體育調(diào)研報(bào)告范文5000字（通用7篇）
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西，報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。一聽(tīng)到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲？下面是小編為大家收集的體育調(diào)研報(bào)告范文5000字，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
體育調(diào)研報(bào)告 1
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年度工作安排，教科文衛(wèi)和民宗僑工委在區(qū)人大常委會(huì)xxx副主任的帶領(lǐng)下，先后赴區(qū)文廣新局、區(qū)教育局、xxx體育館等單位和部門，通過(guò)實(shí)地查看、聽(tīng)取匯報(bào)、座談?dòng)懻摰刃问�，�?duì)我區(qū)群眾體育工作開(kāi)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：
一、基本評(píng)價(jià)
近年來(lái)，區(qū)政府高度重視群眾體育工作，將群眾體育工作作為增強(qiáng)人民體質(zhì)、建設(shè)幸福xx、服務(wù)社會(huì)民生的重要抓手，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)體育法》《全民健身?xiàng)l例》《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，全力打造“全域化”群眾體育公共服務(wù)體系，獲得了“全國(guó)全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位”“全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”“x省體育現(xiàn)代化區(qū)”等多項(xiàng)榮譽(yù)，較好地推動(dòng)了群眾體育工作的快速發(fā)展，不斷提高群眾生活質(zhì)量。
�。ㄒ唬┤罕婓w育工作體系逐步建立。一是積極落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略。將群眾體育工作納入《xx區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，出臺(tái)《xx區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃》《xx區(qū)開(kāi)展x省體育現(xiàn)代化區(qū)試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》《區(qū)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)管理辦法（試行）》等一系列規(guī)范性文件，指導(dǎo)推進(jìn)我區(qū)全民健身事業(yè)。二是強(qiáng)化體育設(shè)施建設(shè)提升。保障全民健身設(shè)施建設(shè)和群眾體育工作經(jīng)費(fèi)投入，鎮(zhèn)街、村社各級(jí)配套經(jīng)費(fèi)也相應(yīng)配套。有序推進(jìn)區(qū)文體中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，定期更新維護(hù)健身場(chǎng)地設(shè)施，方便群眾就近就便開(kāi)展體育健身活動(dòng)。三是加強(qiáng)體育工作組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。因地制宜，不斷完善區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級(jí)群眾體育工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮文體站、體育協(xié)會(huì)的作用，使群眾體育工作向村社、學(xué)校、企業(yè)等延伸，為推進(jìn)各類群體體育活動(dòng)的開(kāi)展提供有力保證。
�。ǘ┕搀w育服務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。開(kāi)展分層培訓(xùn)，組織參加市社會(huì)體育指導(dǎo)員、區(qū)校園開(kāi)放管理人員等培訓(xùn)，定期對(duì)村社文體員、文體骨干進(jìn)行專題輔導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助相關(guān)人員掌握必需的體育專業(yè)知識(shí)和應(yīng)急救助知識(shí)，提高服務(wù)能力。二是推進(jìn)場(chǎng)地開(kāi)放工作。積極推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和學(xué)校體育資源的社會(huì)共享，以文化站、小廣場(chǎng)、青少年活動(dòng)中心、健身苑點(diǎn)為平臺(tái)，通過(guò)簽訂共建協(xié)議、建立共建關(guān)系等方式，不斷創(chuàng)新群眾體育合作機(jī)制、拓展陣地建設(shè)，最大限度滿足周邊群眾體育鍛煉的需要。實(shí)施學(xué)校場(chǎng)地開(kāi)放“智慧化”管理，在區(qū)屬中小學(xué)安裝智能識(shí)別系統(tǒng)，發(fā)放智慧校園活動(dòng)卡，運(yùn)用云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，記錄入校鍛煉人員信息，管理居民健身數(shù)據(jù)，逐步解決校園場(chǎng)地開(kāi)放瓶頸問(wèn)題。三是提升管理服務(wù)水平。創(chuàng)新形式，服務(wù)為民，簡(jiǎn)化健身器材維護(hù)更新流程，建立“xx區(qū)文體在線報(bào)修系統(tǒng)”，率先在全省試點(diǎn)掃描二維碼的“在線報(bào)修”。開(kāi)通“xx體育”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和微信公眾號(hào)，暢通體育比賽網(wǎng)上報(bào)名渠道，方便體育健身愛(ài)好者參與。轄區(qū)國(guó)資建設(shè)的體育場(chǎng)館堅(jiān)持x點(diǎn)以前及每月固定日免費(fèi)向公眾開(kāi)放，并以x月x日“全民健身日”為契機(jī)，引導(dǎo)部分民營(yíng)體育館開(kāi)展免費(fèi)向公眾開(kāi)放等特色活動(dòng)，使更多的人群擁有嘗試體驗(yàn)的機(jī)會(huì)，更好地參與全民健身活動(dòng)。
�。ㄈ┤罕婓w育活動(dòng)鞏固提升。一是體育團(tuán)隊(duì)發(fā)展日趨成熟。目前，我區(qū)已建有區(qū)健身長(zhǎng)跑協(xié)會(huì)、區(qū)西溪武術(shù)協(xié)會(huì)、區(qū)蔣村龍舟協(xié)會(huì)等體育法人社團(tuán)十余個(gè)，柔力球隊(duì)、橋牌隊(duì)等特色體育團(tuán)隊(duì)xxx余支，成立了xx區(qū)體育名人工作室，在全區(qū)社會(huì)體育發(fā)展中發(fā)揮了較好作用。二是健身活動(dòng)漸成氣候。不少健身人群已有固定的活動(dòng)場(chǎng)所，聘請(qǐng)了專業(yè)的輔導(dǎo)老師，定期開(kāi)展體育活動(dòng)培訓(xùn)和健身鍛煉，具有一定的影響力和群眾認(rèn)可度，為推廣地區(qū)體育發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。三是體育賽事逐步推進(jìn)。成功舉辦老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)運(yùn)動(dòng)會(huì)、殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)、婦女運(yùn)動(dòng)會(huì)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、幼兒體育大會(huì)等群眾體育賽事。不少鎮(zhèn)街的全民健身主題運(yùn)動(dòng)會(huì)蓬勃開(kāi)展，各類賽事組隊(duì)方式不斷創(chuàng)新，吸引了轄區(qū)企事業(yè)單位和廣大群眾的參與。
二、存在的困難和問(wèn)題
目前，我區(qū)群眾體育發(fā)展形勢(shì)總體良好，但仍然存在一些矛盾和問(wèn)題，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。
�。ㄒ唬┯布ㄔO(shè)方面。一是健身場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)仍然滯后。規(guī)劃中的三墩文體中心尚未開(kāi)工建設(shè)、之江文體中心前期規(guī)劃推進(jìn)緩慢；居住人口眾多的三墩鎮(zhèn)華樂(lè)、嘉苑、墩和等安置小區(qū)的健身場(chǎng)地設(shè)施配套嚴(yán)重不足。二是“三同步”要求落實(shí)不夠。不少農(nóng)居安置小區(qū)的居民已經(jīng)入住，而應(yīng)當(dāng)同步交付使用的體育場(chǎng)地設(shè)施還未驗(yàn)收交付；群眾體育活動(dòng)的場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，場(chǎng)地布局不均衡、器材類型單一、維護(hù)不方便等問(wèn)題仍然存在。三是配套建設(shè)的體育場(chǎng)地安全隱患多。轉(zhuǎn)塘街道之江家園等部分新建農(nóng)轉(zhuǎn)居小區(qū)的文體設(shè)施建設(shè)問(wèn)題較多，存在地面不平整、缺少應(yīng)有圍護(hù)、排水不暢、場(chǎng)內(nèi)窨井蓋處理不到位等情況，安全隱患較大；中心城區(qū)老舊小區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施種類少、規(guī)模小、配置不合理；部分學(xué)校開(kāi)放的場(chǎng)地和健身器材放置場(chǎng)地的塑膠地面老化，群眾反響也較強(qiáng)烈。
�。ǘ﹫�(chǎng)地設(shè)施管理方面。一是設(shè)施損壞的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。社區(qū)健身苑點(diǎn)、學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地健身設(shè)施遭人為損壞的情況經(jīng)常發(fā)生，教育引導(dǎo)和管理力度有待加大。二是場(chǎng)地不足矛盾突出。我區(qū)的中小學(xué)校室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地目前已基本對(duì)外開(kāi)放，但室內(nèi)場(chǎng)館僅少量對(duì)外開(kāi)放，受開(kāi)放條件、天氣因素等限制，健身人群不能完全根據(jù)愛(ài)好和自身特點(diǎn)進(jìn)行選擇性運(yùn)動(dòng)；學(xué)校場(chǎng)地開(kāi)放與社區(qū)參與管理之間有待進(jìn)一步銜接配合。三是難點(diǎn)問(wèn)題未有效解決。公共體育設(shè)施場(chǎng)地的運(yùn)作開(kāi)放機(jī)制、長(zhǎng)效管理機(jī)制、維護(hù)更新改造機(jī)制還不夠完善，如國(guó)資建設(shè)的體育場(chǎng)館開(kāi)放受多種因素制約，遇到大中型活動(dòng)沖突的就不開(kāi)放，有的場(chǎng)館仍以租賃形式由社會(huì)資本運(yùn)行，還難以體現(xiàn)其公益性。游泳館的使用率極低，冬季因運(yùn)行成本高等原因基本不開(kāi)放，玉泉游泳池更是由于無(wú)法改造長(zhǎng)期處于癱瘓狀態(tài)，西山游步道的健身作用也未充分發(fā)揮。
（三）活動(dòng)參與方面。一是健身群體的自我管理能力不足。健身群體缺少規(guī)范組織和管理，亂扔垃圾、損壞綠化、隨地大小便的情況時(shí)有發(fā)生，還出現(xiàn)了社會(huì)人員利用開(kāi)放的學(xué)校場(chǎng)地辦收費(fèi)教學(xué)班的情況。二是體育活動(dòng)參與人群相對(duì)單一。在調(diào)研中，部分群眾反映很少參加單位或社區(qū)組織的體育活動(dòng)，經(jīng)常性進(jìn)行體育鍛煉的參與隊(duì)伍主要以老年群體為主。三是活動(dòng)形式不夠豐富。開(kāi)展的體育賽事活動(dòng)主要還是傳統(tǒng)項(xiàng)目，各選送單位的選拔競(jìng)爭(zhēng)氛圍和擇優(yōu)選拔機(jī)制尚未形成，參賽團(tuán)隊(duì)基本以參與為目的；新型的健身活動(dòng)還處于探索引入階段，加上社區(qū)體育活動(dòng)的研究和指導(dǎo)力度不夠、缺乏專職的社區(qū)體育管理工作者，還不能滿足健身人群多元化和專業(yè)指導(dǎo)的需求。
三、工作建議
要充分認(rèn)識(shí)體育對(duì)提高人民健康水平、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要意義，要把開(kāi)展群眾體育活動(dòng)作為政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶來(lái)打造，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的健康發(fā)展作為群眾體育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)群眾體育工作新局面，為全力打造“全面小康、全域美麗、全民幸�！钡氖咨浦畢^(qū)作出積極貢獻(xiàn)。
（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群眾體育工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是加大規(guī)劃引領(lǐng)。要科學(xué)合理地統(tǒng)籌群眾體育場(chǎng)地設(shè)施布局，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性，規(guī)劃中已經(jīng)明確的群眾體育設(shè)施項(xiàng)目要盡快開(kāi)工，三墩、之江等區(qū)域文體中心項(xiàng)目應(yīng)盡快推進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)新建小區(qū)的體育設(shè)施規(guī)劃，依法開(kāi)展建設(shè)，并重視建成后的監(jiān)督驗(yàn)收，為群眾體育發(fā)展提供更為良好的外部支撐。二是切實(shí)重視體育設(shè)施改造提升。在我區(qū)的城中村改造、美麗家園建設(shè)等項(xiàng)目中，要充分考慮居住人數(shù)和健身公園、健身設(shè)施的比例，利用大型綠地、公園規(guī)劃建設(shè)體育主題公園，統(tǒng)籌安排必要的體育設(shè)施設(shè)備，不斷提升群眾體育設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步挖掘潛力，及時(shí)解決安置小區(qū)健身設(shè)施配套不足的'問(wèn)題，確保做到體育設(shè)施建設(shè)“三同步”。要加快對(duì)老舊小區(qū)現(xiàn)有健身資源的改造，提升增設(shè)一些占地面積較少、多功能的體育健身設(shè)施，努力改善居民的健身?xiàng)l件。三是充分發(fā)揮國(guó)資場(chǎng)館作用。要進(jìn)一步明確國(guó)資體育場(chǎng)館的公益性定位，主動(dòng)對(duì)接全民健身的需求，建立群眾體育發(fā)展反饋機(jī)制，提高場(chǎng)館使用效率；開(kāi)展群眾滿意度評(píng)價(jià)工作，以公眾的需求來(lái)引導(dǎo)和開(kāi)拓國(guó)資場(chǎng)館的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)發(fā)展，使其更好地滿足日益增長(zhǎng)的群眾體育需求。
�。ǘ┻M(jìn)一步強(qiáng)化群眾體育服務(wù)供給。一是建立完善群眾體育信息管理服務(wù)平臺(tái)。要加快全民健身公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善涵蓋場(chǎng)地設(shè)施、體育組織、體育活動(dòng)、體育指導(dǎo)、體育信息、素質(zhì)檢測(cè)的公共體育服務(wù)體系平臺(tái)，開(kāi)展線上線下的網(wǎng)絡(luò)體育健身服務(wù)，推進(jìn)群眾體育服務(wù)智能化。二是提高規(guī)范化管理水平。要進(jìn)一步完善全民健身設(shè)施維護(hù)管理、更新優(yōu)化等機(jī)制，暢通反映渠道，切實(shí)消除老舊小區(qū)、轉(zhuǎn)塘街道之江家園等安置小區(qū)的體育健身場(chǎng)地設(shè)施存在的安全隱患，實(shí)現(xiàn)體育設(shè)施安全保障。在安放體育設(shè)施設(shè)備時(shí)，要充分考慮到周圍場(chǎng)地的防護(hù)設(shè)施，確保場(chǎng)地設(shè)施安全。要認(rèn)真總結(jié)校園場(chǎng)地對(duì)外開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)，大力推動(dòng)和完善場(chǎng)地開(kāi)放管理工作；探索學(xué)校運(yùn)動(dòng)館以適當(dāng)形式向團(tuán)隊(duì)開(kāi)放模式，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)地設(shè)施的有效管理，努力為群眾提供更多、更好、更安全的體育鍛煉和健身場(chǎng)所。三是推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要引導(dǎo)社會(huì)資本有效投入全民健身服務(wù)業(yè)，加大對(duì)群眾體育消費(fèi)的引導(dǎo)，優(yōu)化體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)，使體育產(chǎn)業(yè)真正成為我區(qū)群眾體育發(fā)展的有機(jī)組成。
�。ㄈ┻M(jìn)一步豐富群眾體育活動(dòng)。一是打造體育賽事品牌。要重視對(duì)品牌體育賽事、特色項(xiàng)目、體育高級(jí)人才、體育服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、公益性體育社團(tuán)等的引進(jìn)，為打造品牌賽事提供堅(jiān)實(shí)的保障。要充分利用我區(qū)特有的自然、人文資源，建立健全自上而下、層次分明的賽事管理運(yùn)作體系，精心組織具有較大影響力和參與度的群眾性體育比賽。要廣泛開(kāi)展全民健身體育活動(dòng)、主題運(yùn)動(dòng)會(huì)和品牌賽事，提供豐富的群眾健身活動(dòng)供給，全力打造“擁抱xx”“健步西溪”“騎游錢塘”“聚力黃龍”等各具特色的群眾體育活動(dòng)，吸引各地區(qū)、各年齡階段的人群廣泛參與。二是打造群眾體育團(tuán)隊(duì)品牌。要進(jìn)一步加大扶持力度，充分激發(fā)基層、民間、網(wǎng)絡(luò)體育組織的活力，引導(dǎo)各鎮(zhèn)街推進(jìn)體育社團(tuán)社會(huì)化、實(shí)體化，通過(guò)加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)人員、體育骨干配備等方式，增強(qiáng)群眾體育社團(tuán)的自我發(fā)展能力，形成一批有較大影響力的群眾體育品牌團(tuán)隊(duì)。三是倡導(dǎo)全民健身健康生活方式。要加強(qiáng)全民健身活動(dòng)的宣傳，提高公民科學(xué)健身知識(shí)，充分發(fā)揮公眾的群眾體育主體作用，拓展公眾參與群眾體育路徑，建立健全全民健身志愿者服務(wù)、社會(huì)體育指導(dǎo)員等參與機(jī)制，引導(dǎo)健身人群加強(qiáng)自我管理、自我約束能力，提高素質(zhì)和專業(yè)化技能。要積極引導(dǎo)各級(jí)各類單項(xiàng)、行業(yè)和群眾體育組織開(kāi)展各種形式的全民健身活動(dòng)，帶動(dòng)提高經(jīng)常性參加體育鍛煉人數(shù)比例，使體育健身成為更廣泛人群的基本生活方式。
體育調(diào)研報(bào)告 2
一、 調(diào)研目的
學(xué)校體育藝術(shù)教育是全面發(fā)展教育的重要組成部分，如何深化學(xué)校體育藝術(shù)教育改革，讓義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教育工作可持續(xù)、均衡發(fā)展，是當(dāng)前亟待解決的重要課題。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求，我們對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)體育藝術(shù)教育的開(kāi)設(shè)、體育藝術(shù)群體活動(dòng)的開(kāi)展、場(chǎng)地設(shè)施、器材、經(jīng)費(fèi)投入等方面進(jìn)行了調(diào)研，旨在全面分析我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教育現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及原因，應(yīng)采取的促進(jìn)策略與措施，全面提高學(xué)生體育藝術(shù)教育質(zhì)量，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、調(diào)研對(duì)象及調(diào)研方法
（一）調(diào)研對(duì)象
冷水鎮(zhèn)各中小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)
�。ǘ┱{(diào)研方法
1、問(wèn)卷法：
調(diào)查體育藝術(shù)教師師資隊(duì)伍狀況；經(jīng)費(fèi)投入；未來(lái)7年發(fā)展規(guī)劃。
2、訪談法：
與體育、藝術(shù)教師、校領(lǐng)導(dǎo)、辦事處教研干事及學(xué)生面談。
3、觀察法：
看檔案資料；看場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備；看器材
三、調(diào)研綜述
�。ㄒ唬┪益�(zhèn)學(xué)校體育藝術(shù)教育發(fā)展成績(jī)
1、開(kāi)齊開(kāi)足了課時(shí)，嚴(yán)格組織管理
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)中小學(xué)實(shí)施體育藝術(shù)教學(xué)管理的依據(jù)完全來(lái)源于上級(jí)下達(dá)的指導(dǎo)性文件，各校體育藝術(shù)工作由校長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)，下設(shè)由主管副校長(zhǎng)和教研組長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校體育藝術(shù)教育工作的安排和實(shí)施。各校均開(kāi)齊開(kāi)足了體育藝術(shù)課時(shí)，并把體育藝術(shù)活動(dòng)在學(xué)校工作計(jì)劃中做了細(xì)致認(rèn)真的安排，并得以落實(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)與管理體制健全。
2、因地制宜落實(shí)群體活動(dòng)，競(jìng)技成績(jī)、藝術(shù)成果喜人。
全鎮(zhèn)各校積極開(kāi)展了“學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，保證了中小學(xué)生每天有1小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間。學(xué)校“兩操”內(nèi)容豐富多彩，形式多樣�？朔䦂�(chǎng)地、器材、經(jīng)費(fèi)的限制，因地制宜搞好學(xué)生群體活動(dòng)，做到有時(shí)間保障，有訓(xùn)練內(nèi)容、方法，有訓(xùn)練記載，充分調(diào)動(dòng)了義務(wù)教育學(xué)生的積極性，達(dá)到了以體促智，以體育美，以體育樂(lè)的目的�！罢n外一小時(shí)鍛煉活動(dòng)”開(kāi)展率達(dá)100%。
各校體育藝術(shù)興趣小組及運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練達(dá)98%，俱樂(lè)部式的體育藝術(shù)教學(xué)法模式營(yíng)造了生動(dòng)、活潑、友善的課堂氣氛，使學(xué)生真正感受到了集體的溫馨和情感的愉悅。各校堅(jiān)持舉辦1—2次春季或秋季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，開(kāi)展月或季體育藝術(shù)活動(dòng)，如“三大球”、“三小球”、廣播操、拔河、踢毽子、歌詠比賽、美術(shù)作品展等小型多樣的比賽活動(dòng)，在參加各級(jí)體育、藝術(shù)比賽中成績(jī)一直名列前茅。
體育藝術(shù)教育設(shè)施簡(jiǎn)陋，但成果喜人。
3、體育藝術(shù)教師素質(zhì)迅速提高，穩(wěn)定教師隊(duì)伍
冷水辦事處積極響應(yīng)國(guó)家、湖北省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程，爭(zhēng)取指標(biāo)先后組織體育藝術(shù)教師到武漢等專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)，積極創(chuàng)造條件為體育藝術(shù)教師接受繼續(xù)教育創(chuàng)建平臺(tái)，落實(shí)體育教師服裝等有關(guān)待遇，并在評(píng)先晉級(jí)中優(yōu)先考慮。真正提高體育藝術(shù)教師地位和待遇。
�。ǘ┪益�(zhèn)學(xué)校體育藝術(shù)教學(xué)存在的問(wèn)題
1、體育藝術(shù)教師地位不高，編制不足。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教師人均每周上課在14—18節(jié)不等，但額外工作量大，按照21世紀(jì)課改的要求，義務(wù)教育學(xué)校1—2年級(jí)小學(xué)體育教師應(yīng)該保證每班每周4節(jié)體育課，其它年級(jí)3節(jié)體育課。目前體育藝術(shù)教師編制難以滿足教學(xué)的需要，特別是村小師資嚴(yán)重匱乏，學(xué)生只知道上體育課就是玩。
從教師年齡和職稱結(jié)構(gòu)看，中年教師居多，青年教師和老教師僅占5%，而高級(jí)職稱為零。從社會(huì)輿論看，雖然近年來(lái)反復(fù)提倡提高體育藝術(shù)教師的地位和待遇，可實(shí)際落實(shí)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，存在的差距還很大，輕視體、音、美和對(duì)體育藝術(shù)教師的偏見(jiàn)依然存在，多數(shù)學(xué)校在評(píng)先評(píng)職時(shí)不能夠考慮體、音、美學(xué)科的特殊性和艱苦性，晉級(jí)評(píng)優(yōu)存在偏重文化課教師的現(xiàn)象，體育藝術(shù)學(xué)科教師評(píng)高級(jí)職稱更是可望而不可及，部分體育藝術(shù)教師被迫轉(zhuǎn)崗或下海，造成體育藝術(shù)教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。
2、資金投入不足，場(chǎng)地、設(shè)施失修。
冷水鎮(zhèn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)雖然逐年有所增加，但由于經(jīng)濟(jì)比較落后，財(cái)政困難，尤其義務(wù)教育學(xué)校，體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，致使學(xué)校體育藝術(shù)不能很好開(kāi)展。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)所占比例不到學(xué)校教育經(jīng)遇的1%。有的學(xué)校每年甚至零投入。部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育藝術(shù)工作不夠重視，在資金籌措方面存在等、看、靠的思想，沒(méi)有積極主動(dòng)地想辦法給予解決。
部分學(xué)校體育藝術(shù)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)不夠科學(xué)，部分設(shè)施被占用，體育藝術(shù)設(shè)施存在著極大的浪費(fèi)現(xiàn)象。由于養(yǎng)護(hù)不善，大大降低了器材設(shè)施的使用壽命，致使器材頻繁損壞，甚至報(bào)廢，造成了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。在春、秋、冬多風(fēng)季節(jié)，各校體育場(chǎng)地?fù)P塵現(xiàn)象嚴(yán)重，很大程度影響了學(xué)校體育活動(dòng)的順利開(kāi)展，同時(shí)也給學(xué)生們的身體健康帶來(lái)了隱患。
�。ㄈ┐龠M(jìn)體育藝術(shù)教育持續(xù)、均衡發(fā)展的策略與措施建議。
1、加強(qiáng)體育藝術(shù)教師隊(duì)伍建設(shè)，狠抓師資培訓(xùn)。
建設(shè)一支高質(zhì)量、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是實(shí)施體育藝術(shù)教育，推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵。新時(shí)期學(xué)校體育藝術(shù)的開(kāi)展給體育藝術(shù)
教師提出了新的更高的要求，教師不僅要有高超的教學(xué)技巧和藝術(shù)，更要有突出的學(xué)識(shí)和引人注目的人格風(fēng)范，還要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校體育藝術(shù)的地位和作用，樹(shù)立新的教學(xué)理念，探索新的教學(xué)法方法。這就要求教師具有求知精神和學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、理論聯(lián)系實(shí)際的能力以及科學(xué)研究能力。因此必須加快師資隊(duì)伍建設(shè)的步伐，加大體育藝術(shù)教師培訓(xùn)的力度，教育部門應(yīng)把體育藝術(shù)教師教育作為一項(xiàng)重要工程來(lái)抓。一方面要抓住“省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”的培訓(xùn)工作，制定政策吸引優(yōu)秀的大學(xué)生充實(shí)到我鎮(zhèn)中小學(xué)教師隊(duì)伍中來(lái)，另一方面要采用多種形式，對(duì)現(xiàn)有在職教師進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)開(kāi)展本校教學(xué)改革試驗(yàn)、校際相互觀察、交流等活動(dòng)發(fā)揮骨干教師的帶動(dòng)和輻射作用。派出部分兼職體育教師和有興趣的富余教師到專業(yè)院校進(jìn)行培訓(xùn)和函授狀大隊(duì)伍。提倡校際之間教師相互聘任。促使他們更新知識(shí)，增進(jìn)專業(yè)教學(xué)能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)“教師法”，使體育藝術(shù)教師享受與其他教師相同的待遇，改善工作、生活條件，調(diào)動(dòng)積極性，穩(wěn)定體育教師隊(duì)伍。
2、不斷加大投入，逐步改善辦學(xué)條件。
嚴(yán)格落實(shí)《學(xué)校體育工作條件》中規(guī)定的體育經(jīng)費(fèi)，努力達(dá)到全國(guó)平均，在經(jīng)費(fèi)的使用上，每年應(yīng)有大致的固定比例，切實(shí)解決有些領(lǐng)導(dǎo)“巧婦難為無(wú)米之炊”有計(jì)劃但難以落實(shí)的問(wèn)題。
在教育經(jīng)遇大幅度增加的同時(shí)，也為學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)增加創(chuàng)造了條件。教育行政部門和學(xué)校應(yīng)不斷加大對(duì)學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)的投入，做到專款專用，同時(shí)也要廣開(kāi)財(cái)源、多渠道、多途徑籌集經(jīng)費(fèi)，迅速改變學(xué)校體育藝術(shù)遭遇嚴(yán)重短缺的局面。認(rèn)真貫徹相關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)學(xué)校體育藝術(shù)場(chǎng)館設(shè)施不被侵占，不斷完善學(xué)校體育藝術(shù)活動(dòng)場(chǎng)地和器材設(shè)施的配置，從制度上保證學(xué)校體育藝術(shù)工作的正常運(yùn)行，創(chuàng)造一個(gè)衛(wèi)生、安全、整潔、舒適的現(xiàn)代化的育人環(huán)境，使學(xué)生在翠綠的草坪、湛藍(lán)的天空、清新的.空氣、優(yōu)美的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)景中，去奔跑、去跳躍、充滿生機(jī)和活力地成長(zhǎng)發(fā)展。
3、重視群體教育，促進(jìn)良好的校園體育藝術(shù)文化氛圍形成。
實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育藝術(shù)教育的目標(biāo)和任務(wù)不僅重視體育藝術(shù)課程教學(xué)而且還應(yīng)重視群體活動(dòng)和興趣小組的訓(xùn)練等群體教育，堅(jiān)持每年舉辦兩次田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)制度，積極組織“六一”、“五四”、“元旦”及“三八”師生體育、藝術(shù)匯演活動(dòng)。因此學(xué)校應(yīng)有計(jì)劃有組織地開(kāi)展內(nèi)容豐富形式多校的群體活動(dòng)。建立青少年業(yè)余體育藝術(shù)俱樂(lè)部，組織多種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的課外訓(xùn)練運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽，并以“體育與藝術(shù)”“積極生活”為主題，有計(jì)劃的開(kāi)展體育藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)。建立群體教育的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，把體育藝術(shù)群體活動(dòng)作為對(duì)學(xué)�？己说闹饕獌�(nèi)容之一。要從提高學(xué)生的體育藝術(shù)認(rèn)知水平、體育藝術(shù)素質(zhì)、體育藝術(shù)能力和意識(shí)著眼，構(gòu)建學(xué)校體育藝術(shù)教育的新體系。將體育藝術(shù)教育的實(shí)施貫穿于學(xué)校教育的全過(guò)程，形成課內(nèi)、課外、顯性課程和隱性課程有機(jī)結(jié)合的一體化教育模式。采用教育部門、體育藝術(shù)部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生多邊互動(dòng)的方式，形成良好的校園體育藝術(shù)文化氛圍。
4、加大體育藝術(shù)課程改革和建設(shè)的力度。
體育藝術(shù)是中小學(xué)生的必修課程，為更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育藝術(shù)的目標(biāo)，國(guó)家教育部把體育課改變?yōu)轶w育與健康課程，這是我國(guó)學(xué)校體育藝術(shù)教育的一次重大改革。面臨新的教育觀念、新的環(huán)境、新的要求，體育藝術(shù)課程必須加大改革和建設(shè)的力度，用新的教學(xué)理念重新修訂體育藝術(shù)課程計(jì)劃，使體育藝術(shù)教學(xué)體現(xiàn)時(shí)代精神和素質(zhì)教育要求。教學(xué)內(nèi)容要多樣化、彈性化符合學(xué)生興趣和愛(ài)好，符合學(xué)生的生理、心理發(fā)展的年齡特征，注重培養(yǎng)學(xué)生的體育藝術(shù)實(shí)踐能力和體育藝術(shù)素養(yǎng)，使學(xué)生的終生體育藝術(shù)思想形成和發(fā)展。教學(xué)應(yīng)以學(xué)生為主體、以師生間互動(dòng)為原則，改革教學(xué)方法，給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)民主平等，能充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性的體育藝術(shù)教學(xué)環(huán)境。
體育調(diào)研報(bào)告 3
內(nèi)容提要：
文章對(duì)1997——2002年國(guó)家社令科學(xué)基金（體育學(xué)）立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果表明近三年來(lái)立項(xiàng)數(shù)量和資助力度逐年上升，為體育社會(huì)科學(xué)的發(fā)展和繁榮提供了良好條件；一般項(xiàng)目和青年項(xiàng)目是歷年來(lái)主要的立項(xiàng)項(xiàng)目，重點(diǎn)項(xiàng)目和自籌基金項(xiàng)目則相對(duì)偏少；地處北京的單位立項(xiàng)數(shù)為最多，占有較大的地理優(yōu)勢(shì)；大眾體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育經(jīng)濟(jì)學(xué)、少數(shù)民族體育、競(jìng)技體育、體育管理、體育概論、體育市場(chǎng)是歷年來(lái)的研究熱點(diǎn)，奧林匹克研究、體育社會(huì)學(xué)、體育信息學(xué)是……
1、研究目的。
國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目是目前唯一的國(guó)家級(jí)哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)的基金研究項(xiàng)目，它面向全國(guó)高校、社科院、黨校、黨政機(jī)關(guān)的科研部門、軍隊(duì)院校等五大系統(tǒng)，被社科界視為衡量科研實(shí)力和科研組織能力的重要標(biāo)志。就體育學(xué)而言，被單列為一級(jí)學(xué)科且列入申報(bào)范圍的時(shí)間較晚。1997年首次設(shè)立“體育學(xué)”類，并資助了一批有關(guān)課題的研究項(xiàng)目，之后每年均有立項(xiàng)課題，這無(wú)疑對(duì)提高我國(guó)體育社會(huì)學(xué)科的研究水平起到了極大的推動(dòng)作用。
作為國(guó)家最高級(jí)的科研基金項(xiàng)目，國(guó)家社科基金研究課題的指南和立項(xiàng)資助基金項(xiàng)目，從宏觀上反映了本學(xué)科研究的熱點(diǎn)，現(xiàn)狀及發(fā)展方向，因此對(duì)國(guó)家社科基金立項(xiàng)的體育學(xué)類項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析，有助于了解本學(xué)科的研究發(fā)展動(dòng)態(tài)，為科研選題提供導(dǎo)向，為學(xué)科建設(shè)決策提供參考，為發(fā)展和完善社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目制度提出有關(guān)建議。
2、討論與分析。
（1）立項(xiàng)數(shù)量年度統(tǒng)計(jì)分析。
從表中的各年份的.立項(xiàng)情況看，除1998年、1999年數(shù)目下降外，近年來(lái)立項(xiàng)數(shù)量增長(zhǎng)較快，2002年已達(dá)到32項(xiàng)，2001年與2002年則幾乎相同。從項(xiàng)目類別分布來(lái)看，一般項(xiàng)目與青年項(xiàng)目為最多（分別為97項(xiàng)和23項(xiàng)），是歷年來(lái)申報(bào)的主要項(xiàng)目，重點(diǎn)和自籌資金項(xiàng)目則偏少（分別為4項(xiàng)與2項(xiàng)），且從2001年才開(kāi)始立項(xiàng)。據(jù)有關(guān)報(bào)道，2002年國(guó)家社科基金有突破性增長(zhǎng)，比2001年的6000萬(wàn)元增長(zhǎng)了4000萬(wàn)元；比1998年2600萬(wàn)元幾乎增長(zhǎng)了三倍；2003年國(guó)家將繼續(xù)加入投入力度，這為我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)進(jìn)一步繁榮發(fā)展創(chuàng)造了更有利的條件。
�。�2）立項(xiàng)單位排序分析。
可分為三個(gè)層次，國(guó)家體育總局立項(xiàng)數(shù)量最多，達(dá)17項(xiàng)，占立項(xiàng)總數(shù)的13.49%，為第一層次；居第二層次的為各老牌體育學(xué)院，包括北京體育大學(xué)、上海體院、武漢體院，其立項(xiàng)數(shù)量與各大體院的實(shí)力排名基本一致，居第三次層次的是其它體院及師院體育系，其中清華大學(xué)代表了普通高校非體育專業(yè)。從單位所在地來(lái)看，由于國(guó)家社科基金的管理機(jī)構(gòu)在北京，因而地處北京的單位占有了天時(shí)、地利、人和的優(yōu)勢(shì)，共占32項(xiàng)，占總數(shù)25.39%。由于爭(zhēng)取國(guó)家社科基金項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，許多單位都非常重視，并紛紛制定相應(yīng)的對(duì)策和措施，如對(duì)本校獲得國(guó)家社科基金項(xiàng)目給予相應(yīng)的配經(jīng)經(jīng)費(fèi)資助，這些良好的激勵(lì)機(jī)制為今后的申報(bào)創(chuàng)造了更好的條件。
項(xiàng)目主持人所屬單位系統(tǒng)分布來(lái)看，體育學(xué)院為最高，共59項(xiàng)，占46.83%，普通高校體育專業(yè)居第二，為32項(xiàng)，二者合而為一，代表了高等體育院校最多的立項(xiàng)項(xiàng)目，共91項(xiàng)，占總數(shù)的72.22%，這與高等院校在體育科學(xué)研究中，研究隊(duì)伍的素質(zhì)，研究的資源及水平都占較大優(yōu)勢(shì)是相吻合的；其次為各體育機(jī)關(guān)（主要是體育局）及各省市科研機(jī)構(gòu)，共23項(xiàng)，占總數(shù)18.25%。
�。�3）主持2次以上項(xiàng)目的學(xué)者、項(xiàng)目名稱及一些重要項(xiàng)目?jī)?nèi)容的分析。
申請(qǐng)國(guó)家社科基金項(xiàng)目并成功立項(xiàng)2次共有8人，這些研究人員大都是在學(xué)術(shù)上有較大的建樹(shù)或在某學(xué)科處于領(lǐng)先研究地位并影響較大的學(xué)者或?qū)＜�。一些社科基金�?xiàng)目的成果引起了中央領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注，如秦椿林教授的《中國(guó)群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查》，于善旭的《完善中華人民共和國(guó)體育法配套立法的研究》受到李嵐清副總理的重要批示，奧林匹克研究受到了世人的極大關(guān)注，如《舉辦2008奧運(yùn)會(huì)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系的研究》，《21世紀(jì)奧林匹克運(yùn)動(dòng)發(fā)展研究》，《奧林匹克改革對(duì)當(dāng)代國(guó)際體育與中國(guó)體育的影響》，《奧林匹克運(yùn)動(dòng)對(duì)中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的綜合效應(yīng)研究》，《舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)對(duì)北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及其開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的研究》等，一些戰(zhàn)略研究類項(xiàng)目在科學(xué)規(guī)劃體育事業(yè)中發(fā)揮了積極的作用，如《2010年我國(guó)競(jìng)技體育發(fā)屬戰(zhàn)略研究》，《2010年中國(guó)社會(huì)體育發(fā)展戰(zhàn)略研究》，《體育可持續(xù)性發(fā)展研究》。
（4）立項(xiàng)項(xiàng)目的研究主題內(nèi)容及熱點(diǎn)分析。
①選題的主題內(nèi)容頻度分析。
在所立項(xiàng)的項(xiàng)目中出現(xiàn)頻度較高的主題詞有：大眾體育17項(xiàng)，體育產(chǎn)業(yè)17項(xiàng)，奧林匹克10項(xiàng)，體育社會(huì)學(xué)9項(xiàng)，體育經(jīng)濟(jì)8項(xiàng)，體育概論、少數(shù)民族體育、競(jìng)技體育、體育管理各7項(xiàng)，全民健身、體育市場(chǎng)各5項(xiàng)，體育信息學(xué)、體育史各4項(xiàng)，說(shuō)明這些主題內(nèi)容是目前體育學(xué)的研究熱點(diǎn)。
�、谶x題的主題內(nèi)容動(dòng)態(tài)分析。
從主題內(nèi)容分布可以看出，大眾體育、體育產(chǎn)業(yè)是歷年來(lái)研究熱點(diǎn)，且呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)，這與國(guó)內(nèi)外同行研究的主流基本一致，大眾體育是全民健身工程以來(lái)深入研究的一項(xiàng)領(lǐng)域，體育產(chǎn)業(yè)則是近年來(lái)新興研究領(lǐng)域，并與國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)與體育可持續(xù)性發(fā)展有關(guān)，因而受到研究者的關(guān)注。另外，體育經(jīng)濟(jì)學(xué)、體育管理學(xué)、體育概論、少數(shù)民族體育等都是歷年來(lái)申報(bào)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，也說(shuō)明此類研究一直來(lái)受到研究者的青睞；值得注意的是近三年來(lái)出現(xiàn)了一些新的研究領(lǐng)域，主要表現(xiàn)為奧林匹克研究（10項(xiàng)），體育社會(huì)學(xué)（9項(xiàng)），體育信息學(xué)（7項(xiàng)），這主要原因首先與中國(guó)舉辦2008年奧林匹克及奧運(yùn)會(huì)對(duì)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)環(huán)境帶來(lái)巨大影響有關(guān)，這種趨勢(shì)在今后幾年中將進(jìn)一步得到加強(qiáng)；另一方面，由于先進(jìn)科學(xué)技術(shù)不斷運(yùn)用于體育科學(xué)研究領(lǐng)域，因而運(yùn)用先進(jìn)的儀器設(shè)備進(jìn)行體育及運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽管理，得到了廣泛地重視。
3、結(jié)論。
（1）國(guó)家社科基金的立項(xiàng)項(xiàng)目與資助力度將逐年進(jìn)一步加大，這不僅有助于體育學(xué)社會(huì)科學(xué)研究事業(yè)的繁榮與發(fā)展，而且為各單位申報(bào)課題提供了良好的外部環(huán)境和條件。
（2）從立項(xiàng)項(xiàng)目主持人所在單位分析表明，非體育專業(yè)普通高校立項(xiàng)數(shù)量偏少，也是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，可加強(qiáng)與體育院校的縱向合作力度和與高校其它專業(yè)的橫向合作，這些合作也是國(guó)家在合作攻關(guān)重大課題方面所欠缺的和提倡的。特別是有關(guān)2008年奧運(yùn)會(huì)一些重大課題，光靠體育研究人員已不能完全勝任，必須加強(qiáng)與其它專業(yè)研究人員的合作攻關(guān)。
�。�3）吸引高水平的其它專業(yè)研究主持人（歷年為零）是今后一項(xiàng)重要任務(wù)。
�。�4）大眾體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育經(jīng)濟(jì)學(xué)、少數(shù)民族體育、競(jìng)技體育、體育管理、體育概論、體育市場(chǎng)是歷年來(lái)的研究熱點(diǎn)；奧林匹克研究、體育社會(huì)學(xué)、體育信息學(xué)是近三年來(lái)新興研究熱點(diǎn)；而西部體育、農(nóng)村體育、體育法制、社區(qū)體育等雖在國(guó)家社科項(xiàng)目中立項(xiàng)數(shù)量較少，但卻是國(guó)家體育關(guān)注的重點(diǎn)和方向之一，應(yīng)引起足夠重現(xiàn)。
�。�5）在申報(bào)國(guó)家社科基金項(xiàng)目中，應(yīng)注重緊扣其指導(dǎo)思想，充分反映本學(xué)科及相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域研究新進(jìn)展，力求居于學(xué)科前沿，具有原創(chuàng)性，開(kāi)拓性，避免低水平的重復(fù)。
體育調(diào)研報(bào)告 4
為了解我市體育產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行情況，根據(jù)市政會(huì)議題安排，教文衛(wèi)體委員會(huì)于20xx年6月中旬，在市政協(xié)副主席彭皓方的帶領(lǐng)下，組織部分政協(xié)委員、各民主黨派成員，就我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組采用聽(tīng)取情況匯報(bào)、實(shí)地察看、召開(kāi)座談會(huì)等形式，充分聽(tīng)取各有關(guān)地區(qū)、單位和政協(xié)委員的意見(jiàn)建議，比較詳細(xì)地了解了我市體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、xx市體育產(chǎn)業(yè)基本狀況
近年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，廣大人民群眾對(duì)體育文化的需求逐年增加，體育消費(fèi)市場(chǎng)逐步擴(kuò)大，體育產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，正以較快速度向前發(fā)展。我市在堅(jiān)持體育事業(yè)公益性、加快發(fā)展體育事業(yè)的同時(shí)，對(duì)發(fā)展體育健身市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)體育競(jìng)賽與表演市場(chǎng)、發(fā)展體育用品業(yè)及體育彩票業(yè)等方面積極探索，取得了一定成效。
1、體育健身市場(chǎng)快速發(fā)展。人們生活水平的提高以及假日經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使休閑體育在我市悄然興起。為身體健康而投資，為鍛煉身體而消費(fèi)，已成為一種社會(huì)時(shí)尚和生活需要。除傳統(tǒng)體育活動(dòng)以外，休閑與戶外體育活動(dòng)，如登山、高爾夫、保齡球、網(wǎng)球、乒乓球、健身操等日益贏得人們的青睞。目前，呼市已正規(guī)注冊(cè)的單項(xiàng)協(xié)會(huì)共有31個(gè)，俱樂(lè)部38個(gè)。有游泳館(池)20家、臺(tái)球廳68家、跆拳道館20家、武術(shù)館3家、輪滑培訓(xùn)班9家、健身俱樂(lè)部20家。其中，英派斯健身俱樂(lè)部發(fā)展勢(shì)頭良好，已在我市開(kāi)設(shè)了3個(gè)館。此外，各地區(qū)、單位和民間組織的體育活動(dòng)豐富多彩，這些活動(dòng)直接拉動(dòng)了體育消費(fèi)市場(chǎng)的快速發(fā)展。
2、積極培育體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)。我市在采用市場(chǎng)化方式舉辦賽事方面進(jìn)行了有益的嘗試。依托圣奧文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司舉辦了圣奧產(chǎn)業(yè)杯全國(guó)歷史文化名城乒乓球賽、中國(guó)國(guó)家男子足球隊(duì)與博茨瓦納國(guó)家男子足球隊(duì)比賽、中國(guó)國(guó)奧隊(duì)與敘利亞國(guó)家隊(duì)的國(guó)際男子足球賽、全國(guó)女子足球超級(jí)聯(lián)賽、體彩杯全國(guó)拔河精英邀請(qǐng)賽、全國(guó)青少年跆拳道錦標(biāo)賽等國(guó)際、國(guó)內(nèi)的大型賽事。
3、體育用品銷售市場(chǎng)日益繁榮。由于人民群眾健康意識(shí)的增強(qiáng)和各種體育用品需求日益旺盛，促進(jìn)了體育用品銷售市場(chǎng)的快速發(fā)展。20xx年，我市限額以上企業(yè)體育、娛樂(lè)用品的銷售額比上年增長(zhǎng)18.5%。目前，我市有體育用品經(jīng)營(yíng)商戶400余家(包括各大商場(chǎng)體育用品銷售商戶)，主要以銷售體育服裝為主，體育運(yùn)動(dòng)器材為輔。在新華大街大統(tǒng)體育用品廣場(chǎng)和在文化宮街的體育服裝銷售網(wǎng)點(diǎn)已形成我市較為集中的體育用品銷售市場(chǎng)。
4、體育彩票銷售態(tài)勢(shì)良好。2002年以來(lái)，我市體育彩票銷售收入總體上呈逐年遞增態(tài)勢(shì)。目前，全市共有體彩銷售網(wǎng)點(diǎn)474家。20xx年，在自治區(qū)銷售量整體下滑的趨勢(shì)下，呼市體育彩票銷售量達(dá)到1.33億元，全區(qū)排名第二，位列xx市之后，超越了一直在我市前面的xx市，實(shí)現(xiàn)了新的突破。十一五時(shí)期，全市體育彩票銷售量累計(jì)達(dá)5.5億元，提供體彩公益金近4000萬(wàn)元，有效地彌補(bǔ)了首府體育事業(yè)發(fā)展資金的不足。
5、體育培訓(xùn)業(yè)和場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)相結(jié)合。開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)一年的呼和浩特乒乓球訓(xùn)練中心，積極探索訓(xùn)練中心與俱樂(lè)部合作管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制，將全民健身、后備人才培養(yǎng)和市場(chǎng)化運(yùn)作賽事有機(jī)結(jié)合，為場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革進(jìn)行了有益嘗試。已舉辦各級(jí)各類賽事31次，接待健身群眾1.8萬(wàn)余人次。
6、體育設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況。20xx年、20xx年我市分別投資6.4億元、6500萬(wàn)元新建了呼和浩特體育場(chǎng)和呼和浩特乒乓球訓(xùn)練中心，xx區(qū)、xx縣相繼投資興建了多功能體育訓(xùn)練館，托縣新建了標(biāo)準(zhǔn)丙級(jí)體育場(chǎng)。20xx年國(guó)家體育總局投入體彩公益金150萬(wàn)元，為xx縣配套80多萬(wàn)元，新建了一座建筑面積1186m2的雪炭工程綜合健身館，可開(kāi)展乒乓球、羽毛球、籃球等室內(nèi)運(yùn)動(dòng)。
近年來(lái)，我市體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展得益于市委、市政府的重視，是經(jīng)有關(guān)部門的不懈努力和人民群眾的積極參與及旺盛的社會(huì)需求共同作用的結(jié)果。我市在發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)方面的主要作法是：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化措施。市政府多次組織調(diào)研、學(xué)習(xí)，召開(kāi)專題討論會(huì)，傾聽(tīng)體育經(jīng)營(yíng)部門和專家學(xué)者的意見(jiàn)和建議，研究制定我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，并調(diào)整機(jī)構(gòu)，設(shè)立辦公室，由專人具體負(fù)責(zé)體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)指導(dǎo)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》及《xx區(qū)體育市場(chǎng)管理?xiàng)l例》精神，制定了相應(yīng)的體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的辦法、措施，使我市體育市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理走上法制化的軌道。
2、加強(qiáng)宣傳，不斷提升水平。城市化水平的提高是國(guó)家整體發(fā)展能力提高的一個(gè)標(biāo)志。我市積極加大宣傳力度，通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體，不定期進(jìn)行宣傳。充分利用體育公益廣告、網(wǎng)站，宣傳呼市體育、公布產(chǎn)業(yè)信息，以此帶動(dòng)更多的人關(guān)注體育、參加運(yùn)動(dòng)，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造濃厚的市場(chǎng)氛圍。
3、積極應(yīng)對(duì)，規(guī)范管理。一是體育彩票作為我市體育產(chǎn)業(yè)的龍頭，市體育局認(rèn)真研究和細(xì)分市場(chǎng)，對(duì)網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化、分級(jí)管理。二是改善了市體彩管理中心的辦公環(huán)境，并配備現(xiàn)代化的辦公設(shè)備。三是采取措施，有效應(yīng)對(duì)。重新規(guī)范和劃分了即開(kāi)型彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)，落實(shí)網(wǎng)點(diǎn)管理職責(zé)，提升服務(wù)水平檔次。四是推出了獎(jiǎng)勵(lì)辦法，充分調(diào)動(dòng)銷售人員的積極性，各項(xiàng)舉措取得了明顯成效。
4、引入市場(chǎng)機(jī)制，增強(qiáng)運(yùn)作能力。在管理和運(yùn)作上逐步改變以往主要由政府辦體育的格局，積極引入市場(chǎng)機(jī)制，促使市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)運(yùn)作能力不斷增強(qiáng)，為呼市在培育體育市場(chǎng)、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)等方面積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)�，F(xiàn)已初步形成了自我生存和自我發(fā)展的能力。
5、承辦賽事水平不斷提高。各體育協(xié)會(huì)在市體育總會(huì)的指導(dǎo)下，承辦賽事的水平有較大的提高。20xx年各單項(xiàng)協(xié)會(huì)自籌資金100多萬(wàn)元，舉辦臺(tái)球、網(wǎng)球、象棋等全國(guó)及區(qū)市兩級(jí)賽事30項(xiàng)70次，參加人數(shù)達(dá)1.3萬(wàn)人次。
6、整體規(guī)劃，合理投資。全市體育中心進(jìn)行整體規(guī)劃。一是專門研究市游泳館、市體校和市體育局辦公樓新建搬遷問(wèn)題。二是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓好健身場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)。為學(xué)校翻修了田徑場(chǎng)、鋪設(shè)了塑膠跑道;投資近700萬(wàn)元對(duì)呼和浩特體育活動(dòng)中心進(jìn)行改造并投入使用，該中心被命名為國(guó)家級(jí)全民健身活動(dòng)中心投資30萬(wàn)元對(duì)占地面約1000㎡的沙土老年門球場(chǎng)等。三是加快更新改造。投資700余萬(wàn)元為人民體育場(chǎng)鋪設(shè)人工草坪8000多㎡，翻建塑膠跑道10600㎡;更新了已使用20年之久的燈光和音響設(shè)備。四是為百姓創(chuàng)造更好的健身?xiàng)l件。今年在市四區(qū)和五個(gè)旗縣、青城公園安裝了32套健身路徑。為烏蘭夫紀(jì)念館、xx區(qū)公園、新華公園安裝11套健身路徑。目前全市已安裝全民健身路徑220條。
二、存在的問(wèn)題
近年來(lái)，呼市體育產(chǎn)業(yè)雖然有新的起色，取得了一些成績(jī)，但作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)總體上還是僅處于發(fā)展階段，其自身價(jià)值潛力和特色優(yōu)勢(shì)尚未得到充分的發(fā)揮，與發(fā)達(dá)城市相比還有較大差距，還存在著一些制約發(fā)展的困難和問(wèn)題。
1、對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的地位和作用的認(rèn)識(shí)有待提高。體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)最具發(fā)展前景的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一。政府及有關(guān)部門對(duì)體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)中的`地位和作用的認(rèn)識(shí)還有待提高，對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、用地、政策、招商引資和資金投入等方面也未能統(tǒng)籌規(guī)劃。二是受傳統(tǒng)觀念的影響不重視體育產(chǎn)業(yè)。在我市的體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，實(shí)物型體育消費(fèi)，即購(gòu)買運(yùn)動(dòng)器材、運(yùn)動(dòng)服裝、運(yùn)動(dòng)鞋、體育報(bào)刊、雜志等占了整個(gè)消費(fèi)的重頭。人們用于購(gòu)買門票，觀看各種體育比賽的觀賞型體育消費(fèi)和人們花錢用于參加各種體育訓(xùn)練、健身休閑的參與型體育消費(fèi)明顯不足。目前，我市整體體育消費(fèi)水平不高，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民在體育消費(fèi)水平上還存在著明顯的差異。三是消費(fèi)結(jié)構(gòu)不太合理。實(shí)物型消費(fèi)比重過(guò)大;消費(fèi)群體比例不合理，其中青少年和老年人形成消費(fèi)主體;農(nóng)村人口體育消費(fèi)普遍偏低。
2、人才缺乏。主要表現(xiàn)在呼市的體育市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)不健全，體育市場(chǎng)管理隊(duì)伍沒(méi)有真正建立，高素質(zhì)的體育市場(chǎng)管理人員缺乏。我市及旗縣區(qū)各相關(guān)體育部門雖然在機(jī)構(gòu)上比較健全，但實(shí)際上各縣、旗、區(qū)體育市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)缺編嚴(yán)重，現(xiàn)有人員大多身兼數(shù)職，缺少專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)各地的體育市場(chǎng)難以實(shí)施有效管理。
3、體育產(chǎn)業(yè)鏈條短而無(wú)特色。我市體育產(chǎn)業(yè)主要局限在體育健身娛樂(lè)、體育培訓(xùn)、體育用品和體育彩票銷售等幾個(gè)傳統(tǒng)項(xiàng)目上，產(chǎn)業(yè)鏈條延展不夠。二是體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一、檔次不高，缺乏綜合性、集團(tuán)型體育經(jīng)營(yíng)企業(yè)，未能形成較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力和市場(chǎng)集聚效應(yīng)。
4、體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)管理不規(guī)范。體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)管理涉及體育、工商、稅務(wù)、公安、消防和城管等多個(gè)職能部門，但目前國(guó)家尚未頒布有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)管理的行政法規(guī)和配套政策，導(dǎo)致一些經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、甚至于惡意壓價(jià)等現(xiàn)象的出現(xiàn)，擾亂了整個(gè)體育市場(chǎng)秩序，對(duì)整個(gè)體育市場(chǎng)的培育很不利，制約著我市體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
5、城鄉(xiāng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件限制，我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，全市以健身為主要目的的體育活動(dòng)場(chǎng)所不僅在市區(qū)分布不均衡，在農(nóng)村更少。旗縣、區(qū)大多至今仍沒(méi)有專門的體育用品商店，有體育用品經(jīng)營(yíng)也是兼營(yíng)，而且大多是規(guī)模小、品種少。
6、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與旅游、經(jīng)貿(mào)、會(huì)展等行業(yè)的有機(jī)結(jié)合上還有待加強(qiáng)。我市體育旅游目前基本上是空白。在經(jīng)貿(mào)、會(huì)展、招商、引資、拉動(dòng)旅游發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)等方面的開(kāi)發(fā)上，還有待于繼續(xù)加強(qiáng)與開(kāi)拓。
三、意見(jiàn)和建議
1、繼續(xù)提高思想與認(rèn)識(shí)。一是從思想上樹(shù)立新理念。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展置于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體格局中去謀劃、去思考。二是遵循市場(chǎng)規(guī)律與運(yùn)作。我市體育部門和有關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)做到管辦分離，真正做好管理服務(wù)，積極引導(dǎo)，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。
2、出臺(tái)優(yōu)惠政策。建議各級(jí)政府應(yīng)加大支持力度，出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策，在稅收和準(zhǔn)入條件上給予一定的優(yōu)惠扶持，鼓勵(lì)各種資本進(jìn)入該產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)前全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的基礎(chǔ)上，可以把體育產(chǎn)業(yè)作為全市優(yōu)勢(shì)行業(yè)、先導(dǎo)先行優(yōu)先發(fā)展，把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展更加緊密結(jié)合起來(lái)。
3、加大經(jīng)費(fèi)的投入。一是在十二五期間設(shè)立市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，資金來(lái)源主要是財(cái)政預(yù)算和體彩公益金。二是廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)贊助和捐贈(zèng)。三是進(jìn)一步爭(zhēng)取上級(jí)體育項(xiàng)目投資和資金補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)體育經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)的多元化。
4、探討體育與旅游等相結(jié)合的新途徑，不斷拓寬體育產(chǎn)業(yè)面。一是體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在于創(chuàng)新。作為首府，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路還需開(kāi)拓。呼市地處內(nèi)蒙古高原，北靠大青山，南依土默川平原，地勢(shì)平坦，交通便利，有利于組織大型體育賽事。內(nèi)蒙古民族體育項(xiàng)目資源十分豐富，如田徑、球類、摔跤、柔道等項(xiàng)目有廣泛的群眾基礎(chǔ)，其中柔道、摔跤、長(zhǎng)跑等更是在全國(guó)乃至世界范圍內(nèi)都影響深遠(yuǎn)。我們應(yīng)立足本地特色、打造品牌，積極建設(shè)呼和浩特文化體育旅游圈。比賽本身不一定掙錢，但靠旅游消費(fèi)卻可能贏得更多的收益。二是城市休閑體育發(fā)展勢(shì)頭迅猛。休閑體育巧打文化牌，休閑體育與文化血脈相連，彼此交融、相輔相成。如云南的少數(shù)民族民間體育就充滿休閑、觀賞趣味，也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要組成部分、少數(shù)民族文化的基因之一，很多民族民間體育可以植入城市休閑體育領(lǐng)域。如內(nèi)蒙古的安代舞、賽馬、射箭、博克等傳統(tǒng)項(xiàng)目，都可以使都市人群在練習(xí)和娛樂(lè)過(guò)程中就能了解豐富的少數(shù)民族文化并促成傳承，讓人們獲得更多更好的內(nèi)心感受并從中獲益。
5、加強(qiáng)人才培養(yǎng)。人才是推進(jìn)我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前我市體育產(chǎn)業(yè)方面，在經(jīng)營(yíng)管理水平上，既懂體育，又懂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理、且善于商業(yè)化運(yùn)作的人才非常匱乏，大多數(shù)企業(yè)的管理者缺乏應(yīng)有的市場(chǎng)管理知識(shí)和技能。整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理還處于粗放、松散的狀態(tài)。應(yīng)加快培養(yǎng)、引進(jìn)一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善策劃的高層次體育經(jīng)營(yíng)管理人才。不斷完善人才評(píng)估體系、激勵(lì)機(jī)制。
6、建立健全體育產(chǎn)業(yè)信息交流機(jī)制，加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。目前我市體育經(jīng)營(yíng)單位和企業(yè)都以相對(duì)封閉的形式自主發(fā)展，缺乏對(duì)市場(chǎng)需求信息的掌握與有效利用。投資行為上存在較大的盲目性和短期行為特征，不利于我市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建議有關(guān)部門健全我市體育產(chǎn)業(yè)信息交流機(jī)制，在本部門網(wǎng)站盡快完善體育產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)，增添新內(nèi)容，擴(kuò)大交流面。進(jìn)一步提高體育產(chǎn)業(yè)管理水平，完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jī)效考核制度，建議統(tǒng)計(jì)部門加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
7、近年來(lái)，我市用公共資金修建了許多體育場(chǎng)館，應(yīng)堅(jiān)持向廣大公眾開(kāi)放�，F(xiàn)有的體育場(chǎng)館周邊，多用于開(kāi)辦洗車房、飯館等，應(yīng)充分利用，想方設(shè)法讓周邊房產(chǎn)物盡其用，為發(fā)展健身、培訓(xùn)等體育事業(yè)服務(wù)，使公共設(shè)施真正大眾化，并對(duì)社會(huì)開(kāi)放。
8、充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，共同發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外各種所有制的組織和個(gè)人投資體育產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辦各類體育競(jìng)賽、健身娛樂(lè)、體育培訓(xùn)、體育中介等經(jīng)營(yíng)性實(shí)體。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成政府、企業(yè)、社會(huì)共同發(fā)展體育的合力。另外，體育產(chǎn)業(yè)在吸納社會(huì)就業(yè)方面的獨(dú)特作用不可小看。以體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸納更多的企業(yè)、人員共同發(fā)展，讓他們開(kāi)拓更新的創(chuàng)業(yè)天地。
體育調(diào)研報(bào)告 5
黨的十九大報(bào)告要求：廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。發(fā)展群眾體育運(yùn)動(dòng)是大力開(kāi)展全民健身活動(dòng)的重要基礎(chǔ)，是提升基層公共服務(wù)能力和水平的工作主線，是全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要載體，按照市委“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”要求，市政協(xié)科教文衛(wèi)體委積極與市體育局等相關(guān)部門對(duì)接協(xié)商，并成立專題調(diào)研工作組。調(diào)研組在吳剛副主席帶領(lǐng)下深入巴南區(qū)、彭水縣等區(qū)縣實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告如下：
一、發(fā)展群眾體育運(yùn)動(dòng)、助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本情況
�。ㄒ唬┮载瀼厝窠∩�?xiàng)l例為基礎(chǔ)，引導(dǎo)開(kāi)展群眾體育運(yùn)動(dòng)。
近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《重慶市全民健身實(shí)施計(jì)劃（20XX―20XX年）》，按照以“人民為中心”思想，在市民身邊建設(shè)健身場(chǎng)地設(shè)施，開(kāi)展群眾體育運(yùn)動(dòng)，不斷滿足市民群眾的日常健身需求。強(qiáng)化政府主導(dǎo)全民健身事業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任，以體育行政部門為主，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位抓好全民健身工作相關(guān)任務(wù)措施的落實(shí)，推動(dòng)完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的全民健身事業(yè)發(fā)展格局。通過(guò)狠抓群眾身邊的體育健身組織、體育健身設(shè)施、體育健身活動(dòng)、體育健身賽事、體育健身指導(dǎo)以及體育健身文化，把全民健身國(guó)家戰(zhàn)略落到實(shí)處，用改革的精神和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，引導(dǎo)開(kāi)展群眾體育運(yùn)動(dòng)。
�。ǘ┮源蛟祗w育賽事活動(dòng)為動(dòng)力，深入開(kāi)展群眾體育活動(dòng)。
全市按照“區(qū)區(qū)有品牌、縣縣有特色”思路，引導(dǎo)各地結(jié)合自然人文資源特色，舉辦群眾體育賽事活動(dòng)。已成功舉辦了七屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、四屆老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)、九次全民健身日暨“全民健身周”系列群眾體育活動(dòng)，全市年均開(kāi)展全民健身賽事、群眾體育活動(dòng)2000次以上，帶動(dòng)全市群眾開(kāi)展登山、游泳、太極拳、健步走、跑步、乒乓球、羽毛球等體育運(yùn)動(dòng)。全市社體指導(dǎo)員達(dá)56781人，每萬(wàn)人約有19名社體指導(dǎo)員，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達(dá)到43.78%，高于全國(guó)平均水平；我市國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率達(dá)92.7%，位居全國(guó)第7位。在第十三次全運(yùn)會(huì)上，重慶代表團(tuán)獲得的4金7銀9銅的成績(jī)中，群眾項(xiàng)目就獲得1金4銀5銅，充分展現(xiàn)了我市群眾體育運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
（三）以加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施為保障，構(gòu)建群眾體育服務(wù)體系。
按照全市體育發(fā)展總體思路，已新建和更新一批城市體育公園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身廣場(chǎng)、社區(qū)路徑工程、農(nóng)體工程、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，實(shí)推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè)。目前，區(qū)縣累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)37座、體育館40座、游泳館32座，全市累計(jì)建成農(nóng)民體育工程8858個(gè)，全市覆蓋率達(dá)98%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身廣場(chǎng)393個(gè)，全市覆蓋率達(dá)38.91%。20XX-20XX年，累計(jì)建成社區(qū)健身點(diǎn)600個(gè)，完成418個(gè)貧困村綜合文化體育服務(wù)中心示范點(diǎn)建設(shè)工作，新建了一批社區(qū)健身中心、運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)設(shè)施、攀巖場(chǎng)地等體育設(shè)施，4個(gè)項(xiàng)目被列入全國(guó)首批運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步滿足了農(nóng)村居民在家門口參加鍛煉的健身需求。與此同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放和全國(guó)體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理改革試點(diǎn)工作，積極爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金7563萬(wàn)元，有效推進(jìn)了全市69個(gè)大型體育場(chǎng)館和5個(gè)中小型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放，讓更多市民參與到群眾體育中來(lái)，享受健康帶來(lái)的快樂(lè)，扎實(shí)助推了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、發(fā)展群眾體育運(yùn)動(dòng)、助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬⿲�(duì)全民健身工作的認(rèn)識(shí)不到位。總體而言，我市體育健身的'法律、意識(shí)、文化、觀念等軟件建設(shè)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)比較還相對(duì)滯后�；鶎訉�(duì)“農(nóng)民體育工作是實(shí)施全民健身國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)全民健身基本公共服務(wù)均等化的重要內(nèi)容，是推進(jìn)‘三農(nóng)’事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)”這三個(gè)層面的認(rèn)識(shí)均不夠充分、不夠到位，導(dǎo)致在具體工作中未將群眾體育工作置于重要地位，也沒(méi)有把推動(dòng)建設(shè)基本公共服務(wù)向基層延伸作為全民健身發(fā)展的重點(diǎn)�；鶎訛槿罕娞峁┑幕竟卜⻊�(wù)較為缺乏，在健身知識(shí)普及、理念興趣培養(yǎng)、體育活動(dòng)組織、健身設(shè)施建設(shè)等諸多方面均與城鎮(zhèn)居民有一定差距，廣大群眾主動(dòng)參加體育健身的積極性還不夠強(qiáng)。
（二）基層群眾體育社會(huì)組織不夠健全。目前我市基層體育社會(huì)組織還不夠健全，尚存在體育社會(huì)組織發(fā)展不平衡不充分等問(wèn)題。特別是工作保障遠(yuǎn)低于沿海發(fā)達(dá)城市，也低于西部其他城市，社體指導(dǎo)員普遍社會(huì)存在感低，志愿服務(wù)活動(dòng)不能有效保障。市級(jí)體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)和社會(huì)體育指導(dǎo)員量少且作用發(fā)揮不夠，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會(huì)體系不夠健全，市場(chǎng)化、社會(huì)化程度不高，政府購(gòu)買公共服務(wù)政策落實(shí)不到位，社會(huì)體育指導(dǎo)員積極性有待提高。大部分區(qū)縣僅有少數(shù)幾個(gè)區(qū)級(jí)體育協(xié)會(huì)在鎮(zhèn)街、村社有下伸組織，農(nóng)村懂體育、會(huì)指導(dǎo)的人才匱乏，鎮(zhèn)街文體服務(wù)中心的工作人員流動(dòng)頻繁等原因，導(dǎo)致農(nóng)村體育公共服務(wù)組織沒(méi)能有效建立起來(lái)。
（三）基層體育場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備供給不足。雖然近些年來(lái)我市不斷加大農(nóng)村建設(shè)力度，大力改善居民體育健身?xiàng)l件，但現(xiàn)階段還只是對(duì)居民健身需求有所緩解，我市人均體育場(chǎng)地面積與國(guó)家確定的1.5平方米目標(biāo)尚有差距，尚不能滿足市民的體育健身需求。全民健身設(shè)施建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有差距，存在區(qū)域間發(fā)展不平衡、農(nóng)村基層體育場(chǎng)地與設(shè)施建設(shè)缺乏整合與統(tǒng)籌、體育場(chǎng)地和設(shè)施對(duì)群眾開(kāi)放率不高、農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施的管理與后續(xù)維護(hù)急需加強(qiáng)等問(wèn)題。以巴南區(qū)為例，多數(shù)健身設(shè)施配建在二環(huán)以內(nèi)的鎮(zhèn)街，二環(huán)以外偏遠(yuǎn)村、薄弱村體育設(shè)施資源相對(duì)匱乏，居民小區(qū)、農(nóng)民集中居住區(qū)缺少配套的健身設(shè)施。且多數(shù)鎮(zhèn)街由于資金限制，缺乏規(guī)劃建設(shè)體育場(chǎng)所的硬性要求，建設(shè)初期就側(cè)重集鎮(zhèn)的規(guī)劃布局和集中居住的功能定位，存在重居住功能輕健身需求的不合理現(xiàn)象。
（四）基層群眾體育健身活動(dòng)形式不夠豐富。盡管我市在20XX-20XX年期間，在群眾身邊新建了600個(gè)社區(qū)健身點(diǎn)，切實(shí)提升了社區(qū)居民的健康意識(shí)，提高了市民的獲得感和幸福感。但是，很多農(nóng)村地區(qū)仍然缺乏相應(yīng)的體育場(chǎng)所和設(shè)施，全民健身活動(dòng)局限于逢年過(guò)節(jié)，集中于全民健身月系列活動(dòng)期間，參加者大多為學(xué)生、退休老同志、企業(yè)員工、村干部，基層一線農(nóng)民很少參加。政府組織的健身運(yùn)動(dòng)多，民間自發(fā)的健身活動(dòng)少，民間健身局限于參加廣場(chǎng)壩壩舞的中老年人群，缺乏組織、牽頭人，形式與對(duì)象單一，自我發(fā)展的能力與活力不足，呈現(xiàn)差異化發(fā)展現(xiàn)象狀態(tài)。
（五）基層群眾體育經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足。近年來(lái)，我市雖然逐步增加了群眾體育事業(yè)在財(cái)政預(yù)算中的支出比重，但由于多種因素的制約，全民健身經(jīng)費(fèi)投入相當(dāng)有限，由于經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，已投入使用的基層體育設(shè)施得不到及時(shí)維修。在群眾體育組織的經(jīng)費(fèi)投入上，有些區(qū)縣未將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，財(cái)政安排的體育經(jīng)費(fèi)缺口仍然存在，無(wú)法滿足群眾體育開(kāi)展的需要，體育協(xié)會(huì)開(kāi)展日常性群眾體育工作和參加上級(jí)群眾體育比賽基本上是自籌或向上級(jí)請(qǐng)示經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)渠道主要來(lái)源于會(huì)費(fèi)收入、社會(huì)單位贊助等，基本上是以收定支。例如彭水縣，群眾體育活動(dòng)的開(kāi)展主要還是依靠體育彩票公益金和自籌資金，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）用于開(kāi)展群體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊缺，以社會(huì)支持為主，不能滿足全民健身工作的需要。
三、發(fā)展群眾體育運(yùn)動(dòng)、助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建議
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)群眾體育宣傳，弘揚(yáng)群眾身邊的體育文化氛圍。構(gòu)建體育宣傳格局，掌握體育宣傳工作主動(dòng)權(quán)，為體育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境和文化氛圍，牽動(dòng)社會(huì)媒體關(guān)注體育事業(yè)發(fā)展，為人民群眾共享體育發(fā)展成果提供更好服務(wù)。通過(guò)《重慶市全民健身?xiàng)l例》立法宣傳主題系列活動(dòng)，努力“讓重慶動(dòng)起來(lái)、讓全民動(dòng)起來(lái)”，通過(guò)大型群體賽事活動(dòng)引領(lǐng)、組織社會(huì)體育指導(dǎo)員開(kāi)展全民健身志愿服務(wù)和國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)、開(kāi)設(shè)健身知識(shí)講座等方式，用農(nóng)民聽(tīng)得懂、看得到、聽(tīng)得進(jìn)的方法普及健身知識(shí)和健身文化，營(yíng)造積極參加全民健身的良好輿論氛圍，增強(qiáng)農(nóng)民的健身意識(shí)和理念。發(fā)展以人民為中心的體育，把滿足人民日益增長(zhǎng)的多元化、多層次體育需求作為體育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)以人民為中心的責(zé)任感和使命感。
�。ǘ┘訌�(qiáng)體育社會(huì)組織建設(shè)，提升群眾體育鍛煉水平。積極推進(jìn)體育社會(huì)組織改革，推動(dòng)其社會(huì)化、法治化、高效化發(fā)展，加強(qiáng)體育社會(huì)組織的建設(shè)，扶持和引導(dǎo)體育協(xié)會(huì)、體育俱樂(lè)部、體育基金會(huì)等體育社會(huì)組織發(fā)展。鼓勵(lì)民間自發(fā)性健身團(tuán)隊(duì)和網(wǎng)絡(luò)體育社會(huì)組織依法依規(guī)開(kāi)展全民健身活動(dòng)，制定體育社會(huì)組織扶持辦法，著力推進(jìn)體育社會(huì)組織承接公共體育服務(wù)能力建設(shè)。創(chuàng)新體育社會(huì)組織發(fā)展，推進(jìn)社區(qū)健身點(diǎn)建設(shè)，突出對(duì)社區(qū)居民的常態(tài)化、多元化服務(wù)，提高社會(huì)體育指導(dǎo)員的專業(yè)技能，加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員的規(guī)范管理和有效服務(wù)，實(shí)施持證上崗。發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員的帶動(dòng)作用，提供科學(xué)健身服務(wù)，不斷完善市、區(qū)縣的協(xié)會(huì)組織，推動(dòng)各類體育社會(huì)組織向基層延伸，讓群眾身邊的健身組織成為群眾體育健身的核心。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村），要落實(shí)專人負(fù)責(zé)群眾身邊的全民健身工作，可以整合文化和體育資源，設(shè)立“文體專管員”。通過(guò)政府購(gòu)買體育公益性崗位的方式，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員的積極性，組織社區(qū)居民開(kāi)展全民健身活動(dòng)。
�。ㄈ┘哟髨�(chǎng)地均衡化建設(shè)，讓體育發(fā)展成果惠及百姓。立足于體育為民惠民的原則，繼續(xù)建設(shè)和完善農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)健身點(diǎn)等場(chǎng)地設(shè)施，不斷滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的健身需求。著力解決體育事業(yè)改革發(fā)展中存在的區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，奧運(yùn)項(xiàng)目和非奧運(yùn)項(xiàng)目發(fā)展不平衡，公共體育服務(wù)供給不充分等問(wèn)題，同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)群眾身邊的健身場(chǎng)地設(shè)施的管理和維護(hù)，消除安全隱患。推動(dòng)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放，提高體育健身設(shè)施的利用率�？茖W(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施，著力構(gòu)建區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級(jí)群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，打造城市社區(qū)15分鐘健身圈，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.7平方米。繼續(xù)建設(shè)和完善縣級(jí)體育場(chǎng)館、全民健身中心、農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)多功能公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、示范性體育公園、登山步道（城市健身步道）、全民健身戶外活動(dòng)營(yíng)地等場(chǎng)地設(shè)施。加強(qiáng)公共體育場(chǎng)地設(shè)施的使用和管理，提高現(xiàn)有公共體育設(shè)施的利用率。
�。ㄋ模⿵V泛開(kāi)展群眾體育活動(dòng)，滿足群眾多元化健身需求。豐富完善全民健身活動(dòng)體系，穩(wěn)步增加經(jīng)常參加體育鍛煉的人口，定期開(kāi)展重慶市全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)、殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)、智力運(yùn)動(dòng)會(huì)和農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)。加大力度推廣群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，結(jié)合春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等民族傳統(tǒng)體育節(jié)日，在農(nóng)村開(kāi)展各類小型多樣、就近就便、貼近生活的羽毛球、乒乓球、登山、跑步等全民健身活動(dòng)，豐富農(nóng)民的生活方式，努力提高農(nóng)村居民參與體育、發(fā)展體育、享受體育的熱情，不斷提升農(nóng)村居民的健身意識(shí)和健康水平。將有特色、有影響力的品牌賽事打造成金牌賽事，將群眾參與度高、有發(fā)展前景的大眾賽事提檔升級(jí)為品牌賽事，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，提升金牌、品牌賽事的數(shù)量和質(zhì)量，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
（五）完善資金投入機(jī)制，加強(qiáng)群眾體育工作的經(jīng)費(fèi)投入。加大全民健身工作的經(jīng)費(fèi)投入，政府要按每年度完成全民健身工作的目標(biāo)任務(wù)需要保障經(jīng)費(fèi)投入。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定體育彩票公益金不低于70%的比例用于全民健身（群眾體育）事業(yè)并加強(qiáng)監(jiān)督管理，合理使用體育彩票公益金比例，確保區(qū)縣的體育彩票公益金主要用于全民健身工作。根據(jù)事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，合理劃分全民健身公共服務(wù)支出責(zé)任，建立健全全民健身公共服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制，按照基本公共體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)提供基本公共體育服務(wù)項(xiàng)目所必需的資金，保障全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)行。創(chuàng)新全民健身公共服務(wù)投入方式，采取政府購(gòu)買、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助、貸款貼息等政策措施，支持包括體育企業(yè)在內(nèi)的社會(huì)各類機(jī)構(gòu)參與提供公共體育服務(wù)。建立以政府投入為主，社會(huì)各方力量積極參與的多元化資金籌集機(jī)制，拓寬社會(huì)資源進(jìn)入全民健身事業(yè)的途徑，引導(dǎo)社會(huì)資金支持發(fā)展全民健身事業(yè)。
體育調(diào)研報(bào)告 6
按照《中國(guó)農(nóng)民體育協(xié)會(huì)關(guān)于開(kāi)展“農(nóng)民體育助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”專題調(diào)研的通知》（農(nóng)體〔20XX〕7號(hào)）要求，我省及時(shí)印發(fā)專題調(diào)研通知，組織調(diào)研人員，遴選調(diào)研地點(diǎn)，采用函調(diào)與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方法，針對(duì)“農(nóng)民體育助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”開(kāi)展情況進(jìn)行專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我省農(nóng)民體育助推鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展情況
黨的十九大提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)民是主體，全面提高農(nóng)民素質(zhì)至關(guān)重要，積極發(fā)展農(nóng)民體育健身事業(yè)是全面提高農(nóng)民身體素質(zhì)的重要組成部分。隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步深入，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速推進(jìn)，農(nóng)民的體力勞動(dòng)強(qiáng)度大幅度下降，農(nóng)民的生活方式也發(fā)生了重大改變，加強(qiáng)體育健身已逐步成為農(nóng)民的新需求、新要求。近年來(lái)，安徽省農(nóng)民體協(xié)在中國(guó)農(nóng)民體協(xié)的指導(dǎo)下，積極組織舉辦了九屆“全民健身日”全省農(nóng)民登山大賽、兩屆全省農(nóng)民廣場(chǎng)舞大賽，會(huì)同省體育局舉辦了九屆全省農(nóng)民籃球大賽、毽球大賽等賽事活動(dòng)，一系列賽事活動(dòng)的舉辦，對(duì)各地起到了很好的示范帶動(dòng)作用，有力地引導(dǎo)了各地農(nóng)民健身活動(dòng)的開(kāi)展。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民體育健身比賽與舉辦節(jié)會(huì)相融合、與打造體育特色小鎮(zhèn)相融合的方法，開(kāi)展農(nóng)民體育健身比賽活動(dòng)，取得了可借鑒可復(fù)制的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民體育健身助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融合發(fā)展。
�。ㄒ唬┺r(nóng)民體育健身與休閑農(nóng)業(yè)相融合，促進(jìn)體育健身有效發(fā)展。據(jù)宿州市不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前全市規(guī)模的農(nóng)家飯店、垂釣園及各種形式的休閑農(nóng)業(yè)園100多家，從業(yè)人數(shù)近2萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)戶1500余戶，年接待休閑觀光旅游人員100余萬(wàn)人次。泗城鎮(zhèn)被評(píng)為全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，泗縣被評(píng)為全國(guó)優(yōu)選“運(yùn)河人家”旅游景點(diǎn)綜合項(xiàng)目名錄，泗城鎮(zhèn)和山頭鎮(zhèn)瞳城村分別被評(píng)為全省第三批安徽省千年古鎮(zhèn)、千年古村落，帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也推動(dòng)了當(dāng)?shù)丶爸苓吔∩碜摺⑼讲降冉∩眄?xiàng)目參與人數(shù)增加。淮南市田家庵區(qū)曹庵鎮(zhèn)三年來(lái)，鎮(zhèn)政府投入在體育設(shè)施、健身路徑、體育比賽等方面的資金達(dá)到1600多萬(wàn)元，通過(guò)每年舉辦回歸鄉(xiāng)間桃花節(jié)草莓節(jié)毅行等活動(dòng)，每年參加比賽活動(dòng)人員超過(guò)萬(wàn)人，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
�。ǘ┺r(nóng)民體育健身與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相融合，強(qiáng)化體育健身基礎(chǔ)設(shè)施。截至目前，我省建設(shè)100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)健身廣場(chǎng)，200個(gè)社區(qū)全民健身苑，90個(gè)社區(qū)體育俱樂(lè)部，886個(gè)晨晚練點(diǎn)，18個(gè)社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，推動(dòng)了全民健身、文化娛樂(lè)等活動(dòng)開(kāi)展，全面提升了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。通過(guò)示范引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村體育健身和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓廣大農(nóng)民支持并自覺(jué)參與到農(nóng)村體育健身和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái)，實(shí)現(xiàn)共建共享。
�。ㄈ┺r(nóng)民體育健身與體育社團(tuán)相融合，建立健身網(wǎng)絡(luò)組織。我省現(xiàn)有武術(shù)、籃球、乒乓球、棋牌、釣魚(yú)、羽毛球等體育社團(tuán)2155個(gè)，會(huì)員總數(shù)154.4萬(wàn)人。為保證體育社團(tuán)組織發(fā)展，真正發(fā)揮帶動(dòng)、推動(dòng)群眾性體育活動(dòng)開(kāi)展的作用，體育、教育等部門還制定了相關(guān)政策，嚴(yán)格規(guī)定、規(guī)范了各社團(tuán)組織的業(yè)務(wù)管理、經(jīng)費(fèi)管理、活動(dòng)開(kāi)展以及社團(tuán)年審等相關(guān)要求，保障了體育社團(tuán)的健康發(fā)展。
�。ㄋ模┺r(nóng)民體育健身與體育設(shè)施覆蓋相融合，方便農(nóng)民就近就地健身。近年來(lái)，我省先后實(shí)施了“萬(wàn)千百”、“511”、“全民健身中心工程”等工程，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村基本達(dá)到“二室一場(chǎng)一路徑”建設(shè)要求。農(nóng)村中小學(xué)配建的操場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)跑道，及其各類體育設(shè)施器械，也逐步向社會(huì)開(kāi)放，為當(dāng)?shù)伢w育活動(dòng)開(kāi)展提供方便，為農(nóng)村人口就近就便鍛煉健身創(chuàng)造條件。20XX年，南陵縣體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，建成了10條健身路徑、5個(gè)晨晚練點(diǎn)、10個(gè)行政村的農(nóng)體工程維護(hù)更新，開(kāi)展農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的體育活動(dòng)11場(chǎng)次，直接和間接參加的農(nóng)民超過(guò)萬(wàn)人。
�。ㄎ澹┺r(nóng)民體育健身活動(dòng)與節(jié)日慶祝儀式相融合，強(qiáng)化農(nóng)民體育健身意識(shí)。每年8月8日，省農(nóng)民體育協(xié)會(huì)舉辦“全民健身日”全省農(nóng)民登山大賽，已連續(xù)成功舉辦了九屆，參加比賽的農(nóng)民超過(guò)2000人�；茨鲜信思瘏^(qū)夾溝鎮(zhèn)于1984年創(chuàng)辦“夾溝420文體節(jié)”以來(lái)，已成功舉辦24屆，文體節(jié)的重點(diǎn)之一是舉辦拔河、六洲等10多個(gè)農(nóng)民體育健身比賽項(xiàng)目，每年參與比賽的農(nóng)民1000多人，在實(shí)現(xiàn)政府搭臺(tái)經(jīng)濟(jì)唱戲的同時(shí)，有力地提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的`健身意識(shí)，該節(jié)被評(píng)為全國(guó)最具影響力十大品牌節(jié)會(huì)。今年4月4—9日，泗縣在大莊鎮(zhèn)小送村開(kāi)展“泗縣首屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)”活動(dòng)。通過(guò)農(nóng)民體育健身活動(dòng)的開(kāi)展，增進(jìn)了農(nóng)業(yè)干部職工對(duì)農(nóng)民體育健身活動(dòng)開(kāi)展的熱情，增強(qiáng)了干部與農(nóng)民的凝聚力。
（六）農(nóng)民體育健身與重點(diǎn)健身項(xiàng)目相融合，吸引更多的農(nóng)民參與健身。埇橋區(qū)積極與永安鎮(zhèn)所圩、永安、大許等行政村村委會(huì)共同舉辦的籃球、廣場(chǎng)舞、拔河、象棋等各類比賽項(xiàng)目，喜聞樂(lè)見(jiàn)參與度高，受到廣大農(nóng)民的歡迎。臨泉縣農(nóng)民自發(fā)組織的廣場(chǎng)舞活動(dòng)是最聚人氣的一個(gè)健身項(xiàng)目，城鄉(xiāng)廣場(chǎng)舞愛(ài)好者眾多，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)少則十幾支，多則幾十支廣場(chǎng)舞隊(duì)伍，并時(shí)常開(kāi)展交流活動(dòng)。這些以貼近農(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)味十足的趣味性運(yùn)動(dòng)，風(fēng)行于廣大農(nóng)村地區(qū)，促進(jìn)了體育人口增加，體育賽事成為農(nóng)民一展身手的舞臺(tái)，農(nóng)民精神面貌明顯改善，美好鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出新氣象。
二、全省農(nóng)民體育健身存在問(wèn)題
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從農(nóng)村農(nóng)民體育健身來(lái)說(shuō)，主要表現(xiàn)在公共體育服務(wù)供給不充分和需求旺盛之間的矛盾。農(nóng)民對(duì)健身的需求迅猛發(fā)展，在需求的層次上、類型上，較以往有很大不同，健身需求呈現(xiàn)出個(gè)性化、品質(zhì)化，對(duì)健身場(chǎng)地設(shè)施的要求也越來(lái)越高。同時(shí)，農(nóng)民體育工作歷來(lái)相較于文化、教育、衛(wèi)生工作處于弱勢(shì)，加之我省鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)薄弱，各級(jí)政府重視和投入不足，大部分地區(qū)的農(nóng)民體育發(fā)展仍然存在諸多不足。
（一）農(nóng)民體育意識(shí)淡薄，體育運(yùn)動(dòng)健身的認(rèn)識(shí)不夠。參與農(nóng)民體育健身的因素與傳統(tǒng)的習(xí)慣、文化以及教育程度有關(guān)，部分農(nóng)民的意識(shí)中仍有一種錯(cuò)誤的觀念，農(nóng)民健身不健身無(wú)所謂，種地干活就是鍛煉，這種觀念根深蒂固，并帶有普遍性。
（二）農(nóng)村體育經(jīng)費(fèi)投入不足，仍需加大體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。開(kāi)展農(nóng)民體育健身活動(dòng)是一項(xiàng)公益事業(yè)，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入多少與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平密不可分，經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地區(qū)有經(jīng)費(fèi)投入，經(jīng)濟(jì)差的地區(qū)基本沒(méi)有投入。另一方面，我省農(nóng)村體育場(chǎng)館設(shè)施投入歷史欠賬多，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少，體育部門實(shí)施的體育健身工程（一個(gè)行政村建一個(gè)籃球場(chǎng)、兩個(gè)室外籃球場(chǎng)）惠及面太小，人均體育設(shè)施資源占有率低，現(xiàn)在一個(gè)行政村少則兩三千人，多則五六千人，僅僅靠一個(gè)體育健身工程遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)民對(duì)健身設(shè)施場(chǎng)地迫切需求。
�。ㄈ┺r(nóng)民體育組織機(jī)構(gòu)不健全，體育社團(tuán)組織在上不在下。安徽省農(nóng)民體育協(xié)會(huì)成立于1987年，先后設(shè)在安徽省農(nóng)經(jīng)委宣教處、省農(nóng)委科教處，今年5月份，協(xié)會(huì)工作職能由省農(nóng)委科教處移交到省農(nóng)業(yè)科技教育中心（與省農(nóng)廣校是一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子），原來(lái)省財(cái)政每年撥付10萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)，因行政部門要與協(xié)會(huì)脫鉤今年被取消了。安徽全省16個(gè)市，共105個(gè)縣（市、區(qū)），16個(gè)市級(jí)農(nóng)民體協(xié)組織基本健全，其中蕪湖市每年有財(cái)政撥付的10萬(wàn)元活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)費(fèi)外，其余15個(gè)市無(wú)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。全省105個(gè)縣（市、區(qū)）中，全部沒(méi)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，也沒(méi)有專職人員�，F(xiàn)有的體育社團(tuán)組織絕大多數(shù)都在市縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村很少有以農(nóng)民為主要參與對(duì)象的體育社團(tuán)。
�。ㄋ模╅_(kāi)展體育比賽活動(dòng)缺乏主力軍，指導(dǎo)人員嚴(yán)重缺乏。我省屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省，農(nóng)村青壯年紛紛外出打工，體育骨干力量大量流失，農(nóng)村留守多是婦女、兒童和老人，較難形成農(nóng)村體育運(yùn)動(dòng)濃厚的氛圍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)的開(kāi)展體育指導(dǎo)工作的社會(huì)體育指導(dǎo)員很少，真正能在鄉(xiāng)村從事體育指導(dǎo)工作的人員每個(gè)行政村不到1名，嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)村體育事業(yè)的發(fā)展。
三、農(nóng)民體育助推鄉(xiāng)村振興的對(duì)策建議
按照國(guó)家《全民健身計(jì)劃（20XX—20XX年）》和《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》要求，落實(shí)群眾體育發(fā)展提出的目標(biāo)任務(wù)和具體要求，建立起與鄉(xiāng)村振興相適應(yīng)的農(nóng)民體育健身公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)基本公共體育服務(wù)均等化。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。一要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)。各地要站在鄉(xiāng)村振興的高度，將開(kāi)展農(nóng)民體育事業(yè)擺在重要位置，從國(guó)家到地方的各級(jí)政府要將農(nóng)民體育健身活動(dòng)開(kāi)展納入年終檢查考核目標(biāo)，設(shè)定分值，細(xì)化任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，不能讓農(nóng)民體育成為鄉(xiāng)村可有可無(wú)的“軟指標(biāo)”。二要加強(qiáng)農(nóng)村體育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)成立農(nóng)村體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民體育健身活動(dòng)開(kāi)展和體育設(shè)施建設(shè)有規(guī)劃、有方案、有步驟。三要通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)民。通過(guò)因地制宜開(kāi)展農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，積極引導(dǎo)農(nóng)民參加體育鍛煉，提高農(nóng)民的健身意識(shí)，營(yíng)造參與賭博可恥開(kāi)展體育健身光榮的良好氛圍，讓農(nóng)民對(duì)健康、對(duì)生活有更深層次的認(rèn)識(shí)和追求。
�。ǘ┟鞔_工作思路，做到有的放矢。重點(diǎn)要做到四個(gè)帶動(dòng)、四個(gè)結(jié)合，即領(lǐng)導(dǎo)參與帶動(dòng)群眾，學(xué)校普及帶動(dòng)農(nóng)村，競(jìng)技比賽帶動(dòng)群體，財(cái)政投入帶動(dòng)民間。努力實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育與群眾體育相結(jié)合，體育普及與體育提高相結(jié)合，體育建設(shè)與體育管理相結(jié)合，體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。形成良性互動(dòng)和良性循環(huán)，相輔相成，促進(jìn)新發(fā)展。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化健身環(huán)境。不斷加大體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，逐步縮小農(nóng)民對(duì)體育健身設(shè)施的實(shí)際需求的差距。從國(guó)家到省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，各級(jí)財(cái)政每年要確保有一定的農(nóng)村體育發(fā)展資金投入，保障設(shè)施場(chǎng)地建設(shè)維護(hù)和農(nóng)民體育健身活動(dòng)開(kāi)展。大力鼓勵(lì)和扶持民間投資辦體育，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)及民間資本支持農(nóng)村體育事業(yè)，通過(guò)多層次、多渠道共同努力，為農(nóng)村體育創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
�。ㄋ模┙Y(jié)合各地實(shí)際，積極開(kāi)展活動(dòng)。一要結(jié)合農(nóng)村習(xí)俗開(kāi)展活動(dòng)，如在廟會(huì)、節(jié)會(huì)的同時(shí)舉辦農(nóng)民體育健身活動(dòng)比賽。二要結(jié)合群眾愛(ài)好，廣泛開(kāi)展參與度高的體育活動(dòng)，如籃球、乒乓球、拔河、秧歌、腰鼓、象棋的比賽活動(dòng)，每年縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村制定比賽活動(dòng)開(kāi)展目標(biāo)，文體部門要拿出一定的資金給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。三要結(jié)合各類體育比賽努力提高體育競(jìng)技水平，認(rèn)真組織開(kāi)展好本地大型體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和單項(xiàng)比賽，激發(fā)廣大農(nóng)民的體育健身熱情，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，提高運(yùn)動(dòng)水平。四要結(jié)合體育試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)，推進(jìn)農(nóng)村體育的發(fā)展，為廣大農(nóng)村體育發(fā)展起“示范”龍頭作用。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)組織和隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)組織指導(dǎo)。一要加強(qiáng)體系建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范工作機(jī)構(gòu)名稱，建議中國(guó)農(nóng)民體育協(xié)會(huì)調(diào)整名稱，避免出現(xiàn)協(xié)會(huì)的稱謂，以應(yīng)對(duì)行政單位要與協(xié)會(huì)脫鉤改革帶來(lái)的不利影響。二要加強(qiáng)體育協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織建設(shè)，各地要為農(nóng)民體育協(xié)會(huì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育協(xié)會(huì)、專業(yè)協(xié)會(huì)等注冊(cè)建立提供指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的社團(tuán)組織，建立村級(jí)體育協(xié)會(huì)小組。三要強(qiáng)化管理人員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，培育基層農(nóng)民健身活動(dòng)開(kāi)展骨干，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村體育教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)揮好人才作用，做到農(nóng)民體育工作有專人抓，健身活動(dòng)有人開(kāi)展。
體育調(diào)研報(bào)告 7
為加快德陽(yáng)新農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展，改善廣大農(nóng)民群眾參與健身活動(dòng)的環(huán)境和條件，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)體育事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，提高服務(wù)全民健身的能力與水平，推動(dòng)農(nóng)村體育工作再上新臺(tái)階，按照市人大常委會(huì)20XX年度“一要點(diǎn)五計(jì)劃”工作安排，9月27日，德陽(yáng)市人大常委會(huì)副主任楊慶龍率領(lǐng)市人大教科文衛(wèi)委員會(huì)開(kāi)展我市農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)情況專題調(diào)研。調(diào)研組先后來(lái)到旌陽(yáng)區(qū)孝泉鎮(zhèn)體育廣場(chǎng)和廣漢市三水鎮(zhèn)文體廣場(chǎng)、易家河壩競(jìng)釣基地，了解農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)、使用和管理情況，聽(tīng)取了市體育局關(guān)于我市農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)情況的匯報(bào)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)民生工程，對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、農(nóng)村精神文明建設(shè)以及同步建成小康都具有積極的促進(jìn)作用。近年來(lái)，市委、市政府高度重視農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)，為民辦實(shí)事，加大了建設(shè)力度，初步形成了覆蓋鄉(xiāng)村的農(nóng)村體育服務(wù)體系，改善了廣大農(nóng)民群眾參與健身活動(dòng)的環(huán)境和條件，讓廣大農(nóng)民群眾享有基本的體育服務(wù)，體育惠民工程占全市1432個(gè)行政村的85%以上，農(nóng)村全民健身工程覆蓋70%的行政村。
一、我市農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)主要做法
農(nóng)民體育健身工程和農(nóng)村全民健身體育中心戶的建設(shè)，是我市各級(jí)政府及體育主管部門為全面貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》，加強(qiáng)全民健身事業(yè)的發(fā)展，探索農(nóng)村全民健身和農(nóng)村體育發(fā)展的新模式；是解決農(nóng)民群眾健身“最后一公里”問(wèn)題，著力解決農(nóng)村體育健身場(chǎng)地和健身指導(dǎo)滯后的有效途徑和新方法；是加大農(nóng)村體育投入，促進(jìn)城鄉(xiāng)體育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高體育服務(wù)均等化水平，加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育均衡發(fā)展的重要舉措。
�。ㄒ唬┒嗲兰哟筠r(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)力度。針對(duì)近年來(lái)農(nóng)村人口對(duì)公共體育健身設(shè)施需求不斷增加的需求，我們堅(jiān)持以“體育惠民”為載體，積極加大農(nóng)民體育健身工程和全民健身路徑工程的投入，努力推進(jìn)農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。一是采取政府辦體育,出臺(tái)《政府購(gòu)買體育公共服務(wù)實(shí)施辦法》，以購(gòu)買公共服務(wù)為試點(diǎn)，加大了財(cái)政投入，推進(jìn)體育公共服務(wù)政事分開(kāi)、政社分開(kāi)、政企分開(kāi)，實(shí)現(xiàn)管辦分離，促進(jìn)了農(nóng)村全民健身和群眾體育工作；二是積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，加大對(duì)農(nóng)村、偏遠(yuǎn)社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)。20XX年以來(lái)共爭(zhēng)取建設(shè)資金2581萬(wàn)元，爭(zhēng)取農(nóng)民體育健身工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目4個(gè)，社區(qū)多功能項(xiàng)目2個(gè)；三是利用體彩公益金建設(shè)農(nóng)村全民健身場(chǎng)地設(shè)施。
�。ǘ⿲⑥r(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要抓手。農(nóng)村公共文化體育設(shè)施是農(nóng)村精神文明建設(shè)的主陣地之一，是活躍農(nóng)民群眾精神文化生活、展現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村、展示當(dāng)代新農(nóng)民多彩生活的舞臺(tái)，在區(qū)域和村落的文化生活中，需要為農(nóng)民群眾建設(shè)和提供交流交往、休閑娛樂(lè)和“求知、求美、求樂(lè)”的空間，經(jīng)常性地開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、健康向上的農(nóng)村文化體育活動(dòng)，引導(dǎo)樹(shù)立良好的精神風(fēng)貌，成為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要抓手。
�。ㄈ┐罅ε嘤桶l(fā)展農(nóng)村體育骨干隊(duì)伍。一是努力為有體育健身站點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備體育設(shè)施和社會(huì)體育指導(dǎo)員，從資金、器材、項(xiàng)目和人員培訓(xùn)上支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織體育比賽及活動(dòng)，同時(shí)鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金或利用社會(huì)資源改建、新增體育設(shè)施；二是注重全民健身組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全市65%以上的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育組織，城市社區(qū)普遍建有體育健身站（點(diǎn)），45%以上的農(nóng)村社區(qū)建有體育健身站（點(diǎn)），初步形成了遍布城鄉(xiāng)、規(guī)范有序的社會(huì)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)；三是每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)二級(jí)以上社會(huì)體育指導(dǎo)員，服務(wù)鄉(xiāng)村科學(xué)健身及普及廣場(chǎng)舞等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的體育技能，村鎮(zhèn)社會(huì)體育指導(dǎo)員綜合素質(zhì)和服務(wù)水平明顯提高。同時(shí)，組織開(kāi)展義務(wù)健身輔導(dǎo)，利用節(jié)假日、大型活動(dòng)、“三下鄉(xiāng)”等契機(jī)開(kāi)展全民健身、科學(xué)健身的指導(dǎo)服務(wù)。每年在縣、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)免費(fèi)開(kāi)展體質(zhì)檢測(cè)近4000人次，為3600余人次出具了健身指導(dǎo)報(bào)告。
二、我市農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)的主要成效
�。ㄒ唬┺r(nóng)民體育健身工程成效顯著。自20XX年實(shí)施農(nóng)民體育健身工程以來(lái)，全市共建了農(nóng)民體育健身工程907個(gè)，農(nóng)村體育中心戶167個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程7個(gè)、縣級(jí)體育中心7個(gè)、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)2個(gè)、全民健身苑85片、全民健身路徑953條，體育惠民工程占全市1432個(gè)行政村的85%以上，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.78平方米，僅20XX-20XX年就新增農(nóng)民健身工程508個(gè)，爭(zhēng)取資金1579萬(wàn)元。農(nóng)民體育健身工程加農(nóng)村體育中心戶數(shù)量覆蓋全市70%的行政村。
（二）農(nóng)民科學(xué)健身水平不斷提高。健身廣場(chǎng)、晨晚練健身點(diǎn)遍布鄉(xiāng)村各角落,體育設(shè)施的配套建設(shè),為農(nóng)村人口就近就便鍛煉健身創(chuàng)造了條件，通過(guò)廣泛宣傳科學(xué)健身知識(shí)，發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員作用做好科學(xué)健身示范，發(fā)揮志愿者正能量開(kāi)展義務(wù)宣傳活動(dòng)，發(fā)揮集體展示吸引力普及科學(xué)健身知識(shí)，發(fā)揮科技監(jiān)測(cè)技能提供科學(xué)健身個(gè)案等，不斷提高了農(nóng)村人口全民健身和科學(xué)健身水平。
（三）體育特色活動(dòng)、品牌項(xiàng)目眾多。體育設(shè)施建設(shè)和選址充分考慮人氣、交通、地域等綜合因素，注重在縣、鄉(xiāng)進(jìn)行體旅的深度融合，努力打造“一縣一品”和“一縣一特”，擴(kuò)大體育消費(fèi)。打造了旌陽(yáng)區(qū)龍獅、廣漢市三星太極、什邡市健身球操、綿竹市廣場(chǎng)體育舞蹈、中江縣巴蜀太極、羅江縣柔力球等一批特色體育活動(dòng)；羅江戶外運(yùn)動(dòng)、綿竹滑翔飛行、廣漢釣魚(yú)、什邡山地自行車、中江賽鴿、旌陽(yáng)休閑騎游等六大體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。通過(guò)打造“一縣一品”和“一縣一特”，使體育旅游、體育休閑成為人們一種新的'生活方式，促進(jìn)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)面臨的困難和問(wèn)題
通過(guò)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村體育設(shè)施的建設(shè)，農(nóng)村群眾的精神文化生活有了較大改善。但農(nóng)村體育建設(shè)現(xiàn)狀與農(nóng)村群眾的健身需求還有差距，與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求也不相適應(yīng)。具體表現(xiàn)在：
�。ㄒ唬⿲�(duì)農(nóng)村體育設(shè)施投入不足。對(duì)農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不夠，特別是地方財(cái)力支持有限，一些地方的體育設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行存在困難。
�。ǘ┺r(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)不均衡�，F(xiàn)有的露天體育場(chǎng)地設(shè)施陳舊，活動(dòng)器材和設(shè)備缺乏，一鄉(xiāng)一站、一村一場(chǎng)建設(shè)還不達(dá)標(biāo)。當(dāng)前更注重“一村一場(chǎng)”的覆蓋率，一些邊遠(yuǎn)村莊農(nóng)民健身活動(dòng)難開(kāi)展，又弱化了體育場(chǎng)地的服務(wù)功能。
（三）已有農(nóng)村體育設(shè)施缺乏管護(hù)。農(nóng)村體育設(shè)施缺乏甚至從未養(yǎng)護(hù)，降低了器械的安全性和使用壽命。村社組織缺乏對(duì)體育設(shè)施管養(yǎng)，當(dāng)?shù)厝罕娎皿w育設(shè)施打麥子、堆桔桿等，加劇了對(duì)健身場(chǎng)地和設(shè)施的損壞。
�。ㄋ模┺r(nóng)村體育設(shè)施應(yīng)用不充分。一方面符合農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)開(kāi)展少形式單一，已建體育設(shè)施應(yīng)用不充分，另一方面已建體育設(shè)施與農(nóng)村群眾的需求脫節(jié)，如籃球設(shè)施當(dāng)前在農(nóng)村適用性不強(qiáng)，而群眾基礎(chǔ)較好的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目及其設(shè)施建設(shè)不足。
（五）農(nóng)民健身服務(wù)組織不完善。農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸引了越來(lái)越多的民眾參與健身活動(dòng)，但農(nóng)民健身服務(wù)組織不夠完善，缺乏健身俱樂(lè)部等民間組織機(jī)構(gòu)，也缺乏對(duì)使用體育設(shè)施的有效指導(dǎo)和利用。
四、對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)的建議意見(jiàn)
黨的十九大提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策，發(fā)展農(nóng)民體育事業(yè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分。農(nóng)民體育工作起步晚、底子薄、基礎(chǔ)差，是全民健身工作的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)，是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)中的“短板”。要大力發(fā)展農(nóng)民體育事業(yè)，補(bǔ)齊農(nóng)村體育健身這塊“短板”，推動(dòng)城鄉(xiāng)健康事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，使全民健身計(jì)劃真正成為全民幸福計(jì)劃。要全面落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《全民健身計(jì)劃（20XX—20XX年）》和《農(nóng)業(yè)部國(guó)家體育總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民體育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，著力推動(dòng)全民健身持續(xù)向農(nóng)民覆蓋和傾斜，滿足農(nóng)民群眾的美好生活需要，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村體育陣地建設(shè)十分必要。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)。要把農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，擺上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，做到年初有安排，年中有督導(dǎo)，年終有考核；地方各級(jí)要處理好鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，發(fā)揮好農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和文明建設(shè)的積極推動(dòng)作用；要樹(shù)立健康奔小康，無(wú)病治窮致富的理念；將文化下鄉(xiāng)活動(dòng)與鄉(xiāng)村體育活動(dòng)相結(jié)合，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與健身的意識(shí)。
�。ǘ┺r(nóng)體融合，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興事業(yè)。農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)要緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)，以農(nóng)民為主體，以農(nóng)民生產(chǎn)生活為基礎(chǔ)，配合創(chuàng)建宜居鄉(xiāng)村、宜業(yè)田園和體育健身休閑特色小鎮(zhèn)，促進(jìn)農(nóng)民體育與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，探索創(chuàng)建鄉(xiāng)村健身休閑產(chǎn)業(yè)和運(yùn)動(dòng)休閑特色鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施。結(jié)合農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)、美麗村莊建設(shè)、老村改造、環(huán)境綜合整治等工作，因地制宜，同步規(guī)劃，充實(shí)完善農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)。
�。ㄈ槊駝�(wù)實(shí)，加強(qiáng)一村一場(chǎng)設(shè)施建設(shè)。把農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)同各級(jí)政府“為民興辦實(shí)事”相結(jié)合，與實(shí)施扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目相結(jié)合，優(yōu)先扶持貧困農(nóng)村體育健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取省、市、縣各級(jí)各部門的支持，努力爭(zhēng)取體育“惠民工程”項(xiàng)目、“一村一場(chǎng)”工程項(xiàng)目、資金和器材，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站和村級(jí)健身場(chǎng)地建設(shè)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)培訓(xùn)，發(fā)展壯大農(nóng)村體育隊(duì)伍。要結(jié)合農(nóng)村群眾的喜好和特長(zhǎng)，鼓勵(lì)各類學(xué)校體育教師赴農(nóng)村普及健身知識(shí)，支持和引導(dǎo)農(nóng)村群眾參加各類體育培訓(xùn)班。積極培養(yǎng)、培訓(xùn)農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員，帶領(lǐng)農(nóng)村群眾開(kāi)展體育活動(dòng)。通過(guò)社會(huì)體育指導(dǎo)員、體育骨干的“傳、幫、帶”作用，發(fā)展農(nóng)民健身民間組織，逐步提高農(nóng)村群眾開(kāi)展體育活動(dòng)的水平。
�。ㄎ澹┺r(nóng)體健身，農(nóng)味農(nóng)趣促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
要傳承推廣民族、民俗、民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活、充滿鄉(xiāng)村氣息、體現(xiàn)農(nóng)耕文化、具有農(nóng)味農(nóng)趣，突出當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等資源優(yōu)勢(shì)，融健身娛樂(lè)、表演觀賞和比賽活動(dòng)于一體，農(nóng)民愿參與、能參與、樂(lè)參與，形成“一地一品”的特色項(xiàng)目。利用“全民健身日”、節(jié)假日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，經(jīng)常性舉辦農(nóng)味農(nóng)趣運(yùn)動(dòng)會(huì)、美麗鄉(xiāng)村健步走、快樂(lè)農(nóng)家廣場(chǎng)舞等豐富多彩的農(nóng)民體育健身活動(dòng)。要將體育健身科學(xué)知識(shí)、器材用品、健身項(xiàng)目、賽事活動(dòng)下鄉(xiāng)等農(nóng)民體育工作納入“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)內(nèi)容，推進(jìn)農(nóng)民體育健身常態(tài)化、制度化和生活化。
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