關(guān)于深入開展“八大工程”情況的調(diào)研報(bào)告
為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照縣委“三個(gè)先行”活動(dòng)的實(shí)施方案總體要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，永福莊鄉(xiāng)加大環(huán)境建設(shè)投入力度，狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，環(huán)境建設(shè)“八大工程”建設(shè)取得顯著成效。為了更好地推動(dòng)環(huán)境建設(shè)工作深入發(fā)展，我們就永福莊鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)“八大工程”實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研，形成報(bào)告。
一、基本情況
永福莊鄉(xiāng)通過科學(xué)規(guī)劃，合理安排，集中資金、集中力量在本轄區(qū)落實(shí)“八大工程”，總體來看，環(huán)境建設(shè)“八大工程”各項(xiàng)工作都能按計(jì)劃進(jìn)度完成，進(jìn)展良好。
1、農(nóng)村面貌改造提升工程。永福莊鄉(xiāng)組織各村面貌改造工作，全鄉(xiāng)累計(jì)清理垃圾51噸，清殘壁3處、路障7處，清亂搭亂建27個(gè)、敞露廁圈31個(gè);省道縣道累計(jì)沒收、拆除門店牌27個(gè)、私搭亂建4處、拆除廁所3處，整治店外經(jīng)營45個(gè)、更換廣告牌5個(gè);全鄉(xiāng)各村村內(nèi)道路硬化累計(jì)7600m，村內(nèi)主干道基本實(shí)現(xiàn)全部硬化，預(yù)計(jì)明年實(shí)現(xiàn)村內(nèi)所有道路硬化。
2、城區(qū)大氣污染綜合整治與“雙違”治理。永福莊鄉(xiāng)對(duì)轄
區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行了摸排清查，并結(jié)合縣環(huán)保局、鄉(xiāng)供電所、派出所等相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)污染企業(yè)進(jìn)行了相應(yīng)處理，全鄉(xiāng)拆除非法煉油廠2家、菲汀廠1家，對(duì)其他97家污染小企業(yè)進(jìn)行限電關(guān)停處理。永福莊各村高度重視“雙違”問題，加大宣傳力度，通過懸掛條幅、張貼標(biāo)語、喇叭廣播等宣傳方式營造了一種濃厚的“雙違”整治氛圍。
3、效能任縣建設(shè)工程。永福莊鄉(xiāng)要求全部領(lǐng)導(dǎo)干部設(shè)立填寫“干部去向牌”。去向牌掛在各科室辦公室門前，特別醒目。牌上標(biāo)注著每位干部的姓名、聯(lián)絡(luò)方式及去向，包括在崗、開會(huì)、外出、事假等內(nèi)容，前來辦事的群眾可通過去向牌及時(shí)了解干部去向，還可用電話聯(lián)系預(yù)約辦事時(shí)間。極大地方便了群眾，提高了效能，贏得了信任。
4、平安任縣建設(shè)工程。永福莊鄉(xiāng)一是積極開展隱患大排除行動(dòng)，確保生產(chǎn)安全。并安排專人深入全鄉(xiāng)各類企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行了摸底調(diào)查，進(jìn)一步深化“打非治違”專項(xiàng)工作。特別是對(duì)全鄉(xiāng)煙花爆竹零售點(diǎn)和倉庫進(jìn)行全面徹底整頓治理。二是狠抓社會(huì)穩(wěn)定，定期排查整治，全力搞好“兩排一查”，借鑒文明工作法，采取“下訪尋問題、下村解難題”，充分發(fā)揮兩所職能和27個(gè)民調(diào)委員會(huì)作用，今年沒有重大事故發(fā)生。
5、誠信任縣建設(shè)工程。永福莊鄉(xiāng)召開學(xué)習(xí)交流會(huì)，加強(qiáng)全部群眾誠信教育，講解誠信建設(shè)的形勢和必要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，并將誠信建設(shè)內(nèi)容納入干部群眾教育培訓(xùn)計(jì)劃，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。永福莊鄉(xiāng)積極著手健全以鄉(xiāng)便民服務(wù)中心為核心、村便民服務(wù)室為基礎(chǔ)、自然村便民服務(wù)點(diǎn)為補(bǔ)充的“三級(jí)”便民服務(wù)體系，全面深化政務(wù)公開。“三級(jí)”便民服務(wù)體系
6、植樹造林工程。永福莊鄉(xiāng)積極安排轄區(qū)內(nèi)邢德線兩側(cè)綠化工作，組織相關(guān)村兩委班子協(xié)調(diào)征地事宜，并協(xié)調(diào)通道綠化負(fù)責(zé)人安排購苗栽植等貯備工作。另一方面，永福莊鄉(xiāng)積極謀劃今冬明春全鄉(xiāng)綠化工作，安排了綠化工作工期，確定了三個(gè)綠化工作重點(diǎn)村，并要求各村提前進(jìn)行土地丈量，做好植樹的購苗、栽植和管護(hù)的準(zhǔn)備工作，并要求相關(guān)負(fù)責(zé)人積極開展與林業(yè)局的協(xié)調(diào)工作，督導(dǎo)綠化工作的開展落實(shí)。
7、政治生態(tài)建設(shè)工程。永福莊鄉(xiāng)狠抓“四風(fēng)”問題，不斷加強(qiáng)對(duì)全體黨員干部的培訓(xùn)教育，加強(qiáng)其黨性修養(yǎng)，致力于打造一支求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、勤奮敬業(yè)的干部隊(duì)伍。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行自查自省，反省自身生活工作中的問題，開展批評(píng)和自我批評(píng)，形成了自上而下帶頭求真、求實(shí)、律己良好風(fēng)氣，在群眾中樹立了兩口的口碑。
8、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。永福莊鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了詳細(xì)的摸底調(diào)查，并著眼于群眾精神文化需求和日常生活需求，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的村莊，鄉(xiāng)政府聯(lián)
合各村兩委班子在各村全面開展道路硬化工程，并新修了文化廣場，增置了健身器材，翻新了圖書室，修蓋了公廁、垃圾池等生活設(shè)施，極大地改善了群眾日常出行條件和生活條件，豐富了群眾的精神文化生活。
二、主要措施
鄉(xiāng)委政府把環(huán)境建設(shè)“八大工程”作為全鄉(xiāng)的重點(diǎn)工作，全鄉(xiāng)各職能部門和各村兩委班子迅速成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定落實(shí)措施，部門之間密切協(xié)作，有效推動(dòng)了環(huán)境建設(shè)“八大工程”的順利實(shí)施。
一是分類細(xì)化，實(shí)行工程動(dòng)態(tài)化管理。永福莊鄉(xiāng)由領(lǐng)導(dǎo)班子分別帶隊(duì)，成立了各項(xiàng)工程專項(xiàng)工作小組，確保每個(gè)工程有人負(fù)責(zé)，有人領(lǐng)導(dǎo)，有人指揮。各小組對(duì)工程的實(shí)施進(jìn)展情況建立了旬報(bào)、月報(bào)等管理制度，對(duì)個(gè)別重點(diǎn)項(xiàng)目采取周報(bào)制，及時(shí)全面掌握環(huán)境建設(shè)工程建設(shè)的進(jìn)展情況。
二是嚴(yán)格程序，全面落實(shí)配套資金。所有環(huán)境建設(shè)“八大工程”工程資金到位后，鄉(xiāng)財(cái)政及時(shí)通知各單位進(jìn)行撥付，無擠占、挪用、截留以及用于償還債務(wù)等情況，做到了專款專用。領(lǐng)導(dǎo)班子制定了便于操作和監(jiān)督的資金管理辦法，嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)徍藫芨顿Y金，確保工程資金安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保工程順利實(shí)施。
三是落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。永福莊鄉(xiāng)全面落實(shí)工程建設(shè)“三制”制度，狠抓工程質(zhì)量，建設(shè)優(yōu)良工程、民
心工程。一是工程領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求每個(gè)項(xiàng)目都建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，落實(shí)工程責(zé)任主體，對(duì)工程規(guī)劃、建設(shè)質(zhì)量等全過程負(fù)責(zé)。二是合同管理制。要求項(xiàng)目法人與施工單位、 供應(yīng)商簽訂民生工程項(xiàng)目建設(shè)合同，按合同約定實(shí)施環(huán)境工程項(xiàng)目。三是工程監(jiān)理制。形成當(dāng)?shù)厝罕�、工程�?fù)責(zé)人和上級(jí)部門抽查的四方監(jiān)理機(jī)制，以資金使用和工程質(zhì)量為重點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
四是量化考核，強(qiáng)化監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制。永福莊鄉(xiāng)各相關(guān)部門實(shí)施環(huán)境建設(shè)“八大工程”的成效，納入全鄉(xiāng)年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系，予以重點(diǎn)督查考核。鄉(xiāng)委政府每月通報(bào)工程建設(shè)進(jìn)度，并建立獎(jiǎng)罰責(zé)任追究制度。對(duì)于實(shí)施“民生八大工程”表現(xiàn)突出的工作小組，在資金安排上予以優(yōu)先保障;對(duì)于考核落后的工作小組，幫助查找存在問題，為工程順利實(shí)施積極尋求解決辦法。
三、對(duì)策建議
我們應(yīng)繼續(xù)按照全縣統(tǒng)一安排部署，繼續(xù)按照既定的發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)永福莊鄉(xiāng)的環(huán)境建設(shè)“八大工程”全面開展，應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：
一要深入調(diào)研，健全工程規(guī)劃管理。在對(duì)接下來的八大工程進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，應(yīng)深入基層進(jìn)行調(diào)研，了解人民群眾特別是困難群眾的需要，使工作安排更具針對(duì)性。加強(qiáng)縣相關(guān)部門的匯報(bào)協(xié)調(diào)，爭取更多的資金支持。對(duì)于沒有列入“八大工
程”又確實(shí)是人民群眾迫切需要的工作，可采取其他方式，如“為百姓辦實(shí)事”等形式加以解決。
二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)部門之間合作。向領(lǐng)導(dǎo)班子和村兩委干部應(yīng)充分發(fā)揮牽頭作用，全鄉(xiāng)各職能部門要加強(qiáng)協(xié)作。針對(duì)征地、拆遷、規(guī)劃選址等相關(guān)手續(xù)辦理周期長的`問題，進(jìn)一步優(yōu)化整合前期工作環(huán)節(jié)，簡化審批程序，采取一站式集中服務(wù)等方式提高審批效率。應(yīng)通過不斷完善定期信息交流和溝通制度，隨時(shí)掌握各個(gè)工程動(dòng)態(tài)和進(jìn)度，確保工程順利推進(jìn)。
三要出臺(tái)政策，強(qiáng)化工程建后運(yùn)營管理。建議出臺(tái)相關(guān)政策措施，把環(huán)境建設(shè)工程建成后的維護(hù)、運(yùn)營和管理等問題通過政策層面進(jìn)行引導(dǎo)。作為純公共物品的相關(guān)成果，政府相關(guān)部門應(yīng)在人員、經(jīng)費(fèi)及工作模式等方面統(tǒng)籌安排，予以明確，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)管理人員技能培訓(xùn)力度，提高其專業(yè)素質(zhì)和水平，使建成的工程能夠長久良性運(yùn)行。
四要廣泛宣傳，形成民生工程建設(shè)合力。“八大工程”是一項(xiàng)惠及廣大群眾的民心工程和支撐永福莊鄉(xiāng)長遠(yuǎn)發(fā)展的可持續(xù)工程，應(yīng)充分發(fā)揮各級(jí)新聞媒體的宣傳作用，在報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體上開辟環(huán)境建設(shè)“八大工程”建設(shè)新聞專欄，深入宣傳“八大工程”建設(shè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性和緊迫性。及時(shí)報(bào)道宣傳先進(jìn)典型，在全鄉(xiāng)范圍加以推廣。通過不斷提高“八大工程”的社會(huì)認(rèn)知度，調(diào)動(dòng)群眾參與積極性，形成全
鄉(xiāng)上下共同推進(jìn)“八大工程”的強(qiáng)大合力。
永福莊鄉(xiāng)通過落實(shí)環(huán)境建設(shè)“八大工程”，取得了一定成果，極大地改善了各村的村容村貌，保持了社會(huì)安定，樹立了良好的政府形象，得到了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)。但“八大工程”實(shí)施時(shí)間較短，實(shí)施過程還存在一些問題。結(jié)合永福莊鄉(xiāng)實(shí)際情況，我們應(yīng)該不斷提高認(rèn)識(shí)，全鄉(xiāng)要深切意識(shí)到環(huán)境建設(shè)“八大工程”的重要性、緊迫性，不斷堅(jiān)定信念，結(jié)合自身工作崗位實(shí)際，精心組織，周密安排;應(yīng)該繼續(xù)找準(zhǔn)問題，黨員干部要真正的深入到群眾中，傾聽群眾的心聲，采納群眾的意見，是解決工程建設(shè)過程中存在的問題的前提;應(yīng)該不斷完善機(jī)制，提高工作水平，打造一支以民為先、以民為急的干部隊(duì)伍，打造一支清正廉潔、求真務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍。
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