前,勞動監(jiān)察部門與相關(guān)部門還沒有建立有效的協(xié)調(diào)解決機制,沒有形成勞動監(jiān)察形工作合力。

      6、勞動監(jiān)察的執(zhí)法力量不足,影響監(jiān)察效率。隨著我區(qū)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,被監(jiān)察的用人單位數(shù)量也在逐漸擴大,單位與勞動者之間發(fā)生的矛盾和糾紛越來越多。做好日常檢查、監(jiān)督工作和及時接待投訴和上訪,處理勞動違法案件,是勞動監(jiān)察部門的首要任務。目前,我區(qū)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊定編2人,實際在編2人,現(xiàn)有監(jiān)察執(zhí)法力量嚴重不足,與當前的勞動監(jiān)察執(zhí)法任務相比還存在很大差距!秳趧颖U媳O(jiān)察條例》規(guī)定:“勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查、檢查,不得少于2人!备鶕(jù)這一規(guī)定,必須2個人同時進行執(zhí)法監(jiān)察。近幾年來,我區(qū)勞動保障監(jiān)察案件不斷上升,工作量大,監(jiān)察力量明顯不足,造成非常多的勞動違法案件得不到及時的處理和糾正,勞動執(zhí)法工作難以深入細化,對違法行為的威懾、處罰、教育作用難以充分發(fā)揮出來。

      三、下一步勞動保障監(jiān)察工作思路、目標及舉措

      1、工作思路

      認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,以解決欠薪問題和提高勞動保障監(jiān)察工作效能為重點,堅持以人為本,積極化解勞資糾紛和信訪矛盾,維護勞動者合法權(quán)益和社會穩(wěn)定,促進和諧建設。

      2、工作目標

     。1)加大拖欠農(nóng)民工工資查處力度,確保農(nóng)民工工資支付率100%,維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

     。2)依法及時處理群眾舉報投訴案件,提高辦案效率,案件結(jié)案率達97%以上。

      (3)開展專項檢查和日常巡查,用人單位勞動合同簽訂率達92%以上。

     。4)加大社會保險擴面稽查,督促用人單位及時為職工繳納社會保險,做到依法征收、應收盡收。

      四、工作舉措及建議

      1、強化勞動保障法律、法規(guī)宣傳。通過送法上門、培訓、現(xiàn)場咨詢、媒體宣傳等形式,大力宣傳《勞動合同法》等勞動保障法律法規(guī),提高用人單位對構(gòu)建和諧勞動關(guān)系意義的認識,增強用人單位守法意識和自覺履行構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的各項責任?赏ㄟ^舉辦培訓班、座談會等形式,引導用人單位正確理解勞動保障法律法規(guī),自覺維護職工合法權(quán)益。通過報紙、電視、網(wǎng)絡等深入宣傳。提高社會對勞動保障監(jiān)察工作的社會認知度,努力營造全社會共同關(guān)心的良好氛圍。

      2、加強勞動者教育,提高其維護合法權(quán)益的意識和能力。要加強對勞動者權(quán)益及實現(xiàn)其權(quán)益途徑的內(nèi)容教育。人社、交通、住建等部門要深入社區(qū)、深入企業(yè),通過張貼宣傳畫、開展現(xiàn)場咨詢等形式把勞動法律、法規(guī)等內(nèi)容送到勞動者手中,使他們懂得“我有哪些權(quán)益”,“權(quán)益受到侵害怎么辦”,增強勞動者維護自身權(quán)益的意識和能力。

      3、強化對建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的整治力度。加大勞動力市場和建筑領(lǐng)域市秩序的監(jiān)管力度,規(guī)范勞務分包行為。定期深入到建筑施工企業(yè),對施工人數(shù)、勞動合同簽訂、工資發(fā)放等情況進行跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)、處理各種違法違規(guī)行為。

      4、完善聯(lián)合執(zhí)法長效機制。加強與住建、工商、公安等有關(guān)部門的聯(lián)系,形成多方聯(lián)動、齊抓共管、溝通協(xié)調(diào)的聯(lián)合執(zhí)法機制。定期開展聯(lián)合專項檢查,共同維護勞動者的合法權(quán)益。

      5、增加勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員。為適應勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作的需要,進一步加強勞動保障監(jiān)察隊伍建設,建議增加勞動保障監(jiān)察人員編制4個,充實勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員,提高勞動保障監(jiān)察能力。

      五、2015年勞動監(jiān)察執(zhí)法工作的重點

      1、嚴格執(zhí)法,加大監(jiān)察力度。一是搞好一年一度的年檢、日常巡查以及專項執(zhí)法監(jiān)察工作,重點加強對用人單位社會保險參保繳費、勞動合同簽訂、工資支付等情況監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。二是認真受理和查處群眾舉報的`案件,加大對違法行為的查處力度。全年實現(xiàn)執(zhí)法巡查不少于50家用人單位,年檢不少于100家用人單位。

      2、調(diào)解前移,強化“兩網(wǎng)”建設。大力推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”(網(wǎng)絡化、網(wǎng)格化)管理,使勞動保障監(jiān)察覆蓋城鄉(xiāng)所有用人單位。根據(jù)省、市要求,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)為中心劃分為5個網(wǎng)格,并逐步延伸到村(社區(qū)),建立以勞動保障專職監(jiān)察員、勞動保障協(xié)理員、勞動保障監(jiān)督員組成的三級勞動保障監(jiān)察體系,力爭做到突發(fā)事件第一時間監(jiān)察人員就可以到位,進行初步處置。同時,充分發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管作用,建立勞動合同等管理臺帳,實現(xiàn)動態(tài)管理。

      3、依法討薪,加強維權(quán)。大力落實農(nóng)民工工資保證金制度、欠薪企業(yè)黑名單制度,積極推進農(nóng)民工工資支付工作。對無故拖欠和有意克扣農(nóng)民工工資的違法行為,做到依法嚴厲查處,從嚴從重打擊,真正把農(nóng)民工工資支付落到實處。加大舉報投訴案件查處力度,確保舉報投訴案件查處率100%,結(jié)案率達97%以上。

      4、落實“一書一卡”工作措施,加大對建筑行業(yè)欠薪查處力度!耙粫豢ā奔崔r(nóng)民工勞動合同書、農(nóng)民工計工(上工)卡。采取上門對建筑企業(yè)施工者和農(nóng)民工進行勞動合同法的宣傳,使他們認識到“一書一卡”的好處,全面推進該活動的實施,實現(xiàn)全區(qū)建筑企業(yè)全覆蓋,維護好農(nóng)民工合法權(quán)益。

      2022勞動保障調(diào)查報告2

      為了解限額以上工業(yè)企業(yè)職工勞動權(quán)益保障情況,xx縣對縣電業(yè)局、微磁科技有限公司、永樂糧機有限責任公司、東風礦機(集團)有限公司、六和飼料有限公司、栗子園乳業(yè)有限公司、云臺山啤酒有限責任公司、云臺紡織有限責任公司、大用有限公司、大華糧食機械廠等10家企業(yè)開展了抽查調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

      一、現(xiàn)狀

      隨著企業(yè)改革、改制進程的不斷加快,xx縣工業(yè)企業(yè)職工勞動權(quán)益保障情況也發(fā)生了深刻的變化。從調(diào)查情況看:20xx年這10家企業(yè)的就業(yè)人數(shù)有3902人,在崗職工年均勞動報酬達10346元。簽訂合同的1735人,占就業(yè)人數(shù)的44.5%。其中:3年以上的合同工765人;1-3年的合同工630人(農(nóng)民工210人);一年以內(nèi)的合同工340人(農(nóng)民工242人)。

      技工總?cè)藬?shù)860人,占就業(yè)人數(shù)的22.0%。其中:高級技工62人(農(nóng)民工3人);中級技工413人(農(nóng)民工62人);初級技工385人(農(nóng)民工340人);取得職業(yè)技術(shù)資格的49人。

      技師總?cè)藬?shù)43人,占就業(yè)人數(shù)的1.1%。其中:高級技師6人;中級技師25人(農(nóng)民工13人);初級技師12人(農(nóng)民工1人)。

      參加養(yǎng)老保險1236人(農(nóng)民工10人),占就業(yè)人數(shù)的31.7%;參加醫(yī)療保險1426人(農(nóng)民工200人),占就業(yè)人數(shù)的36.5%;參加工傷保險1367人(農(nóng)民工105人),占就業(yè)人數(shù)的35.0%;均未參加生育保險。

      職工教育經(jīng)費實際支出22.9萬元,人均職工教育經(jīng)費實際支出58.7元。

      二、存在的主要問題

      1、農(nóng)民合同工就業(yè)機率極低。從對這10家企業(yè)的調(diào)查看:簽訂3年以上合同的農(nóng)民工沒有一個,高級技師中也沒有一個農(nóng)民工;一年以內(nèi)的農(nóng)民合同工242人,占就業(yè)人數(shù)的6.2%;1-3年的農(nóng)民合同工210人,占就業(yè)人數(shù)的5.4%。此外,職工教育經(jīng)費實際支出22.9萬元,人均職工教育經(jīng)費實際支出58.7元,教育經(jīng)費偏低?梢,因為農(nóng)民工整體素質(zhì)偏低,存在“二偏”現(xiàn)象(文化知識偏少,業(yè)務技能偏低),難以適應社會就業(yè)崗位的需要。

      2、企業(yè)用工不規(guī)范,勞動合同簽訂率不高。據(jù)調(diào)查,我縣中型企業(yè)勞動合同簽訂率較高,小型企業(yè)簽訂勞動合同相當有限,存在很大的死角。中型企業(yè)簽訂合同的1557人,占中型企業(yè)職工數(shù)的45.2%。其中:3年以上的合同工765人;1-3年的合同工620人;一年以內(nèi)的合同工172人。小型企業(yè)簽訂合同的178人,占小型企業(yè)職工數(shù)的39.1%。其中:一年以內(nèi)的合同工168人,1-3年的合同工10人,沒有3年以上的合同工。

      簽訂勞動合同是對勞動雙方權(quán)利義務的相互約束,為雙方利益的取得提供相互保證。對職工而言,勞動合同的簽訂是保障職工切身利益的有力屏障。有的私營企業(yè),臨時招用下崗職工和農(nóng)民工,不辦理任何合同手續(xù),對職工稍不如意便隨時“解聘”。分析勞動合同簽訂情況不盡人意有以下四個原因:一是從業(yè)人員缺乏自我保護意識,認為勞動合同簽不簽對個人關(guān)系不大。二是經(jīng)營者為了減少因簽訂合同后所應承擔的各項支出,故意逃避可能出現(xiàn)的事故責任,不愿使合同成為被雇傭者手中的合法武器。三是由于勞動力過剩,就業(yè)競爭加劇,一些經(jīng)營者在招工中普遍把不簽勞動合同作為錄用的一個先決條件,有些從業(yè)者為了得到這份工作,只好主動放棄自己的權(quán)利。四是主管部門缺乏有效的監(jiān)督手段,對不實行勞動合同企業(yè)的執(zhí)法檢查力度相對薄弱,無形中助長了這一現(xiàn)象的滋生蔓延。

      3、企業(yè)職工參加社會保險工作欠佳。從調(diào)查情況看:中型企業(yè)參加養(yǎng)老保險1185人,占中型就業(yè)人數(shù)的34.3%;參加醫(yī)療保險1385人,占中型就業(yè)人數(shù)的40.1%;參加工傷保險1285人,占中型就業(yè)人數(shù)的37.2%。小型企業(yè)參加養(yǎng)老保險51人,占小型就業(yè)人數(shù)的11.2%;參加醫(yī)療保險41人,占小型就業(yè)人數(shù)的9.0%;參加工傷保險82人,占型就業(yè)人數(shù)的18.0%。為職工投保并交納保費,是企業(yè)保障職工基本生活的一種責任,也是維護社會穩(wěn)定的一項重要措施。小型企業(yè)只有少數(shù)人參加醫(yī)保、養(yǎng)老、工傷保險,有的企業(yè)雖然參加了部分保險但也還存在有拖欠保險金現(xiàn)象。

      三、對策和建議

      1、強化對農(nóng)民工就業(yè)培訓,變外部輸血為自身造血。政府主管部門要拿出專項資金,有針對性地加強對農(nóng)民工“二偏”弱勢群體就業(yè)培訓工作,使他們盡快熟悉和掌握實用有效的就業(yè)知識和技能,切實提高自救自助能力!芭c人錢物,何如送人一技!币ㄟ^典型引路的方式,引導農(nóng)民工轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,增強自信心和主觀能動性,走自我脫貧之路。

      2、規(guī)范企業(yè)用工制度。人事、勞動部門應該組織勞動保障培訓班,引導職工學習和了解《合同法》的相關(guān)內(nèi)容,學會利用法律武器,保護自己合法的就業(yè)權(quán)力。政府有關(guān)部門要加強勞動合同的監(jiān)察力度,規(guī)范勞動力市場,從保護勞動者權(quán)益和建立法制經(jīng)濟的高度出發(fā),對xx縣的勞動力資源和勞動力市場進行一次全面的整合。要完善勞動合同管理制度,指導企業(yè)加強勞動合同管理,做好勞動合同的變更、續(xù)訂、解除和終止工作,建立健全平等協(xié)商和集體合同制度,使勞動合同管理機制步入良性運行軌道。

      3、加大企業(yè)職工保險金收繳力度,確保職工基本生活保障。企業(yè)職工的保險金收繳,是維護職工權(quán)益和社會穩(wěn)定的重要工作。政府有關(guān)職能部門要努力增加社會保障的統(tǒng)籌層次,提高社會保障的共濟性,加強和完善社會保障基金的管理,促進保障基金的儲備、保值和增值。必要時可采取行政和法律手段,督促企業(yè)為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險,進一步改善xx縣保險金的收支現(xiàn)狀,為構(gòu)建社會保障體系提供必要財力支持。要加大社會保障執(zhí)法力度,推行政府和企業(yè)建立職工保險保障機制和防止拖欠的制約機制。

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