高新企業(yè)設(shè)備采購(gòu)與管理分析
高新技術(shù)企業(yè)作為一個(gè)跨專業(yè)、跨學(xué)科的技術(shù)密集型行業(yè)，其經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中需要各種電子、化工、機(jī)械等設(shè)備產(chǎn)品，然而這些設(shè)備僅靠國(guó)內(nèi)制造企業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足企業(yè)的生產(chǎn)需求，需要引進(jìn)國(guó)外一些更為成熟、先進(jìn)的機(jī)械、設(shè)備等機(jī)器。
一、高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)的現(xiàn)狀
高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)出口設(shè)備采購(gòu)具有投資金額大、集中度高、進(jìn)口設(shè)備技術(shù)含量高的特點(diǎn)。通常，一臺(tái)設(shè)備的機(jī)器具備多種功能，同時(shí)還含有龐大的配送系統(tǒng)、機(jī)械及技術(shù)。同時(shí)，進(jìn)口設(shè)備的采購(gòu)?fù)性谀昴�、年初，�?duì)采購(gòu)計(jì)劃的下達(dá)時(shí)間比較緊。此外，高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)口設(shè)備的采購(gòu)具有繁雜的審批流程，整個(gè)程序大概需要將近10人簽字審核，過(guò)于繁瑣的復(fù)核流程降低了采購(gòu)的效率。
由于傳統(tǒng)體制和歷史等原因，高新技術(shù)企業(yè)的進(jìn)口設(shè)備管理存在較多的問(wèn)題，主要包括：
(一)對(duì)采購(gòu)人士存在誤區(qū)，觀念陳舊。一些企業(yè)的采購(gòu)管理人員認(rèn)為采購(gòu)就是買(mǎi)東西，在采購(gòu)時(shí)缺乏技術(shù)性和應(yīng)有的地位認(rèn)識(shí)，嚴(yán)防死守采購(gòu)環(huán)節(jié)，對(duì)價(jià)格有嚴(yán)格的要求。
(二)經(jīng)常發(fā)生采購(gòu)違紀(jì)現(xiàn)象。一些高新技術(shù)企業(yè)的采購(gòu)管理人員肩負(fù)采購(gòu)監(jiān)督的職責(zé)，因此很難體現(xiàn)“公開(kāi)、公平、公正”的采購(gòu)原則，難以形成互相監(jiān)督、制約的機(jī)制。
(三)一些高新技術(shù)企業(yè)在采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備時(shí)，過(guò)分比較貨源的價(jià)格，導(dǎo)致與供貨商之間的關(guān)系不和諧。此外，一些企業(yè)還存在采購(gòu)審批流程和管理制度不合理等現(xiàn)象。
二、高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)報(bào)關(guān)流程
高新技術(shù)企業(yè)在采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備時(shí)，需要向海關(guān)進(jìn)行申報(bào)，交驗(yàn)相關(guān)的單據(jù)和證件，請(qǐng)求海關(guān)給予辦理進(jìn)口手續(xù)。具體的報(bào)關(guān)流程為：企業(yè)提供到貨通知書(shū)、正本提單及換單費(fèi)、THC費(fèi)等，換取進(jìn)口提貨單→交納發(fā)票、清單、一式一份的合同、報(bào)關(guān)委托書(shū)、報(bào)檢委托書(shū)、提貨單、裝貨單、運(yùn)單、裝箱單、進(jìn)口許可證等單據(jù)進(jìn)行進(jìn)口申報(bào)，如有減免稅手冊(cè)也需出示→根據(jù)情況若需要進(jìn)行審價(jià)，則由企業(yè)提供相關(guān)的原廠發(fā)票、信用證、招標(biāo)書(shū)、保單等文件→海關(guān)打印稅單，企業(yè)在7工作日內(nèi)繳納稅費(fèi)→報(bào)關(guān)檢驗(yàn)放行→提貨。
三、如何改進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)口設(shè)備的采購(gòu)
(一)進(jìn)行全面市場(chǎng)調(diào)研，采購(gòu)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的.設(shè)備
進(jìn)口設(shè)備大多具有較高的技術(shù)含量，屬于貴重儀器。首先應(yīng)提高對(duì)采購(gòu)管理的重視，在進(jìn)行采購(gòu)前應(yīng)由申購(gòu)單位成立調(diào)研小組，并制定負(fù)責(zé)人，再由企業(yè)主管部門(mén)召開(kāi)“設(shè)備購(gòu)置論證會(huì)”。對(duì)每臺(tái)進(jìn)口設(shè)備，申購(gòu)單位應(yīng)提供3家以上的供應(yīng)商，并要求供應(yīng)商提供不同品牌設(shè)備的書(shū)面資料，申購(gòu)單位利用網(wǎng)絡(luò)查詢、收集資料并進(jìn)行實(shí)地考察，與供貨商進(jìn)行對(duì)面交流，以便詳細(xì)了解所購(gòu)設(shè)備，之后再報(bào)企業(yè)設(shè)備主管部門(mén)。設(shè)備管理部門(mén)組織相關(guān)專家論證進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)的計(jì)劃，以第三方的角度審視設(shè)備的檔次、性能價(jià)格等，并提出指導(dǎo)性的意見(jiàn)，以保證設(shè)備的合理性和必要性，避免重復(fù)購(gòu)置。
(二)堅(jiān)持原則，確保投資效益
在進(jìn)行過(guò)充分的市場(chǎng)調(diào)研和取得詳細(xì)的數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)上，申購(gòu)單位應(yīng)本著“公平、公正、公開(kāi)”的原則，進(jìn)行設(shè)備的招標(biāo)。針對(duì)不同的設(shè)備采購(gòu)，企業(yè)可以運(yùn)用不同的招標(biāo)形式。如可以采用最低價(jià)格公開(kāi)的形式進(jìn)行通用儀器的招標(biāo);采用最低價(jià)格密封的方式進(jìn)行專用設(shè)備的采購(gòu)。企業(yè)應(yīng)把握好時(shí)機(jī)，協(xié)助申購(gòu)單位制定購(gòu)置方案，適時(shí)與中標(biāo)供貨商進(jìn)行談判。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的不招標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)由企業(yè)成立專門(mén)的監(jiān)督小組進(jìn)行備案全過(guò)程的監(jiān)督，確保投資的效益。
(三)簽訂合理的技術(shù)協(xié)議
企業(yè)應(yīng)做好申購(gòu)單位與中標(biāo)供貨商的進(jìn)口設(shè)備技術(shù)協(xié)議簽訂工作。對(duì)包括設(shè)備的型號(hào)、性能指數(shù)、技術(shù)資料、價(jià)格、件數(shù)、人員培訓(xùn)、售后服務(wù)等條款進(jìn)行明細(xì)，并由買(mǎi)賣(mài)雙方簽字生效。做這項(xiàng)工作時(shí)，應(yīng)把握好設(shè)備的價(jià)格、訂貨合同中的付款條件、統(tǒng)一格式的設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、設(shè)備的保質(zhì)期等，履行法律條款、簽訂外貿(mào)合同、辦理相應(yīng)的減免稅證明。
(四)設(shè)備的安裝驗(yàn)收和管理維護(hù)
為了不影響設(shè)備的的驗(yàn)收工作，企業(yè)各相關(guān)部門(mén)應(yīng)協(xié)助申購(gòu)單位做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。在外貿(mào)公司、申購(gòu)單位、供貨商、企業(yè)主管部門(mén)和地方商檢局等人員同時(shí)在場(chǎng)的情況下進(jìn)行設(shè)備的開(kāi)箱、驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)主要查看外包裝是否破損、按照技術(shù)協(xié)議要求檢查、清點(diǎn)向內(nèi)實(shí)物、清點(diǎn)無(wú)誤后雙方簽字認(rèn)可。企業(yè)還應(yīng)做好設(shè)備的跟蹤服務(wù)，對(duì)于保質(zhì)期內(nèi)出現(xiàn)的非人為破壞可以退回國(guó)外更換或進(jìn)行免費(fèi)維修，由此產(chǎn)生的一系列費(fèi)用應(yīng)在技術(shù)協(xié)議中提前擬好。
四、小結(jié)
進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)管理主要通過(guò)借助各種采購(gòu)方式來(lái)獲取國(guó)外的服務(wù)及資源，并依靠國(guó)際貿(mào)易的基本規(guī)則，來(lái)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)的有效管理和降低生產(chǎn)成本。對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，進(jìn)口設(shè)備有效合理的采購(gòu)管理，可有效提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。