安全管理調(diào)研報告范文（通用10篇）
隨著人們自身素質(zhì)提升，報告使用的頻率越來越高，報告具有語言陳述性的特點。寫起報告來就毫無頭緒？以下是小編幫大家整理的安全管理調(diào)研報告范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
安全管理調(diào)研報告 篇1
安全生產(chǎn)關系著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。為貫徹“安全第一、預防為主”的方針，多年以來，總站致力做好安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益。搞好安全生產(chǎn)工作，是總站安全管理的重要內(nèi)容，也是對人民群眾的生命財產(chǎn)安全的首要責任。
一、提高員工的安全意識，是安全生產(chǎn)工作的前提
第一、首先是抓好新入員工的安全教育。良好的安全教育會在新進員工頭腦中留下最深刻的印象，在今后的工作中會對安全生產(chǎn)有足夠的重視，做到時刻想到安全。安全管理工作的重點是在基層，提高安全意識，搞好安全生產(chǎn)，本身也是每一名總站人員的職責。
第二，加強安全生產(chǎn)的宣傳力度。安全生產(chǎn)的宣傳是多方面的，總站應及時對安全生產(chǎn)中的好人好事進行報道。要不斷地對安全生產(chǎn)情況進行分析總結，不斷使員工認識到安全不僅是總站的事，也是自己的事，好的會受到表彰，不好就會受到制度的約束，從而在工作中做到自覺注意安全。
第三，堅持嚴格管理。只有堅持嚴格管理，才能保證員工的安全意識不會松懈，使員工思想上時刻有緊迫感、壓力感，特別安全意識不高的員工，應加強對其安全生產(chǎn)的教育，才能將安全記錄保持長久。
人只有有了安全意識，才會有安全行為；有了安全行為，才能保證安全。讓每一名員工把“安全為天”的思想牢記在心，把“安全第一，以人為本”的安全理念作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，讓每一名員工從執(zhí)行制度開始，接受安全的培訓教育，形成行為規(guī)范，逐步從感性上升到理性，再由理性上升到通過意識的.能動性來指導安全工作，做到可以在現(xiàn)場工作中及時預見隱患、消除隱患，達到安全生產(chǎn)的目的。
二、全方位加強安全生產(chǎn)治理，是安全生產(chǎn)工作的保證
第一、落實安全生產(chǎn)，加強組織領導。要全面落實好安全生產(chǎn)責任制。實行責任制是搞好安全生產(chǎn)和防范安全事故的有效措施。主要領導要切實負起責任，層層落實、層層負責。任務要層層分解，切實做到人人頭頂安全指標，個個肩負安全責任。
第二、嚴格三品檢查，杜絕危險隨行。“易燃易爆”、和“危險品”是客運安全工作的一項重要性工作，必須進行嚴格檢查，嚴防混帶、夾帶、攜帶“三品”上客運班車，以防事故發(fā)生。檢查出的“三品”如數(shù)由安全保衛(wèi)科上交有關部門，檢查收繳的“三品”必須逐人、逐件造冊登記存檔上報。檢查出的“三品”因故不及時上繳的，要妥善保管�！叭贰笔蔷哂斜�、燃燒和嚴重危害人們的危險物品，嚴格按“三品”得安全性分類保管，確保萬無一失。
第三、做好車輛檢查，避免事故發(fā)生。參營車輛，必須保持車況良好，安全設備齊全，嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”規(guī)定。為確�？蛙嚭吐每偷纳敭a(chǎn)安全，嚴格執(zhí)行“三不進站”、“五不出站”的規(guī)定，以防事故發(fā)生。由安全保衛(wèi)科科長負責組織實施對進站參加營運客車進行逐臺、逐項首趟次(30公里以上趟次)安全檢查；業(yè)務調(diào)度科科長負責組織實施“車主安檢卡上沒有安檢處的簽章不能發(fā)班”的規(guī)定。檢查出不合格的車輛，立即下發(fā)整改通知書。
隨著安全治理工作的不斷進步，安全治理由定性逐漸走向定量，先進治理經(jīng)驗和方法得以迅速推廣。多年來，總站以嚴格的治理、嚴明的紀律、嚴細的制度，全方位高標準預防隱患、消除隱患，實現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)無事故的業(yè)績。
三、做好站內(nèi)安全生產(chǎn)管理體系，是安全生產(chǎn)工作的基礎。
第一、研究建立自己的安全生產(chǎn)控制指標體系，確保各類安全事故得到有效控制。進一步完善責任制，把安全生產(chǎn)指標分解落實，與其工資報酬等利益分配掛起鉤來，促進安全生產(chǎn)。
第二、保證安全生產(chǎn)必要的人員和資金投入。配備專職安全生產(chǎn)治理人員的崗位，不斷改善安全生產(chǎn)條件。加強對各類人員的安全教育和培訓，強化安全生產(chǎn)意識。
第三、建立健全安全生產(chǎn)治理制度，層層落實安全生產(chǎn)責任制度，制定安全生產(chǎn)事故應急預案，與經(jīng)營者簽訂安全生產(chǎn)責任協(xié)議和治理制度。
高效的管理水平對總站生存和發(fā)展有著決定性的意義。實踐證明，科學的管理體系是保證整體管理效率的基礎，擁有完善的科學和制度決定著車站健康高效地運轉(zhuǎn)。
四、廣泛宣傳安全知識，是安全生產(chǎn)工作的有效途徑
第一、正確認識安全生產(chǎn)問題是一個世界觀的問題。對安全問題的理解：
狹義理解：單純的事故現(xiàn)象、防止事故發(fā)生的行為問題。
實際上：生產(chǎn)實踐中客觀存在的現(xiàn)實問題。
第二、正確理解安全生產(chǎn)哲學形成是唯物史觀的體現(xiàn)。安全生產(chǎn)哲學，也可以說是物質(zhì)技術條件和價值觀念相結合的產(chǎn)物。安全生產(chǎn)哲學產(chǎn)生于一定的歷史條件下，且服務于一定的歷史環(huán)境。既有一般規(guī)律性，也有其特殊規(guī)律性。
第三、正確認知生產(chǎn)與安全存在著系統(tǒng)的因果論關系。生產(chǎn)中，之所以會出現(xiàn)安全問題，是因為安全生產(chǎn)系統(tǒng)中物與物、或人與物、或人與人的某個方面發(fā)生了“人、機、環(huán)、管”元素出了毛病，其問題表現(xiàn)出偶然結果中又包含著內(nèi)在關聯(lián)的必然性。
第四、正確把握安全與生產(chǎn)客觀上存在矛盾對立的統(tǒng)一和轉(zhuǎn)化規(guī)律。當安全水準適應于生產(chǎn)狀況則促進生產(chǎn)發(fā)展，而生產(chǎn)中達不到安全保障，又制約著生產(chǎn)發(fā)展。二者是矛盾對立的統(tǒng)一，且互為促進和轉(zhuǎn)化。
第五、正確領會安全生產(chǎn)中矛盾是絕對性與相對性辯證統(tǒng)一的關系。安全生產(chǎn)事故，不外乎兩大原因：一個是物的不安全因素，另一個是人的不安全行為。二者單一或結合均可產(chǎn)生事故是相對的、偶然的，但其中蘊藏著起絕對因素人的安全意識、安全技能、安全措施優(yōu)與劣是內(nèi)在的必然因素。因而，發(fā)生安全生產(chǎn)事故偶然之中又包含著必然。
探求實現(xiàn)安全的科技方法，形成群體的安全意識、思維和態(tài)度，是應該有一個符合自然和社會規(guī)律的安全觀，要解決現(xiàn)實中存在的安全難題的基礎之基礎，就是努力挖掘、弘揚安全文化。只要當安全文化達到了公眾化和社會化，即個體的安全文化素質(zhì)和群體的安全文化效應達到相當?shù)乃綍r，“安全第一、預防為主”的方針才算真正落實了。
安全管理調(diào)研報告 篇2
安全生產(chǎn)事關國家財產(chǎn)和人民群眾的生命安全，事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，黨和政府歷來高度重視。新時期安全生產(chǎn)工作,必須堅持以科學發(fā)展為統(tǒng)領，扎實推進安全發(fā)展，為構建和諧社會提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。本文就如何強化管理，切實抓好新時期旅游系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，促進旅游工作又好又快發(fā)展,談幾點粗淺的看法。
近年來，XX縣旅游局認真貫徹執(zhí)行黨和各級政府有關安全生產(chǎn)方面的方針政策、法律法規(guī)和文件精神，加強組織領導，健全規(guī)章制度，落實安全責任，注重宣傳教育，搞好檢查督促，落實防范措施，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故，達到了上級下達的事故控制指標要求。但是，我們應當清醒地認識到，目前旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。因此我們要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性，牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。本文認為，加強搞好新時期旅游系統(tǒng)的安全生產(chǎn)，應著重抓好以下幾個方面的工作：
一、要重視加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導
搞好安全生產(chǎn)工作，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是全面建設小康社會、促進社會全面發(fā)展的基本任務和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。安全生產(chǎn)事關大局，我們
一定要統(tǒng)一思想、提高認識，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關系，進一步強化對安全生產(chǎn)工作的領導，把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程，單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責任人,要親自抓、負總責，分管領導要集中精力抓,切實負起具體責任。要堅持“以人為本”和“安全第一，預防為主”的方針，積極研究、探索和采用先進的管理方法，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實，加強檢查督促,從嚴管理,嚴格要求,切實做到安全生產(chǎn)工作層層落實,責任到人。
二、要全面落實安全生產(chǎn)責任制
安全生產(chǎn)責任制是每位職工安全生產(chǎn)的基本制度。大量的事故表明，安全生產(chǎn)責任制落實的關鍵在領導，領導手握決策大權，領導責任制的落實與否，直接關系著整個單位的安全與否。因此，作為領導首先在思想上要把安全工作作為“天”字號頭等大事來認識，嚴肅認真地履行自己對國家、對單位、對職工所負的安全責任。要認識到領導安全意識的淡薄，領導責任的不到位，才是單位最大的事故隱患。作為單位領導，必須按照有關制度要求，用“鐵的心腸、鐵的手腕”帶頭嚴起來，帶頭抓落實，逐級簽定安全生產(chǎn)目標責任書，實行安全生產(chǎn)“一票否決制”，將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤，與領導考核、任免掛鉤。只有這樣，才能使領導能夠恪盡職守，嚴把關隘，使每一個職工堅決做到不違章、不冒險，遵章守紀，保證自己和他人的安全。
三、要加大事故隱患的查治力度，防范各類事故發(fā)生安全生產(chǎn)預防工作一定要經(jīng)常化。
要堅持預防為主的工作方針，做好安全事故的隱患排查工作，在發(fā)揮專門機構作用的`同時，積極鼓勵職工幫助查找、發(fā)現(xiàn)事故隱患。要認真落實安全生產(chǎn)檢查工作，安全檢查是落實責任、規(guī)范管理行為、發(fā)現(xiàn)事故隱患、促進隱患整改和減少“三違”的有效手段。通過制度化、規(guī)范化和專業(yè)化的安全檢查和隱患整改，積極有效地消除生產(chǎn)現(xiàn)場存在的各類事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，做到超前預防、超前控制。安全檢查要切忌走馬觀花、敷衍了事和形式主義。必須嚴肅認真，要把檢查與整改、檢查與責任追究結合起來。在檢查中積極開展調(diào)查研究，針對安全生產(chǎn)工作中的新特點、新問題，抓薄弱環(huán)節(jié)、抓要害崗位、抓危險場所、抓事故多發(fā)地點，提高檢查質(zhì)量及效果；要提高隱患整改的質(zhì)量和效率，對查出的問題和隱患不遷就、不護短，認真整改、及時處理，使各項檢查和整改工作落到實處。
四、要搞好宣傳培訓教育，提高職工安全素質(zhì)
培訓教育是提高職工安全素質(zhì)，杜絕“三違”的有效途徑。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹、安全法律法規(guī)的普及、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握、安全防范技能和意識的提高等方面入手，全面提高職工的綜合素質(zhì)。不能只滿足于會議傳達、文件轉(zhuǎn)發(fā)，也不能以偏概全、以點帶面。必須以三級安全教育為基礎，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育工作，使全體職工牢固樹立“人的生命價值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點，沒有終點”的觀念，形成人人講安全，人人重視安全的良好氛圍，杜絕“三違”行為，有效地減少事故的發(fā)生。
安全管理調(diào)研報告 篇3
安全生產(chǎn)工作事關廣大人民群眾的根本利益，事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作認真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，努力構建“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾監(jiān)督參與，全社會重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局積極開展安監(jiān)執(zhí)法專項整治和安全生產(chǎn)大檢查，嚴厲查處事故隱患，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，依法強化安全生產(chǎn)管理工作。根據(jù)縣安委辦《關于開展安全生產(chǎn)調(diào)研活動的通知》，現(xiàn)將我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基本情況匯報如下：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況
全鎮(zhèn)所轄13個行政村，總面積164平方公里，總人口8000余人，轄區(qū)內(nèi)有重點安生監(jiān)管中小個體企業(yè)118個，磚廠一個、預制廠一個(未生產(chǎn))、沙石粉碎廠一個、加油站一個、集氣站三個(其中一個在建)、抽氣轉(zhuǎn)臺331個、農(nóng)機車輛461個。有中心小學1個、初中1個。
二、安監(jiān)站建設情況
1、機構建設情況：
我鎮(zhèn)按照上級要求，成立了安監(jiān)站。安監(jiān)站設站長1人，副站長1人、安監(jiān)員3人，但上級部門未解決人員編制問題，人員工資由縣安監(jiān)局撥付。鎮(zhèn)政府投資10萬元增添了辦公設施，配置檔案柜8個，辦公桌椅五套、檔案盒200個，配備的電腦、打印辦公一體機、筆記本電腦、攝像機、照像機；配備了氣體檢測儀、防護服等安全防護設施全部用于安監(jiān)站辦公專用；上級配備了車輛，保證了安監(jiān)金費足額使用；進一步明確了監(jiān)管責任，發(fā)揮鎮(zhèn)安監(jiān)站的職能作用，切實履行好上級賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。
2、制度建設及臺帳建設。在制度建設方面我站根據(jù)市安委辦和縣安委辦有關精神，結合我鎮(zhèn)實際情況制定了九項規(guī)章制度、鎮(zhèn)長安全工作制度、安監(jiān)站工作制度、值班制度、安監(jiān)站工作職責、例會制度等各項工作制度，明確了工作職責，并按要求用各項規(guī)章制度及組織機構、監(jiān)管示意圖、聯(lián)系對象分布圖、一崗雙責責任制等做了四塊版面。在臺帳建設方面我們在去年的基礎上進一步細化，做到一村一檔案、一企一檔案、一個單位一個檔案，并將所需內(nèi)容逐個填充。目前，我站已建臺帳檔案154個，基本達到規(guī)定標準。
三、主要工作：
1、繼續(xù)加強各部門、各單位之間的聯(lián)合執(zhí)法，提高了安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力。
2、加強安全宣傳教育，采用多種形式，提高生產(chǎn)經(jīng)營者的安全意識，廣泛深入開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學習、宣侍、貫徹工作，提高全社會的安全意識。
3、認真做好安全培訓工作，繼續(xù)組織企業(yè)負責人進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓教育，加強企業(yè)特種作業(yè)人員的專業(yè)技術培訓，保證企業(yè)安全生產(chǎn)的順利進行。
4、開展對非煤礦山、煙花爆竹、道路交通、建筑施工企業(yè)、人員密集場所消防安全為重點的安全生產(chǎn)專項整治，加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基礎工作，落實安全生產(chǎn)保障制度，加大危險源控制、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發(fā)生。
四、存在的問題
1、是安全意識有待提高。單位領導對安全生產(chǎn)工作重視不夠，不能擺正經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)的關系，存在重生產(chǎn)、輕安全的傾向，對安全生產(chǎn)工作往往喊在口頭上，不抓落實。
2、是安全投入有待增加。部分企業(yè)由于經(jīng)濟薄弱等原因消減了安全投入，放松了安全工作。消防設施，警示標志投入不足。
3、是隱患處理不夠重視和及時。有的企業(yè)對出現(xiàn)的事故隱患不是認真吸取教訓，制定整頓措施，往往拖沓，不及時上報整改表。
五、建議和意見
1、加快提升監(jiān)管科技水平。在企業(yè)層面，對�；髽I(yè)要強力推行標準化建設，對在規(guī)定時間內(nèi)不能達到標準化要求的，要嚴格按照相關規(guī)定關停并轉(zhuǎn)。加強重大危險源辨識登記、安全評估、報告?zhèn)浒�、監(jiān)控整改、應急救援工作的監(jiān)管，加強建筑施工現(xiàn)場、危化品運輸車輛、長途客運車輛、，作業(yè)場所職業(yè)危害動態(tài)監(jiān)控，不斷提升企業(yè)安全監(jiān)管的信息化，科技化水平。在監(jiān)管層面，要加大投，>，在重大危險源、重點企業(yè)建立起全區(qū)安全監(jiān)管平臺，利用該平臺實時掌握監(jiān)管動態(tài)，發(fā)布預警信息。配齊、配足現(xiàn)代化的應急裝備和應急人員隊伍，提高應對突發(fā)事故能力。
2、加強基層動態(tài)監(jiān)管能力。借助社會事務網(wǎng)格化管理的經(jīng)驗，將安全生產(chǎn)納入網(wǎng)格，定人定責，將安全監(jiān)管的`觸角延伸到轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、重要部位、重點場所，努力建立全覆蓋的安全生產(chǎn)監(jiān)管信息和網(wǎng)絡體系。按縣政府相關文件要求，積極開展安全鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作，完善各項安全管理制度，做到“資金、人員、責任、任務”四落實。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要實時排查安全生產(chǎn)隱患情況，將重點隱患及時上報，實行掛牌督辦，將一般隱患督促整改。同時要將危險化學品、重大危險源等作為監(jiān)管重點，抓實抓牢。
3、加快完善部門聯(lián)動機制。全面落實政府、部門、村委、企業(yè)四級責任體系，真正做到一級抓一級，一級對一級負責。深入抓好建筑施工、危險化學品、公眾聚集場所、道路交通、重大危險源等重點行業(yè)領域?qū)ｍ椫卫恚駭嗵嵘ぷ鞯恼w合力和綜合效能。
4、加快提升公眾安全素質(zhì)。創(chuàng)新模式與載體，大張旗鼓加強安全生產(chǎn)的宣傳與教育，推動“政府抓安全、企業(yè)重安全、群眾知安全”良好局面的形成。重點開展安全文化進企業(yè)活動，安全事故警示教育活動，借鑒外企先進的安全管理經(jīng)驗，指導企業(yè)加強職工安全培訓，完善各項安全管理制腰，真正做到警鐘長鳴，促進企業(yè)主體責任落實。在校園開：設專題安全教育課程，普及交通、消防、食品等安全知識.提升全民安全意識。繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動，大力營造“關愛生命、安全發(fā)展”的氛圍。
安全管理調(diào)研報告 篇4
道路運輸行業(yè)的發(fā)展是國民經(jīng)濟發(fā)展的支撐，運輸業(yè)水平的高低，某種意義上講直接影響到國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。如何使運輸行業(yè)快速發(fā)展？一方面靠提高運輸水平；另一方面靠提高安全管理水平，這里我要重點提到的是安全問題，因為安全是運輸行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
近年來，雖然道路運輸行業(yè)一直把安全生產(chǎn)列入行業(yè)管理工作的重中之重，就像“一道高壓線”，高度重視，認真貫徹落實交通部提出“三關一監(jiān)督”，“三不進站五不出站”的安全生產(chǎn)管理職責和工作任務。并逐步完善安全生產(chǎn)管理職責、安全生產(chǎn)基礎保障、安全生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)監(jiān)督機制。在抓安全管理上，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。而且從上到下花了較大的人力、物力、財力、加大監(jiān)管力度，通過不懈的努力，取得了道路運輸行業(yè)安全管理的可喜成績。但是，交通事故仍然不斷發(fā)生，給人們生命和財產(chǎn)帶來了嚴重的損害和后果。就拿我市方城縣第二運輸公司20xx年“3.1”交通事故來說，縣內(nèi)短途客車嚴重超員，造成翻車事故死亡8人，傷20人的嚴重后果，這起重大事故是值得我們反思的，教訓也是深刻的。為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象，具體到道路運輸行業(yè)在哪些環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)不安全因素和管理問題，又如何來提升道路運輸運輸行業(yè)安全管理水平，應采取哪些行之有效的對策與措施，這是本文試圖探尋的主要內(nèi)容。
一、道路運輸行業(yè)安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)和主要問題
1、安全管理工作制度落實不到位。安全是運輸業(yè)發(fā)展的命脈，必須放在至關重要的位置。近年來，一些企業(yè)和個人雖然也狠重視做好安全工作，制定一系列安全制度和措施，但我認為仍然只是流于形式，尤其是制度落實不夠到位，具體表現(xiàn)在：一是對司乘人員教育管理不到位，一些司乘人員不能嚴格遵守行業(yè)的安全管理規(guī)定，不準超員超載，可你上有政策，他下有對策，例如：一些司乘人員，他在站內(nèi)不超員，在站外超員；二是制訂建立了各種安全制度，層層簽訂責任狀，發(fā)放懸掛安全明示卡和制訂各種安全管理制度，但在宣傳貫徹落實上不夠到位；三是企業(yè)客運站更換司乘人員不能嚴格履行資格審查手續(xù)，嚴把資格審查關，在我們進行安全檢查中，多次發(fā)現(xiàn)個別司乘人員不能隨身攜帶從業(yè)資格證和上崗證，甚至個別臨時更換的司乘人員根本就沒有從業(yè)資格證，特別是縣內(nèi)的短途客車不能做到100%持證上崗等不安全因素。
2、受利益的驅(qū)動，唯利是圖。由于一些企業(yè)或司乘人員存在唯利試圖的思想，在站內(nèi)管理中，能嚴格遵守站內(nèi)不超員超載的管理規(guī)定，但在行駛途中，承包車主和司乘人員，為了個人的經(jīng)濟利益，只管讓旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情況來說，該車起始點上只有3名旅客、但路途中不斷上人，最終超載一倍，造成嚴重超員而發(fā)生重大交通事故的嚴重后果。
3、人的因素也是造成不安全隱患的主要原因。發(fā)生交通事故，人是主要因素，因此，我們以五種人，六種行為來歸納這些不安全的因素和主要隱患。一是五種人：
①安全意識不強，事故苗頭或違章現(xiàn)象較多的人員；
�、谛愿窦痹�，愛開賭氣的人員；
③愛開超速車和搶超搶會車的人員；
④夜生活活躍的人；
�、菁彝ッ芡怀龌蛴袊乐睾箢欀畱n造成精力分散，情緒不穩(wěn)的人員。二是六種行為：超速、超載、搶超、槍會、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛帶病行駛等這些都是造成不安全隱患的主要因素。
4、車輛技術狀況好壞也是造成事故的主要因素。車輛技術性能的好壞，是直接影響道路交通安全的重要因素，主要表現(xiàn)在：
�、佘囕v技術性能達不到規(guī)定的要求和標準，未能及時進行二級維護和檢修。
②未能及時按要求對車輛的制動系統(tǒng)、電器等主要部件進行檢修，造成失靈。
�、圮囕v超載、超高、超寬、改型、貨物裝載不牢固。
④維修企業(yè)對車輛進行維修時不能嚴格按照維修項目進行作業(yè)，該維修的不維修。在手續(xù)不齊全、維修不到位的情況下簽發(fā)竣工出廠合格證，更有甚者使用假冒偽劣配件對車輛進行維修。
⑤對道路環(huán)境不適應。表現(xiàn)在對道路不熟悉，突遇窄橋、險橋。加之公路沿途兩邊群眾的交通意識差，堆放障礙物給車輛正常運行帶來不安全隱患或交通道路復雜、交通信息的影響和不可抗拒的自然災害影響等所造成的不安全因素。
二、提升道路運輸行業(yè)安全管理水平的對策和措施
道路運輸行業(yè)安全管理，關系到公眾的安危，影響到行業(yè)形象，波及到企業(yè)生存，如何創(chuàng)新安全管理理念，提升安全管理水平，已成為我們行業(yè)管理部門推進傳統(tǒng)道路運輸業(yè)向現(xiàn)代道路運輸業(yè)發(fā)展進程中一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務，因此，筆者認為應從以下幾個方面，拿出對策和措施，來提升道路運輸行業(yè)的安全管理水平。
�。ㄒ唬┌选叭P一監(jiān)督”落到實處
1、嚴把經(jīng)營單位市場準入關。道路運輸管理部門是道路運輸市場準入制度落實的關鍵，關鍵嚴把市場準入關。在經(jīng)營資格的`審定過程中，加強對客、貨、維、駕培四大市場的管理，要把運輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為市場準入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù)。確保所承包轄區(qū)內(nèi)運輸經(jīng)營者經(jīng)營資格全部達到規(guī)定條件，建立健全各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定和制度，并按規(guī)定安裝gps和配備滅火器。簽訂安全合同，核發(fā)經(jīng)營許可證和營運手續(xù)。
2、嚴把營運車輛技術狀況標準關。嚴格落實執(zhí)行車輛技術等級評定制度和營運車輛定期維護綜合性能檢測制度，強化二級維護，并要求維修企業(yè)對維修車輛按合同要求建立單車維護檔案，特別是客運車輛，做到一車一檔案，確保車輛技術狀況良好，減少車輛因技術故障原因而造成的事故。
3、嚴把從業(yè)人員資格審查關。嚴格落實營運駕駛員從業(yè)資格制度，運管部門要不斷的督促檢查運輸企業(yè)，落實營運駕駛員和從業(yè)人員持證上崗情況，確保營運駕駛員100%持證上崗。同時對臨時更換司乘人員要嚴把資格審查關，決不能留死角，確保安全駕駛。
4、搞好道路運輸經(jīng)營單位的安全監(jiān)督檢查。首先嚴格監(jiān)督運輸企業(yè)、汽車客運站安全，從源頭抓安全，認真落實客運駐站管理規(guī)定，履行駐站的管理職責，把“三關一監(jiān)督”落到實處。其次，認真督查運輸企業(yè)、汽車客運站建立健全各項安全管理制度，落實交通部提出的“汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范”的通知要求，把“三不進站，五不出站”管理落到實處。同時要大力加強道路運輸安全立法治本、源頭治本、政策治本力度，著力推進道路運輸安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化建設。
5、嚴格落實事故責任追究和事故報告制度。對于承包轄區(qū)發(fā)生的事故，要按照落實“四不放過”的原則，對出現(xiàn)的不安全因素和交通事故認真調(diào)查并形成處理意見，并總結出發(fā)生事故的原因、經(jīng)驗和教訓。
（二）加強全員業(yè)務學習，提高安全管理水平
道路運輸行業(yè)的運管部門在交通安全管理方面主要的主要職責是做好行業(yè)的監(jiān)督檢查和管理工作。因此，我們首先加強對安全管理人員和企業(yè)從業(yè)人員的安全技能和崗位業(yè)務培訓，要想把此項工作做好，就必須每年要進行一次系統(tǒng)的業(yè)務學習，在學習中要把行業(yè)管理部門對安全管理工作的有關法律，法規(guī)、《條例》等有關安全管理規(guī)定進行系統(tǒng)的學習，并熟練掌握道路交通安全知識和交通事故發(fā)生的原因和預防措施。通過培訓合格人員頒發(fā)從業(yè)人員上崗證。對持證人員每年也要進行一次業(yè)務培訓，培訓合格后加蓋年審合格章，這項工作可結合一年一度的企業(yè)質(zhì)量信譽考核同步進行。其次，要求各運輸企業(yè)的安全管理工作人員和從業(yè)人員必須持證上崗。三是加強對行業(yè)安全管理和從業(yè)人員安全宣傳教育。認真組織學習。行業(yè)安全管理的方針政策，學習安全管理知識，對企業(yè)每季度實行安全例會制度，把在安全生產(chǎn)中存在的問題和解決的方法進行座談分析，對安全管理中存在的安全隱患，提出整改和消除方法。通過不斷的學習使人人提高業(yè)務水平，人人講安全，處處想安全的安全氛圍。
（三）認真開展安全教育和警示教育
安全管理重在于教育，特別是企業(yè)要經(jīng)常性開展形式多樣的安全教育活動，要充分利用墻報、板報標語和各個時期出現(xiàn)的各類重特大交通事故，進行宣傳和警示教育，企業(yè)每月最少要召開一次由司機，承包車主（包括家屬）參加的安全例會制度，學習中要理論聯(lián)系實際開展安全警示教育和職業(yè)道德教育，同時要把國家制定的安全方針、政策、交通法規(guī)、安全常識，規(guī)章制度等貫穿于教育之中，也可以由行業(yè)管理部門每季度到企業(yè)進行季度性的安全管理和學習，使之強化全員的安全意識。
�。ㄋ模⿵娀O(jiān)督管理
要抓好道路運輸安全管理工作，就必須強化行業(yè)監(jiān)管和加大對企業(yè)的監(jiān)督檢查。首先要遵循管行業(yè)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全的原則，圍繞“三關一監(jiān)督”，實行企業(yè)責任主體，政府監(jiān)管主體的管理體制，建立制度明確、制度完善、考核嚴謹?shù)陌踩a(chǎn)管理責任機制，強化監(jiān)管力度，明確企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責任人，其他領導和工作人員實行“一崗雙責”制度（既對分管的業(yè)務工作負責，又對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責），把目標管理納入制度化，做到企業(yè)法人每年向?qū)俚匦袠I(yè)管理部門簽訂年度安全責任書（狀），自上而下層層簽訂目標責任書，強化安全目標管理，依法明確雙方的安全責任，使安全管理安全責任明細化。也可以按照省廳提出安全“四項機制”分片、分包、分口的管理模式層層簽訂目標責任書，使其層層分解，責任到人，形成上下結合，左右配合，齊抓共管的安全氛圍和安全體系。其次，開展經(jīng)常性的執(zhí)法督查檢查，形成嚴密的監(jiān)管網(wǎng)絡，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時限期整改，落實責任，明確人員督辦一抓到底。其三，要加強對道路運輸企業(yè)的安全監(jiān)督檢查，行業(yè)管理部門要做到每年不少于四次的安全檢查，重大活動、春運、“五一”、“十一”要加大檢查督查力度，做到安全生產(chǎn)著重一個“防”、落實一個“督”，強化一個“嚴”。
（五）建立健全安全管理制度
根據(jù)企業(yè)性質(zhì)合理設置安全管理崗位制訂安全管理制度，這項工作牽扯到行業(yè)管理的方方面面，因此，必須建立客、貨、維各項安全管理制度和各項管理檔案，如：
1、安全生產(chǎn)責任制；
2、安全生產(chǎn)教育培訓管理制度；
3、車輛安全生產(chǎn)管理制度；
4、從業(yè)人員（客運）管理制度；
5、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；
6、道路運輸安全應急預案；
7、車輛安檢人員管理制度；
8、駕駛員行車安全管理制度；
9、安全例會學習制度；
10、車輛外聘駕駛員管理制度；
11、查堵“三品”工作制度；
12、考核評比制度、獎懲制度等。這些都需要根據(jù)單位的實際，建立一套安全管理制度和安全防范體系。
（六）建立車輛安全例行檢查制度
按照《汽車客運站營運客車安全例行檢查項目及要求，對營運車輛進行安全例行檢查，并采取以下措施防止不檢查或漏檢的車輛出站運行，主要應從如下幾個方面開展工作。一是指定專門的安全例檢人員，制定檢驗方法和相關技術標準，并經(jīng)汽車客運站考核合格；二是設置專門的檢查場地，配備汽車安全檢驗臺及必要的儀器、設備；三是嚴格填寫車輛安全例行檢查表，對符合要求的客車，安全例檢人員應當填寫車輛安全例行檢查表，經(jīng)安檢人員簽字，加蓋汽車客運站安全例行檢查印章后，出具“安全例檢合格通知單”，“通知單”24小時有效，汽車客運站調(diào)度部門在調(diào)度客車發(fā)班時，應當對其“通知單”進行檢查，確認完備有效后才能準予報班。同時應當建立出站檢查制度，對出站客車和駕駛員的相關情況進行檢查，嚴禁不符合條件的客車和駕駛員出站營運。設立出站口，對出站口要檢查“安全例檢合格通知單”行駛證、運輸證、從業(yè)資格證、駕駛證、客運標志牌和實載人數(shù)。檢查合格后應當在出站登記表上進行登記并經(jīng)受檢客車駕駛員簽字確認。
�。ㄆ撸┞鋵崱八捻棛C制”
道路運輸管理機構和道路運輸經(jīng)營單位，應按照道路運輸安全的“四項機制”要求，認真做好道路運輸安全的承包、督察、日報、獎懲機制。把薄弱環(huán)節(jié)抓實抓好，從現(xiàn)在的運行中，承包機制基本到位，日報機制逐步完善，要落實關鍵在督察和獎懲方面。因為，通過督察能讓大家明白安全工作這根弦要繃緊，時刻不能放松。在獎懲方面，要建安全生產(chǎn)保障金，用足上級安全生產(chǎn)經(jīng)費投入不低于上年度本站客運代理費總額的0.5%，加強獎懲的投入，特別要在安全生產(chǎn)設施購置和維護、檢查、評價、教育培訓、應急救援演練、事故的搶險救災和善后處理工作等方面加大資金的投入，把獎懲機制落到實處。
因此，筆者認為，要切實搞好道路運輸安全管理工作，提升行業(yè)安全管理水平，是一項長期而艱巨的工程，因為道路交通運輸業(yè)是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，道路運輸是一個動態(tài)管理，在運行中，保證不發(fā)生安全交通事故是不現(xiàn)實的，只有不斷總結經(jīng)驗，不斷提升安全管理水平，才能有效的減少重大特大交通事故。只有把安全工作列入到各項工作的重中之重，各級領導的議事日程，常抓不懈，做到人人講安全、天天講安全，月月講安全，使每個駕駛人員，從業(yè)人員對安全管理工作做到警鐘長鳴，只有這樣，才能不斷提升道路運輸行業(yè)安全管理水平，才能使道路運輸安全管理工作向有序化方向發(fā)展，才能確保體現(xiàn)安全和諧社會的發(fā)展。
安全管理調(diào)研報告 篇5
為有效預防全鎮(zhèn)道路交通安全事故發(fā)生，積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，確保道路交通安全、暢通，特制定本調(diào)研報告。
一、農(nóng)村交通依法治理情況
我鎮(zhèn)交管辦與東禪交警開展30余次聯(lián)合執(zhí)法活動，有效的.打擊了本鎮(zhèn)非法載客現(xiàn)象，加強了交通宣傳。我鎮(zhèn)x年以來共發(fā)生20余次交通事故，通過鎮(zhèn)交管辦不懈努力，成功降低了鎮(zhèn)交通事故次數(shù)，改善了我鎮(zhèn)交通安全環(huán)境。
二、農(nóng)村交通綜合治理情況
通過對轄區(qū)交通道路基礎設施以及交通安全設施的改造，投入400余萬元資金完成農(nóng)村道路硬化22余公里，大力開展道路整治和交通安全設施建設與完善，增加錯車道26處，增加形護欄1900余米，增加警示樁37根，其他各類防護欄1200余米，增加道路交通標示標牌100余處，安裝了減速帶11條；大幅提高了轄區(qū)內(nèi)的道路安全通行條件，開展轄區(qū)路面車輛管控，逐步規(guī)范駕駛人員安全駕駛行為，聯(lián)合執(zhí)法6次，打擊非法營運車輛7余輛,處理超速、超載15次，處理摩托車違法駕駛41起，教育群眾140余次，同時積極開展文明交通勸導和宣傳培訓，聘請協(xié)管員28人，建立農(nóng)村道路勸導站15處，同時發(fā)展村上積極分子成立道路交通志愿者隊伍26只，成員78人，開展志愿者活動開展道路交通勸導352余次，利用鎮(zhèn)擔擔文化隊開展交通安全知識宣傳演出5次，組織各類車輛駕駛人員開展道路交通培訓12余次，發(fā)放各類道路交通安全知識傳單4300余份，提高社區(qū)居民的交通安全意識。
三、“兩站兩員”存在主要問題及發(fā)展對策
我鎮(zhèn)應市、區(qū)要求，積極建設“兩站兩員”，配備了反光背心、交通指示牌等，其在農(nóng)村交通安全起到至關重要作用。但是我鎮(zhèn)長期人員、經(jīng)費不足，無法對全鎮(zhèn)轄區(qū)交通進行有效掌控，請區(qū)上有關部門支持幫助。
四、農(nóng)村交通管理信息系統(tǒng)“農(nóng)交安”APP注冊、應用情況
我鎮(zhèn)已注冊下載83人次，部分工作人員已經(jīng)通過農(nóng)交安處理交通安全事務。但是該APP存在閃退、無法簽到等問題，并請區(qū)有關部門進行培訓，這樣更有效的使用該APP。
五、“路長制”工作成效評估
我鎮(zhèn)路長制還處草創(chuàng)階段，經(jīng)費、人員、裝備、制度還未到位。
六、農(nóng)村交通管理制度建設情況
我鎮(zhèn)交通管理制度制定、機構完備，但限于人員不足、經(jīng)費緊張，無法形成有效戰(zhàn)斗力。雖然現(xiàn)階段交通安全得到有效控制，但是形勢仍然不容樂觀，更需建立道安辦、交警隊、鎮(zhèn)交管辦的聯(lián)合信息共享機制。通過多方共同努力處理好農(nóng)村道路交通安全。
安全管理調(diào)研報告 篇6
建筑施工的項目安全管理涉及方方面面，“安全出效益”越來越成為建筑施工企業(yè)同行的共識。隨著國家建設事業(yè)的發(fā)展，項目施工安全管理的不斷規(guī)范，建筑施工單位在安全生產(chǎn)方面的投入也在不斷加大，總的安全生產(chǎn)形勢有一定好轉(zhuǎn)，但不少地方依然嚴竣，工傷死亡事故還是頻頻發(fā)生，而且大多數(shù)的死亡事故都是發(fā)生在普通的操作工人中。事故給死者家庭造成極大的傷害，同時給企業(yè)造成一定程度的損失，給社會也造成不良的影響。
一、當前施工現(xiàn)場存在的問題
當前施工現(xiàn)場存在的問題具體表現(xiàn)為：
1、施工現(xiàn)場工人的安全生產(chǎn)意識淡薄。
首先是思想上不重視，存在著一些安全隱患。眾所諸知，目前施工企業(yè)雇用的勞務工基本上都是一些沒有組織的散工，而且多是剛參加工作的農(nóng)民工，他們安全意識差，缺乏基本的安全知識和操作技能，“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，建筑行業(yè)70％以上的事故都是因“三違”造成的。
2、崗前系統(tǒng)的安全培訓教育不夠。
時間短，效果差。崗前安全教育沒有真正落實，即使有也多是流于形式，工人的安全生產(chǎn)意識沒有得到有效的提高。同時民工的流動性大，往往一個民工同時在幾個工地干活，沒有相對的穩(wěn)定，造成管理上的困難。
3、現(xiàn)場的安全管理不到位。
安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實也是造成事故的原因之一。施工現(xiàn)場的安全管理是一種動態(tài)管理，建筑施工現(xiàn)場物的不安全因素在減少，但人的`不安全行為卻沒有得到有效的監(jiān)控。工地上雖都配備了一定比例的專職安全員，但有的安全員責任心不強，沒有真正履行職責起到巡查糾錯的作用。
4、建設單位任意壓縮工期，安全資金不到位。
當前，不少工程由于建設單位任意壓縮工期，使得本已緊張的工期變得更加緊迫，無形中加重了工人的勞動強度，增加了不少加班時間，特別是大量夜間施工頻繁，增加了安全隱患。有的建設單位安全資金不到位，使得必要的安全投入捉襟見肘，安防設施大打折扣，甚至不符合安全規(guī)范。
二、面對現(xiàn)狀。如何規(guī)范勞務市場
加強安全的管理，提高工人的安全生產(chǎn)意識和減少事故的發(fā)生，筆者以為：培育勞務公司是方向，安全培訓教育是重點。
1、成立一批勞務公司。
政策扶持培育勞務市場，讓勞務市場真正自由發(fā)育，為施工企業(yè)提供勞務用工。
1)由勞務公司與施工單位簽訂勞務用工合同，明確責、權、利關系。勞務公司與勞務工人簽訂安全方面的協(xié)議，讓工人真正意識到各自的安全生產(chǎn)責任，自己對自己的行為負責；與工人簽訂勞動協(xié)議，為民工購買保費較低的集體人身意外險，無事保平安，一旦發(fā)生意外，民工也可獲得一定的補償，企業(yè)亦可減少損失。責任的明確也有助于提高工人的安全生產(chǎn)意識。
2、加強教育培訓，提高工人的安全生產(chǎn)意識和操作技能。
1)讓行業(yè)協(xié)會真正發(fā)揮應有的作用，成立專門的工人培訓基地。所有勞務公司的勞務工人都必須經(jīng)一段時間的安全及操作技能培訓，并經(jīng)考核取得合格證后方能聘請上崗作業(yè)，而不是目前三幾天的“速成班”。因為在如此短暫的時間內(nèi)是不可能將一個剛洗腳上田的農(nóng)民改造成為一個遵章守紀的操作工人的。
2)施工現(xiàn)場的安全教育的落實，包括進場“三級教育”及班前教育。只有系統(tǒng)的培訓與潛移默化的教育相結合才能有效地提高工人的安全生產(chǎn)意識和自我保護意識。
3、落實安全生產(chǎn)責任制，明確各級管理人員的安全職責。
嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)范及安全施工方案、措施，不斷完善施工現(xiàn)場的安全防護設施；發(fā)揮現(xiàn)場專職安全員的動態(tài)管理作用，及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的不安全因素，制止工人不安全的行為。同時落實門衛(wèi)制度，憑上崗證及工地出入卡(胸卡)進出工地，防止未經(jīng)教育或非本工地的民工流竄入工地。
4、加強建設工程的工期管理。
對于工期不合理、違反工程建設客觀規(guī)律、盲目趕工期搶進度的工程，政府主管部門要加強監(jiān)督，必要時予以糾正。當前的建筑市場都是賣方市場，建設單位說了算，工期也由建設單位定，施工單位不敢不從。事實證明，盲目趕工期搶進度不但對安全管理不利，對于工程質(zhì)量更是后患無窮。而安全資金的不到位也使施工單位在安全設施的投入上“力”不從心。
“安全生產(chǎn)，人命關天”。為確保人民生命財產(chǎn)安全，《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》明確了工程建設中各相關責任主體的法律責任。相信，在政府、行業(yè)、企業(yè)以及全社會的共同努力下，建筑施工安全管理必將迎來一個嶄新的局面。
安全管理調(diào)研報告 篇7
一、學校概況及課題的緣起：
鎮(zhèn)地處翠屏區(qū)北郊，屬于典型的淺丘地形，土地貧瘠，資源比較匱乏。大部分農(nóng)村青壯年長年在外打工，留守子女、空巢老人情況比較突出。高店鎮(zhèn)管轄十一個自然村（其中一個街村），轄區(qū)呈“一”字形，鎮(zhèn)政府及學校恰好在“一”字形的一端。大部分學生讀書路程都比較遠，天宮、新橋、騎龍、金鵝、金川等村的孩子早晨要走兩個多小時才有到學校，寄宿需求量很大。
學校占地14畝，在編教職工41人，現(xiàn)有學生512人，其中寄宿學生225人（要求寄宿人數(shù)達到334人）。辦好一所管理規(guī)范、教學優(yōu)質(zhì)、服務一流的農(nóng)村寄宿制學校，符合高店農(nóng)民群眾的根本利益和需求。學校也一直致力于寄宿學生的精細管理，讓學生有家的感覺和安全，讓在外打工的父母放心。特別是在教育局科研項目《區(qū)域推進學校安全文化建設的實踐研究》的帶動下，學校一方面注重了對農(nóng)村住校學生的過程管理，一方面加強了對農(nóng)村住校學生安全管理的理論學習與研究，取得了一些經(jīng)驗，更有一些問題和困感，特向上級領導，各位專家匯報，不妥之處，敬請批評指正。
二、課題研究的主要階段及研究策略
(一)子課題《農(nóng)村寄宿制學校住校生安全管理的研究》緊密配合區(qū)域課題的研究進度。學校的研究工作分三個階段進行
第一階段：準備立項階段。從開始，我校就有意識的對住校學生管理進行理論思考與探索，針對住校生安全管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，學校做了許多扎實有效的實際工作。恰好這時教育局提出了《區(qū)域推進學校安全文化建設的研究》，借此機會，學校申請了《農(nóng)村寄宿制學校住校生安全管理的研究》子課題。組織全體教職工學習，讓大家知曉課題研究對學校管理和發(fā)展的重要意義；本著“暴露問題是為了解決問題”的態(tài)度，深入學生、家長中進行調(diào)查、了解學校在住校生管理方面存在的問題及他們的需求；組織宿管老師、管理人員參觀學習鄰近學校如涼姜中心學校、金坪中學住校生管理的操作方法，對該課題在我校實施進行必要性和可行性分析。
第二階段：探索研究階段。成立了住校生管理領導與行動
小組，制定了住校生管理課題研究實施方案，務實開展了住校學生寢室文化布置、住校生安全文化建設，初步探索了學校、家庭、社區(qū)三結合搞好住校生安全管理的途徑和方法，重點進行了住校學生的自理能力培養(yǎng)，安全自我防護的培養(yǎng)，這方面工作現(xiàn)在仍然在繼續(xù)。
第三階段：總結結題階段。后一階段，學校將積極配合教育局《區(qū)域推進學校安全文化建設的研究》的時間安排，加緊對住校生安全工作的總結與提練，形成具有一定理論深度和可操作推廣的成果論文，形成適合學生個性和諧發(fā)展、師生共同成長的濃郁的校園安全文化氛圍。
(二)課題研究的策略
1、組織研究團隊，完善研究方案。
2、學習文獻資料，拓展理論視野。
3、規(guī)范內(nèi)務管理，營造“家”的感覺。
4、豐富實踐活動，強化養(yǎng)成教育。
5、創(chuàng)新管理方法，提高安全實效。
三、課題前一階段的具體做法及取得的成果
(一)課題前一階段的具體做法：
1、更新觀念，提升理念。學校始終堅持“和諧、務實、創(chuàng)新、奮進”的辦學思路，堅持“讓高店孩子享有優(yōu)質(zhì)教育，讓家長放心”的辦學宗旨，秉承“以人為本、依法辦學、常規(guī)立校、特色興校”的辦學理念，努力踐行“安全、規(guī)范、精細、服務”的管理理念。
2、建章立制，強化職責。構建以人為本的學校管理制度是提高教育教學質(zhì)量的保證，是校內(nèi)和諧人際關系的基礎。學校既有針對住校學生特點的教育管理制度，又有帶一定強制性的針對管理人員的管理制度，如：《高店中學學生一日常規(guī)》、《高店中學學生寢室管理制度》、《住校生請假制度》、《文明寢室量化評比制度》、《學生食堂管理制度》、《公物損壞賠償制度》、《學生違紀處理制度》、《住校生安全問題管理的若干規(guī)定》、《班主任寢室管理簽到制度》、《行政人員工作日志》、《行政值周工作規(guī)定》《值周教師工作條例》等。
3、真抓實干，細化環(huán)節(jié)。農(nóng)村住校學生，或為留守子女，或為偏遠村落路途極為遙遠的同學，或為單親家庭父母無法管教，寄托在學校，希望學校幫助教育的孩子。素質(zhì)的參差不齊，生活自理能力的缺乏，住校學生安全意識起點幾乎為零。為了落實管理目標、實現(xiàn)管理的簡捷高效，我們著重細化和強化了以下幾項工作：
�。�1）強化安全第一的觀念。安全問題是住校生學校最核心的問題，家長、社會關注度最高。住校生的安全包括有飲食安全、校園生活安全和生命防護安全。我們要求全體教職工尤其是門衛(wèi)、宿管老師、食堂操作人員、以及全體班主任，要把安全意識內(nèi)化于心，把安全事務實施于行，落實在學校的各項管理工作上。重點加強防火、防盜、防觸電、防食物中毒、防意外和故意傷害等事故的發(fā)生；重點加強學校重要部位和重要時段的安全工作，宿舍、食堂24小時全監(jiān)控；課外活動、晚間就寢熄燈前后值班教師、宿管老師全程管理；加強學生周末回家及返校時安全管理，通過集會通講、班會專講、告家長書等多種形式加強預防交通事故、預防溺水事件的警示教育。
�。�2）加強管理人員培訓，提高物防、技防能力。門衛(wèi)、食堂、宿舍管理人員各司其職，并按照一崗雙責的.要求嚴格履行職責。加強了物防、技防裝備，消防器材、應急設備按規(guī)定配齊配全。門衛(wèi)室嚴格出入管理，確保校園治安穩(wěn)定，學生安全。宿管員、食堂操作人員定期進行安全知識培訓，提高服務水平，讓學生吃得放心，睡得安穩(wěn)。
�。�3）注重學生養(yǎng)成教育。一方面加強對學生養(yǎng)成良好習慣的教育，包括學習習慣、生活習慣、行為習慣、衛(wèi)生習慣。利用多種形式或載體，對各類習慣都提出明確的要求與標準，讓學生參觀、模仿和訓練。重點加強住校學生生活自理、內(nèi)務自理的訓練教育。住校新生入學，學校統(tǒng)一教學生折疊被蓋，整理床上用品，示范統(tǒng)一擺放生活用品、床下鞋襪一條線等內(nèi)務自理培訓。另一方面加強遵規(guī)守紀的教育，對學生迷戀網(wǎng)吧；打架斗毆；破壞公物；抽煙；偷盜；不假外出、翻墻外出等現(xiàn)象進行嚴肅的教育和處理。
（4）構建寢室文化，營造溫馨“家園”。寢室是住校學生最重要的生活場所，是教育學生的重要陣地。整潔、和諧、溫馨的寢室文化，對學生心靈升華起著潤物無聲的作用。我們從學生身心特點出發(fā)，充分發(fā)揮學生的創(chuàng)造性和主動性，自主設計、自己動手完成寢室文化布置。學生打造寢室文化的過程，就是美好心靈贊放的過程。
�。�5）加強學生安全培訓，增強學生應急自救能力。農(nóng)村住校學生安全意識普遍比較淡薄，突發(fā)事件面前常常不知所措，驚惶失措。針對這一情況，學校積極采取措施，通過主題班會、專家講座、現(xiàn)場展示、電影電視等形式，增強學生對社會復雜性的認識，增強學生自我保護意識；每學期定期對住校學生進行預防各種突發(fā)事件的知識培訓和逃生演練，增強學生應急自救能力。
�。�6）關注學生心理，正視學生祈求。針對學校住校學生比較多，留守兒童、單親家庭比較突出的現(xiàn)狀，學校成立了心理咨詢室，傾聽學生的心聲，緩解學生的心理壓力。有效遏制學生極端事件的發(fā)生。總務處、教導處、政教處定期召開學生代表座談會，了解學生對學校管理工作的看法，對學生提出的意見和建議，學校均給以正面答復，及時解決。
4、拓寬渠道，多元結合。農(nóng)村住校學生管理，僅靠學校力量是遠遠不夠的。合理利用家庭、社區(qū)、政府資源，可以有效的提高管理效率，保障學生安全，學校安全。我們注重了與派出所聯(lián)系，警校共育，保障校園周邊無干擾；注重與村社聯(lián)系，確保住校生生活補助落到實處，注重小手牽大手，文明共進步。注重利用原“三元庵”中學（高店中學前身）工作、學習的老師、校友的情懷，加大對住校生的關愛力度，為更多貧困住校學生減輕經(jīng)濟壓力，讓他們能完成學業(yè)，實現(xiàn)夢想。
�。ǘ┱n題取得的成果
學校經(jīng)過近幾年對住校生的管理工作，獲得了許多有價值的經(jīng)驗，特別是在近一年教育局課題《區(qū)域推進學校安全文化建設的實踐研究》的背景影響下，學校對住校學生管理的理論探索和實踐，取得了長足的進步。
1、認識性成果：
（1）全體教職工對住校學生安全管理意識明顯提高，對“一崗雙責”的理解更加深刻。
�。�2）住校學生安全意識得到提高。
（3）家長對學校管理措施逐漸認同，社會聲譽逐年升高。
�。�4）以課題為載體，各管理人員管理理論水平得到提高。
2、實踐性成果：
�。�1）初步形成了一套農(nóng)村住校學生精細化管理的思路和方法，效果明顯。住校生管理逐漸步入正軌。
（2）住校學生的自理能力、自我保護能力有較大提高，近三年來學校沒有發(fā)生一起學生安全責任事故。
�。�3）住校生行為習慣明顯好轉(zhuǎn)，寢室違紀行為明顯下降。
�。�4）敬業(yè)的教風、良好的學風逐漸形成，學生成績提升明顯。
四、存在的問題和幾點思考
（一）存在問題：
1、學校寢室嚴重不足，家庭較遠學生家長意見大；學校生均占地不足，學生課外活動受到限制；
2、社會風氣不正，住校生管理壓力無限增大，學生在校，家長不理，稍有不是，家長不依。
3、政策考核滯后，有住校學生的學校，教師管理壓力大，管理時間長，而考核上的體現(xiàn)杯水車薪，比例不太適合農(nóng)村學校實際。
（二）幾點思考：
1、住校學生從周一到周五，學習、生活在學校，除了學習，還能做哪些方面的事情？老師素質(zhì)怎樣跟上？
2、留守兒童、單親家庭越來越多，這些學生的心理缼位怎樣補救？他們的心理防線怎樣突破？怎樣確保住校學生的長治久安？
安全管理調(diào)研報告 篇8
一、安全在煤礦生產(chǎn)中的重要性
“安全責任，重于泰山”，這個責任不僅關乎煤礦企業(yè)，更與我們每位職工息息相關。
假若沒有安全，就談不上企業(yè)和社會的發(fā)展，就談不上我們的生活和家庭的幸福。如果用距離來衡量，生與死只有一步之遙。用時間來衡量，生與死只在瞬息之間。所以，安全生產(chǎn)是家庭幸福和社會穩(wěn)定的前提，搞好安全生產(chǎn)是法律賦予我們每位職工的責任和要求。
二、提高對安全的認知度、端正工作態(tài)度
安全是保證我們工作順利完成的法寶，是我們?nèi)〉眯б娴那疤�，安全對我們來說至關重要。千里長堤，潰之蟻穴！警惕與安全共存，麻痹與事故相連！作為煤礦生產(chǎn)的一份子，我們都要時刻保持清醒的頭腦，牢固樹立“安全第一”的思想。
煤礦工作由于特殊的作業(yè)環(huán)境，必然產(chǎn)生諸多的不安全因素，我們要保證安全就必須端正態(tài)度，始終把安全放在第一位，不能有絲毫的僥幸心理。安全生產(chǎn)是一項細致的工作，生產(chǎn)中的每個環(huán)節(jié)、每道工序都應小心翼翼，謹慎從事，不能有絲毫“膽大”馬虎。任何無知的膽大，無謀的勇敢，無常識的松懈，都是對生命的漠視，都是對規(guī)章制度的踐踏，都將導致悲劇的發(fā)生。所以說，要保證安全，我們每位礦工對安全的認識態(tài)度至關重要。
三、培養(yǎng)“細致入微”的工作精神
細致入微，體現(xiàn)的是一種安全意識和認真敬業(yè)的工作精神。因為細致入微，工作中才會處處考慮到安全，才會時時防止事故的發(fā)生，使事故消滅在萌芽之中。因為細致入微，工作才能做到一絲不茍，不給安全隱患留下絲毫漏洞。有了這種細致入微的精神，就會時時給自己敲警鐘，把安全二字深深地烙在心上。
有了這種細致入微的精神，就會時時刻刻繃緊安全這根弦，防止事故的發(fā)生。安全工作中的細致入微并不代表著不敢放手去做，而是讓自己工作細致不讓事故發(fā)生。安全工作中的謹小慎微是讓我們在工作中嚴格遵守各種規(guī)章制度，嚴格做到“精確復制”。只有細致入微，工作才能安分守己，循規(guī)蹈矩。只有細致入微，工作才能踏踏實實，認認真真。只有細致入微，才能強化安全意識，增強責任心。只有細致入微，安全才能有保障，生命才會更美麗。
在安全生產(chǎn)工作中，細致入微不僅要成為經(jīng)營者的意識，也應成為全體員工的共識。只有人人事事都細致入微，才能使安全生產(chǎn)時時做好防范，才能使安全工作不受事故的威脅。
四、建立嚴格的管理制度，照章執(zhí)行
沒有規(guī)矩不成方圓。現(xiàn)在有些人不照章辦事，自已管不好自已，必須用制度來約束他們的行為�！暗溒鹩诩毼ⅲ不加谒觥�，要做到防微杜漸，不出任何事故，必須控制人的不安全行為。實現(xiàn)安全預控，就只有加強制度建設，用制度要求人，用規(guī)程、措施指導人，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)。建立健全各種規(guī)章制度，明確各級人員的責任和義務，讓職工明白什么是對的`、什么是錯的。在安全生產(chǎn)管理中，要推行超前控制，做到預防為主，關口前移，樹立“違章就是事故”的觀念。
為此，必須一級對一級負責，一級抓一級，重點抓好落實，實現(xiàn)安全預控。我們必須充分認識到安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)工作必須堅持常抓不懈，只有這樣我們才能真正抓好落實，才能使得我們的安全生產(chǎn)管理體系得以健康運作，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。抓落實還要嚴格執(zhí)法，落實獎罰辦法，對發(fā)現(xiàn)事故隱患的進行獎勵，對習慣性違章、違紀和不安全行為，進行處罰，真正起到警示作用，從而提高遵章守紀的自覺性。安全生產(chǎn)管理工作是一項“系統(tǒng)工程”，工程中的每一個環(huán)節(jié)，無時不在，無處不在。所以，我們必須每一個環(huán)節(jié)都要按章作業(yè)。
五、努力提高職工的安全技術素質(zhì)
在煤礦安全生產(chǎn)中，人是決定性的因素，人的素質(zhì)問題，也就成為煤礦安全管理的最重要問題。
要提高職工的技術安全素質(zhì)，首先要建立健全一整套安全生產(chǎn)的管理模式，做到有章可循，有法可依。以質(zhì)量達標準、安全創(chuàng)水平規(guī)范人的意識和行為，規(guī)范人的操作，把“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡淖杂X行動，增強自主保安、緊急應變的能力。
然后是針對煤礦井下條件變化大、下井人員多、層次復雜、工種多、流動性大的特點，實行“廣泛宣傳、經(jīng)常教育、強行培訓、崗位練兵”等方式來強化職工的安全意識，提高其技術安全素質(zhì)。只有職工技術提高了，安全意識增強了，才能在生產(chǎn)中避免許多錯誤操作，及時排除各種事故和隱患，熟悉各種災變前的預兆，從而掌握事故防治方法，遇到險情能采取急處理措施，確保安全生產(chǎn)。
安全管理調(diào)研報告 篇9
目前，加強效能監(jiān)察對企業(yè)管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，不斷提高企業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)效益最大化，是電力施工企業(yè)所面臨的一個重要而迫切的課題。
20xx年二公司第十三屆職工代表大會報告中把安全工作擺在工作中的第一位，可見公司領導班子貫徹落實xx電網(wǎng)公司大政方針和一號令的決心，對公司安全生產(chǎn)的高度重視。堅持“安全第一，預防為生”的方針不動搖，牢固樹立“一切事故都是可以預防”的理念和安全是公司發(fā)展生命線的意識。
省電網(wǎng)公司今年的紀檢監(jiān)察審計工作報告中上明確指出：各單位要切實加強對效能監(jiān)察工作的領導，把效能監(jiān)察作為“一把手”工程，把安全工作放在首位，誰主管，誰負責的原則。實現(xiàn)效能監(jiān)察工作的齊抓共管。
一、調(diào)查分析 選題立
把安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題，作為效能監(jiān)察選題立項切入點，根據(jù)公司《效能監(jiān)察管理辦法》會同安監(jiān)部、企管部、工程部、質(zhì)保部、人資部制定措施和方案，把安全管理的難點問題、瓶頸問題作為效能監(jiān)察項目，確保立項的準確性，可操作性和實效性，要求各項目部發(fā)動職工參與查找安全管理問題基礎上，組織專職安全員認真進行篩選，把有代表性，共性的安全問題作為單獨立項，邊整邊改。
二、加強組織領導，健全機構
20xx年公司效能監(jiān)察工作要緊密結合電建企業(yè)的特點，要抓住關鍵，繼續(xù)開展以發(fā)耳工程為主的效能監(jiān)察，并以安全管理為突破口，按照效能監(jiān)察的要求深入研究，認真分析，加強組織，建立完善、規(guī)范、有效的工作機制。
經(jīng)公司研究，20xx年效能監(jiān)察工作將著重開展以安全管理為主課題，重點開展勞動用工制度的情況落實；安全措施、安全設施以及安全作業(yè)指導書情況的落實；并成立專門課題組，由公司經(jīng)理陳萬勛擔任組長、由公司副經(jīng)理兼總工程師簡朝暉和公司紀委書記兼工會xx擔任副組長，成員由公司項目部領導和公司監(jiān)察室、安監(jiān)部、企管部、質(zhì)保部、工程部、人資部等部門的負責人擔任。
并同時設立三個分項小組即：安全措施、安全設施落實監(jiān)察分組組長；安全作業(yè)指導書落實監(jiān)察分組組長；勞動用工制度落實監(jiān)察分組組長。
三、完善教育機制，使效能監(jiān)察根植于心
要使安全管理效能監(jiān)察深入人心，把安全管理效能監(jiān)督延伸到施工現(xiàn)場的各個層面，切實抓好落實，抓出成效。利用公司的廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等宣傳播媒體全面宣傳安全管理效能監(jiān)察意義、要求及動態(tài)。
一是要開展群眾性的教育活動，使廣大職工明確效能建設的重要性和必要性，提高對效能監(jiān)察工作的認識，達到積極主動配合效能監(jiān)察的目的。二是對效能監(jiān)察工作人員進行培訓，提高專業(yè)知識和效能監(jiān)察業(yè)務知識，以便于效能監(jiān)察工作的正確順利開展。三是針對新情況新問題，根據(jù)階段性的特點和效能建設的要求進行不間斷的有針對性的宣傳和教育。
四、開展安全效能監(jiān)察工作處理好三方面的關系
安全效能監(jiān)察工作不是“單打一”，也不僅僅是紀檢監(jiān)察部門獨行其事，它與單位其他部門、企業(yè)管理和企業(yè)的自我約束是緊密結合、相輔相成，不可分割。
一是擺正紀檢監(jiān)察部門與其他職能部門的關系。在效能監(jiān)察中，紀檢監(jiān)察部門應是監(jiān)察主體，其他職能部門是被監(jiān)察對象，在效能監(jiān)察立項中，項目的承辦部門一般是紀檢監(jiān)察部門。因此，紀檢監(jiān)察部門在開展效能監(jiān)察工作中要注意找準自己的位置，既不能越俎代庖，代替業(yè)務部門完成工作任務，也不能把業(yè)務部門正常履行職責的工作當作企業(yè)效能監(jiān)察工作。要分清監(jiān)察部門與其他職能部門的不同職責，同時又要注意發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，與業(yè)務部門密切配合。
二是處理好企業(yè)效能監(jiān)察與企業(yè)管理的關系。企業(yè)效能監(jiān)察不能脫離企業(yè)管理，但更不能取代企業(yè)管理，而是對管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督。對各種立項的問題進行檢查，主要是發(fā)現(xiàn)管理中的問題，提出改進管理的意見和建議，建立健全制度，并督促落實，堵塞漏洞，而不是直接參與管理和糾正錯誤。
三是指導好部門和業(yè)實現(xiàn)自我約束。監(jiān)察一批項目、堵塞一些漏洞、夯實一片基礎企業(yè)效能監(jiān)察的重點工作，但不是開展效能監(jiān)察的目的，促進企業(yè)尤其是各部門建章立制、實現(xiàn)企業(yè)的自我約束才是效能監(jiān)察工作應盡的職責。
從企業(yè)的長遠利益出發(fā)，注重檢查和糾正所涉及的各類問題，一方面積極協(xié)助各部門建章立制，完善監(jiān)督制約機制，實現(xiàn)企業(yè)的自我約束。
五．三個課題分項小組的過程控制
�。ㄒ唬踩胧�、安全設施落實監(jiān)察分組
該組會同公司安監(jiān)部、工程部、企管部等部門先后參與公司安全施工大檢查三次，并以發(fā)耳工程為重點，對公司安全施工大檢查所提出的整改項目進行了復查，針對復查中所發(fā)現(xiàn)的一些問題或不足，以效能監(jiān)察整改通知單的形式通知項目部安全管理科，項目部安全管理科就此進行了逐一整改。
以發(fā)耳項目部為重點，對項目部的安全措施進行了抽查，大部分安全措施符合具體施工實際，同時也發(fā)現(xiàn)部分安全措施存在不具體、不明確，沒有針對性和實際指導價值，針對發(fā)現(xiàn)的問題向公司安全管理部、企管部等部門進行了意見溝通和信息反饋。
在安全設施落實方面，首先對發(fā)耳項目部的《安全設施投用計劃》進行了分析，對項目部安全設施的采購情況以及部分安全設施的庫存情況進行了核查，特別是根據(jù)《安全設施投用計劃》對土建、鍋爐、汽機、焊接等專業(yè)的施工場所的安全設施投用情況進行了抽查。另外，還對項目部的勞保用品的采購、發(fā)放、使用情況進行了跟蹤了解，對農(nóng)民工的.勞動保護用品的使用情況給予了特別關注。
該安全效能監(jiān)察分項小組共走訪、調(diào)研二個項目部；召開活動碰頭會、分析會共計3次；參與公司安全施工大檢查3次，發(fā)出效能監(jiān)察整改通知7項，完成整改7項；提出效能監(jiān)察建議3項，實施1項。
�。ǘ�、安全作業(yè)指導書監(jiān)察分組
會同企管部、安全管理部、質(zhì)保部、工程部對發(fā)耳項目部有關安全作業(yè)指導書進行了全面詳細的檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)了較多的問題，尤其是存在一些通病類的問題，為此專門形成了匯報材料向公司有關領導作了匯報。
在公司紀委書記兼工會xxx的主持下又多次召開了專題分析會，專題分析會明確了要從根本上解決問題，即要從作業(yè)指導書的形式、內(nèi)容、要求做起，形成新的規(guī)范，通過新的范本的推選使已再建的項目進行整改，特別是要在新開工的唐寨項目部、金赤項目部進行推廣使用，并使安全作業(yè)指導書的質(zhì)量上一個臺階。
今年下半年安全作業(yè)指導書監(jiān)察分組專門到新開工的唐寨項目部和金赤項目部對新啟用的作業(yè)指導書進行了專題講解和推廣。
該安全效能監(jiān)察分項小組共走訪、調(diào)研三個項目部；召開活動碰頭會、分析會共計4次；參與公司安全施工大檢查3次，發(fā)出效能監(jiān)察整改通知4項，完成整改4項；提出效能監(jiān)察建議7項，實施7項。
（三）勞動用工制度落實監(jiān)察分組
主要是從勞務用工制度落實情況方面進行檢查。在項目部人資科、保衛(wèi)科的配合下，從人資科、保衛(wèi)科、安全科的資料著手了解項目部勞務用工是否符合公司有關規(guī)定。
從三個部門存檔資料上情況看，《臨時用工注冊審批表》、《臨時用工注冊登記表》及注銷登記記錄都按公司規(guī)定有序操作；到用工部門查看是否嚴格執(zhí)行公司的勞務用工制度。
在用工部門查看時反映出如下情況：
1、根據(jù)GDE/AQ(TZ)005-2006《關于加強勞務用工使用及相關問題的通知》的規(guī)定：鑫瑞公司根據(jù)公司的要求，必須提供體檢合格、符合用工條件的勞務人員。但現(xiàn)場的協(xié)作工基本都是用工部門自己找的，如：保衛(wèi)科的值班人員，外地的由于種種原因不原來，只好用當?shù)厝耍數(shù)厝舜嬖诤芏啾撞。毫鲃有源�，素質(zhì)相對較低，給管理工作帶來一些困難。
2、用工部門提出用工申請，相關部門在申請單上簽字后，該人員就可以在用工部門工作，但三級培訓還未完成。
該安全效能監(jiān)察分項小組共走訪、調(diào)研二個項目部；召開活動碰頭會、分析會共計2次；參與公司安全施工大檢查2次，發(fā)出效能監(jiān)察整改通知3項，完成整改2項；提出效能監(jiān)察建議3項，實施2項。
企業(yè)效能監(jiān)察的主要職責是監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部監(jiān)察對象履行職責，依法辦事的情況，依照法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度對監(jiān)察對象管理效能，包括效率、效益的監(jiān)督檢查，是提高企業(yè)經(jīng)營效益的有效手段�！鞍踩谝弧币鳛楣净窘�(jīng)營方針，公司要發(fā)展，就必須加強以人為本的安全管理，增強干部職工的責任心，認真履行責任，提高工作績效，各級管理人員要把安全工作放在首位，轉(zhuǎn)變思想觀念，提高安全管理效能監(jiān)察認識。
安全管理調(diào)研報告 篇10
近年來，隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展，各類農(nóng)機數(shù)量迅速增長，農(nóng)機道路交通運輸、田間作業(yè)日益繁忙。由于人、車、路、管發(fā)展不協(xié)調(diào)，農(nóng)機交通管理工作存在的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)出來，農(nóng)機事故發(fā)生頻繁，給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了重大損失。造成農(nóng)機事故的原因很復雜，主要存在以下幾個方面的問題：
一、農(nóng)機駕駛人素質(zhì)不高。駕駛人作為農(nóng)機安全管理的基礎和源頭，其素質(zhì)的高低直接決定了農(nóng)機事故的多少。但是近年來隨著駕駛人隊伍的日益壯大，整個隊伍良莠不齊，魚龍混雜，駕駛人文化素質(zhì)低下，思想素質(zhì)不過硬，安全觀念不強等問題日益突出。同時，由于駕駛人教育培訓比較落后的局面還沒有根本好轉(zhuǎn)，在培訓、考核中，培訓課程、方式方法、考試內(nèi)容、程序、嚴格程度等都在不斷完善和提高的過程中，因此，在現(xiàn)實中，駕駛人技術不高，處理問題能力不強，尤其是在緊急狀態(tài)下，如何正確采取果斷措施等都影響農(nóng)機安全。
二、農(nóng)民農(nóng)機安全和農(nóng)機法制意識淡薄。由于農(nóng)機安全知識宣傳教育面相對較窄，農(nóng)民的安全知識普及程度較低，相當一部分缺乏必要的農(nóng)機安全常識，不遵守交通法規(guī)，隨意行車走路現(xiàn)象十分普遍。近年來，雖然農(nóng)機管理部門投入大量的人力、物力、財力，不斷翻新農(nóng)機安全宣傳教育工作形式，但實際效果并不明顯。由于宣傳少，群眾缺乏對農(nóng)機管理工作的認識，不能正確理解和自覺遵守農(nóng)機法規(guī)，甚至認為農(nóng)機管理部門執(zhí)法是故意刁難，從而不支持、不配合農(nóng)機管理工作。另外，受傳統(tǒng)觀念影響，一些農(nóng)民沒有認識到農(nóng)機交通、作業(yè)違法行為的嚴重后果，隨意違法行車、走路，甚至逃避、抗拒執(zhí)法現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、農(nóng)機監(jiān)理隊伍力量薄弱。農(nóng)機管理部門編制少，人力不足，人員構成復雜，素質(zhì)較低，經(jīng)費、裝備、科技投入等方面都有諸多困難，直接影響農(nóng)機管理工作水平。人員的嚴重不足，導致日常管理捉襟見肘，顧此失彼，尤其是鄉(xiāng)村道路長期處于失漏管狀態(tài)。此外，由于財政困難，不能及時撥付必需的辦公經(jīng)費，車輛裝備、通訊裝備落后，不能適應農(nóng)機管理工作的需要。
針對目前農(nóng)機安全管理工作中存在的主要問題，筆者認為，應從以下幾個方面著手，以消除農(nóng)機事故隱患：
一、提高駕駛人素質(zhì)。駕駛人的素質(zhì)提高決不僅僅是駕駛技能的提高，安全知識和法律法規(guī)的學習及安全意識的養(yǎng)成也是重要的組成部分。因此，首先要做好農(nóng)機駕駛人的思想品德教育工作，使其牢固樹立安全第一的思想，不斷提高預防安全事故的意識。其次要嚴把駕駛人“進門關”，強化駕駛證考領工作，把好考試、發(fā)證關，以確保考試質(zhì)量。此外，還應堅持開展技能培訓、法規(guī)學習，切實提高駕駛人熟練駕駛技能，農(nóng)機管理部門要堅持每月一次的安全例會制度，組織學習農(nóng)機各項法律法規(guī)、觀看警示片、通報安全形勢、剖析典型事故，使駕駛人對農(nóng)機安全工作的重要性從靈魂深處得到高度認識，做到自覺遵守農(nóng)機法律法規(guī)。
二、加大宣傳力度，提高全民農(nóng)機安全意識。提高全民的農(nóng)機安全意識是當務之急，但僅僅依靠農(nóng)機一家是遠遠不夠的，這需要依靠整個社會的力量進行共同努力。農(nóng)機部門可以通過對駕駛員、車輛和道路田間的管理以及向社會和群眾宣傳來達到預防事故的目的，但是要提高全民的農(nóng)機安全意識，還要整個社會的共同努力，農(nóng)機安全應當從娃娃抓起，從兒童一入學就要灌輸農(nóng)機安全意識，轉(zhuǎn)而會進一步影響其父母、祖父母等親戚朋友，達到一舉多得的效果。在提高全民農(nóng)機安全意識方面，要多作一些有關農(nóng)機安全方面的宣傳報道，使大家都知道我們每天都要進行的各種活動，怎樣行進才能保障安全，怎樣才能避免發(fā)生農(nóng)機事故，使農(nóng)機安全這個主體能夠在潛移默化中深入人心。
農(nóng)機安全宣傳是一項社會工程，僅靠農(nóng)機一家唱獨角戲顯得勢單力薄，很難做到面面俱到。為推進農(nóng)機安全宣傳的'社會化進程，全方位開展農(nóng)機安全宣傳，首先要由政府牽頭，將農(nóng)機安全宣傳教育納入普法教育的軌道，明確各職能部門在宣教工作中的職責，建立社會化的宣傳教育網(wǎng)絡，形成強大的宣傳教育聲勢。其次要更新宣傳教育形式，寓教于樂，潛移默化地提升群眾的安全道德水平。以往宣傳教育形式的單一很難產(chǎn)生深入的影響，要適應當前以人為本、執(zhí)法為民的行政理念，通過開展文藝演出、征文比賽、攝影比賽等活動，廣泛調(diào)動社會參與的積極性。還要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，辦好宣傳教育欄目，擴大社會影響。
上述問題，歸根結底是與政府管理農(nóng)機的整體水平不高，與農(nóng)機管理法制化的不完善密不可分。因此，為了預防和減少農(nóng)機事故的發(fā)生，保護人民群眾財產(chǎn)安全及其他合法權益，必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》、《農(nóng)機化促進法》等法律法規(guī)，切實解決處理農(nóng)機安全生產(chǎn)中的各種難題。通過規(guī)范農(nóng)機駕駛行為，明確權利義務關系，保證人民群眾合法權益。通過確定法律制度，增強農(nóng)機安全的有效管理，提高管理水平。通過規(guī)范執(zhí)法行為，增強公民的守法意識，保障農(nóng)機安全生產(chǎn)有序、安全和暢通，推動我市的現(xiàn)代化農(nóng)機事業(yè)進一步發(fā)展，建設一條具有中國特色的現(xiàn)代化農(nóng)機安全管理體制。
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