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關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的調(diào)研報告(精選7篇)
隨著個人素質(zhì)的提升,越來越多的事務(wù)都會使用到報告,報告具有雙向溝通性的特點。那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面是小編幫大家整理的關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的調(diào)研報告(精選7篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的調(diào)研報告 1
一、鐵門鎮(zhèn)基本情況
鐵門鎮(zhèn)位于洛陽市西40公里,全鎮(zhèn)轄33個行政村,6.5萬農(nóng)業(yè)人口,耕地面積6.5萬畝,屬淺山區(qū)、丘陵區(qū),是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域內(nèi)工業(yè)發(fā)達(dá),交通十分便利,市屬企業(yè)、縣屬企業(yè)及民營企業(yè)星落棋布,隴海鐵路、連霍高速、310國道橫貫東西,又是一個工業(yè)強鎮(zhèn)。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展概況
鐵門鎮(zhèn)作為一個工業(yè)強鎮(zhèn),鎮(zhèn)域經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,工業(yè)總產(chǎn)值直線上升,財政收入大幅度提高,而另一方面受地理位置、惡劣環(huán)境等不利因素的影響,占總?cè)丝谌种哪蠋X北山,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識禁錮著人們思想,日出而作,日落而息,僅靠幾畝薄地,艱難的維持著生計,農(nóng)業(yè)成了制約鐵門經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。如何擺脫農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的貧困落后面貌,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民共同富裕奔小康,已成為歷屆黨委政府首要共識。走“工業(yè)強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民”之道路,圍繞這一指導(dǎo)思想,如何充分發(fā)揮地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、自然優(yōu)勢、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,讓廣大農(nóng)民從傳統(tǒng)的封建小農(nóng)意識中解放出來,已成為發(fā)展的必然,一個發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃應(yīng)運而生。南山以發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)為主,以鐵磁路、鐵鹽路為經(jīng)濟發(fā)展帶,兩側(cè)各500米種植朝天椒和煙葉,北山以養(yǎng)殖和特色林果種植為主,川區(qū)以蔬菜種植為主,形成種、養(yǎng)、加工為一體的特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)基地。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展成果
鐵門鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走過了艱難曲折的歷程。1999年通過考察論證,鎮(zhèn)政府決定在鐵磁路、鐵鹽路經(jīng)濟種植帶發(fā)展朝天椒種植500畝。萬事開頭難,為了保證朝天椒種植成功,鎮(zhèn)政府成立了專門組織,黨委書記、鎮(zhèn)長親自抓,主抓副職專職抓,并抽調(diào)15名機關(guān)干部成立專門工作組深入南嶺各村的農(nóng)家院戶、田間地頭,幫助農(nóng)戶解決實際問題,使他們自覺接受統(tǒng)一規(guī)劃,讓出土地種植朝天椒,對自覺自愿接受統(tǒng)一規(guī)劃種植朝天椒的農(nóng)戶,政府在育苗、耕作、施肥、蓋膜、栽植等方面予以資金扶持,調(diào)動農(nóng)民的種植積極性。對不愿接受政府統(tǒng)一規(guī)劃,拒不種植朝天椒的,政府采取必要的干預(yù)措施。一分耕耘,一份收獲,辣椒種植成功了,然而市場銷售不暢,政府按當(dāng)時承諾的保護(hù)價全部收購。鎮(zhèn)政府積極與外地客商聯(lián)系,組織辣椒供需洽談會,一年又一年努力,市場銷售暢通了,椒農(nóng)從中得到了實惠,思想觀念發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變,政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的地位也改變,由過去的政府提倡、政府扶持、強行干預(yù)變成了現(xiàn)在的政策指導(dǎo)、重點扶持、區(qū)域種植、規(guī);(jīng)營,變主導(dǎo)為服務(wù),廣大農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中地位也變了,由過去的被動變主動,積極性空前高漲,種植面積不斷擴大,歷經(jīng)八年的艱辛努力,朝天椒種植從最初植的幾百畝發(fā)展到現(xiàn)在的16000畝,種植區(qū)域由原來的產(chǎn)業(yè)帶周邊的7個行政村,輻射帶動全鎮(zhèn)二十二個行政村,朝天椒種植農(nóng)戶由原來的'1200戶發(fā)展到現(xiàn)在的6000余戶,種植面積超千畝的村達(dá)10個。
由于辣椒產(chǎn)業(yè)的不斷壯大,還帶動第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。
一是出現(xiàn)了一大批的以經(jīng)銷辣椒為業(yè)的本地經(jīng)紀(jì)人,涌現(xiàn)出一批靠經(jīng)銷辣椒迅速致富的典型;
二是辣椒收購、分級、包裝等環(huán)節(jié),帶動了大批農(nóng)村剩余勞動力就業(yè);
三是帶動了餐飲、商業(yè)、運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,椒農(nóng)在獲得生產(chǎn)利潤的同時,分享到流通和加工環(huán)節(jié)的利潤,以辣椒生產(chǎn)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈條得到長足發(fā)展。
作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)煙葉生產(chǎn)和蔬菜種植,也經(jīng)歷了朝天椒種植過程的同樣經(jīng)歷,從群眾不認(rèn)可的感性認(rèn)識到理性認(rèn)識,從政府引導(dǎo)到市場引導(dǎo),種植規(guī)模不斷壯大
鐵門鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面積共計27000畝,占耕地面積的40%,而所創(chuàng)造的經(jīng)濟價值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為農(nóng)村經(jīng)濟注入了巨大活力,農(nóng)民收入明顯提高,新房、樓房蓋起來了,三輪車、摩托車、小手扶幾乎家家都有,生活水平不斷提高,如今的農(nóng)村幾乎和城市沒有差別,到處呈現(xiàn)出和諧、文明、向上新風(fēng)尚。
四、下一步工作打算
為了進(jìn)一步落實國家產(chǎn)業(yè)政策、適應(yīng)瞬息萬變的市場經(jīng)濟,做大做強產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉大拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,我們將以市場為導(dǎo)向,進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,培植支柱產(chǎn)業(yè)和名牌農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)特色農(nóng)業(yè),建設(shè)龍頭企業(yè),健全社會化服務(wù)體系,完善產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò),形成產(chǎn)、供、銷一條龍,貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營格局,把千家萬戶的生產(chǎn)與大市場相鏈接,使廣大農(nóng)民在獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤的同時,分享到流通和加工環(huán)節(jié)利潤,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向?qū)I(yè)化、市場化、集約化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。
1、20XX年底前完成朝天椒綠色食品申報工作;
2、完成辣椒深加工項目論證工作,投資1000萬元,20XX年底建成辣椒深加工廠一個;
3、新上蔬菜加工項目一個;
4、進(jìn)一步完善辣椒市場功能,在原有市場功能的基礎(chǔ)上,拉大市場框架,硬化市場8萬㎡,建交易廳、棚及倉庫9000㎡,購置辣椒檢測及化驗設(shè)備一套,并完成市場配套設(shè)施1000㎡。
五、鐵門鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的幾點做法
回顧鐵門鎮(zhèn)幾年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展歷程,幾多艱辛,幾多收獲,經(jīng)驗做法概括以下幾個方面:
1、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為歷屆黨委政府的共識,不因政府人事變動更改,一張藍(lán)圖繪到底,把認(rèn)準(zhǔn)的路子走到底;
2、充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和服務(wù)作用。產(chǎn)業(yè)化初期,政府唱主角,大力提倡、政策扶持,行政干預(yù)、利益導(dǎo)向,通過各種行政手段,真正炒熱干群思想,使廣大群眾有感性認(rèn)識變?yōu)槔硇哉J(rèn)識,自覺的從小農(nóng)意識的思想束縛中解放出來,順應(yīng)市場發(fā)展規(guī)律,自覺調(diào)整種植結(jié)構(gòu),做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù);
3、產(chǎn)業(yè)基地形成后,政府的作用由主角變?yōu)榕浣,主要引?dǎo)農(nóng)民成立民間協(xié)調(diào)組織和協(xié)會,靠民間組織規(guī)范生產(chǎn)行為,靠技術(shù)章程規(guī)范生產(chǎn)環(huán)節(jié)。以市場信息為依托,引導(dǎo)農(nóng)民及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu),以民間組織為依托,做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后培訓(xùn)服務(wù)工作;
4、敢當(dāng)紅娘,為企業(yè)牽線搭橋,引導(dǎo)發(fā)展龍頭企業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,走貿(mào)、工、農(nóng)一體化發(fā)展道路。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的調(diào)研報告 2
為大力扶持和發(fā)展龍頭企業(yè),加快推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,根據(jù)縣人大年度工作的安排,農(nóng)工委在常委會副主任王三毛的帶領(lǐng)下,近期先后深入縣農(nóng)辦、岡上、向塘、三江等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況和成效
近年來,我縣相關(guān)部門緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“全力打造新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)”要求,認(rèn)真貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一系列政策措施,堅持把龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)向規(guī);、集約化方向發(fā)展的重要手段,大力加強農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)服務(wù)組織建設(shè),鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)向“企業(yè)+農(nóng)戶”、“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等多種形式的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)展,加快了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有力促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
1、龍頭企業(yè)不斷擴大。20xx年全縣有市級以上龍頭企業(yè)45家,20xx年達(dá)70家,20xx年達(dá)94家,占全市的39.3%,其中國家級3家,省級19家,市級72家。龍頭企業(yè)年銷售收入117億元,出口創(chuàng)匯5000多萬美元,實現(xiàn)稅收2.1億元,帶動27.3萬農(nóng)戶,實現(xiàn)戶均增收3000元。
2、農(nóng)產(chǎn)品基地得到加強。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),是龍頭企業(yè)聯(lián)系廣大農(nóng)民的主要紐帶。近幾年,政府每年投入資金1000萬元左右,扶持龍頭企業(yè)在“兩帶”建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地,基本形成了糧食、生豬兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和家禽、特種水產(chǎn)、蔬菜、花卉苗木四個特色產(chǎn)業(yè)的格局。至20xx年底,已形成200畝以上的規(guī)模種植基地25家,20棚以上的規(guī)模養(yǎng)殖基地35家,全縣生豬飼養(yǎng)達(dá)181.3萬頭,家禽飼養(yǎng)達(dá)3686.6萬羽,水產(chǎn)品起水量12.02萬噸,蔬菜種植26.2萬畝,產(chǎn)量69萬噸,苗木2萬畝。
3、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織健康發(fā)展。每年投入資金80萬元,引導(dǎo)扶持農(nóng)業(yè)服務(wù)組織成長,大大提高了農(nóng)民的組織化程度,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的有序流通。至20xx年底,全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社400多家,其中省級示范社3家,市級示范社7家,組建了生豬、蔬菜、水產(chǎn)、糧油等協(xié)會6家,各類中介組織30多個,培育各類農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人20xx多人。
4、品牌創(chuàng)建初見成效。培育和發(fā)展省級無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地19個,國家綠色(有機)食品品牌24個,產(chǎn)品168個,國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品42個,注冊商標(biāo)124件,擁有“匯仁”、“皇禽”2個馳名商標(biāo)和“國鴻”、“昌碧”、“稻香園”、“九木堂”等9個著名商標(biāo),綠色品牌和商標(biāo)數(shù)量均為全省縣(區(qū))之首。
5、“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”基本形成。在龍頭企業(yè)的帶動下,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營因地制宜,充分發(fā)揮挖掘各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的資源潛力,大力發(fā)展具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前,已基本形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”,如岡上萬舍的蔬菜和東潭的蛋鴨、三江村的蔬菜、蔣巷的糧食、黃馬的茶葉和花卉苗木、塔城的水產(chǎn)、向塘的蔬菜等。
二、存在的困難和問題
經(jīng)過近幾年的努力,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展取得了一定的成效,但還存在一些實際困難和問題,主要表現(xiàn)在:
1、部分企業(yè)質(zhì)量不高,行業(yè)分布不均勻。我縣龍頭企業(yè)總體水平還不高,生產(chǎn)規(guī)模偏小,大多為初級加工,缺乏精、深加工能力,產(chǎn)品檔次和附加值不高,市場競爭和帶動能力較弱。如蔬菜傳統(tǒng)方式種植偏多,像采用塔城青嵐無土栽培、武陽鑫和源蔬菜基地生物物理殺蟲等新技術(shù)種植的.較少。而且,企業(yè)所屬行業(yè)分布不平衡,多數(shù)集中在糧食加工、生豬養(yǎng)殖和禽蛋加工領(lǐng)域,不利于我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的全面發(fā)展。
2、企業(yè)融資渠道不暢,資金瓶頸制約發(fā)展。我縣龍頭企業(yè)大多正處在發(fā)展擴張階段,資金需求缺口較大。但多數(shù)企業(yè)用地為租賃土地或農(nóng)業(yè)用地,不具備擔(dān)保和抵押功能,企業(yè)融資較為困難,制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。
3、企業(yè)土地流轉(zhuǎn)不易,規(guī)模擴張空間狹窄。傳統(tǒng)自給自足的種養(yǎng)模式導(dǎo)致農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的積極性不高,而且現(xiàn)在受國家30年土地承包期限政策的限制,企業(yè)不能長期租用土地,在一定程度上影響了企業(yè)投入熱情,制約了生產(chǎn)規(guī)模的擴大,難以發(fā)揮企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。
4、市場營銷路子不廣,銷售渠道不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)容易受天氣、氣候等自然因素影響,農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟的風(fēng)險又較大,而中小企業(yè)市場營銷能力還不強,規(guī)避風(fēng)險能力較弱,亟需增強防范和抵御市場風(fēng)險的能力。
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善,影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。受資金投入影響,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相比還較為滯后,主要包括農(nóng)田水利設(shè)施較為薄弱,道路交通不夠發(fā)達(dá),電力線路不能完全滿足生產(chǎn)需要,防災(zāi)抗災(zāi)能力不夠強。
6、面源污染不容樂觀,農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢較為嚴(yán)峻。大規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生大量糞便和廢水,未經(jīng)過無害化處理就直接排放,極易造成空氣和地下水污染,附近人居環(huán)境也受到直接影響。如八一鄉(xiāng)涂埠村生豬養(yǎng)殖導(dǎo)致環(huán)境惡化,甚至出現(xiàn)“豬趕人走”現(xiàn)象;岡上鎮(zhèn)孵化廠孵完蛋后的蛋殼直接丟棄和放養(yǎng)蛋鴨,對地表水和地下水也會造成一定的污染。
三、意見和建議
1、進(jìn)一步強化科技支撐。加大對龍頭企業(yè)的科技投入力度,擇優(yōu)選擇一批輻射帶動能力強、帶動農(nóng)民增收效果明顯的重點龍頭企業(yè)給予重點扶持,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深度加工開發(fā)和綜合利用,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品向精、深加工發(fā)展,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,全面增強企業(yè)自身發(fā)展水平和競爭能力。
2、進(jìn)一步拓寬融資渠道。積極轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新機制,堅持市場化運作,走多渠道、多形式融資道路,著力發(fā)掘民間資本,同時加大對龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)和技術(shù)改造等中長期貸款的支持力度,為企業(yè)發(fā)展提供強有力的資金支持和保障。
3、進(jìn)一步鼓勵土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)時,可根據(jù)實際情況,除了企業(yè)應(yīng)該支付給農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)費,建議再由政府拿出一定財政資金補貼給農(nóng)戶,既可增加農(nóng)民收入,又能提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性,大力鼓勵規(guī)模成片地流轉(zhuǎn)土地。
4、進(jìn)一步培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人。加大知識技能專業(yè)培訓(xùn),打造一支業(yè)務(wù)能力強、素質(zhì)高的農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍。積極為農(nóng)產(chǎn)品搭建流通平臺,開辟市場銷售渠道,為經(jīng)紀(jì)人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力營造良好發(fā)展氛圍,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場健康、有序發(fā)展,切實提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。
5、進(jìn)一步加強政策和資金扶持。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金可隨財力的增長而逐年增加,建立穩(wěn)定的增長機制,加快改善基地農(nóng)田、水利、電力線路等生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)企業(yè)招商引資方面,要認(rèn)真考察,避免出現(xiàn)鉆國家政策漏洞的現(xiàn)象,盡可能地多扶持本地企業(yè)。
6、進(jìn)一步加大環(huán)境整治力度。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的過程中,要做到總體規(guī)劃,合理布局,注重生態(tài)效益和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖的良性循環(huán)。對一些地方規(guī);i養(yǎng)殖造成周圍環(huán)境和地下水污染的問題,要加強治理,大力推廣偉瑞菜養(yǎng)殖有限公司的沼氣發(fā)電、污水循環(huán)沉淀后排放及八一鄉(xiāng)涂埠村養(yǎng)豬專業(yè)合作社的生物發(fā)酵廠(零排放)的養(yǎng)殖新技術(shù),防止面源污染,切實保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的調(diào)研報告 3
金秋九月,你們不辭辛勞,蒞臨我鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)工作,這充分體現(xiàn)了縣委政府和各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作,為此,受唐書記、魏鎮(zhèn)長的委托,我謹(jǐn)代表洛澤河鎮(zhèn)黨委政府及全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!按照會議安排,現(xiàn)就我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況匯報如下,不妥之處,敬請批評指正。
一、洛澤河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
洛澤河鎮(zhèn)是一個集干熱河谷、二半山、高寒山區(qū)為一體的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),屬中深山深切割山地地貌,境內(nèi)山高谷深,溝壑縱橫。幅員面積296.47平方公里,最高海拔2780米(全縣最高點),最低海拔850米,相對高差1930米,立體性氣候突出。全鎮(zhèn)有耕地6.29萬畝,人均占有耕地僅1.03畝,平壩面積不足2%,林地22.3萬畝,森林覆蓋率24.8%,是耕地面積的3.5倍。轄13個村290個村民小組,總?cè)丝?1055人,其中農(nóng)業(yè)人口58341人,占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?5.5%。
近年來,鎮(zhèn)黨委政府按照“一產(chǎn)調(diào)結(jié)構(gòu),二產(chǎn)抓服務(wù),三產(chǎn)建平臺”的目標(biāo)定位,在堅持穩(wěn)定糧食生產(chǎn)不放松的基礎(chǔ)上,積極加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育支柱產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展生核桃、花椒、烤煙、魔芋、蔬菜
等特色產(chǎn)業(yè)種植和生豬、土雞養(yǎng)殖。初步構(gòu)建了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新體系,農(nóng)民收入穩(wěn)步增加,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭。
。ㄒ唬┝之a(chǎn)業(yè)初具優(yōu)勢規(guī)模。按照“因地制宜,突出特色,一鎮(zhèn)一業(yè),一村一品,靠山吃山”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作思路,堅持把核桃、花椒作為農(nóng)民增收支柱產(chǎn)業(yè)加以培植。
。ǘ┬竽廉a(chǎn)業(yè)不斷壯大。立足區(qū)位和資源優(yōu)勢,圍繞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,把全鎮(zhèn)13個村劃分為“河谷果蔬區(qū)、二半山糧林區(qū)、高寒畜牧區(qū)、糧煙綜合示范區(qū)、工礦經(jīng)濟區(qū)”五大發(fā)展區(qū)域。在虎丘、大寨、龍?zhí)、太坪四個村上半村和筍葉村高寒畜牧區(qū),重點抓好土雞、能繁母豬、商品豬示范小區(qū)建設(shè)。近年來,全鎮(zhèn)已建生豬養(yǎng)殖小區(qū)3個,扶持規(guī)模養(yǎng)殖大戶6戶,規(guī)模養(yǎng)殖戶生豬出欄占全鎮(zhèn)比重的15%。沿螞懷線和貓謝線建立毛坪灣灣灘、虎丘朝門“現(xiàn)代養(yǎng)豬項目”各一個,扶持養(yǎng)殖戶100戶;在虎丘村三寨、小苗、朝門新建“退耕還林后續(xù)養(yǎng)豬項目”一個,帶動扶持養(yǎng)殖戶148戶。建立虎丘蘆茅、小苗、三寨萬只土雞養(yǎng)殖示范點,示范點有上千只4至5斤土雞已上市。目前土雞養(yǎng)殖初見成效,為農(nóng)民帶來不錯的.收益。
(三)其它產(chǎn)業(yè)得到有力鞏固。完成魔芋種植6600畝,核心樣板1600畝,根據(jù)目前市場價,預(yù)計魔芋一項收入將達(dá)1400多萬元,農(nóng)民人均可增收200多元;烤煙規(guī)劃種植5700畝,市級樣板1000畝,7月份如沒有遭受大雨冰雹災(zāi)害,烤煙將是我鎮(zhèn)獻(xiàn)雞、簸以、倉盈三村煙區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。
。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織更加完善。為了推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和新產(chǎn)品開發(fā),不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展,增加產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的市場競爭能力,通過發(fā)展專業(yè)合作組織,規(guī)范產(chǎn)業(yè)協(xié)會,明確協(xié)會職能,進(jìn)一步建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)保障機制,真正做到產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了經(jīng)濟、技術(shù)保障。
二、下步發(fā)展計劃
為加快洛澤河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,我們將從以下三個方面下功夫:一是科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。科學(xué)規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的前提,要做大做強各項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),必須進(jìn)一步搞好發(fā)展規(guī)劃。一要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的科學(xué)性。按照“功能分區(qū)、布局合理、資源集約、生態(tài)環(huán)!钡目傮w要求,降低開發(fā)建設(shè)成本,加速產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。二要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的前瞻性。根據(jù)全鎮(zhèn)不同的資源條件、地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),充分考慮資源環(huán)境承載能力和開發(fā)潛力,緊密結(jié)合長遠(yuǎn)發(fā)展需求,科學(xué)布局,節(jié)約集約利用土地,努力完善配套設(shè)施,有效避免低水平產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)長足發(fā)展。三要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)規(guī)劃,杜絕農(nóng)戶無序發(fā)展,促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
二是加大產(chǎn)業(yè)建設(shè)投入。要建好各項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),必須加大投入。一要加大財政資金投入。抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機遇,有重點的增加產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金投入,不斷改善交通、水利等基礎(chǔ)條件,積極拓展各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。二要堅持集約利用土地。規(guī)范實施地上栽核桃,樹下種牧草的復(fù)合型開發(fā)模式,輻射帶動畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,集約利用土地,提高土地單位產(chǎn)出率和資源環(huán)境容量。
三是營造良好發(fā)展環(huán)境。一個好的發(fā)展環(huán)境,對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的意義。一要建立科學(xué)合理的管理體系。立足村情、社情,建立科學(xué)、合理、完善的產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu),使產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu)的職能職責(zé)制度化,為產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展提供充足的人力、物力和財力資源,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展上檔次、上水平。二要建立精簡高效的服務(wù)保障機制。按照農(nóng)村經(jīng)濟專業(yè)和經(jīng)濟組織的要求,發(fā)展專業(yè)合作組織,依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,爭取扶貧項目資金,規(guī)范扶貧互助合作社,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟保障。三要打造配套和諧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。按照實地、實際、實效的原則,通過會議、舉辦科技培訓(xùn)班,現(xiàn)場培訓(xùn)等方式,加強對廣大農(nóng)戶進(jìn)行實用技術(shù)培訓(xùn)。邀請知名專家舉辦科技講座,對鎮(zhèn)、村、社干部進(jìn)行培訓(xùn),推廣普及產(chǎn)業(yè)技術(shù),提高管理水平,營造配套和諧的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的調(diào)研報告 4
額爾古納市是隸屬內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市的一個縣級市,位于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市大興安嶺西北麓,呼倫貝爾草原北端,額爾古納河右岸。地理坐標(biāo)北緯50°01′~53°26′、東經(jīng)119°07′~121°49′,是內(nèi)蒙古自治區(qū)緯度最高的市,也是中國最北的邊境城市?偯娣e2.84萬平方公里,總?cè)丝?.7萬人。
額爾古納市境內(nèi)下轄6個農(nóng)牧場:上庫力農(nóng)場、拉布大林農(nóng)場、三河馬場、蘇沁農(nóng)場、恩和農(nóng)場、室韋農(nóng)場。農(nóng)副土特產(chǎn)豐富,盛產(chǎn)大麥、小麥、油菜等,養(yǎng)殖牛、羊、馬、豬、雞、鴨、鵝等,是全國重要的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)研,目前額爾古納市企業(yè)普遍存在以下問題:
1、第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,輻射帶動能力不強。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)普遍存在規(guī)模小、實力弱及產(chǎn)品單一、管理粗放等問題。由于企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)濟實力弱,對農(nóng)業(yè)和職工的輻射面狹窄,帶動能力不強,呼倫貝爾市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)收購額爾古納市內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品總值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不到1%。
2、經(jīng)費投入不足,技術(shù)創(chuàng)新能力低。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有明顯的季節(jié)性,企業(yè)必須在農(nóng)產(chǎn)品收獲季節(jié)購進(jìn)大量原料,需要集中收購的流動資金量大。且農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)屬微利行業(yè),企業(yè)自身積累少,資金來源渠道主要靠銀行貸款,而銀行信貸權(quán)限上收和現(xiàn)行的信用評級制度,加上一些企業(yè)誠信度較低的影響和金融機構(gòu)營銷意識方面的問題,造成企業(yè)很難得到貸款的支持。許多產(chǎn)品質(zhì)量好,發(fā)展前景大的企業(yè),難以擴大生產(chǎn)。如綠寶等企業(yè)因資金問題而不能再進(jìn)行第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。由于生產(chǎn)資金緊缺,企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)上的研發(fā)投入甚微,多數(shù)企業(yè)缺乏適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展的技術(shù)儲備和技術(shù)支撐,特別是缺乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的.技術(shù)。
3、企業(yè)無穩(wěn)定原料基地,產(chǎn)業(yè)鏈條難以延伸。目前額爾古納市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)大的少、小的多,未建有穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地,絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)所需原料大都來自市場,種植者生產(chǎn)無計劃,銷售無方向,加工者原料無保障,供貨時間難以落實,且同行業(yè)在原料收購上惡性競爭,產(chǎn)品質(zhì)量不保,訂單合約履行率低,以致種植者和加工經(jīng)營者的產(chǎn)銷利益關(guān)系不穩(wěn)定。由于加工與產(chǎn)地原料生產(chǎn)脫節(jié),產(chǎn)品質(zhì)量無保證,產(chǎn)業(yè)鏈難以延伸,加工企業(yè)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用難以發(fā)揮出來。
4、人才缺乏,企業(yè)的管理水平相對較低。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)仍沿用“家族式”、“作坊式”生產(chǎn)管理方式,產(chǎn)權(quán)單一,沒有建立完善的現(xiàn)代企業(yè)管理體制和運行機制,經(jīng)營理念滯后,特別是外向型企業(yè)的管理和對外業(yè)務(wù)交往人才奇缺。部分企業(yè)滿足現(xiàn)狀,依賴政府的思想嚴(yán)重,大流通、大市場觀念不強,機制不靈活,管理不科學(xué)的問題普遍存在。
5、政策扶持力度不夠,外部環(huán)境仍然欠優(yōu)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)投入大、風(fēng)險大、回報低,離不開政府的引導(dǎo)和政策的扶持。雖然國家對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展制定了一些扶持政策,但還缺乏系統(tǒng)性和可操作性,而且落實起來比較困難。政府一些部門職責(zé)不清,調(diào)控、權(quán)力和服務(wù)責(zé)任的職能都不到位。
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目前,的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已取得了初步成效,但在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中還存在著一些阻力和制約因素,還有很長的路要走,主要體現(xiàn)在“一低三滯后”:一是農(nóng)場與企業(yè)之間的利益聯(lián)結(jié)度低。農(nóng)場與企業(yè)之間利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的機制還不夠健全,農(nóng)企合作方式單一,大多數(shù)農(nóng)場與加工企業(yè)的聯(lián)結(jié)仍然只限于松散的利益合作關(guān)系,在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲益還有較大局限性,共擔(dān)共享的緊密型利益聯(lián)結(jié)機制沒有真正形成。二是特色原料基地規(guī)模滯后。加工型企業(yè)在一個地方投資建廠,首先需要的就是有特色的原料保障,而額爾古納市由于特色種植業(yè)起步發(fā)展晚,可供加工的特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模偏少偏小,加之所種植的作物品種雜、生長期短,短時期內(nèi)還不能達(dá)到精深加工要求。三是農(nóng)產(chǎn)品加工水平滯后。全市除春蕾麥芽廠基本能夠加工生產(chǎn)一些基礎(chǔ)產(chǎn)品外,在經(jīng)濟作物加工方面目前還沒有一個精深加工企業(yè),談不上核心競爭力和科技水平。要引進(jìn)真正有實力、有信譽的龍頭企業(yè)非常困難,而培育當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人又需要很長時間。四是產(chǎn)品品牌培育滯后。由于市場開拓力度不夠,當(dāng)前額爾古納市還沒有一個在外面叫得響的農(nóng)業(yè)品牌,市場競爭力較弱。
。ㄈ⿲Σ吲c建議
隨著人民生活水平的不斷提高,對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提出了更高的要求。因此從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位,確定農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點,提高科技支撐能力,加速科技創(chuàng)新進(jìn)程,推進(jìn)額爾古納市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)跳躍式發(fā)展,是新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確發(fā)展思路。一是政府要充分認(rèn)識農(nóng)產(chǎn)品加工在全市經(jīng)濟和建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的地位作用,繼續(xù)加大必要的行政推廣力度。二是在全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展思路上,建議實施三大戰(zhàn)略、實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。三大戰(zhàn)略:科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、精品名牌戰(zhàn)略、質(zhì)量安全戰(zhàn)略;三個轉(zhuǎn)變:農(nóng)產(chǎn)品由初級加工向精深加工轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)加工工藝向采用先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)變,由小批量加工向適度規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。
2、加快農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地建設(shè),提升龍頭帶動能力。一是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、特色產(chǎn)業(yè)片、特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,通過農(nóng)墾企業(yè)的加工轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、居民增收。按照基地專業(yè)化、布局區(qū)域化、產(chǎn)品商品化、加工配套化的思路,調(diào)整和優(yōu)化全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是理順產(chǎn)加關(guān)系,規(guī)范訂單行為。在訂單過程中,村委會或農(nóng)村專業(yè)合作社應(yīng)做為訂單生產(chǎn)的組織者,形成居委會或農(nóng)村專業(yè)合作社組織、農(nóng)場生產(chǎn)、企業(yè)加工的生產(chǎn)經(jīng)營模式。三是鼓勵、支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)直接建設(shè)經(jīng)營自己的標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地。四是加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程,完善質(zhì)量監(jiān)測體系,加強種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料的管理和監(jiān)督,大力發(fā)展綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量。
3、落實優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做強做大。為加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展,一是政府要為企業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、社會環(huán)境、輿論環(huán)境和法制環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)跳躍式發(fā)展,并使之逐步向生產(chǎn)型、科技型、外向型方向轉(zhuǎn)變。二是為鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做強做大,政府每年都要增加投入,對有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)納入政府的宏觀調(diào)控范圍,在人力、物力等生產(chǎn)要素的配制上給予大力扶持,爭取產(chǎn)品達(dá)到國際出口標(biāo)準(zhǔn),尋求承攬外商訂單,出口創(chuàng)匯,提高產(chǎn)品附加值。扶持方式可實行貸款貼息,也可實行以獎代拔,設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上臺階獎,對農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)值、上交稅收首次超過一定額度的企業(yè),給予一次性獎勵。三是鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實施科技創(chuàng)新和爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品,對農(nóng)產(chǎn)品深加工科技項目要優(yōu)先立項,并重點安排科研經(jīng)費。對重點農(nóng)產(chǎn)品加工項目的關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān)給予適當(dāng)補貼。
4、采取多種方式,拓寬中小企業(yè)融資渠道。一是建立擴大中小企業(yè)發(fā)展基金,風(fēng)險投資擔(dān);鸷推髽I(yè)信用制度,進(jìn)一步融洽企業(yè)與金融機構(gòu)的關(guān)系,組建中小企業(yè)擔(dān)保公司,企業(yè)要以好信用、好項目吸引銀行貸款。二是通過搞股份制、股份合作制和集團(tuán)企業(yè)等措施,籌措擴改資金和技術(shù)創(chuàng)新資金,有效地吸引民間投資,加快企業(yè)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的調(diào)研報告 5
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
西吉全縣農(nóng)作物播種面積242萬畝,種植馬鈴薯120萬畝;牛、羊、豬、禽存欄7074萬頭,出欄6775萬頭,肉類總產(chǎn)量11萬噸,優(yōu)質(zhì)牧草留床面積7615萬畝,實現(xiàn)牧業(yè)總產(chǎn)值21億元;設(shè)施農(nóng)業(yè)及西芹總產(chǎn)值21679萬元;新建拱棚14598畝,維修日光溫室224座,設(shè)施農(nóng)業(yè)投入生產(chǎn)17265畝;全縣累計發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)面積39797畝,其中:拱棚37397畝,日光溫室2400畝;完成旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)覆膜保墑面積1633萬畝。
馬鈴薯總產(chǎn)在180萬噸以上,全縣農(nóng)民人均馬鈴薯產(chǎn)業(yè)純收入達(dá)到1000元以上,畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到155萬個羊單位,肉類總產(chǎn)量達(dá)到1.5萬噸,實現(xiàn)木業(yè)總產(chǎn)值3.6億元,人均草畜產(chǎn)業(yè)純收入達(dá)到350元以上;西芹實現(xiàn)總產(chǎn)14萬噸,西芹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.35億元,農(nóng)民人均西芹產(chǎn)業(yè)純收入達(dá)到180元;發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)保墑面積23.8萬畝,實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值14.4億元。同時,大力實施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略,建成自治區(qū)級現(xiàn)在農(nóng)業(yè)示范基地4個,市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地7個,農(nóng)牧業(yè)科技示范點40多個,全縣共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織29個,其中國家級龍頭企業(yè)1家,自治區(qū)級龍頭企業(yè)3家,市級龍頭企業(yè)16家,農(nóng)民專業(yè)合作社93家。全縣經(jīng)認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到33個,生產(chǎn)單位21個,產(chǎn)量達(dá)到100萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值2.2億元。全縣綠色產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)2家,綠色產(chǎn)品產(chǎn)品數(shù)2個,綠色產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到53萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元。
二、存在的主要問題
近年來,西吉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了一定成績,不論從現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求來看,還是從滿足農(nóng)民持續(xù)增收的迫切要求來看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平還比較低,與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有較大差距。
1.馬鈴薯支柱產(chǎn)業(yè)的問題:
一是加工不足(原料不足)。老百姓對土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識不足,執(zhí)法單位執(zhí)法不嚴(yán),導(dǎo)致馬鈴薯的偷盜情況越來越嚴(yán)重。二是由于品種的落后、老百姓種薯的選用認(rèn)識不足。三是馬鈴薯沒有統(tǒng)一包裝,只能賣原材料,導(dǎo)致價格不如區(qū)外。四是馬鈴薯病蟲害問題日益嚴(yán)重,老百姓對于病蟲害的防治工作不到位。
2.龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力不強。
3.區(qū)域化布局不均衡,基地建設(shè)規(guī)模擴大比較困難。產(chǎn)業(yè)總體上分布不均衡,對進(jìn)一步擴大基地規(guī)模建設(shè)有很大的局限性。就拿馬鈴薯來說,盡管走向了國內(nèi)、國際市場,首先高品質(zhì)的產(chǎn)品數(shù)量如果滿足不了外商的需求,創(chuàng)匯增收的前景也就不會很樂觀。
4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸難,農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值率低。產(chǎn)業(yè)鏈條的長短,決定著農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值的大校從調(diào)查情況看,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短,仍然停留在原料銷售上,只有一個"鏈條節(jié)",即使加工,也只是簡單的初級加工或粗加工,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,加之生產(chǎn)上是家庭式分散經(jīng)營,流通上是各自為政、小打小鬧式營銷,以致農(nóng)業(yè)難以形成規(guī)模,難以形成產(chǎn)業(yè)。
三、改進(jìn)措施
必須抓住實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機遇,充分發(fā)揮區(qū)位、資源、品牌優(yōu)勢,走"農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣"之路,以市場為導(dǎo)向,以資源為依托,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和技術(shù)創(chuàng)新為動力,以調(diào)優(yōu)、調(diào)特、調(diào)名、調(diào)強為突破口,以產(chǎn)業(yè)化的思路、市場化的思維、科技化的手段、城鎮(zhèn)化的.戰(zhàn)咯為出發(fā)點,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。進(jìn)一步鞏固馬鈴薯產(chǎn)業(yè),提升草畜產(chǎn)業(yè),培植西芹等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。扶優(yōu)扶強一批專業(yè)批發(fā)市場,突破加工業(yè),打造品牌,完善服務(wù)體系,增加投入,努力把西吉建成綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟強縣,確保農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,加快小康社會建設(shè)步伐。
1.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路上,解放傳統(tǒng)思想觀念,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。要以抓企業(yè)化的思路謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化生產(chǎn)、市場化營銷、項目化運作、社會化服務(wù)。將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營銷作為整體來抓,從項目選擇到論證、決策,從業(yè)主確定到招商引資,從經(jīng)營機制到項目管理,從市場營銷到品牌確立,都進(jìn)行項目化運作;從原料基地生產(chǎn)到農(nóng)產(chǎn)品加工,從產(chǎn)品開發(fā)到市場策劃都按企業(yè)化模式運行;從組織販運到流通銷售都按市場化模式營銷。特別要構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和農(nóng)村職業(yè)教育體系,進(jìn)行市場化、社會化服務(wù),聚集生產(chǎn)要素,參與市場競爭,構(gòu)建成新型農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
2.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上,突出區(qū)域規(guī);⑸a(chǎn)專業(yè)化,構(gòu)建大農(nóng)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)。要引導(dǎo)農(nóng)戶間相互聯(lián)合,整合資源,實行大戶聯(lián)動發(fā)展,將產(chǎn)業(yè)辦出規(guī)模。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強區(qū)域間橫向協(xié)作,消除自我封閉,共同規(guī)劃發(fā)展適宜本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定之后,用三至五年甚至更長時間,集中生產(chǎn)要素,重點突破,形成規(guī)模,凸顯特色。
3.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施上,加快以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制為主的各項改革,為土地規(guī)模經(jīng)營提供條件。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提是建立良性土地流轉(zhuǎn)機制。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制改革,重點要強化土地所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活使用權(quán),按照"依法、自愿、有償"的原則,鼓勵農(nóng)戶之間,外出務(wù)工,經(jīng)商農(nóng)民之間采取招商租賃、承包權(quán)轉(zhuǎn)讓等自由流轉(zhuǎn)土地,采取政府扶資、培養(yǎng)技術(shù)。聯(lián)片經(jīng)營等形式,使土地向大戶集中、向能人集中、向農(nóng)業(yè)企業(yè)集中,實現(xiàn)土地、勞動力資源優(yōu)化配置;要組織引導(dǎo)滯留在土地上的農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,最大限度地減少耕地上的農(nóng)民,以城鎮(zhèn)化來促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
4.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營上,重點培育具有地方特色的龍頭企業(yè),實現(xiàn)生產(chǎn)與市場對接。要立足優(yōu)勢資源和地方特色,與發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟結(jié)合,積極發(fā)展種植、畜種繁殖等科技型龍頭企業(yè);培育農(nóng)產(chǎn)品精、深加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品初級加工企業(yè)兼并、聯(lián)合,整合資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。鼓勵工商企業(yè)興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)?傊,要重點培育一批規(guī)模大、帶動力強、產(chǎn)業(yè)附加值高的龍頭企業(yè)群體,增強市場開拓和輻射帶動能力。
5.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展流通上,著力建設(shè)以農(nóng)村市場為主的流通平臺,拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。要結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)、特色和功能,盡快啟動區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)交易市場,專業(yè)市場以及大型生產(chǎn)資料批發(fā)市場建設(shè),并將其作為城鎮(zhèn)化建設(shè)的一項重要內(nèi)容,同規(guī)劃、同建設(shè),使城鎮(zhèn)化、市場化同步發(fā)展。此外,要大力實施品牌戰(zhàn)略,擇優(yōu)扶優(yōu),著力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。
6.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)上,切實轉(zhuǎn)變行政職能,提高服務(wù)水平。政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)要從以前包打包唱的行政命令轉(zhuǎn)移到宏觀指導(dǎo)、制定規(guī)劃、政策扶持、培育市場,調(diào)節(jié)利益上來,走"企業(yè)面向市場一一政府扶持企業(yè)一一企業(yè)組織生產(chǎn)"的路子,由企業(yè)自行規(guī)劃產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模、開展扶術(shù)指導(dǎo),回收產(chǎn)品、開拓市暢政府只研究扶持、投入等政策,培植社會化服務(wù)體系,調(diào)解公司與農(nóng)戶、中介組織與農(nóng)戶在生產(chǎn)發(fā)展過程中以及利益分配方面的矛盾。督促企業(yè)提高履約率,促進(jìn)農(nóng)戶與企業(yè)從一般的買賣關(guān)系變成利益共同體,使農(nóng)民不僅獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)的利益,而且還分享加工和銷售環(huán)節(jié)的利潤,逐步建立企業(yè)與農(nóng)戶、中介組織與農(nóng)戶的"利益共享,風(fēng)險共擔(dān),優(yōu)勢互補,相互促進(jìn),的良性機制。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的調(diào)研報告 6
根據(jù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,內(nèi)蒙古自治區(qū)供銷合作社對全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)參與推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀
龍頭企業(yè)經(jīng)濟實力有了明顯提高。各級供銷合作社以社屬企業(yè)為依托,圍繞自治區(qū)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),依靠當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,特色產(chǎn)品,重點在農(nóng)資、羊絨、羊毛、乳業(yè)、糧油、蔬菜、馬鈴薯、烤煙、桑蠶、中藥材等產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展了一批具有一定經(jīng)營規(guī)模,輻射帶動能力強,經(jīng)濟效益好的流通、加工型龍頭企業(yè)。全系統(tǒng)現(xiàn)有盟市級以上龍頭企業(yè)40個,其中,符合全國供銷合作總社標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有5個;自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)2個;自治區(qū)供銷合作社系統(tǒng)重點龍頭企業(yè)13個。
二、參與推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要做法
通過改造經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。包頭市供銷合作社在參與和推動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中,加大經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,不斷完善社會化服務(wù)體系,促進(jìn)了農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。目前市社共建設(shè)基層供銷合作社(中心社)40個、村級綜合服務(wù)社381個、專業(yè)合作社35個、組建各類農(nóng)畜產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會30個,以包頭新合作公司為依托,改造新建110個農(nóng)家店和100個新合作配送網(wǎng)點。烏蘭察布市各級供銷合作社在改造經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,將承認(rèn)供銷合作社章程,愿意加入供銷合作社的個體經(jīng)營者及原基層社職工重新組織起來,掛供銷合作社牌子,作為供銷合作社配送農(nóng)資商品、收購農(nóng)畜產(chǎn)品的'基層網(wǎng)點,目前通過這種形式新建基層社66個、專業(yè)合作社117個。
三、存在的主要問題
一是各地供銷合作社自然資源條件和經(jīng)濟基礎(chǔ)條件不同,發(fā)展的規(guī)模和水平不盡相同,參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的層次不同。
二是龍頭企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、帶動力不強。目前,全系統(tǒng)共有旗縣級以上社有企業(yè)340個,其中,經(jīng)濟實力強、帶動力強的企業(yè)很少,多數(shù)企業(yè)只是勉強維持經(jīng)營,且企業(yè)生產(chǎn)方式落后,技術(shù)水平落后,產(chǎn)品檔次和附加值低,效益不高,距農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的要求尚有一定的差距。
三是國家、自治區(qū)扶持力度不夠,嚴(yán)重影響制約了供銷合作社參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。主要的困難是國家、自治區(qū)對供銷合作社沒有扶持政策,供銷合作社在爭取農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)等項目以及扶持專項資金等方面難度很大,相關(guān)的優(yōu)惠政策基本享受不到。
四是資金短缺,嚴(yán)重制約供銷合作社正常的業(yè)務(wù)經(jīng)營和發(fā)展。農(nóng)業(yè)銀行一般情況下不給供銷合作社提供貸款;信用合作社貸款額度小,不能滿足供銷合作社業(yè)務(wù)經(jīng)營的需求。
四、對策和建議
一是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),盡快引進(jìn)、改造、培育龍頭企業(yè)和企業(yè)集群。各級供銷合作社應(yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,充分利用現(xiàn)有存量資本和經(jīng)營設(shè)施,采取引進(jìn)、租賃、改造等多種形式,吸納農(nóng)牧民入股、參股,整合有效資源要素,開展多方面聯(lián)合與合作,盡快培育發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和企業(yè)集群。重點發(fā)展以當(dāng)?shù)剞r(nóng)畜產(chǎn)品為主要原料的加工業(yè),大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工,延長加工產(chǎn)業(yè)鏈條,最大限度地提高農(nóng)畜產(chǎn)品附加值和綜合效益,讓農(nóng)牧民不僅得到出售農(nóng)畜產(chǎn)品的收入,而且還要得到加工增值的收入。
二是大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織,完善農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制。農(nóng)牧民專業(yè)合作組織是推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要載體。各級供銷合作社要圍繞把供銷合作社真正辦成農(nóng)牧民合作經(jīng)濟組織的目標(biāo),新建改造基層供銷合作社,大力發(fā)展專業(yè)合作社,有計劃地興建一批專業(yè)批發(fā)交易市場,加快組建農(nóng)牧民各類專業(yè)協(xié)會,培育和壯大農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊伍,提高農(nóng)牧民在經(jīng)濟上參與市場競爭的組織化程度,帶動、引導(dǎo)、幫助農(nóng)牧民將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、市場優(yōu)勢。不斷完善“龍頭企業(yè)+農(nóng)牧民合作經(jīng)濟組織+農(nóng)牧戶”的產(chǎn)業(yè)化模式。通過與農(nóng)牧民簽訂產(chǎn)銷合同、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、設(shè)立農(nóng)牧業(yè)抗風(fēng)險的保險制度、實行利潤返還等形式,與農(nóng)牧民建立穩(wěn)固的利益聯(lián)接機制,開放和開發(fā)各種生產(chǎn)經(jīng)營要素,參與推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
三是加大政府的扶持力度,為農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。各級政府應(yīng)大力支持供銷合作社參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。多年來,各級供銷合作社始終堅持為“三農(nóng)”服務(wù)的辦社宗旨,在深化企業(yè)改革,培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等方面有了新的進(jìn)展。但是由于缺少必要的政策支持和資金扶持,使供銷合作社在參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中步履艱難,進(jìn)展緩慢。因此建議各級政府和有關(guān)部門盡快出臺扶持政策,在財政、稅收、金融等方面給予扶持,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康快速發(fā)展。
四是切實加強社屬企業(yè)經(jīng)營管理,用現(xiàn)代經(jīng)營理念和科學(xué)管理方式,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。社屬企業(yè)是供銷合作社參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要力量,要進(jìn)一步深化社屬企業(yè)改革,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,通過明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,理順管理體制,建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),深化企業(yè)內(nèi)部改革,不斷提高社屬企業(yè)的經(jīng)營管理水平和競爭力。通過資產(chǎn)重組、聯(lián)合和并購等手段,對社屬企業(yè)布局結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,使社有資產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域、有競爭能力的支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)集中,全面提升參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的能力和水平。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的調(diào)研報告 7
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)在市場經(jīng)濟條件下進(jìn)一步發(fā)展的必然選擇、是擴大農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)模,適應(yīng)市場競爭,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的重要途徑。近年來,我縣農(nóng)業(yè)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育和完善市場機制,開展一系列的切實可行的發(fā)展措施,在培育專業(yè)大戶、建立龍頭企業(yè)、發(fā)展基地建設(shè)等方面都取得了可喜的成績,有力地促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,我就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展談幾點粗淺的認(rèn)識和思考。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨形已基本形成。
1、龍頭企業(yè)的建立和帶動,促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。
2、基地建設(shè)規(guī)模逐漸擴大,輻射帶動作用加強。通過基地建設(shè),形成了規(guī)模化、系列化生產(chǎn)經(jīng)營,有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
3、協(xié)會、專業(yè)合作社等中介組織的建立,有效地解決了農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)的服務(wù)工作,有力地提高了農(nóng)業(yè)的組織化程度。
4、專業(yè)化交易市場的建設(shè),大大地促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的流通。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最終落腳點是銷售和流通,完善的交易市場和暢順的流通渠道,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性因素。
二、當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題。
1、思想認(rèn)識不到位,不重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。有人認(rèn)為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化不過是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改頭換面或換個說法而已,而沒有從本質(zhì)上去認(rèn)識這一新生事物,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難,農(nóng)民不接受,政府也缺乏有力的組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入和政策配套,在操作上也缺乏具體的規(guī)劃和必要的協(xié)調(diào),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于自流的狀態(tài)。同時,不少人將專業(yè)大戶發(fā)展單純地與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,發(fā)展幾戶大戶,成立幾個協(xié)會,就可以宣傳產(chǎn)業(yè)化水平上臺階了,而不重視農(nóng)產(chǎn)品的加工與銷售,不重視產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)有效結(jié)合,這樣的農(nóng)業(yè)很難參與市場的競爭,農(nóng)產(chǎn)品的附加值也得不到深度開發(fā)。
2、企業(yè)與農(nóng)民、市場的橋梁作用不夠明顯,聯(lián)系不夠緊密。
3、中介產(chǎn)業(yè)化組織規(guī)模小,實力弱,與農(nóng)民之間的利益關(guān)系不夠緊密,發(fā)揮作用不夠。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個重要目標(biāo)就是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)組織的創(chuàng)新,通過產(chǎn)業(yè)化組織的中介作用,建立起農(nóng)民與市場的協(xié)作關(guān)系,推動農(nóng)業(yè)向規(guī);、集約化方向發(fā)展。
4、缺乏市場風(fēng)險防范機制。
5、科技推廣工作乏力,機構(gòu)不健全。
三、推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策與建議。
1、選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立規(guī);亍^r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn),必須要求農(nóng)業(yè)的規(guī);l(fā)展,而基地建設(shè)最為重要。通過基地的輻射帶動作用,可以有效地帶動農(nóng)民大規(guī)模生產(chǎn),從而形成區(qū)域化發(fā)展、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營,形成群體生產(chǎn)優(yōu)勢。在發(fā)展基地時,一是要堅持因地制宜,尊重農(nóng)民意愿,正確引導(dǎo),合理配制和利用資源,培育適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本地區(qū)的,有市場潛力和開發(fā)價值的產(chǎn)業(yè);二是要發(fā)展名、特、優(yōu)、稀等項目,做到人無我有,人少我多,人多我優(yōu);三是要做到推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和品種改良,推廣新品種,新技術(shù),提高現(xiàn)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的科技含量和生產(chǎn)能力;四是要做到長期、穩(wěn)定發(fā)展,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一經(jīng)確定,不要輕易變動,使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)模化、區(qū)域化發(fā)展格局。
2、著力培育以農(nóng)產(chǎn)品加工、流通為主的龍頭企業(yè),F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢是弱化種植農(nóng)業(yè),強化加工農(nóng)業(yè)。加強加工、流通企業(yè)的發(fā)展,應(yīng)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照起點高、輻射力強、市場潛力大的原則,建立一批具有開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、強化服務(wù)的骨干企業(yè)。在發(fā)展這些龍頭企業(yè)時,一是政府一定要加強引導(dǎo)和協(xié)調(diào),使企業(yè)與農(nóng)民、基地真正形成“公司 基地 農(nóng)民”的生產(chǎn)模式,做到優(yōu)勢互補、實現(xiàn)“雙贏”;二是要加大對龍頭企業(yè)的.投入,制定扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策,確保企業(yè)正常運行,不半途而廢,不損害農(nóng)民利益;三是擴大農(nóng)業(yè)的對外開放,重點引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工項目,提高農(nóng)產(chǎn)品加工的質(zhì)量的檔次,積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工銷售一條龍大型綜合項目,帶動產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模、上檔次、上效益。
3、強化中介組織建設(shè),加強組織與農(nóng)戶的聯(lián)系作用。一是要規(guī)范中介組織行為,克服盲目發(fā)展;二是要培育中介組織的發(fā)展載體,使中介機構(gòu)在生產(chǎn)、銷售、加工等環(huán)節(jié)均有企業(yè)支撐,從而服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。如我鎮(zhèn)擬建的蛋禽協(xié)會,就依托我鎮(zhèn)規(guī)模較大的孵抱、運銷、加工等個體戶,從組織形式和服務(wù)內(nèi)容上將會更加完善;三是要建立組織、農(nóng)民、企業(yè)的利益共同機制。中介組織在服務(wù)農(nóng)民時,可采取各種形式,發(fā)展經(jīng)濟實體,與農(nóng)戶、企業(yè)建立產(chǎn)品(商品)供銷關(guān)系,明確農(nóng)民、企業(yè)、組織之間的利益分配原則,從而壯大組織實力,擴大組織規(guī)模,完善服務(wù)功能和服務(wù)內(nèi)容,更有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
4、健立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險保障機制。一是應(yīng)建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險準(zhǔn)備金,制定具體的風(fēng)險金管理和使用辦法,重點就放在對公司、農(nóng)戶的風(fēng)險補償方面;二是完善企業(yè)與農(nóng)民的風(fēng)險保證行為,規(guī)范兩者的生產(chǎn)、經(jīng)營行為;三是實行商業(yè)化風(fēng)險運作,讓保險公司等中介組織介入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,采取個體投保或股份合作等辦法,減輕政府壓力,增大風(fēng)險理賠保障,維護(hù)投保者利益,提高農(nóng)戶和企業(yè)生產(chǎn)積極性;四是成立風(fēng)險保障領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),在政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下,讓風(fēng)險雙方共同參與,確保風(fēng)險保障機制得以公正、客觀地執(zhí)行。
5、促進(jìn)土地的合理流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。在第二輪土地承包的基礎(chǔ)上,可通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、出租、兼并等形式,引導(dǎo)農(nóng)村土地使用權(quán)的有序流動,完善土地流轉(zhuǎn)使用制度,制定土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠政策,以使農(nóng)用土地向農(nóng)業(yè)經(jīng)營能手轉(zhuǎn)移,促使土地相對集中,以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基地建設(shè)和龍頭企業(yè)建設(shè)。在土地流轉(zhuǎn)過程中,一是不能搞強迫命令,以農(nóng)民自愿為前提;二是因地制宜,不能搞一刀切;三是不能改變土地的所有權(quán);四是要完善流轉(zhuǎn)合同,不能放任自流。
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