留守學(xué)生教育管理的調(diào)研報(bào)告
“留守學(xué)生”的隊(duì)伍不僅不會(huì)縮小，而且必將進(jìn)一步擴(kuò)大。怎樣使“留守學(xué)生”受到正常、完善的教育，讓他們和同齡人一樣健康快樂(lè)地成長(zhǎng)?這已經(jīng)成為一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)而又亟待解決的問(wèn)題。下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家搜集整理出來(lái)的有關(guān)于留守學(xué)生教育管理的調(diào)研報(bào)告范文，歡迎閱讀!
一、基本情況和取得的成效
(一)高度重視，積極面對(duì)留守學(xué)生教育新問(wèn)題;認(rèn)真探索，全面實(shí)施“幸福留守”關(guān)愛(ài)行動(dòng)。
XX縣是人口、農(nóng)業(yè)、丘陵大縣，由于資源匱乏，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，常年在外務(wù)工人員多達(dá)46萬(wàn)，占全縣總?cè)丝?41萬(wàn)的33%。“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”成了中江“特色農(nóng)業(yè)立縣”發(fā)展思路中“六大”支柱產(chǎn)業(yè)之一，但是，大量人員的外出務(wù)工，出現(xiàn)了農(nóng)村未成年人留守家庭的“空巢”現(xiàn)象，使相當(dāng)多的中小學(xué)生成了缺乏父母有效監(jiān)護(hù)、缺少家庭親情溫暖、得不到良好家庭教育。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣留守學(xué)生數(shù)占全縣學(xué)生數(shù)的45%左右，在一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)，留守學(xué)生比例高達(dá)50%以上。
如何解決當(dāng)前農(nóng)村家庭的后顧之憂，讓留守學(xué)生接受良好的教育，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村教育質(zhì)量的提高，已成為社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，也是教育的難點(diǎn)問(wèn)題。龐大的留守學(xué)生群體是未來(lái)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的生力軍和主力軍，他們能否受到良好的教育，能否健康成長(zhǎng)，不僅關(guān)系到外出務(wù)工人員家庭的幸福，還關(guān)系到為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保證;關(guān)注、關(guān)愛(ài)留守學(xué)生，就是踐行“三個(gè)代表”重要思想、為民解憂、為民解難的“民心工程”，就是推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“富民工程”，就是構(gòu)建和諧社會(huì)、密切黨干群關(guān)系的“德政工程”。
XX縣文明辦高度重視，聯(lián)合教育局認(rèn)真研究這一新情況、新問(wèn)題，積極探索留守學(xué)生管理新機(jī)制，把對(duì)留守學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)、思想教育等方面的工作納入中江農(nóng)村教育改革的重要內(nèi)容，全面實(shí)施“幸福留守”關(guān)愛(ài)行動(dòng)。聯(lián)系教育局、學(xué)校，充分發(fā)揮教育主渠道、學(xué)校主陣地、教師主力軍的“三主”作用，著力構(gòu)建“子女一樣的學(xué)生、父母一樣的老師、家一樣的學(xué)校”的和諧校園。用愛(ài)心點(diǎn)燃留守學(xué)生的希望，使他們能享受與其他學(xué)生一樣的溫馨與快樂(lè)，健康地成長(zhǎng)。
(二)五措并舉，扎實(shí)推進(jìn)“幸福留守”關(guān)愛(ài)行動(dòng);突出創(chuàng)新，傾力打造留守學(xué)生教育新亮點(diǎn)。
針對(duì)留守學(xué)生存在“家庭教育缺位”、“父愛(ài)母愛(ài)缺失”、“溝通交流缺少”、“有效監(jiān)護(hù)缺乏”等四個(gè)方面的主要問(wèn)題，縣教育局先后制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)寄宿制工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守學(xué)生教育工作的意見(jiàn)》等文件，通過(guò)探索研究、抓點(diǎn)示范，創(chuàng)新了一系列“幸福留守”關(guān)愛(ài)行動(dòng)的方法和舉措，打造了留守學(xué)生教育新亮點(diǎn)，較好地解決了留守學(xué)生教育難的問(wèn)題，為留守學(xué)生的教育管理探索出了一些新做法和新經(jīng)驗(yàn)。
1、建立制度，構(gòu)建機(jī)制，健全留守學(xué)生教育管理體系，是做好留守學(xué)生教育工作的重要保證。
面對(duì)中江留守學(xué)生問(wèn)題的嚴(yán)峻形勢(shì)，XX縣文明辦堅(jiān)持“以人為本”思想，聯(lián)合教育局始終把架構(gòu)好留守學(xué)生的教育管理體系和運(yùn)行機(jī)制作為實(shí)施“幸福留守”關(guān)愛(ài)行動(dòng)的首要任務(wù)，予以高度重視和認(rèn)真落實(shí)。
(1)積極構(gòu)建留守學(xué)生教育管理體系。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全運(yùn)轉(zhuǎn)有序的組織機(jī)構(gòu)，在全縣成立 “幸福留守”關(guān)愛(ài)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在各級(jí)各類學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，以教育工會(huì)主席、政教室主任、教導(dǎo)主任、團(tuán)委書記、少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員及相關(guān)部門單位人員為成員的“幸福留守”關(guān)愛(ài)行動(dòng)工作小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施留守學(xué)生教育管理、考核評(píng)比和經(jīng)驗(yàn)推廣工作。二是構(gòu)建“雙線三級(jí)”(“雙線”即：行政線和教育線。 “三級(jí)”即：縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村(居)委會(huì);教育主管部門—學(xué)校—班級(jí))工作體系，實(shí)行“雙線”并行，“三級(jí)”合力，各司其職，各負(fù)其責(zé)。三是堅(jiān)持以社區(qū)教育活動(dòng)為支撐點(diǎn)，學(xué)校、家庭、社區(qū)并駕齊驅(qū)，構(gòu)建以父母為主體的家庭教育網(wǎng)絡(luò)、以基層黨組織為主體的村(居)管護(hù)網(wǎng)絡(luò)、以教職工為主體的學(xué)校幫護(hù)網(wǎng)絡(luò)、以群團(tuán)組織為主體的社會(huì)關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)等。通過(guò)層層抓落實(shí)，在全縣迅速構(gòu)建了上下互動(dòng)、內(nèi)外協(xié)調(diào)的留守學(xué)生教育工作機(jī)制，創(chuàng)建了多部門、多層次、社會(huì)廣泛參與的留守學(xué)生教育管理體系，形成了各施其職，各盡其能，橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)。
(2)重點(diǎn)建立留守學(xué)生教育管理“十項(xiàng)制度”：一是建立留守學(xué)生情況登記制度，全面掌握留守學(xué)生基本情況，及時(shí)采集各類信息，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)。二是建立留守學(xué)生監(jiān)護(hù)人聯(lián)系制度，采取召開監(jiān)護(hù)人會(huì)議、家訪、通訊聯(lián)系、書信聯(lián)系等多種形式，及時(shí)了解學(xué)生校外狀況，向家長(zhǎng)反映學(xué)生在校情況。三是建立留守學(xué)生管理教育責(zé)任制度，將責(zé)任落實(shí)到人頭，明確具體的工作職責(zé)和任務(wù)，提出統(tǒng)一的工作要求。四是重視留守學(xué)生的安全管理、健康和心理狀況，建立留守學(xué)生情況報(bào)告制度。五是建立留守學(xué)生溝通交流制度，采取對(duì)話談心、溝通的多渠道交流形式，了解留守學(xué)生的生活、思想和學(xué)習(xí)，讓留守學(xué)生告別孤獨(dú)，感受親情，引導(dǎo)其正確認(rèn)識(shí)人生。六是建立留守學(xué)生幫扶制度，對(duì)學(xué)習(xí)困難的學(xué)生實(shí)施結(jié)對(duì)幫學(xué)和強(qiáng)化輔導(dǎo)，對(duì)生活困難的學(xué)生優(yōu)先納入“兩免一補(bǔ)”范疇，幫助他們克服困難，鼓勵(lì)他們立志成才。七是根據(jù)學(xué)生家長(zhǎng)的愿望和實(shí)際情況，建立留守學(xué)生入學(xué)、升學(xué)指導(dǎo)制度。八是建立留守學(xué)生寄宿優(yōu)先制度，優(yōu)先滿足留守學(xué)生寄宿需求。九是建立陣地建設(shè)制度，根據(jù)學(xué)校實(shí)際，要求建立“三室一機(jī)兩箱”，即：留守學(xué)生工作室、留守學(xué)生心理健康咨詢室、留守學(xué)生親情活動(dòng)室、親情電話機(jī)、校長(zhǎng)信箱、知心姐姐心理信箱。十是建立考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，把留守學(xué)生教育管理作為德育工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入學(xué)校學(xué)年綜合評(píng)估考核。每年教育局評(píng)選一定比例的留守學(xué)生教育先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)“十項(xiàng)制度”的建立和具體實(shí)施，全縣各級(jí)各類學(xué)校對(duì)留守學(xué)生的教育管理做到有章可循，促進(jìn)了教育管理工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
2、創(chuàng)新抓手，建立隊(duì)伍，全面推行“代理家長(zhǎng)”制，是做好留守學(xué)生教育工作的有效舉措。
建立一支素質(zhì)高、有愛(ài)心的“代理家長(zhǎng)”隊(duì)伍，全面推行“代理家長(zhǎng)”制，是實(shí)施好“幸福留守”關(guān)愛(ài)行動(dòng)的重要“抓手”。我縣采取多種形式和舉措規(guī)范建立“代理家長(zhǎng)”隊(duì)伍，要求“代理家長(zhǎng)”做到“四管”(即：管思想、管學(xué)習(xí)、管生活、管身體)，當(dāng)好“五員”(即：情感溝通員、日常行監(jiān)護(hù)員、生活起居管理員、思想品德輔導(dǎo)員、健康成長(zhǎng)指導(dǎo)員)。并對(duì)“代理家長(zhǎng)” 職責(zé)從五個(gè)方面作出具體規(guī)定：一是掌握思想動(dòng)態(tài)，關(guān)懷留守學(xué)生的精神成長(zhǎng)，與他們溝通情感，及時(shí)矯正不良行為習(xí)慣。二是關(guān)心留守學(xué)生生活，了解他們一日三餐及生活開支情況。三是了解學(xué)生生活情況，保障其正常作息生活。四是培養(yǎng)留守學(xué)生思想品德，教育留守學(xué)生健康程度。五是了解留守學(xué)生身體狀況，保證每日營(yíng)養(yǎng)，使其健康成長(zhǎng)。
在全縣，各級(jí)各類學(xué)校在教師中廣泛開展“五個(gè)一”活動(dòng)(即：每期開展一次留守學(xué)生調(diào)研活動(dòng)，結(jié)對(duì)幫扶一名留守學(xué)生，撰寫一篇留守學(xué)生方面的教育論文，參與一個(gè)留守學(xué)生教育科研課題，讀一本留守學(xué)生教育管理方面的書籍)，普遍推行“代理家長(zhǎng)”制，班主任、課任老師等主動(dòng)當(dāng)起了留守學(xué)生的“代理家長(zhǎng)”。目前，全縣共有1000余名教職工承擔(dān)了2萬(wàn)余名留守學(xué)生的監(jiān)護(hù)任務(wù)，認(rèn)真履行著“代理家長(zhǎng)”的職責(zé)，有效地解決了留守學(xué)生“家庭教育缺位”、“有效監(jiān)護(hù)缺乏”的問(wèn)題。做留守學(xué)生生活的知情人、學(xué)習(xí)的引路人、成長(zhǎng)的保護(hù)人，成了全縣廣大教育工作者的自覺(jué)行動(dòng)。一股真情關(guān)愛(ài)溫暖留守學(xué)生的激情正在山村校園涌動(dòng)，一種為留守學(xué)生無(wú)私奉獻(xiàn)的精神正在每一個(gè)教育崗位上閃光。
3、開展義務(wù)托管，營(yíng)造溫馨氛圍，多形式組建“臨時(shí)家庭”，是做好留守學(xué)生教育工作的有效途徑。
為使長(zhǎng)期感受不到家庭溫暖的留守學(xué)生能得到家的溫馨，全縣各級(jí)各類學(xué)校廣泛開展組建“臨時(shí)家庭”活動(dòng)。全縣廣大教職員工自覺(jué)當(dāng)起留守學(xué)生臨時(shí)的“爸爸”和“媽媽”，使留守學(xué)生雖然遠(yuǎn)離父母和家庭，卻沒(méi)有孤獨(dú)與失落感，和諧校園成了溫馨快樂(lè)的家園。
(1)以教職工的家為主體組建留守學(xué)生“臨時(shí)小家庭”。
縣教育局要求凡是住在學(xué)校和距離場(chǎng)鎮(zhèn)近的教師都要將自己負(fù)責(zé)的留守學(xué)生每周帶回家共同生活一天，和他們一起吃飯，一起活動(dòng)，一起休息，讓他們感受“家”的溫馨。有的教職員工一次認(rèn)領(lǐng)幾個(gè)留守學(xué)生，在 “六•一”、中秋、元旦、學(xué)生生日等特殊日子，把他們帶回家，像對(duì)待自己的子女一樣關(guān)心照顧他們，通過(guò)買生日蛋糕、開生日晚會(huì)等活動(dòng)，讓留守學(xué)生深切感受到勝似“父母”的親情關(guān)愛(ài)。有效地解決了留守學(xué)生“父愛(ài)母愛(ài)缺失”的問(wèn)題。
(2)以學(xué)校為主體組建留守學(xué)生“周末大家庭”。
在留守學(xué)生較多的學(xué)校，從周五下午放學(xué)到星期天下午的兩天時(shí)間里，由學(xué)校組織開展留守學(xué)生“周末大家庭”活動(dòng)，讓留守學(xué)生過(guò)上了愉快而充實(shí)的周末。我縣龍臺(tái)鎮(zhèn)中心學(xué)校組建“周末大家庭”很有特色，它既有固定的作息時(shí)間表，又有豐富多彩的內(nèi)容安排。在上午進(jìn)行生活能力訓(xùn)練，老師和食堂師傅一起手把手地教學(xué)生煮飯、炒菜，與學(xué)生一道洗衣服、上街購(gòu)物;在下午開展棋類、球類以及美術(shù)、書法等比賽活動(dòng);在晚上開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，集體收看電視，播放經(jīng)典影片，做好下一周學(xué)習(xí)準(zhǔn)備等活動(dòng)。“周末大家庭” 在思想教育、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、洗衣購(gòu)物、文體活動(dòng)等方面，做到指導(dǎo)到位、關(guān)心到位，有效地解決了留守學(xué)生“溝通交流缺少”的問(wèn)題，讓留守學(xué)生體驗(yàn)到集體大家庭的溫暖。
4、個(gè)案分析，區(qū)別施教，創(chuàng)新開展“五心”育人，是做好留守學(xué)生教育工作的重要方略。
“只有知之深，才能愛(ài)之深和教之深。” 針對(duì)留守學(xué)生群體特點(diǎn)，我們要求全縣教育工作者要充分收集掌握留守學(xué)生個(gè)案材料，對(duì)留守學(xué)生生活環(huán)境的特殊性要進(jìn)行全面研究，對(duì)留守學(xué)生獨(dú)特情感世界要進(jìn)行深入剖析，并不斷創(chuàng)新育人的方式方法。在教育過(guò)程中，要做到“五心”育人：以“愛(ài)心”溫暖學(xué)生，以“細(xì)心”研究學(xué)生，以“匠心”教育學(xué)生，以“耐心”轉(zhuǎn)化學(xué)生，以“恒心”守望學(xué)生。同時(shí)，還要根據(jù)不同年齡階段留守學(xué)生的不同特點(diǎn)進(jìn)行區(qū)別施教：對(duì)幼兒園的留守學(xué)生側(cè)重進(jìn)行身體素質(zhì)培養(yǎng)，關(guān)注其身體健康;對(duì)小學(xué)、初中的留守學(xué)生側(cè)重進(jìn)行思想品德的培養(yǎng)，注重其良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成;對(duì)普通高中的留守學(xué)生側(cè)重進(jìn)行學(xué)業(yè)指導(dǎo)，為其提供升學(xué)指導(dǎo)和幫助;對(duì)職業(yè)高中的留守學(xué)生側(cè)重進(jìn)行理想前途教育，注重其專業(yè)技能的培養(yǎng)。
我縣南渡鎮(zhèn)中心學(xué)校在實(shí)施以“個(gè)案分析、區(qū)別施教、‘五心’育人”為主要教育方式的“幸福留守”關(guān)愛(ài)行動(dòng)中，特色鮮明，成效明顯，成功轉(zhuǎn)化了一批留守學(xué)生。該學(xué)校一是建立留守學(xué)生人頭檔案，通過(guò)對(duì)留守學(xué)生的觀察、交談、家訪、問(wèn)卷調(diào)查、教育有效性鑒定等多種形式，全面了解掌握每個(gè)學(xué)生的家庭、學(xué)習(xí)、生活等情況，做好個(gè)案分析。二是建立留守學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋，翔實(shí)收集學(xué)生學(xué)習(xí)、活動(dòng)、日常行為表現(xiàn)、情感表現(xiàn)等材料，記錄學(xué)生發(fā)展過(guò)程中的有關(guān)評(píng)價(jià)，做到因材施教。三是全面實(shí)施 “五心”育人，并在留守學(xué)生中廣泛開展 “我獨(dú)立、我成功、我成材”和“五個(gè)一”(即：制訂一個(gè)計(jì)劃、給父母寫一封信、交一個(gè)朋友、改正一個(gè)缺點(diǎn)、做一件有意義的事)等形式多樣的主題活動(dòng)，引導(dǎo)留守學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自己，關(guān)愛(ài)他人，感受幸福。該校的留守學(xué)生余佳是從外縣中途轉(zhuǎn)入的“問(wèn)題學(xué)生”，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的教育轉(zhuǎn)化，現(xiàn)在該生學(xué)習(xí)成績(jī)和行為習(xí)慣均發(fā)生了明顯改變，成為了學(xué)校的優(yōu)秀學(xué)生。
5、加大投入，改善條件，積極推行寄宿制，是做好留守學(xué)生教育工作的必要平臺(tái)。
為實(shí)施好“幸福留守”關(guān)愛(ài)行動(dòng)，滿足留守學(xué)生的寄宿需要，近年來(lái)，我們深化學(xué)校后勤服務(wù)改革，加大投入，進(jìn)一步改善學(xué)校后勤服務(wù)條件，通過(guò)新建、改擴(kuò)建生活用房、增設(shè)住宿床位等措施，辦學(xué)條件得到了明顯改善，為留守學(xué)生提供了安全舒適的住所，為留守學(xué)生教育工作提供了必要的工作平臺(tái)。
在“幸福留守”關(guān)愛(ài)行動(dòng)中，我們將寄宿工作的重點(diǎn)放在小學(xué)寄宿制的研究和實(shí)施上，積極探索“傳授知識(shí)、共同生活、健康成長(zhǎng)”的.“保、教、育”一體化的留守學(xué)生寄宿管理新機(jī)制和實(shí)行生活、教育 “雙線同步管理”新模式，堅(jiān)持正確引導(dǎo)，規(guī)范運(yùn)作，建章立制，加強(qiáng)督查，并將留守學(xué)生寄宿工作作為學(xué)校常規(guī)管理工作納入考核。
我們經(jīng)過(guò)探索、實(shí)踐、總結(jié)，取得了寄宿制“服務(wù)、育人”的雙重功效，積累了寄宿制辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，初步構(gòu)建了農(nóng)村學(xué)校留守學(xué)生寄宿制辦學(xué)的新模式和新機(jī)制。既使留守學(xué)生的衣食住行有了妥當(dāng)?shù)陌才牛茉谳p松愉快中學(xué)習(xí)生活，留守而幸福地成長(zhǎng)，又填補(bǔ)了家教的真空，彌補(bǔ)了家教的不足。
二、主要困難和突出問(wèn)題
1、缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
全縣留守學(xué)生面廣、人多，學(xué)校老師工作壓力較大，加之農(nóng)村學(xué)校大多數(shù)缺編，教師超負(fù)荷勞動(dòng)現(xiàn)象普遍存在，在完成規(guī)定的教育教學(xué)任務(wù)的同時(shí)還都要付出很多的心血和額外的勞動(dòng)，按理應(yīng)給予一定的報(bào)酬，但現(xiàn)在學(xué)校辦公經(jīng)費(fèi)有限，既無(wú)專項(xiàng)資金，又無(wú)資金來(lái)源渠道，教師工資福利等待遇不高，我縣財(cái)力有限，僅靠每年財(cái)政撥付的數(shù)量有限的經(jīng)費(fèi)難以解決問(wèn)題。留守學(xué)生工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，需要廣大教師長(zhǎng)期不懈地堅(jiān)持和付出，如果沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，沒(méi)有必要的激勵(lì)措施，在一定程度上影響了教職員工的工作積極性，將極大地影響該項(xiàng)工作的有效開展。
2、缺乏必要的隊(duì)伍保障機(jī)制。
寄宿制是解決農(nóng)村留守學(xué)生的一個(gè)有效辦法，但要做好全縣住宿的留守學(xué)生的管理工作，尚差生活老師320名，現(xiàn)有老師顯得心有余而力不足，原本依靠家長(zhǎng)“化整為零”的最有效教育方式，取代為一、兩個(gè)教師幫助幾十個(gè)“留守學(xué)生”的無(wú)奈局面。在生活教師的配備及管理經(jīng)費(fèi)上需要政府解決。
3、留守學(xué)生假期管理問(wèn)題突出。
學(xué)校放寒暑假到開校，時(shí)間近3個(gè)月，學(xué)校無(wú)法對(duì)學(xué)生進(jìn)行監(jiān)護(hù)。為了加強(qiáng)對(duì)留守學(xué)生的假期管理，使留守學(xué)生教育管理工作不留空擋。
4、家校聯(lián)系制度的實(shí)施艱難。
家長(zhǎng)常年在外打工，幾年難見(jiàn)一次面，教師向家長(zhǎng)通報(bào)學(xué)業(yè)成績(jī)與表現(xiàn)情況時(shí)，只能電話聯(lián)系，一些班主任老師一個(gè)月就得開支電話費(fèi)二、三百元;再加之一些家長(zhǎng)打工地點(diǎn)經(jīng)常變更，遇事聯(lián)系不上家長(zhǎng)的時(shí)候很多，造成學(xué)校、學(xué)生與他們溝通交流非常困難。
5、安全責(zé)任制度不健全，加大了學(xué)校管理難度。
義務(wù)教育階段的學(xué)生環(huán)境適應(yīng)能力較差，自制能力較弱，由于學(xué)校、家庭之間安全銜接上存在“真空”，學(xué)校不可能面面俱到，監(jiān)護(hù)人又普遍缺乏安全保護(hù)意識(shí)和防范防護(hù)能力，導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無(wú)處不在。
三、留守學(xué)生教育管理制度建設(shè)的幾點(diǎn)建議
隨著留守學(xué)生隊(duì)伍的不斷壯大，給學(xué)校教育帶來(lái)更大的負(fù)擔(dān)，這就更需社會(huì)、學(xué)校、家庭的密切配合，需要強(qiáng)有力的制度保障體系，共同促進(jìn)留守學(xué)生的健康成長(zhǎng)。
1.加大農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)，建立留守學(xué)生宿制制度。
建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校，設(shè)立托管中心，對(duì)留守學(xué)生實(shí)行寄宿制管理模式，是解決留守學(xué)生教育的一條有效途徑。政府要加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入，中、省、市財(cái)政要把寄宿制學(xué)校建設(shè)資金納入財(cái)政預(yù)算，確保留守學(xué)生寄宿的需要。
2.建立農(nóng)村學(xué)校留守學(xué)生教育管理隊(duì)伍保障制度。
由于農(nóng)村中小學(xué)教師編制不足，因此，必須增加農(nóng)村中小學(xué)教師編制，配備心理咨詢教師、生活保健人員、校外活動(dòng)輔導(dǎo)員等，系統(tǒng)地解決留守學(xué)生吃、住、管、教等一系列問(wèn)題。
3.建立留守學(xué)生工作經(jīng)費(fèi)保障制度。
由于農(nóng)村中小學(xué)公業(yè)務(wù)費(fèi)在現(xiàn)行體制下存在較大缺口，缺乏留守學(xué)生工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源，各級(jí)財(cái)政在預(yù)算中單列留守學(xué)生工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，用于學(xué)校完善必要的設(shè)備設(shè)施，以及解決教職工付出的額外勞動(dòng)需得到一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題。有利于調(diào)動(dòng)教職工的工作積極性，有利于推動(dòng)留守學(xué)生工作的深入開展。
4.進(jìn)一步完善縣--鎮(zhèn)(鄉(xiāng))--村及各職能部門的考核制度。
督促各級(jí)各部門認(rèn)真履行職責(zé)，確保“人員、責(zé)任、措施、經(jīng)費(fèi)”等四到位。充分發(fā)揮教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、公安、司法、財(cái)政、廣電、文體、衛(wèi)生、勞動(dòng)、建設(shè)、發(fā)改、宣傳等黨政職能部門的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建留守學(xué)生教育管理工作體系。體現(xiàn)政府作為、社會(huì)作用、全民關(guān)注的工作效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)留守學(xué)生幸福留守，健康成長(zhǎng)的目標(biāo)。各級(jí)留守學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每學(xué)期對(duì)有關(guān)部門和單位履行關(guān)愛(ài)留守學(xué)生工作職責(zé)的情況進(jìn)行檢查和考核，并表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
5.建立代理監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)制度。
由于代理監(jiān)護(hù)人隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，因此，要幫助代理監(jiān)護(hù)人樹立正確的“家教與育人”觀念。通過(guò)成立“家長(zhǎng)委員會(huì)”、“家長(zhǎng)學(xué)校”、“村社家庭教育機(jī)構(gòu)”定期對(duì)代理監(jiān)護(hù)人舉辦培訓(xùn)班，進(jìn)行專題講座，使他們明確代理監(jiān)護(hù)人的責(zé)任和義務(wù)，了解留守學(xué)生的特點(diǎn)，懂得留守學(xué)生的心理，以及應(yīng)該注意的問(wèn)題，進(jìn)一步提高工作實(shí)效。
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