美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報告
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美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報告1
一、基本情況
張家寺村位于前河鄉(xiāng)西南部,距民和縣64.5公里,距前河鄉(xiāng)2.5公里,平均海拔2200米,轄6個社.全村總戶數(shù)415戶,總人口1850人,勞動力1239人,占總人口的67%,其中勞務輸出743人(次),占勞動力的60%。全村均安全用水。全村的收入主要是以勞務輸出和種、養(yǎng)殖業(yè)為主,其中勞務輸出收入占60%,種養(yǎng)業(yè)占30%,其它收入占10%。張家寺村耕地總面積2268畝,林地935畝,綠化覆蓋率21%;人均耕地面積1.23畝,主要種植小麥、玉米、洋芋為主。
二、項目建設完成情況
根據(jù)《2014年青海省“高原美麗鄉(xiāng)村”活動實施方案》中確定的總體要求,為順利完成2014年前河鄉(xiāng)張家寺村的“高原美麗鄉(xiāng)村”活動各項共建任務,鄉(xiāng)黨委、政府切實加強組織,召開專題會議及村民代表大會,研究制定項目實施方案,全村各項投資共達484.9萬元(其中兩房改造項目資金達304.4萬元)。截止目前,已全面完成各項建設任務,并通過了縣新農(nóng)辦的檢查驗收。
1、在廣泛宣傳動員的基礎上,根據(jù)群眾自愿修建,已完成危房戶68戶,獎勵性84戶,總投資達304.4萬元。極大地改善了村民居住環(huán)境。
2、根據(jù)縣“高原美麗鄉(xiāng)村”專項資金的`安排,共修建大門58個,圍墻980米,修建了村文化廣場1150㎡,總投資達120萬元,目前已投入使用。
3、以海東衛(wèi)生和計劃生育委員會幫扶的20萬元資金為契機,引導群眾自籌10萬余元。主要將平時群眾傾倒垃圾的零散地平整修建了小型停車場2處,一處中心花園和3處景點小花園,修建涵洞1處,在村文化廣場安裝了籃球架及體育健身器材;有效的改善了群眾居住環(huán)境和活躍了群眾文化生活。
4、在交通部門的支持下完成了1.88公里的斷頭硬化路建設,投資達28.5萬元,改善了未改造部分群眾行路難問題。
5、投入資金2萬元,租用清潔車輛,全面清理了道路兩旁和村內(nèi)主要巷道及河道內(nèi)的垃圾及雜物,有效整治了“六亂”現(xiàn)象,并拆除了主路兩側部分違章建筑、危舊房、廁所等違章建筑。同時,制作了衛(wèi)生保潔倡議書、村規(guī)民約、保潔員制度等展板。將保潔工作納入長效機制管理。
三、采取的主要措施
“高原美麗鄉(xiāng)村”建設是促進農(nóng)村生態(tài)文明,改善民生的一項重要舉措,鄉(xiāng)黨委、政府結合黨的群眾路線教育實踐活動,按縣委、縣政府的具體部署,擺上重要議事日程,全面開啟了美麗鄉(xiāng)村建設工作,以努力打造一批田園美、村莊美、生活美的高原美麗鄉(xiāng)村為目標,切實轉(zhuǎn)變觀念,強化措施,不斷推進新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)一體化健康發(fā)展。
1、建立健全組織機構,全面落實工作責任。
為確保此項工作有序、有效開展,成立了以黨政主要領導親自抓,黨委書記為第一責任人,一名副科級領導和一名專干專門抓,村干部直接抓的領導機制。制定實施方案,細化職責任務,加強了對該項工作的全面指導和督促落實。
2、提高思想認識,切實轉(zhuǎn)變觀念。
此項工作是全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,提升農(nóng)民生活品質(zhì)的一項重要舉措。要抓好全面落實,提高認識、轉(zhuǎn)變觀念是關鍵。因此,在明確責任主體的基礎上,召開由黨政班子成員、村“兩委”班子及黨員、村民代表等參加的各類會議。大力宣傳開展“高原美麗鄉(xiāng)村”建設的重大意義及深遠影響,激發(fā)干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮群眾主體作用。為推進“高原美麗鄉(xiāng)村”建設活動,全社會參與支持營造了良好的氛圍。
3、推進公共事業(yè)建設,開展村容村貌整治。
雖張家寺村經(jīng)過近幾年在水、電、路等方面不斷得到了改善,但基礎設施與群眾生產(chǎn)生活發(fā)展極不適應。因此在本次建設中以改善基礎設施,推進公共事業(yè)為出發(fā)點,在縣委、縣政府專項資金的安排下,積極聯(lián)系幫扶聯(lián)點單位,引導群眾投資投勞,多方籌資,對道路、住宅、圍墻、大門、公共活動場所、公共衛(wèi)生等進行了全面改造和修建,通過建設主要基礎設施得到全面改善,村容村貌得到有效改觀,加快了村莊整體發(fā)展進程,并通過“六亂”現(xiàn)象及村莊周邊環(huán)境綜合整治,農(nóng)村保潔工作得到了進一步提升。群眾自覺參與環(huán)境整治的意識得到升華,為今后農(nóng)村保潔工作的長期開展打下了堅實的基礎。
四、存在的問題
1、雖投入了一定的資金,但基礎設施標準不高,不完善,與群眾生產(chǎn)生活的需求還存在一定的差距,還需不斷籌措資金,推進公共事業(yè)發(fā)展。
2、因群眾思想不夠解放,主人翁意識和創(chuàng)新意識差,還存在“等、靠、要”思想,經(jīng)濟基礎比較薄弱,積極投工投勞建設家園意識差,實現(xiàn)“高原美麗鄉(xiāng)村”目標還有一定的阻力。
3、因村莊建設初期未形成規(guī)劃,建設現(xiàn)狀混亂,加之本地區(qū)大部分群眾以農(nóng)業(yè)為主,文化素質(zhì)不高,環(huán)境整治難度大,保潔工作進程緩慢。
美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報告2
建設美麗鄉(xiāng)村是為全面貫徹落實黨的十八大關于建設美麗中國的重要行動和途徑,是推進新型城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設、生態(tài)文明建設的必然要求。***縣委、政府在全縣范圍內(nèi)開展美麗鄉(xiāng)村建設活動,選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、外部交通便利、生態(tài)環(huán)境良好,宜居宜業(yè)宜游的小城鎮(zhèn)及村莊作為試點,推進全縣的美麗鄉(xiāng)村建設,基于***鎮(zhèn)***村比較好的交通區(qū)位、生態(tài)基礎、環(huán)境基礎、產(chǎn)業(yè)特色基礎、工作基礎和群眾基礎,把***村作為全縣首批美麗鄉(xiāng)村建設試點,進行重點打造。通過美麗鄉(xiāng)村建設,改善居住景觀,完善基礎設施和公共服務設施,實現(xiàn)“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村建設目標,對提升***景區(qū)形象,在全縣開展美麗鄉(xiāng)村建設等方面,都有著積極的示范和帶動意義。
一、***村基本情況:
***村位于***鎮(zhèn)西南部10公里處,淮河南岸,緊臨312國道,西距縣城4公里,東接***鎮(zhèn)**村,西連**鄉(xiāng)**村;南與**省**市***接壤;北與**村隔淮河相望。全村轄13個村民小組,18個自然村,總面積4。5萬畝,其中耕地面積1785畝,自然特點為七山一水二分田,全村共427戶,總人口1607人。農(nóng)民純收入6300元。村“兩委”班子成員5人,黨員43名。***村是省級優(yōu)秀基層黨支部,并被評為市級文明新村,20xx年被定為市級新農(nóng)村建設示范村,20xx年被定為省級生態(tài)文明村,新農(nóng)村建設獲得了省政府表彰,20xx年被市文明委評為全市清潔家園行動先進村。
二、美麗鄉(xiāng)村建設優(yōu)勢
一是區(qū)域性政策優(yōu)勢明顯。***村所在的***縣屬于**省“三山一灘”扶貧攻堅區(qū)域,是國家和省扶貧開發(fā)重點區(qū)域,這讓***村容易享受到相應政策的扶持,有利于***村建設生態(tài)村,建設美麗鄉(xiāng)村,發(fā)揮其獨特的優(yōu)勢。
二是生態(tài)優(yōu)勢突出。***村總面積4。5萬畝,自然特點為七山一水二分田。該村是河南省級生態(tài)村,氣候宜人,景觀優(yōu)美,四季分明,氣候溫和,雨量充沛,適合多種作物生長;春釉粗鞲珊拥雷詵|至西貫穿全村,一年四季河水不斷,水草豐富,形成有一定規(guī)模的濕地。境內(nèi)有筆架山旅游風景區(qū)、祖師頂?shù)烙^名勝旅游地。獨特地理條件下的生態(tài)、氣候、植被等,構成了相對獨立的山水相生、植被相連的生態(tài)系統(tǒng),山綠天藍水清,自然生態(tài)優(yōu)勢突出。
三是產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢突出。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以水稻種植為主,特色產(chǎn)業(yè)有茶葉、花卉苗木、板栗、中藥材和養(yǎng)殖業(yè)等,目前已形成了萬畝木瓜基地、千畝茶葉種植基地、花卉苗木繁育基地、獼猴桃繁育基地等四大生態(tài)基地。此外,***村利用其臥山濱水近城的優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)游、景點游,帶動旅游及飲食業(yè)的發(fā)展,擁有“農(nóng)家樂”40多家,年均接待游客2萬余人。
四是區(qū)位優(yōu)勢明顯。***村隔淮河與G312相鄰,距離***縣城5公里距離,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。
五是領導重視優(yōu)勢突出。***村是***縣的3個美麗鄉(xiāng)村建設試點之一,20xx年被評為全市“十大特色村莊”,項目建設受到了南陽市及***縣領導的高度重視,多次就該項目的規(guī)劃、建設、施工組織等方面進行指導。***縣委縣政府下發(fā)文件,專門成立了***縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設工作指揮部,為美麗鄉(xiāng)村建設做好示范工作。以***村黨支部為核心的村級基層組織健全、堅強有力,干群關系融洽,在申報項目上,利用“四議兩公開”工作法,廣泛征求村、組干部,黨員、村民代表意見,并得到了村民的大力支持,村民已經(jīng)成為***建設美麗鄉(xiāng)村的主體力量和主力軍。
三、規(guī)劃發(fā)展
***村美麗鄉(xiāng)村建設聘請具有甲級資質(zhì)的河南省城鄉(xiāng)建筑設計院有限公司進行規(guī)劃設計,規(guī)劃設計堅持“以人為本”的理念,充分考慮村民的利益及需求,貫穿傳統(tǒng)村落的保護,圍繞特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,突出旅游帶動的發(fā)展思路,建設資源節(jié)約型,環(huán)境友好型村莊。根據(jù)***村生態(tài)山水資源,將整個村域劃分為生態(tài)休閑旅游區(qū)、新村新貌提升區(qū)、戶外健身野營區(qū)、花卉苗木種植區(qū)。通過四區(qū)發(fā)展,把資源優(yōu)勢變?yōu)閮?yōu)勢資源,走出一條營造環(huán)境、發(fā)展旅游、帶動農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和居民致富的有效途徑。
四、支柱產(chǎn)業(yè)
一是以苗木花卉種植業(yè)為主,培育特色產(chǎn)業(yè)。二是以***道教文化和山水文化為依托,開發(fā)山水宗教旅游,在***村內(nèi)規(guī)劃建設特色小吃一條街,興建“農(nóng)家樂”家庭食堂100個,重點宣傳推介***烤全羊、***燉魚、老鴨湯、山野菜等特色菜和特色商品,以及糙米(未精加工的米)飯、鍋貼饃、涼面、蘿卜絲悶飯等主食。
五、建設內(nèi)容及進展情況
一是基礎設施建設;二是環(huán)境綜合整治;三是公共服務設施建設等。
基礎設施建設:主要是道路建設、橋涵工程,綠化亮化工程,給排水、污水治理和垃圾處理、公廁建設工程等10個項目。
環(huán)境綜合整治:主要是房屋整治改造、塘堰整治等2個項目。
公共服務設施建設:主要是***村文化廣場項目、旅游服務廣場項目、村民廣場等3項工程。
目前,***大橋已建成通車。8公里環(huán)村路已全部完成沙石方鋪墊,其中2公里鋪完柏油,2公里完成水泥硬化。道路綠化面積2000平方米,打造兩處可視綠化景觀20畝。以徽派建筑為主,完成10戶農(nóng)村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公廁5所,完成改廁200戶。新建文化廣場1處。
六、資金來源
***村美麗鄉(xiāng)村建設項目投資概算1346萬元,資金來源包括:省級補助資金620萬元、市級配套資金89萬元,縣級配套資金177萬元,整合資金460萬元。
七、保障措施
一是加強組織領導。***縣委專門成立了***縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設工作指揮部,要求縣直各部門積極主動去完成各項工作,配好建設。***鎮(zhèn)成立了***村美麗鄉(xiāng)村建設指揮部,在縣美麗鄉(xiāng)村建設指揮部領導下,以美麗鄉(xiāng)村建設任務為重心,制定了詳細的工作計劃,做好工程協(xié)調(diào)、銜接工作,監(jiān)督督促高標準、高質(zhì)量、按期完工。
二是加強部門協(xié)調(diào)。一要建立健全縣相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會議制度,加強資金和政策整合,形成工作合力和政策的集聚效應,縣直有關部門要認真履行職責,按照“計劃對接、規(guī)劃銜接、項目配套”的要求,加強溝通交流,精心組織施工,確保試點工作順利推進。二要加強監(jiān)管,對內(nèi)嚴格要求,對外宣傳到位。各有關部門結合各自職責,主動加強對美麗鄉(xiāng)村建設的指導和服務,簡化審批手續(xù),優(yōu)化服務質(zhì)量。
三是加快資金籌措。一是爭取上級獎補資金,集中建設,建出精品,起到示范帶動作用;二是市、縣要足額安排美麗鄉(xiāng)村建設試點項目配套資金;三是整合各專項資金,加強部門銜接與協(xié)作,集中使用資金;四是充分發(fā)揮財政資金的.平臺作用,引導農(nóng)民、村集體和社會及個人捐贈等方面的資金投入到項目建設。對于整合專項資金,明確專人負責,建立單獨賬戶,單獨核算,確保整合專項資金的利用。
四是嚴格招標采購。工程項目全部按照招投標法的要求,實行招標采購。首先進行項目的組織工作,制定詳細的工作計劃,認真設計,對于必須招標進行設計的項目,選擇有資質(zhì)的單位,有水平的專家參與到項目的設計工作。其次對工程建設的招投標,嚴格按照工程項目招標要求,全部采用公開招標的要求實施,嚴格按照發(fā)布招標公告、編制招標文件、組織評標、中標的程序進行。
五是加強施工管理。在施工過程中,嚴格按照設計方案組織項目建設,發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、財政局、環(huán)保局等相關職能部門聯(lián)合實行全程質(zhì)量監(jiān)管,保證項目建設質(zhì)量,執(zhí)行工程質(zhì)量終身制,對項目建設工程質(zhì)量主要負責人、參建單位的領導和主要責任人,實行工程質(zhì)量終身追究制度,組長為第一責任人。
六是加強資金管理。嚴格項目資金管理,對項目資金實行專賬管理,?顚S,嚴格審批手續(xù),嚴禁挪用和擠占。項目實施單位要明確專人負責項目資金管理,做好項目資金的領撥、支出原始憑證歸集、審核、報帳等工作。
八、存在問題:
一是建設資金不足。美麗鄉(xiāng)村建設是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要投入大量的資金,F(xiàn)在向上申報項目,爭取了省、市、縣財政資金支持,其余部分主要靠鎮(zhèn)、村投入,由于我鎮(zhèn)、村級經(jīng)濟實力有限,難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設中有較大的投入,這直接影響到了工作的進展。
二是村莊規(guī)劃有待完善。美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃要與當?shù)氐纳鷳B(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)相結合,但規(guī)劃中重視基礎設施建設,環(huán)境衛(wèi)生整治、公共服務設施建設,在挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上還有待加強,更沒有突出鮮明特色的村莊文化。
三是認識不深。部分干部群眾強調(diào)客觀的多,大膽創(chuàng)新的少。強調(diào)村莊美化、硬化、亮化、等硬件的多,強調(diào)鄉(xiāng)風文明的少。有的群眾在村莊整治改建中涉及廁所、房前屋后的環(huán)境等問題時,總是拖進度;引導農(nóng)民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習等方面缺乏力度,農(nóng)村文化生活單調(diào),健康文明的農(nóng)村新風貌尚未形成。
四是建設標準有待提高。美麗鄉(xiāng)村建設工作主要停留在拆舊拆破、立面出新層面,建設工作的內(nèi)涵還不深入;A設施大多沒有同步建設、及時配套,特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無害化處理等推進不到位。
九、建議:
1、因地制宜、完善規(guī)劃。科學規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障,要把規(guī)劃擺在美麗鄉(xiāng)村建設工作的首要位置,堅持先規(guī)劃、后施工。一是要凸顯個性設計。***村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃結合村村地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實際需要等,對村莊進行梳理分類,實施差異化指導,堅持個性化塑造,充分挖掘地方特色,營造田園風光與鄉(xiāng)土風情,努力打造我縣美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色。二是要突出產(chǎn)業(yè)支撐。把環(huán)境改善與資源開發(fā)相結合,做大、做強、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。三是要穩(wěn)步推進。從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境衛(wèi)生整治和村莊道路等基礎設施配套入手,按照“富規(guī)劃、窮實施”的原則,實事求是地制訂實施計劃,并逐步引導農(nóng)民建房向集中居住點集中。
2、整合資源、加大投入。美麗鄉(xiāng)村建設必須整合資源,形成合力。一是注重財政引領。結合縣政府美麗鄉(xiāng)村建設以獎代補政策,發(fā)揮政府引導作用,切實加大對建設工作的投入。二是激發(fā)部門活力。深入開展縣直部門結對幫促美麗鄉(xiāng)村建設工作。各聯(lián)系部門要積極參與***村的建設工作,全力為該村提供物質(zhì)和財力支持。三是整合各項資源。對國家農(nóng)業(yè)項目、土地整治、小農(nóng)水、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“一事一議”、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收等各項涉農(nóng)資金,建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制,保證資金使用統(tǒng)一有序,集中投入,真正實現(xiàn)做一個、成一個。四是開展市場運作。堅持市場導向,建立多方籌資,共建共享的投入機制,引導企業(yè)等社會資本積極參與美麗鄉(xiāng)村的建設,實現(xiàn)互惠互利,合作共贏。五是發(fā)揮主體作用。動員村民自籌一點,鼓勵在外經(jīng)商、工作或親屬捐贈一點,支持家鄉(xiāng)建設。
3、建章立制、長效管理。俗話說三分建、七分管,要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,建立美麗鄉(xiāng)村管理的長效機制。一是盡快出臺村保潔員的管理考核辦法。建立健全各項規(guī)章制度,做到有章可循;二是加大監(jiān)督和處罰力度。與村民簽訂“門前三包、門內(nèi)達標”責任書,對亂倒垃圾、違反有關規(guī)定者給予警告或經(jīng)濟處罰。建立環(huán)境衛(wèi)生巡查和評比制度,加強工作督查和通報并嚴格獎懲。三是適時出臺村保潔員的保障辦法。按照財政撥一點,鎮(zhèn)財政拿一點,村民自籌一點的辦法籌措保潔員工資,確保隊伍的穩(wěn)定。
4、深入宣傳、營造氛圍。廣大農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設的主體,因此,美麗鄉(xiāng)村建設離不開農(nóng)民的積極參與。要通過電視、廣播、報紙、宣傳標語、村莊整治新舊照片對比等形式,開展聲勢浩大的宣傳發(fā)動工作,使廣大群眾更直接、更生動地感受到建設所取的成效和帶來的實惠,從而更自覺、更主動地投入到美麗鄉(xiāng)村建設中去。
美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報告3
根據(jù)xx市美麗xx·清潔鄉(xiāng)村活動部署,南美麗辦發(fā)〔20〕65號文精神,按照縣美麗辦指示的工作要求。為了反映出橫縣新福XX村委XX村的群眾最盼、最難、最怨、最憂等問題,本人在20年11月對該村開展了X次調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研工作內(nèi)容作如下總結:
20年11月X日,本人對XX村的群眾開展(走訪、召開座談會、面對面談心)調(diào)研工作。其中XX群眾反映最盼的具體問題是…,經(jīng)本人和村委干部研究,其具體解決辦法是…;XX群眾反映最難的具體問題是…,經(jīng)本人和村委干部研究,其具體解決辦法是…;XX群眾反映最怨的具體問題是…,經(jīng)本人和村委干部研究,其具體解決辦法是…;XX群眾反映最憂的.具體問題是…,經(jīng)本人和村委干部研究,其具體解決辦法是…
所做的三帶三問三幫(即:帶政策、帶技術、帶感情;問政于民、問需于民、問計于民;幫定規(guī)劃、幫跑項目、幫解困難)具體事件、事跡。
我們(掛村責任干部、新農(nóng)村指導員、村委干部等)通過調(diào)研工作要做到三帶三問三幫,把XX村的清潔鄉(xiāng)村活動打造成察民情、解民憂、幫民富的民生工程。讓更多的群眾主動參與到清潔鄉(xiāng)村活動中。
美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報告4
根據(jù)市委黨的群眾路線教育實踐活動要求,為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,樹牢群眾觀點,堅定群眾立場,密切黨群關系,扎實開展結對幫扶、走訪調(diào)研活動,我到聯(lián)系點xx鎮(zhèn)xx村進行了調(diào)研走訪。通過與村干部、黨員座談,到群眾代表家里走訪,了解了xx村的基本情況,對目前發(fā)展中存在的問題有了初步認識,對該村下步建設我市“美麗鄉(xiāng)村”試點村提出了建議。
一、村情概況
1、基本情況。xx鎮(zhèn)xx村位于黃河小浪底大壩北岸,是小浪底大壩庫區(qū)的第一個村,也是xx鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃“兩帶三區(qū)”的黃河文化休閑區(qū),全村總面積x平方公里,耕地x余畝,現(xiàn)有居民x戶、x口人,x個居民組。該村“兩委”干部x人,黨員14名,其中女黨員x名,高中以上學歷x名,35歲以下x名,60歲以上x名,黨員平均年齡x歲,村黨支部曾獲河南省五好黨支部、市先進基層黨組織稱號。該村也先后榮獲省級生態(tài)文明村、省示范性文化大院等20余項榮譽。近年來,該村瞄準建設“小浪底庫區(qū)生態(tài)旅游第一村”的總定位,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,圍繞水資源,立足生態(tài)做文章,已發(fā)展成為我市新農(nóng)村建設的典范。2013年農(nóng)民人均純收入達到x元。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。該村是隨著小浪底水庫興建而發(fā)展起來的典型移民村,是后靠安置村。依托水資源和工程建設優(yōu)勢,長期形成了水產(chǎn)養(yǎng)殖、機械運輸、旅游服務“三產(chǎn)鼎立”的發(fā)展格局。一是利用水資源發(fā)展水產(chǎn)業(yè)。小浪底水庫下閘蓄水后,xx村50%面積被淹沒,形成了廣闊水面,為發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖提供了得天獨厚的條件。目前,該村養(yǎng)魚戶近30戶,網(wǎng)箱養(yǎng)魚達到x余箱,主要是從事鯉魚和鰱魚養(yǎng)殖。二是借助區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展運輸業(yè)。由于地處小浪底壩系工程核心區(qū)的特殊地理優(yōu)勢,機械運輸業(yè)發(fā)展很快。目前,該村有私人鏟車7輛,挖掘機6輛,吊車4臺,大型貨運汽車22輛。僅機械運輸業(yè)一項每年為村里帶來x余萬元的收入。三是挖掘旅游資源發(fā)展服務業(yè)。借助黃河小浪底國家級風景區(qū)優(yōu)勢,該村利用廣闊水域空間和秀美風光,積極完善旅游設施,投資x余萬元,修建黃河樓、巨龍亭、龍鳳閣3座觀光亭,建成xx碼頭,購置游艇、游船x條。十幾戶村民先后發(fā)展餐飲、旅社、超市、照相、出租車載客等與旅游相關的服務業(yè)。四是積極轉(zhuǎn)移勞動力發(fā)展務工經(jīng)濟。為解決土地減少造成的勞動力剩余問題,該村積極與廣州、云南等地企業(yè)聯(lián)系,輸出青壯年勞力x余人,主要從事電子產(chǎn)品組裝,月收入都在x元以上。剩余的留守婦女、年齡偏大、文化層次稍低的村民,大多在小浪底建管局從事保潔、物業(yè)管理等工作,務工經(jīng)濟已成為xx經(jīng)濟收入的重要來源。目前,全村128戶,30余戶從事水產(chǎn)養(yǎng)殖,x余戶從事第三產(chǎn)業(yè),還有一部分外出務工,基本形成了戶戶有項目、家家有產(chǎn)業(yè)的格局。
3、基礎設施建設現(xiàn)狀。該村抓住“百村富民”工程和生態(tài)村建設機遇,加大基礎設施建設力度,持續(xù)改善村容村貌。一是加大基礎設施建設。投資x余萬元,建成村級文化大院,成為我市第一個省級示范性文化大院;投資x余萬元建成了游園主體工程,高標準完成“文化一條街”建設;投資x多萬元對休閑文化廣場、小游園進行提升,修建“丹鳳迎春”村標一座,實現(xiàn)道路、通信網(wǎng)絡全覆蓋。二是發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。積極進行土地流轉(zhuǎn),通過土地租賃、入股等形式,發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè),探索農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展之路。并籌資x余萬元,實施引黃提灌工程,將x多畝旱地變成了旱澇保收田,為觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展提供條件。三是持續(xù)整治村莊環(huán)境。以生態(tài)村創(chuàng)建為抓手,先后投資x余萬元,拆除破舊房屋、清除垃圾堆,規(guī)劃建設村口游園,建成文化劇場、綠色休閑長廊等;投資x萬元,安裝路燈x盞,使大街小巷全部實現(xiàn)亮化;投資x萬元,對庭院外墻進行統(tǒng)一粉刷,營造紅瓦白墻效果;注重清潔長效機制建設,成立環(huán)衛(wèi)隊,做到垃圾日產(chǎn)日清,統(tǒng)一處理。
二、發(fā)展中存在的主要問題
。ㄒ唬┐迕袼刭|(zhì)需要提高。xx村雖然富了起來,但絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)偏低,突出表現(xiàn)在:一是思想觀念不新。滿足目前生活水平的村民多,追求高質(zhì)量富裕型的少。二是受教育程度普遍偏低。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計:村民x人,其中高中、大專以上文化程度的僅占x%。三是技能型人才缺乏。具有一技之長的人約占x%,大多數(shù)缺乏致富本領,尤其缺乏非農(nóng)領域的知識和技能。
。ǘ┺r(nóng)民增收步伐緩慢。主要表現(xiàn)在:一是水產(chǎn)養(yǎng)殖品種單一。目前村里的水產(chǎn)養(yǎng)殖主要品種是傳統(tǒng)的鯉魚、鰱魚,經(jīng)濟效益不高,便宜時價格僅x元左右一斤,可引進中華鱘、紅鯉等名特優(yōu)品種。二是種植業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)作物為主。大多數(shù)以種植小麥、玉米等傳統(tǒng)作物為主,經(jīng)濟效益低下。群眾認為種糧食最可靠,思想不開闊。要圍繞觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游,流轉(zhuǎn)土地,引導發(fā)展名特花卉、特色水果、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。三是缺少帶動農(nóng)民致富的龍頭企業(yè)。近年來,雖然持續(xù)招商,但收效甚微,沒有引進一個像樣的能帶動農(nóng)民致富的項目。
。ㄈ┉h(huán)境問題不容忽視。xx村要建設美麗鄉(xiāng)村,首先要解決好環(huán)境污染問題,然而在走訪中發(fā)現(xiàn),塑料袋、糞便、建筑垃圾等隨處可見,部分地方土地裸露,綠化不到位,水土流失嚴重,影響了觀光和人居環(huán)境;村里供排水管道缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,有生活廢水亂排現(xiàn)象。
。ㄋ模┙(jīng)濟發(fā)展后勁不足。村里集體經(jīng)濟力量薄弱,基本上沒有企業(yè),經(jīng)濟發(fā)展受資金瓶頸制約明顯。
三、建設“美麗鄉(xiāng)村”的建議
xx村被列入我市“美麗鄉(xiāng)村”建設的試點村,我就美麗鄉(xiāng)村建設的`發(fā)展定位、規(guī)劃、建設、資金等方面談一下個人的建議。
。ㄒ唬┝⒆闼Y源和區(qū)位優(yōu)勢科學定位。xx村地處小浪底景區(qū),有山有水,不僅擁有一流的自然山水資源,而且具有濃厚的鄉(xiāng)村文化底蘊,隨著城鎮(zhèn)建設的快速推進,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已成為人們心馳神往的好去處。xx村可借助小浪底風景區(qū)的輻射帶動力,大力發(fā)展集觀光農(nóng)業(yè)、休閑養(yǎng)生、旅游度假為一體的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。只有明確自己的優(yōu)勢,才能定好位,定好位后,就瞄準這一目標全力建設。該村確立的“建設黃河小浪底庫區(qū)生態(tài)旅游第一村”定位,方向準、目標明,以要圍繞生態(tài)和旅游做文章。
。ǘ﹪@生態(tài)和旅游編制規(guī)劃。一個國家、地方的發(fā)展必須要有規(guī)劃做引導,一個村莊要長足發(fā)展,同樣需要規(guī)劃,建設美麗鄉(xiāng)村更離不開規(guī)劃。要站位全市乃至全省沿黃旅游發(fā)展的大局中,去科學規(guī)劃、超前規(guī)劃。要積極與國內(nèi)旅游業(yè)界的專業(yè)院所接洽,邀請專家實地考察,科學論證、廣納諫言,不惜代價編制規(guī)劃。當前需要:一是確立規(guī)劃先行的思想。按照“發(fā)展求特色,建設出精品,創(chuàng)新當尖兵”的總要求,因地制宜、科學地、高標準地編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。二是堅持實事求是原則。要充分認識xx村所在區(qū)域的自然和地理條件、歷史和人文背景、經(jīng)濟和社會發(fā)展基礎,遵循自然規(guī)律,科學確定發(fā)展模式、建設規(guī)模,合理利用自然和文化遺產(chǎn),形成自身的特色和周邊旅游景點的互補融合。三是樹立一張藍圖繪到底的恒心。在規(guī)劃的指導下,有方向、有目標、有計劃、有步驟地進行建設,村里的基礎設施建設要與小浪底北岸新區(qū)和鎮(zhèn)里的整體規(guī)劃銜接,每家每戶的建設要遵守村里的規(guī)劃,統(tǒng)一標準、樣式、特色進行,不能隨便建設、違規(guī)建設。
。ㄈ┳裱匀粭l件有序建設。美麗鄉(xiāng)村建設不是一朝一夕的事,要按照“遵循自然、量力而行、突出特色、分步推進”的思想,根據(jù)村里的實際情況,分階段、分步驟進行建設。一是因地制宜。根據(jù)村里的地容地貌,依山就勢進行建設布局,民房統(tǒng)一風格樣式,不需要拆除統(tǒng)一成排字房;綠化要實事求是,不要過度追求高檔名貴樹種,要適應本地氣候、土質(zhì)條件,可以綠化梨樹、桃樹等林果樹。二是量力而行。村里現(xiàn)有省級示范性文化大院、文化廣場、游園、觀光涼亭、文化一條街等,健身器材齊全,我們要在現(xiàn)有基礎上,進行改造提升,減少不必要推倒重來的浪費。比如居民區(qū)較為集中連片,房屋規(guī)劃建設風格也較為統(tǒng)一,就是2000年建設的房屋格局較小,外觀老舊,可以借鑒外地經(jīng)驗,對民房進行立面提升改造。三是突出特色。立足該村地處小浪底國家景區(qū)的優(yōu)勢和鯉魚養(yǎng)殖的主導產(chǎn)業(yè),美麗鄉(xiāng)村建設采取特色產(chǎn)業(yè)主導模式。重點是提升大河廣場的黃河文化內(nèi)涵,建設“黃河民俗文化一條街”,開發(fā)乘船垂釣、篝火晚會、民俗表演等旅游項目,通過漁家秧歌、祭河儀式、飲食習俗、漁民舞龍、大鼓、漁家號子等民俗活動,策劃攝影比賽、烹飪大賽等,展示鯉魚文化、烹飪文化、黃河民俗文化、農(nóng)耕文化等,發(fā)展“農(nóng)家樂”、“漁家樂”,加快推進黃河鯉魚餐飲文化主題品牌建設,打造“黃河鯉魚餐飲文化”特色村,建設休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為一體的“美麗鄉(xiāng)村”。四是分步推進。制定美麗鄉(xiāng)村建設實施方案,分成階段,制定臺賬,責任到人。搞好宣傳發(fā)動,凝聚大家的智慧和力量,共同去規(guī)劃建設。建設推進要根據(jù)條件情況,成熟一個,建設一個,推進一項,把好標準質(zhì)量關。
(四)整合要素形成合力。積極探索,用好用活國家和市政府制定的旅游開發(fā)、土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)涵養(yǎng)等政策,加速要素的疊加和資金的整合。一是與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)結合。對山、水、林、田、路統(tǒng)一設計施工,搞好修路、綠化、土地流轉(zhuǎn)等基礎設施配套,引導農(nóng)民進行多種經(jīng)營,發(fā)展有前景的“農(nóng)游結合”項目。二是與城鎮(zhèn)化建設結合。統(tǒng)籌考慮規(guī)劃建設集中居住區(qū),利用小浪底北岸新區(qū)基礎設施建設的機遇,爭取供排水、垃圾處理、橋梁建設等基礎建設項目,按照基礎設施城市化,村莊建設景區(qū)化,景觀建設園林化的標準建設。三是與生態(tài)環(huán)境整治結合。積極開展創(chuàng)建活動,持續(xù)整治環(huán)境,形成美麗鄉(xiāng)村保潔的長效機制。四是與招商引資結合。圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)項目招大商,鼓勵民營資本參與到美麗鄉(xiāng)村建設中。
美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報告5
我們青干班二組全體學員一行在兩位指導老師的帶領下,到XX縣石塘鎮(zhèn)進行美麗鄉(xiāng)村建設調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、調(diào)研整體印象
1、目標定位準確。石塘鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實際,提出了“美麗石塘、養(yǎng)生勝地”的新目標,既契合全縣的發(fā)展思路,又充分考慮了鎮(zhèn)情特色,為美麗鄉(xiāng)村建設指明了科學的、正確的目標和方向。
2、整體規(guī)劃有序。區(qū)劃調(diào)整后,石塘鎮(zhèn)黨委政府及時對全鎮(zhèn)的村莊建設進行了重新規(guī)劃,確定了“一心兩帶三區(qū)塊”的總體布局。整個規(guī)劃起點很高,既分層次實施,保證了有序推進,又突出了各村的特色。
3、建設規(guī)模大氣。全鎮(zhèn)累計整合各項資金1500萬元,專項用于“山水童話鄉(xiāng)村”建設,20xx年全鎮(zhèn)就有18個村建設實施,真正體現(xiàn)了大投資、大手筆、大成效。
4、產(chǎn)業(yè)文化融合。與產(chǎn)業(yè)、文化的深度融合,是美麗鄉(xiāng)村建設的靈魂所在,石塘鎮(zhèn)小順村的石文化、高畬村的畬家文化、桑嶺村的汀州客家古建筑文化等,全面提升豐富了美麗鄉(xiāng)村的實質(zhì)與內(nèi)涵。
5、組織措施有力。實行童話鄉(xiāng)村建設項目領導負責制,與鎮(zhèn)干部年度目標考核、村干部報酬相掛鉤,實行建設進度周通報制,并進一步發(fā)揮村干部和農(nóng)民的主體作用等。
二、橫縱對比分析
首先,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)角度看。拿石塘鎮(zhèn)與龍南鄉(xiāng)對比,兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有區(qū)別又有共通之處,相比較而言,石塘鎮(zhèn)基礎好,建設規(guī)模大、建設進度快、建設成效好,許多地方值得學習。
其次,從縣市角度看。XX縣抓住“山水童話鄉(xiāng)村”主題,注重特色化、品牌化、系統(tǒng)化、項目化、有序化。XX市注重規(guī)劃編制、彰顯特色、資源整合和項目報備,兩縣市均圍繞“秀山麗水、養(yǎng)生福地”這個主題,各有側重,各有特色。
第三,從全省角度看,不論從建設規(guī)模、建設品位、美麗程度上與發(fā)達地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設都有較大的差距。
通過對比,我們的美麗鄉(xiāng)村建設雖然取得了一定的成效,但還存在一些“短板”和“弱項”。
1、村小布局散。大量人口外出、社會效益值低等,給美麗鄉(xiāng)村建設帶來了一定的困難。
2、資金缺口大。麗水經(jīng)濟欠發(fā)達,廣大農(nóng)村基礎設施差,村級集體經(jīng)濟薄弱,農(nóng)民收入低,本級補助資金遠遠不能滿足美麗鄉(xiāng)村建設需求。
3、美麗不持久。部分村受條件制約,易出現(xiàn)建后無人管理現(xiàn)象,只是一時之美麗,很難持久。
三、幾點想法
(一)什么是美麗鄉(xiāng)村
麗水的美麗鄉(xiāng)村建設,不是每個村均能達到省里提出的“四美三宜”要求,所以,要立足實際,找到自己的'單項美麗點,找準一條適合自己的路。
(二)怎樣建設美麗鄉(xiāng)村
1、準確定位。受基礎條件、資金等方面的制約,不能一味想著怎樣做大,一夜之間就改頭換面,要把有限的資金用好、用活,發(fā)揮出最大效益。
2、分類指導。要對不同類型的村莊進行具體分析、分類指導,有重點、有梯度、有選擇,將資源、資金進行整合,確保集中建設一批、成功一批、見效一批。
3、產(chǎn)業(yè)結合。要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合,努力促進農(nóng)民增收,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民增收了,才有更多的精力把鄉(xiāng)村建設的更美。
4、文化提升。美麗鄉(xiāng)村建設,環(huán)境是基礎、建設時載體、文化是靈魂。我們要把歷史名人樹起來,趣聞典故挖出來,古村舊貌整出來,山水資源靚出來,民俗山歌唱出來,努力將美麗鄉(xiāng)村建設成為具備特色文化的精品村。
美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報告6
一、浙江美麗鄉(xiāng)村建設的理論基礎
鄉(xiāng)村休閑旅游理論:
城市人都在做著“返鄉(xiāng)”的夢。
都市人,都很向往鄉(xiāng)村自然的慢生活,向往鄉(xiāng)野趣味,休閑式旅游市場是將來的關注重點。
以鄉(xiāng)村元素為主要特色的“生態(tài)、生活、生產(chǎn)”體驗,讓一大批周邊城市的都市上班族流連忘返。
現(xiàn)代城市人對休閑鄉(xiāng)村的渴望,包括田園綠色景觀、無污染的生態(tài)環(huán)境、重溫鄉(xiāng)村記憶、有機健康食品、樸實的民風、適當參與體力勞動等。
“十二五”時期,將是中國休閑相關產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的黃金期,休閑資源70%集中在鄉(xiāng)村。
把美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化為美麗資源,發(fā)展美麗經(jīng)濟,打造“全域旅游”,實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。以景點的要求來建設農(nóng)村。美麗鄉(xiāng)村的公共配套服務程度和城市是一樣的。農(nóng)民和居民的基本生活沒差別,而農(nóng)村卻變成了城里人向往的居所。
二、浙江美麗鄉(xiāng)村建設的成功經(jīng)驗
通過對浙江省桐廬縣縣城及4個村莊的考察,總結桐廬縣美麗鄉(xiāng)村建設在規(guī)劃上的成功經(jīng)驗有以下幾點供遼寧學習參考。
(一)結合旅游的全域鄉(xiāng)村布局
我國已經(jīng)從觀光旅游時代,進入到休閑旅游時代。而桐廬正是通過休閑鄉(xiāng)村游成功實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村夢。
結合全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,將縣域內(nèi)183個美麗鄉(xiāng)村統(tǒng)籌規(guī)劃,特別是縣域鄉(xiāng)村休閑旅游路線組織上,將美麗村莊貫穿在旅游線路中,如慢行綠道線路等。成功吸引越來越多的都市人群來到農(nóng)村,品味其美麗鄉(xiāng)村,感受慢調(diào)生活。
(二)整潔舒適的優(yōu)美鄉(xiāng)村環(huán)境
1、基礎設施
通過基礎設施打造清潔村莊,污水處理是關鍵,而衛(wèi)生廁所是農(nóng)村污水收集的源頭。通過生態(tài)污水處理方式將村莊原有水體恢復潔凈,是村莊生態(tài)環(huán)境的基
安全飲用水。普及了自來水。
垃圾收集。實現(xiàn)了密集的定點收集和初步分類。
村莊道路及附屬設施。主要交通道路采用黑色路面,并施劃白色道路標線。所有道路上的架空線路均采用埋地敷設。有完整的步行系統(tǒng),路面采用當?shù)剜l(xiāng)土材料。
2、綠化景觀
將村莊重要節(jié)點和沿路閑置地塊進行精心的設計和建設,使村莊的流動空間處處成為精致的景點。尤其注重村莊的綠化建設,對原有大樹進行保護,并以之為中心形成開敞綠地。景觀建設中注重使用本地材料。
3、房屋整治
對破舊房屋進行了修繕治理,并不是全部拆除。對有歷史回憶的老建筑進行了保留和重新利用。在修繕中對山墻、屋頂?shù)扔械胤教厣姆栠M行強化。完整保留了村莊的肌理和形態(tài),不搞大拆大建,而是原汁原味地保留老味道,與“土”零距離。
。ㄈ╇S處可尋的舊居故土鄉(xiāng)愁
保留和恢復了可以串起童年老家記憶的生活場景和故居。如遍布村莊的蓄水池,在恢復潔凈后可以洗菜洗衣,還有老樹,舊居等。所有能勾起故鄉(xiāng)情的元素都得以保留,突出農(nóng)村生活的原汁原味和原生態(tài)。
。ㄋ模┥屏即緲愕泥l(xiāng)土人情風俗
美麗鄉(xiāng)村的更可貴之處,在于保留了文化傳統(tǒng)和鄉(xiāng)風民俗。鄉(xiāng)村休閑游格外吸引都市人的“秘密”,在于它能通過“對鄉(xiāng)村既有文化的深度開發(fā)”,把簡單的采摘、吃農(nóng)家飯,升級為一種與時尚元素融合的個性休閑味道。大都市的工作壓力和快節(jié)奏生活讓人心靈疲憊,而以鄉(xiāng)村風土人情打造的慢城,讓都市人有一個一到這里,就能自然慢下來的去處。
(五)完善健全的長效管理體制
如何保持美麗鄉(xiāng)村建設成果的可持續(xù)發(fā)展?健全的長效管理機制是桐廬美麗鄉(xiāng)村建設的寶貴經(jīng)驗。
老百姓的新生活習慣,基礎設施的維護,美麗鄉(xiāng)村建設的成果要持續(xù)發(fā)展下去,除了把把美麗經(jīng)濟變?yōu)楦幻駨姶宓妮d體,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力外,必要的管理體制非常重要。讓村民的主動參與,主動維護。以村為主體,制定村民公約,派駐規(guī)
建設過程中的經(jīng)驗:
一是堅持普惠、特色、效益三原則
普惠就是全覆蓋,使美麗鄉(xiāng)村從盆景變成滿園春色。工作的切入點選擇老百姓最關心、最迫切需要解決的問題,如改水、改廁、改路、改房等。使農(nóng)村具備基礎生活條件,基礎的通信設施,基礎的公共服務。
特色是根據(jù)每一個村不同的產(chǎn)業(yè)特色、山水特質(zhì)、飲食習慣、農(nóng)村風情等等來規(guī)劃,使得每個村每個地方都具魅力和吸引力。
效益,就是投入要有效益,建設要有效性。把美麗鄉(xiāng)村的建設跟它最后的經(jīng)營結合起來,把美麗作為內(nèi)在的支撐力和未來的后續(xù)力。
二是發(fā)揮村民或者村的主體作用
強調(diào)發(fā)揮村民或者村的主體作用,同時把村民素質(zhì)的提高和推進美麗鄉(xiāng)村建設同步進行。
三是村村都有規(guī)劃員
為進一步提升村莊規(guī)劃管理水平,以景點要求建設每個鎮(zhèn)村,針對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系中存在縣級規(guī)劃監(jiān)管人員不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督不夠、村莊規(guī)劃監(jiān)管缺位等現(xiàn)狀,組建“村級規(guī)劃員”隊伍,并實現(xiàn)“三級管理有保障,規(guī)劃監(jiān)督全覆蓋”。
三、遼寧“宜居城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”示范建設的思路
。ㄒ唬ⅰ耙司映擎(zhèn)”建設的規(guī)劃體系及內(nèi)容
1、“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域規(guī)劃
選擇縣域內(nèi)發(fā)展條件和現(xiàn)狀基礎較好的城鎮(zhèn)進行示范建設規(guī)劃,對示范城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃進行核查,確保城鎮(zhèn)建設的科學性和合法性。對城鎮(zhèn)規(guī)劃已過時效或編制時期過久已不適應城鎮(zhèn)發(fā)展需要的要進行規(guī)劃的修編。
對鎮(zhèn)域內(nèi)村莊發(fā)展?jié)摿ζ毡檩^好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大鎮(zhèn)村體系規(guī)劃的深度,以全覆蓋的全域規(guī)劃替代鎮(zhèn)村體系規(guī)劃。
2、編制“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃
鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)的規(guī)劃從全鎮(zhèn)整體景觀格局出發(fā),結合原有的自然景觀進行布局。在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍以內(nèi),建成區(qū)以外,主要以生態(tài)農(nóng)田、濱水綠化、林地及花卉基地為主,營造外圍連續(xù)且不規(guī)則的綠色生態(tài)背景,使鎮(zhèn)區(qū)鑲嵌在綠色基質(zhì)之中,有利于將外圍的`自然田園風光和新鮮空氣引入鎮(zhèn)區(qū)。
在建成區(qū)范圍內(nèi),均衡布局塊狀綠地,包括公園綠地、居住小區(qū)游園綠地、
街頭綠地和專用綠地等,形成遍布鎮(zhèn)區(qū)的綠地斑塊系統(tǒng)。
沿主要道路和渠道兩側規(guī)劃5~10米寬的綠帶,形成了縱橫交錯的鎮(zhèn)區(qū)綠色廊道,這些線性廊道交織成網(wǎng)狀,把鎮(zhèn)區(qū)孤立的綠地斑塊與外圍的綠色基質(zhì)相互聯(lián)系起來,形成串珠式的綠色空間體系。
重點打造一條貫穿鎮(zhèn)區(qū)景觀慢行綠道系統(tǒng)。
3、“宜居城鎮(zhèn)”重點街路城市設計
對重點街路的街景立面進行整治,對商業(yè)廣告牌匾,建筑色彩,路燈,室外家具,鋪裝,沿路綠化,交通設施等界面進行設計。
4、“宜居城鎮(zhèn)”重要景觀節(jié)點設計
選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要出入口、市民中心廣場、重要公建前廣場、歷史故居周邊等開敞空間進行精致地設計與建設,形成名片和亮點。
5、“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)“美麗村莊”設計
按美麗村莊的標準,選擇鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的村莊進行建設,形成“宜居城鎮(zhèn)”內(nèi)城鄉(xiāng)完美和諧的布局形態(tài)。
。ǘ、“美麗鄉(xiāng)村”建設的規(guī)劃體系及內(nèi)容
以新農(nóng)村建設的成果為基礎,繼續(xù)完善農(nóng)村基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設,發(fā)揮農(nóng)村獨特的自然風景資源優(yōu)勢,建設生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、社區(qū)服務健全、鄉(xiāng)土文化繁榮、農(nóng)民生活幸福的新農(nóng)村。
1、縣域“美麗鄉(xiāng)村”村莊布局規(guī)劃
選擇縣域內(nèi)可以形成一條鄉(xiāng)村旅游線路的村莊群進行示范建設,打造“美麗鄉(xiāng)村”生態(tài)長廊。將全縣的所有村莊進行相應的布局,根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)和宜旅則旅的原則,孵化工業(yè)經(jīng)濟強村、農(nóng)業(yè)特色強村和休閑旅游強村,在規(guī)劃上實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。在起點上就保證美麗鄉(xiāng)村建設的科學性、連續(xù)性和嚴肅性,保證領導班子能夠做到一任接著一任干、一任干給一任看。
完善建設連接廣大農(nóng)村地區(qū)的公路系統(tǒng),使得乘車行駛在公路上,猶如穿行在一條如詩如畫的長廊中,車在路上行,人在畫中游。
2、“美麗鄉(xiāng)村”村域自然風光規(guī)劃
村域內(nèi)的農(nóng)田大地景觀及村莊與田野互相輝應的美景是鄉(xiāng)村獨特的資源,這種自然風光給人進入村莊前第一印象,需要進行沿路風光的整治規(guī)劃,使美麗鄉(xiāng)村鑲嵌在周邊美好的自然環(huán)境之中。
3、“美麗鄉(xiāng)村”整潔村莊規(guī)劃
在村莊整治改水、改氣、改廁、改路的前期成果上,對村莊主要道路進行景觀化建設。尤其是對道路路面,邊溝,綠化,路燈等,進行精致的設計與建設。
徹底清除村莊公共空間的臟亂差現(xiàn)象。對所有的空地,閑置邊角空間,進行見縫插針的綠化,不留死角。并對村入口,主干路沿線,主要廣場,古樹,舊居,坑塘水系地段及綠化節(jié)點進行重點詳細設計,形成一條可游可賞的純步行綠化景觀廊道。
以樸實農(nóng)莊風格對農(nóng)房進行美化整治,拆除破舊危房及違建。
對農(nóng)莊院落按關東風情進行整治,對宅前入戶門周邊,圍墻,庭院進行每戶逐一的設計,采用農(nóng)家風格的材料和形式。
4、“美麗鄉(xiāng)村”山水鄉(xiāng)愁規(guī)劃
每一個村莊都有濃郁的色彩,充分展示美麗的自然風光,挖掘農(nóng)村底蘊深厚的歷史文化,打造特色美麗村莊。
建設中選用當?shù)剜l(xiāng)土材料,突出原生態(tài),原汁原味。呈現(xiàn)出東北農(nóng)村關東風情特有的野味、土味、農(nóng)味、鮮味。
美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報告7
近期,縣政協(xié)組織調(diào)研組對我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設工作開展了調(diào)研。調(diào)研組實地察看了池河鎮(zhèn)青崗、三和集鎮(zhèn)尚莊、定城鎮(zhèn)宮集、西卅店鎮(zhèn)高潮新村等省級示范點建設和西卅店鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)整治情況,聽取了縣美麗辦現(xiàn)場介紹和綜合匯報,并就相關工作開展了座談討論。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況
20xx年,我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設工作按照全面建成小康社會和建設社會主義新農(nóng)村的總體要求,規(guī)劃實施了“7521”工程(高標準建設好20xx年度7個省級中心村;20xx年度建設5個省級中心村,建設二龍回族鄉(xiāng)、倉鎮(zhèn)回民村2個民族風情鎮(zhèn)村,完成11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)環(huán)境整治和11個縣級中心村建設任務,打造1條“百里美麗鄉(xiāng)村示范帶”)。初步實現(xiàn)了由往年的“以點為主”向“由點到面”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換。通過上下努力,20xx年度7個省級中心村應建112個項目已全部完成,準備迎接省級驗收;20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)整治和中心村建設成效初顯,投入4000多萬元招標組建了專業(yè)保潔公司開展農(nóng)村生活垃圾治理,基本完成了20xx年11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)主干道沿線的遮陽棚和違法建筑拆除任務, 198個建設項目已完工40個,5個省級中心村擬建95個項目已完工34個,11個市級中心村全面開展了垃圾治理、衛(wèi)生改廁、房前戶后環(huán)境整治、飲水安全、道路通暢等工作;啟動了20xx年度17個美麗鄉(xiāng)村示范點項目選定和申報工作,其中9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個省級中心村總規(guī)和建成區(qū)規(guī)劃已編制完成。
二、存在問題
我縣美麗鄉(xiāng)村建設對照省委、省政府提出的“三美”目標還有較大距離。雖然20xx年度中心村建設取得了一定成效,但是20xx年度的前期建設工作比較落后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不同程度存在思想重視不夠、項目開工滯后、建設進度緩慢、臟亂差現(xiàn)象突出和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺位等共性問題。具體表現(xiàn)在以下方面:
(一)思想認識存在偏差。美麗鄉(xiāng)村建設宣傳不夠,沒有形成高度重視的大環(huán)境,認識上存在偏差?h直各部門認識不高,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少有效溝通,聯(lián)動配合作用發(fā)揮不夠,對點幫扶成效不佳。群眾對美麗鄉(xiāng)村建設政策了解不足,錯誤認為美麗鄉(xiāng)村建設不是民生工程,而是政府行為,依然存在“上熱下冷”“干部干、群眾看”現(xiàn)象。很多群眾在涉及自身利益時不支持、不配合,開口要錢、伸手拿錢,不給錢不談事,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村安排的任務或“不理不睬”或“敷衍塞責”。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠,認識不全面,把美麗鄉(xiāng)村建設當成一般工作來開展,工作被動應付,前期當甩手掌柜或等待觀望,后期匆忙慌亂,造成工作脫節(jié)和落后局面。
(二)規(guī)劃引領不夠完善。美麗鄉(xiāng)村建設是一項系統(tǒng)的長期工程,必須通盤考慮全縣的實際情況,并結合各地的特性,編制完整、長遠的規(guī)劃,明確建設目標。我縣美麗鄉(xiāng)村建設工作已開展多年,縣委縣政府也出臺了相關的實施方案和指導性意見,今年初,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又編制了鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃也還有不完善的地方,科學性、持續(xù)性和可操作性有待進一步提高。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設缺少通盤考慮,沒有充分挖掘鄉(xiāng)村文化元素,鄉(xiāng)村特色性不夠。部分項目建設規(guī)劃頻繁變更,存在規(guī)劃建設脫節(jié)和“邊干邊看”的現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地沿街背巷整治雨污分流及水電管線規(guī)劃布局不合理。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。美麗鄉(xiāng)村建設是生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”的系統(tǒng)工程。其中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收是建設美麗鄉(xiāng)村的根本基礎。目前我縣美麗鄉(xiāng)村建設普遍存在重視基礎設施、污水處理等生活方面的建設和重點沿線村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面建設的現(xiàn)象,對如何培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、提升新型農(nóng)民綜合素質(zhì)、加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、增加農(nóng)民收入方面則重視不夠、投入不足。大多數(shù)鄉(xiāng)村還沒有支柱產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,村級集體經(jīng)濟薄弱,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社松散,農(nóng)民增收效果不佳。
(四)體制機制有待健全。美麗鄉(xiāng)村建設是一項系統(tǒng)性、長期性的`工程,需要全縣一盤棋統(tǒng)籌,各相關部門共同參與,齊力管護和長期投入。當前美麗鄉(xiāng)村建設涉及職能部門較多,各部門涉農(nóng)項目安排時序、渠道不同,很多項目難以有效銜接,導致資源、力量難以整合。同時,在美麗鄉(xiāng)村建設過程中存在著重建輕管的現(xiàn)象,政府投入了大量資金用于農(nóng)村集中連片環(huán)境整治、污水處理設施、綠化、美化等基礎設施建設,并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了保潔公司,但是由于管護機制不健全,農(nóng)民自我建設、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督等長效自治機制尚未建立,且對保潔人員履職缺乏有效的監(jiān)督考核,多數(shù)中心村雜草、垃圾較多,亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象十分普遍。
三、工作建議
建設美好鄉(xiāng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福百姓的最大民生工程,必須在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下,準確把握上級精神,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,再加壓、再發(fā)力,大干快干全力推進。
(一)加大宣傳力度,統(tǒng)一思想認識。美麗鄉(xiāng)村建設工作是現(xiàn)階段我縣的中心工作,要搶時間,抓進度,舉全縣之力,打好攻堅。一是加大宣傳,發(fā)動群眾。充分利用新聞媒介、村務公開、宣傳櫥窗、宣傳圖冊和明白紙等多種形式,擴大宣傳覆蓋面,營造“人人知曉、戶戶參與”的美麗鄉(xiāng)村建設氛圍,讓農(nóng)民群眾意識到開展美麗鄉(xiāng)村建設真正的惠民工程,并積極投身美麗鄉(xiāng)村建設。二是部門履責,做好服務。相關部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)多溝通、多協(xié)調(diào),主動對接,并經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導幫助開展工作,排憂解難,分擔壓力。三是提高認識,精準發(fā)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把美麗鄉(xiāng)村建設工作擺在當前第一要務的位置,黨政一把手要熟悉流程,把握重點,圍繞省住建廳《導則》和《省考核驗收辦法》標準,及時補差補缺,親力親為抓落實。
(二)注重規(guī)劃實效,確保按規(guī)執(zhí)行。創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村需要有科學規(guī)劃作指導。各級黨政主要負責人要親自過問項目謀劃,切合實際做好規(guī)劃設計。一是把合理布局、環(huán)境秀美、百姓宜居、生活富美作為解決美麗鄉(xiāng)村建設長遠發(fā)展的根本,確保規(guī)劃的科學性、操作性和可持續(xù)性。二是注重全域規(guī)劃理念,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊管理實施體系納入規(guī)劃的核心內(nèi)容,多征求本地專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和當?shù)卮迕竦囊庖,不搞一刀切、模式化,同時避免無序化發(fā)展。三是按照銜接配套的要求,修編完善土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃、農(nóng)村住房改造建設規(guī)劃等,努力實現(xiàn)各項規(guī)劃的無縫對接,做到嚴格按規(guī)劃建設。
(三)科學發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收。建設美麗鄉(xiāng)村,產(chǎn)業(yè)是根基,富民是核心。一是培育精品農(nóng)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。引導農(nóng)民擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是推進土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。加快優(yōu)勢特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設,推進專業(yè)化生產(chǎn)、品牌化建設,扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),興起美麗產(chǎn)業(yè)。三是強化激勵引導,拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間。制定鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,著力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,引導外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)大戶、農(nóng)產(chǎn)品合作社、招商引資項目向美麗鄉(xiāng)村示范點集中。
(四) 健全工作機制,提升建管水平。建設美麗鄉(xiāng)村必須堅持黨政主導、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會參與的工作機制。一是堅持持續(xù)投入,充分發(fā)揮政府主導作用,合理分配公共財政投入,為美麗鄉(xiāng)村建設提供有力的經(jīng)費保障。二是各有關部門要積極整合項目,將各項涉農(nóng)工程整合到美麗鄉(xiāng)村建設項目中去,做到美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設到哪里,相關項目和資金配套就跟到哪里,形成心往一處想、勁往一處使、錢往一處投的良好氛圍。三是提升村民素質(zhì),統(tǒng)籌治理環(huán)境工作。要把生態(tài)、潔凈、文明的理念滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,組織引導村里制定好村規(guī)民約,不斷提升村民素質(zhì),規(guī)范村民行為。同時建立長效管理機制,鞏固和提升環(huán)境質(zhì)量,防止“臟亂差”和亂搭亂建反彈。
美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報告8
基本概況:
地處XX縣南大門的韋莊鎮(zhèn),有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。這是一片充滿詩意的土地,畫壇名宿韋江凡生養(yǎng)之地,孫文驍將耿直落幕于斯;這是一片升騰著希望的土地,西韓鐵路、京昆高速、108國道交匯鎮(zhèn)、秦202線穿境而過,屬全省107個重點鎮(zhèn)之一,陜西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建立于此。為推進本鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展,以美麗鄉(xiāng)村建設為主題展開調(diào)研。
美麗鄉(xiāng)村建設存在的一些問題:
思想認識有待提高。農(nóng)民是村莊的主人,是美麗鄉(xiāng)村建設的直接受益者,是村莊建設理所當然的主體。但目前情況來看,農(nóng)民群眾參與建設的主動性、積極性還未被充分調(diào)動起來,存在著“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。部分農(nóng)民群眾不僅沒有做到“自掃門前雪”而且整治工作只要涉及農(nóng)戶的東西,開口就要錢,直接影響到了村莊整治工作的順利開展。少數(shù)村干部存在著為難情緒和“等、靠、要”的思想,工作主動性不強,同時,相關職能部門參與度不高,沒有真正形成齊抓共管的局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村建設的調(diào)研報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村建設的調(diào)研報告
村莊規(guī)劃有待完善。重點整治村和特色村的建設規(guī)劃能與當?shù)厣鷳B(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)相結合,但部分一般整治村的規(guī)劃編制形式較單一,在挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上還有待加強,更沒有突出鮮明特色的村莊文化,存在“千村一面”現(xiàn)象。
建設資金有待落實。美麗鄉(xiāng)村建設是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要籌集大量的資金,投入美麗鄉(xiāng)村建設,保證美麗鄉(xiāng)村建設順利開展。
建設標準有待提高。大部分的`一般整治村,建設工作主要停留在拆舊拆破,立面出新層面,建設工作的內(nèi)涵還不深入。基礎設施大多沒有同步建設、及時配套,特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無害處理等推進不到位。
美麗鄉(xiāng)村建設急需改進的一些地方:
必須因地制宜,完善規(guī)劃。科學規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障,是最大的節(jié)約。要把規(guī)劃擺在美麗鄉(xiāng)村建設工作的首要位置,堅持先規(guī)劃、后施工。一是要凸顯個性設計:美麗鄉(xiāng)村建設不能千篇一律,要結合各村地理區(qū)位,資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實際需要等,對村莊進行梳理分類,實施差異化指導,堅持個性化塑造,充分挖掘地方特色,營造田園風光與鄉(xiāng)土風情,努力打造我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色。二是要穩(wěn)步推進:從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境整治和村莊道路等基礎設施配套入手,按照“富規(guī)劃、窮實施”的原則,實事求是地制訂實施計劃。
必須整合資源、加大投入。美麗鄉(xiāng)村建設必須整合資源,形成合力。一是注重財政引領:盡快出臺相關以獎代補配套政策,發(fā)揮政府引導作用,切實加大對建設工作的投入。二是激發(fā)部門活力:深入開展機關結對幫促美麗鄉(xiāng)村建設工作,全力為聯(lián)系村提供物質(zhì)和智力支持。三是整合各項資源:對國家農(nóng)業(yè)項目、土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“一事一議”等各項涉農(nóng)資金。建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制,保證資金使用統(tǒng)一有序、集中投入,真正實現(xiàn)做一個、成一個。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村建設的調(diào)研報告各類報告
必須建章立制、長效管理。俗話說三分建、七分管,要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,必須盡快建立美麗鄉(xiāng)村管理的長效機制。一是盡快出臺村保潔員的管理考核辦法:建立健全各項規(guī)章制度,做到有章可循;二是加大監(jiān)督和處罰力度:與村民簽訂“門前三包、門內(nèi)達標”責任書,對亂倒垃圾、違反有關規(guī)定者給予警告或經(jīng)濟處罰。建立環(huán)境衛(wèi)生巡查和評比制度,加強工作督查和通報并嚴格獎懲。
必須深入宣傳、營造氛圍。廣大農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設的主體,因此,美麗鄉(xiāng)村建設離不開農(nóng)民的積極參與。要通過廣播、網(wǎng)絡、電視等宣傳形式,使廣大群眾更直接、更生動地感受到建設所取得的成效和帶來的實惠,從而更自覺、更主動地投入到美麗鄉(xiāng)村建設中去。
美麗鄉(xiāng)村建設是近年來的熱門課題,隨著中央一年比一年更重視三農(nóng)問題,美麗鄉(xiāng)村建設也越發(fā)成為關注和焦點。美麗鄉(xiāng)村建設,主體為農(nóng)民,內(nèi)容包括讓農(nóng)民口袋鼓起來、鄉(xiāng)村面貌美起來、社會風氣好起來、生活質(zhì)量高起來和基層班子強起來。美麗的韋莊,一定會在未來的發(fā)展中越走越好。
美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報告9
寒假期間我校開展了大學生下鄉(xiāng)調(diào)研活動,本次調(diào)研的主題是家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設,推動科技發(fā)展。
我將調(diào)研地點選在了xx縣,這里是我的主要調(diào)研地點,回到家中,我便到村委會處詢問,近年來,縣里的一些主要變化和重大舉措,村委會的有關領導便詳細的向我說起了,家鄉(xiāng)對于生態(tài)文明建設和科技發(fā)展進步方面的各項舉措。
調(diào)研實踐近一個月,一個月的時間里,我調(diào)查走訪了很多地方,很多曾經(jīng)被污染然嚴重的地區(qū)已被徹底清理整頓,基本恢復了干凈整潔的面貌,不同地區(qū)的整頓效果雖不盡相同,但是整體有了很好的改觀。下面我就調(diào)查結果,做出了詳細的說明和總結。
我與家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設進行走訪調(diào)研,從中有了感悟,有了行動。近幾年,由于政府大力提倡生態(tài)文明建設,堅持走可持續(xù)發(fā)展路線,從前,家鄉(xiāng)建設對于生態(tài)文明建設一直沒有給予足夠的重視,只是在培植樹木方面比較突出,建立防護林,防風防沙,防止水土流失。
在工業(yè)方面,為了大力發(fā)展經(jīng)濟,對于污染現(xiàn)象并沒有引起足夠的重視。所以導致很多地方被污染,唯一一條流經(jīng)我縣的河,也受到了嚴重的污染,造紙廠就沿河而建,向河里排放污水,從前的河水清澈透明,而現(xiàn)在生活垃圾四處飄浮,邊緣仿佛是污穢的溝渠一般。很多地方都是如此,由于前幾年縣里對于經(jīng)濟建設的高漲熱情,對污染問題沒有及時處理。
近幾年,生態(tài)文明建設在社會發(fā)展中扮演著越來越重的角色,縣里也開始抓起了生態(tài)文明建設,走起了可持續(xù)發(fā)展的道路。對于一些違規(guī)操作的企事業(yè)單位,堅決給以整頓,甚至關停。不少企業(yè)受到影響,但是縣里對于生態(tài)文明建設落實的很堅決徹底,對于像造紙廠這樣屢教不改的單位,堅決予以關停處理,禁止一切生產(chǎn)活動。其他企業(yè)的情況較好,都積極配合著縣里的生態(tài)文明建設工作,污水先處理后排放,不處理不排放,從而很好的控制了環(huán)境的繼續(xù)污染。
生態(tài)環(huán)境好了,才能吸引更多的企業(yè)投資,招商引資一直是我縣發(fā)展的一項重要渠道,近年來有大量的國內(nèi)外企業(yè)來我縣實習考察,投資建設不少工廠,發(fā)展了經(jīng)濟的同時,科學技術手段也在不斷進步,引進了外資的同時,也引進了先進的技術。發(fā)展生態(tài)文明建設,促進了經(jīng)濟的發(fā)展,又帶動了科技的進步,一舉多得。
我先秉承“建設生態(tài)文明、開發(fā)清潔能源、彰顯綠色魅力”的思想,開展生態(tài)城市建設,進一步加快造林綠化、小流域治理、風沙源治理步伐,通過建防護林、退耕還林等生態(tài)經(jīng)濟型造林模式,建起了植物園,院內(nèi)有很多品種的植物,農(nóng)作物和果樹,退耕還林也使得大面積土地有效地防止了水土流失,加大了土地覆蓋率。
我縣嚴格落實“建設社會主義新農(nóng)村”的政策,全民動手,全縣范圍內(nèi)搞綠化,搞發(fā)展建設,大家積極參與,讓綠意充滿鄉(xiāng)村。本次寒假回家,我切實感受綠意滿懷的感覺,街道兩旁路色的松柏排成兩行,每隔一段會有一棵其他樹種,還有已選花花草草,在體驗生活美感、感悟生活質(zhì)量提升之時,人們對于生態(tài)文
明建設又多了一份支持與認可,投入更大的力量支持家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設。從這些走訪中我可以看出,人們對于環(huán)保的問題,大都意識淺薄,并不以為然,似乎他們對這些問題都半信半疑,反而看我有些莫名其妙似的.靜下來想想,也是,他們一直都在為生活忙碌著,都是在以被動的接受生活,從來都沒有主動的去發(fā)現(xiàn)問題.他們被習慣所掩埋了他們的那份特有的好奇.如果拋開一切的問題,只讓他們考慮這些的話,我相信他們也會想我一樣的!現(xiàn)在人們的思維已成了定式,三言兩語是改變不了什么的,
現(xiàn)在能做的只有從一些小事來感化他們,讓他們親身的體會到環(huán)境的嚴重性,他們才會有所改變的.一些事情如果你沒親身體味過你是永遠都不會明白的!這就像一句真理影響著廣大人民。舉一些貼近我們生活的例子,來讓他們自己感悟!我知道這只是時間的問題,著急也是不能解決問題的。希望每周都能有一兩節(jié)課來讓他們學習這方面的知識。由不懂到了解,由了解到認識,由認識到理解,這一過程。
自然資源是存在于自然界的能為人類提供福利的物質(zhì)與能量。我國擁有遼闊的國土,無論藍色的海洋,還是浩瀚的沙漠,無論綿延的山區(qū),還有奔騰的江河,都蘊藏著多種多樣的自然資源。自然資源主要包括氣候資源,水資源,土地資源,生物資源,礦產(chǎn)資源以及海洋資源。
其實它們都離我們很近,也可以說貼近我們的生活,只是我們沒有注意罷了,我們都把它們忽略掉了,是我們的遺憾,因為自然資源不是一成不變的,它由于社會的發(fā)展,科學技術的進步,資源的開發(fā)也在不斷擴大。雖然自然資源的數(shù)量是巨大的,但也是有限的。隨著人口的增多,資源的人均占有量不斷下降;隨著生產(chǎn)的發(fā)展,某些資源的總量也在下降。
文明是人類文化發(fā)展的成果,是人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和,是人類社會進步的標志。生態(tài)文明,是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。
建設生態(tài)文明,并不單指傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復,而是克服工業(yè)文明弊端,探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過程。很多地區(qū)有著嚴重誤區(qū),認為發(fā)展經(jīng)濟和生態(tài)文明建設是魚和熊掌不可兼得,這是十分錯誤的想法。要真正實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、科技發(fā)展,就必須人與自然和諧相處,需要大規(guī)模開發(fā)和使用清潔的可再生能源,實現(xiàn)對自然資源的高效、循環(huán)利用。在不破壞環(huán)境的前提下,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
在思想上,我縣能夠應正確認識環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系。主要是:從重經(jīng)濟發(fā)展輕環(huán)境保護轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟并重,從環(huán)境保護滯后于經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展同步,從主要用行政辦法保護環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運用法律、經(jīng)濟、技術和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。牢固樹立保護環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟結構的意識,將環(huán)境保護作為新階段推進發(fā)展的重要任務。
在政策上,只有將環(huán)境保護上升到國家政策的戰(zhàn)略高度,融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,才能從源頭上減少環(huán)境問題。在發(fā)展政策上,我縣擬訂有利于環(huán)境保護的各項措施辦法,和對與違規(guī)排放等違規(guī)操作的.具體處理辦法和處罰形式。
發(fā)展的政策與鼓勵環(huán)保的政策有機融合;遵循自然規(guī)律,根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境功能與環(huán)境承載能力,按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求確定不同地區(qū)的發(fā)展模式,引導各地合理選擇發(fā)展方向,形成各具特色的發(fā)展格局;在發(fā)展規(guī)劃上,嚴格要求各生產(chǎn)單位,嚴格控制污水廢棄的排放。
我縣的生態(tài)文明建設才剛剛起步,還有漫長的路要走,責任艱巨,還需要更多的人來參與和支持。當然首先還是需要縣里給予足夠的重視,否則具體的工作是無法行之有效的落實的?偟膩碚f,我縣幾年來的生態(tài)文明建設工作成效顯著,被污染的地區(qū)和水域都有了改善,還建立了生態(tài)文明宣傳公園,相信我縣生態(tài)文明建設和科技發(fā)展定會越來越好。
不僅是這個方面,在那個領域都是一樣的。只有我們對它好了,他自然會對我們好的。其實是一樣的道理。為什么現(xiàn)在總是在不斷的發(fā)生自然災害,什么龍卷風啦,什么海嘯了,什么地方又有洪澇災害啦,什么地方又有地震了等等。這些都是大自然回饋給我們的禮物。面對這些問題我們該怎樣解釋那。
我們無言以對,因為這些都是我們一手造成的,盡管有些是直接的,有些是間接的罷了。自然界就像一面鏡子,你哭它就哭,你笑他也笑,一樣的。世界上的東西都是相互聯(lián)系的,并不是孤立的存在,只有你認識到了這一點,你就會明白的!扯到的雖然大了點,但絕不是危言聳聽,這是最真實的寫照。回到主體上來,環(huán)保的問題真的是非常的重要,讓我們從小事做起,以身作則,為了我們的家鄉(xiāng)更加的美好,讓我們一起努力吧!
美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報告10
——如何加強對建筑垃圾的管理
隨著清潔鄉(xiāng)村活動的深入開展,如何處理日益增多的建筑垃圾處理成為擺在我們面前的一道難題。目前,我縣尚未制定相應的規(guī)章制度,在建筑垃圾管理方面相對薄弱;谝陨锨闆r,我組織駐AA鎮(zhèn)工作隊全體隊員開展了AA鎮(zhèn)建筑垃圾產(chǎn)生、分布及管理等情況的綜合調(diào)研。通過調(diào)研,我們認為很有必要規(guī)范建筑垃圾的管理。
一、建筑垃圾對環(huán)境的影響
。ㄒ唬┱加猛恋,降低土壤的質(zhì)量。隨著建筑垃圾量的增加,建筑垃圾堆放點在增多,面積也在逐漸擴大,建筑垃圾中的某些成分逐漸滲透進入土壤改變土壤的組成,破壞土壤的結構,降低了土壤的生產(chǎn)力。
(二)影響空氣的質(zhì)量。建筑垃圾在堆放過程中,在溫度、水分等作用下,某些有機物會發(fā)生分解,產(chǎn)生有害氣體;一些腐敗的垃圾會產(chǎn)生腥臭,細菌、粉塵會隨風飄散,造成空氣的污染;少量可燃的建筑垃圾在焚燒過程中會產(chǎn)生有毒的'致癌物質(zhì),會對空氣造成二次污染。
。ㄈ┪廴舅颉=ㄖ诙逊呕蛱盥襁^程中,受發(fā)酵和雨水的淋溶、沖刷,以及地表水和地下水的浸泡而滲濾出污水,會造成地表水和地下水的嚴重污染。垃圾滲濾液中不僅含有大量的有機污染物,而且還含有大量的金屬和非金屬污染物,水質(zhì)成分復雜,一旦進入飲用水源,將會對人體產(chǎn)生很大的危害。
(四)影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生。大量的城市建筑垃圾堆放雜亂無章,占用很多城市空間,與城市整體形象極不協(xié)調(diào)。工程建設過程中未能及時轉(zhuǎn)移的建筑垃圾往往成為城市的衛(wèi)生死角,嚴重影響清潔鄉(xiāng)村活動的縱深開展。
二、AA鎮(zhèn)建筑垃圾管理現(xiàn)狀
AA鎮(zhèn)建筑垃圾處臵尚處于起步階段,雖然采取了一些行之有效的方法,也取得了一定的效果,但是缺乏規(guī)范化和系統(tǒng)化,很多細化工作并沒有落實到位。主要表現(xiàn)為垃圾隨意傾倒、堆放現(xiàn)象較為嚴重,如瑞雁社區(qū)周邊、城鄉(xiāng)結合部等地方,就存在著嚴重的建筑垃圾違法傾倒、堆放現(xiàn)象;運輸過程中的撒漏現(xiàn)象也較為嚴重?偟膩碚f,AA鎮(zhèn)建筑垃圾管理呈現(xiàn)以下幾個問題:
。ㄒ唬┕芾黼y度大。隨著我縣城區(qū)的不斷擴大,建筑垃圾日益增多,建筑垃圾監(jiān)管工作任務越來越重,難度越來越大,特別是部分運輸業(yè)主存有僥幸心理,一而再、再而三地從事違章清運活動,致使建筑垃圾亂倒、沿途撒漏等問題突出,難以得到有效根治。
。ǘ┨幹脠龅厝狈ΑkS著我縣城市化進程的不斷加快,城區(qū)各類建設、建筑、修膳工程大量增加,建筑垃圾排放量不斷增多,但建筑垃圾的堆放場地相當少。全縣至今還沒有一處專業(yè)的建筑垃圾消納場所,致使建筑垃圾處臵成為一個日益突出的問題。目前建筑垃圾的消納大多是由建筑垃圾產(chǎn)生單位自找出路或找個體戶運輸車輛運走后隨意傾倒,或是找已經(jīng)被人為堆放建筑垃圾的地方繼續(xù)堆放,而這些地方并不是規(guī)定的建筑垃圾消納場所,致導管理部門難以統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)縣城的建筑垃圾排放和受
納處理,影響管理效果和效率。
建筑垃圾消納場所的缺乏,使大量的建筑垃圾只得被傾倒在城區(qū)的各個角落,成了二次污染。
。ㄈ┻\輸市場混亂。目前,我縣從事建筑垃圾運輸?shù)能囕v越來越多,這些運輸車輛基本上屬于個體運輸車輛,或在一些運輸公司掛靠的車輛,多數(shù)沒有蓬蓋或封閉設施,管理松散,而且參與建筑垃圾清運的車輛也有少部分是無牌無證、車容車況差的“黑車”,運輸成本相對較低。一些建筑工地業(yè)主唯利是圖,全然不顧環(huán)境效益和社會效益,為降低成本,提高收益,有意招攬這樣的低價車參與運輸。這些車輛進入建筑垃圾運輸市場以后,在利益的驅(qū)使下,大多是多裝快跑,野蠻運輸,逢路就跑、逢空地就倒,造成建筑垃圾一路拋撒,導致很難監(jiān)控,嚴重影響市容。
(四)部門協(xié)調(diào)不夠。建筑垃圾的運輸和管理涉及到多個部門,如:規(guī)劃部門負責建筑垃圾固定消納處臵場的統(tǒng)一規(guī)劃并負責建筑工地源頭的管理;市政管理部門應負責查處建筑垃圾拋灑、偷倒、亂倒等行為;交警部門負責車輛運輸違章的查處,對超載、超速行為嚴厲打擊;公安部門負責執(zhí)法保障。要加強建筑垃圾的管理,各部門必須加強協(xié)調(diào)配合,抓好建筑垃圾管理的每一個環(huán)節(jié),形成管理合力,加強監(jiān)管和執(zhí)法力度。而目前,我縣仍沒有形成各負其責的管理體制,這是導致建筑垃圾亂倒,運輸撒漏嚴重的一個重要原因。
三、出臺相關規(guī)章制度的必要性
鑒于AA鎮(zhèn)建筑垃圾處臵目前存在的較大問題,出臺相應的管理辦法是十分必要的,不僅有利于建筑垃圾管理、運輸、處臵
工作真正做到有法可依,有章可循,也有利于改善我市城市環(huán)境衛(wèi)生。
因此,很有必要制定出符合我縣具體實際、針對性強、可操作的地方性規(guī)章制度。通過制定規(guī)范性條例,增強群眾環(huán)保意識,認識到亂倒亂堆建筑垃圾問題的嚴重性,使我縣城市建筑垃圾管理更加規(guī)范有序。
四、意見和建議
。ㄒ唬⿵娀ㄖ芾砉ぷ鳌1M快出臺《AA縣建筑垃圾管理辦法》,使我縣建筑垃圾管理更為規(guī)范,監(jiān)管依據(jù)更便于操作,更為符合實際。加強行政許可,嚴格建筑垃圾運輸單位的準運條件和資質(zhì)管理;盡快明確建筑垃圾處臵收費標準。
(二)完善專業(yè)機構及專業(yè)隊伍,建立建筑垃圾長效管理機制。一是成立AA縣建筑渣土管理機構,隸屬縣環(huán)衛(wèi)站,落實人員和專項資金,對城市建筑垃圾、渣土(泥漿)進行有計劃地統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理,探索源頭管理、標本兼治的舉措,建立長效管理機制;二是建立執(zhí)法聯(lián)動和協(xié)調(diào)機制。逐步建立起以渣土管理部門為主,城管、建設、國土、公安、交警、環(huán)保等多部門共同參與的聯(lián)合管理體制;逐步建立起以城區(qū)為主、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進的區(qū)域執(zhí)法模式;逐步建立起以市容監(jiān)察支隊處理為主,市政、交通、公安協(xié)同處理的執(zhí)法新模式。
(三)加快建筑垃圾專用消納、綜合利用設施的規(guī)劃建設。盡快啟動建筑垃圾專用消納場的規(guī)劃建設,為城區(qū)及周邊建設工地的渣土提供臨時性的建筑垃圾和渣土轉(zhuǎn)運的消納場地。
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