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建筑施工安全管理分析
做好建筑施工安全保證體系的建設(shè)，勢(shì)必可以預(yù)防和控制施工傷亡事故和財(cái)產(chǎn)損失，使施工過(guò)程中發(fā)生事故的可能性減少到最低限度，從而有利于安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一、建筑安全生產(chǎn)的特點(diǎn)
(1)建筑施工活動(dòng)空間狹小使不安全因素增多。建筑產(chǎn)品的固定性造成在有限的場(chǎng)地和空間內(nèi)集中了大量的人力、材料和機(jī)具，當(dāng)場(chǎng)地窄小時(shí)，由于多層次的主體交叉作業(yè)，很容易造成物體打擊等傷害事故。同時(shí)，建筑物體積龐大，外部形體形式多樣，使得安全管理辦法和安全防護(hù)措施隨著工程類型和進(jìn)度發(fā)展要作調(diào)整。對(duì)于目前在城市施工的超高層的建筑、特殊形體的建筑，其圍護(hù)工作更受到空間狹小的限制，使得操作者危險(xiǎn)度增加，高處墜落事故增多。
(2)建筑工程的流水作業(yè)環(huán)境使得安全管理更富于變化。與其他工業(yè)不同，建筑業(yè)的工作場(chǎng)所和工作內(nèi)容都是動(dòng)態(tài)的、變化的。建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的變化大，為適應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境變化，安全生產(chǎn)管理必須具有不斷學(xué)習(xí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、系統(tǒng)而持續(xù)地整合內(nèi)外資源以對(duì)付環(huán)境變化和安全隱患挑戰(zhàn)的一種能力。建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理就是要在生產(chǎn)不斷變化的環(huán)境中，調(diào)整計(jì)劃、組織進(jìn)而達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。傳統(tǒng)的建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理，人們希望將計(jì)劃做的很精確，但是從項(xiàng)目環(huán)境和項(xiàng)目資源的限制上看，過(guò)于精確的計(jì)劃，往往會(huì)使其失去指導(dǎo)性，與實(shí)際產(chǎn)生沖突，造成實(shí)施中的管理混亂。因此，現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理更強(qiáng)調(diào)靈活性和有效性。
(3)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全因素復(fù)雜多變。建筑施工的高能耗、施工作業(yè)的高強(qiáng)度、施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲、熱量、有害氣體和塵土，勞動(dòng)對(duì)象規(guī)模大且高空作業(yè)多，以及工人經(jīng)常露天作業(yè)，受天氣、溫度影響大，這些都是工人經(jīng)常面對(duì)的不利工作環(huán)境和負(fù)荷。同時(shí)，高溫和嚴(yán)寒使得工人體力和注意力下降，雨雪天氣還會(huì)導(dǎo)致工作面濕滑，夜間照明不夠，都容易導(dǎo)致安全事故。
(4)施工作業(yè)的非標(biāo)準(zhǔn)化使得施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素增多。工程的建設(shè)是有許多方參加，需要多種專業(yè)技術(shù)知識(shí)，加上我國(guó)幅員遼闊，地區(qū)差異大，地區(qū)發(fā)展不平衡，建筑企業(yè)數(shù)量多，其技術(shù)水平、人員素質(zhì)、技術(shù)裝備、資金實(shí)力參差不齊。這些使得建筑安全生產(chǎn)管理的難度增加，管理層次多，管理關(guān)系復(fù)雜。而當(dāng)前的安全管理和控制手段較單一，很多僅依賴經(jīng)驗(yàn)、安全檢查等方式，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，難以形成詳細(xì)的統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)。
二、構(gòu)建施工安全管理體制
(1)思想保證體系
做好安全管理工作，首先要處理好安全與思想的關(guān)系。常言道：思想是人體的靈魂，思想決定行為。人們做事，也總是離不開(kāi)思想的指導(dǎo)。我國(guó)將“安全第一，預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導(dǎo)方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產(chǎn)，采取各種可能的措施，將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)，以最大可能度減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。
相對(duì)于其他行業(yè)，建筑施工更是因其施工周期長(zhǎng)，涉及面廣，交叉作業(yè)多，受地理環(huán)境和氣象條件的影響大，施工作業(yè)人員的操作不穩(wěn)定等特點(diǎn)，而存在更多的事故隱患。這就要求我們?cè)谑┕どa(chǎn)過(guò)程中，更要時(shí)刻以安全為第一原則，預(yù)防為主要方針，齊抓共舉，綜合治理，警鐘長(zhǎng)鳴，從思想源頭上提高大家安全作業(yè)意識(shí)。
管生產(chǎn)的同時(shí)，更要管好安全。在實(shí)施安全管理過(guò)程中，我們要處理好安全與危險(xiǎn)并存、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一、安全與質(zhì)量的包涵、安全與速度互保、安全與效益兼顧之間的關(guān)系。不能僅顧眼前利益，忽視安全生產(chǎn);也不能只顧安全，而忽視生產(chǎn)。
(2)組織保證體系
一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)或項(xiàng)目安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)是由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和由其領(lǐng)導(dǎo)的工作小組、各相關(guān)部(科、室、處)、項(xiàng)目經(jīng)理部及其專、兼職安全管理人員組成。公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施決策職能，工作小組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的決策要求組織實(shí)施，要素的主管部門對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督職能，項(xiàng)目經(jīng)理部通過(guò)專、兼職安全管理人員來(lái)具體落實(shí)安全生產(chǎn)措施和要求，以實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理目標(biāo)。
目前，一些企業(yè)和工程項(xiàng)目現(xiàn)在開(kāi)始設(shè)置安全生產(chǎn)總監(jiān)理工程師，是企業(yè)或工程項(xiàng)目經(jīng)理在安全生產(chǎn)方面的參謀，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。設(shè)置安全生產(chǎn)總監(jiān)理工程師，是安全生產(chǎn)與國(guó)際接軌的重要要求，也是安全生產(chǎn)管理工作的重要發(fā)展。
(3)技術(shù)保證體系
建筑施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)涉及面廣，需要解決的問(wèn)題各式各樣。技術(shù)保證體系就是要對(duì)施工要求與安排、技術(shù)設(shè)計(jì)和監(jiān)控管理的要求以及相關(guān)事故研究的基礎(chǔ)上，針對(duì)可能存在的事故要素(不安全狀態(tài)、不安全行為、起因物、致害物和傷害方式等)，建立起適應(yīng)安全生產(chǎn)管理要求的、科學(xué)的保證體系。根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求，單位工程安全技術(shù)資料管理包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)管理、施工組織設(shè)計(jì)、分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動(dòng)、特種作業(yè)持證上崗、工作事故處理和安全標(biāo)志等十項(xiàng)內(nèi)容。通過(guò)對(duì)安全技術(shù)資料的整理、分析、評(píng)價(jià)，并組織實(shí)施，進(jìn)行信息反饋，以控制或消除施工生產(chǎn)過(guò)程中的意外情況發(fā)生，杜絕重大安全意外事故和傷亡事故，避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保建筑施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全。
(4)信息保證體系
建筑施工生產(chǎn)中的信息較多，包括文件信息、信息、安全施工狀況信息、事故信息等。安全施工的信息保證體系由信息綱目的編制，安全施工狀況和事故的報(bào)告和統(tǒng)計(jì)，信息的分析、理等工作組成。隨著科技的發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)在不知不覺(jué)之中滲透到安全生產(chǎn)管理的方方面面。安全生產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)是當(dāng)前安全管理科學(xué)中最顯著的特點(diǎn)，安全生產(chǎn)信息采集、傳遞、處理和控制系統(tǒng)是現(xiàn)代安全管理工作中重要的基礎(chǔ)建設(shè)。隨著信息高速公路建設(shè)發(fā)展，國(guó)外安全生產(chǎn)主管部門都已普遍建立起以網(wǎng)絡(luò)及其集成系統(tǒng)構(gòu)成的各類信息管理系統(tǒng)，也為我們的信息系統(tǒng)建設(shè)提供了借鑒方向。
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