國(guó)家開放大學(xué)與中央廣播電視大學(xué)有什么不同

　　網(wǎng)友：最近看新聞了解到中央廣播電視大學(xué)要建成國(guó)家開放大學(xué)，感覺(jué)像是“新瓶裝舊酒”，不知道這兩者的本質(zhì)區(qū)別在哪里?

　　專家：《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確提出要“辦好開放大學(xué)”組建國(guó)家開放大學(xué)是貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要、推進(jìn)教育改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。

　　國(guó)家開放大學(xué)是教育部直屬的，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，主要面向成人開展遠(yuǎn)程開放教育的新型高等學(xué)校。與原有的中央廣播電視大學(xué)相比，在以下八方面均高于、新于和超越電大。

　　一是在辦學(xué)宗旨方面。國(guó)家開放大學(xué)面向全體社會(huì)成員，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)而建立，旨在使全體社會(huì)成員都能夠共享優(yōu)質(zhì)教育資源，滿足老百姓多樣化的學(xué)習(xí)需求，促進(jìn)教育公平;強(qiáng)調(diào)適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展需要，促進(jìn)終身教育體系建設(shè)，促進(jìn)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)形成，實(shí)現(xiàn)人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)的學(xué)習(xí)理想。

　　二是在使命任務(wù)方面。國(guó)家開放大學(xué)不只追求形成一所高等學(xué)校，開展學(xué)歷教育，不局限于“學(xué)歷補(bǔ)償”和提供一般性的繼續(xù)教育服務(wù)，更強(qiáng)調(diào)是一所新型大學(xué)，強(qiáng)調(diào)優(yōu)質(zhì)教育資源的集聚、整合和共享，強(qiáng)調(diào)學(xué)歷繼續(xù)教育與非學(xué)歷繼續(xù)教育并重，大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育，穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與遠(yuǎn)程開放教育的深度融合，適應(yīng)終身教育體系的建設(shè)需要，搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”。

　　三是在辦學(xué)理念方面。國(guó)家開放大學(xué)不只強(qiáng)調(diào)辦學(xué)的開放性，更強(qiáng)調(diào)責(zé)任、質(zhì)量、多樣化和國(guó)際化。強(qiáng)調(diào)向所有社會(huì)成員開放，為每一個(gè)有愿望、有能力學(xué)習(xí)的人提供教育機(jī)會(huì)和便捷服務(wù);特別關(guān)注廣大基層、農(nóng)村、邊疆和少數(shù)民族地區(qū)的教育需求，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)教育公平;更加強(qiáng)調(diào)質(zhì)量是生命線意識(shí)，通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)手段，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，加強(qiáng)過(guò)程保證，形成質(zhì)量品牌;強(qiáng)調(diào)適應(yīng)學(xué)習(xí)主體多樣化和學(xué)習(xí)需求多樣化的趨勢(shì)，為不同學(xué)習(xí)主體提供不同層次、不同形式、不同類型的教育服務(wù);更加強(qiáng)調(diào)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，拓展國(guó)際空間，提升國(guó)際影響力。

　　四是在辦學(xué)模式方面。國(guó)家開放大學(xué)不只強(qiáng)調(diào)依靠自身力量辦學(xué)，更強(qiáng)調(diào)依托各種社會(huì)力量支持和參與辦學(xué)，協(xié)同辦學(xué)，社會(huì)參與。國(guó)家開放大學(xué)探索建立各種支持與合作聯(lián)盟，與國(guó)內(nèi)若干所大學(xué)合作, 提升辦學(xué)能力和水平。與若干行業(yè)協(xié)會(huì)合作，引入行業(yè)資格證書，加強(qiáng)在職成人教育培訓(xùn)工作。與若干大型企業(yè)合作，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，開發(fā)特色專業(yè)、課程。與若干中心城市合作，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。形成政府、高校、社會(huì)共同參與的辦學(xué)體制，把國(guó)家開放大學(xué)辦在社會(huì)中。

　　五是在框架結(jié)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制方面。從結(jié)構(gòu)上看，國(guó)家開放大學(xué)的體系將更加完整，聯(lián)系更加密切，由總部、分部、學(xué)院和學(xué)習(xí)中心等共同組成。國(guó)家開放大學(xué)將依托中央廣播電視大學(xué)建立總部，按照“自愿、平等、合作、共贏”的原則，依托各省級(jí)廣播電視大學(xué)建立分部，根據(jù)國(guó)家開放大學(xué)的統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，由各分部依托地市級(jí)電大和縣級(jí)電大，建立學(xué)院和學(xué)習(xí)中心。國(guó)家開放大學(xué)內(nèi)部自成體系，按照“統(tǒng)一戰(zhàn)略、共同平臺(tái)、資源共享、相對(duì)獨(dú)立、錯(cuò)位發(fā)展、各具特色”的原則運(yùn)行。

　　六是在技術(shù)支撐與學(xué)習(xí)模式方面。國(guó)家開放大學(xué)不只強(qiáng)調(diào)廣播、電視和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)，更強(qiáng)調(diào)充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，尤其是云計(jì)算技術(shù)支撐，依托國(guó)家開放大學(xué)遠(yuǎn)程開放教育云平臺(tái)、各種網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和學(xué)習(xí)終端，實(shí)現(xiàn)教學(xué)、管理、科研、服務(wù)的信息化。在學(xué)習(xí)模式上，國(guó)家開放大學(xué)實(shí)行注冊(cè)入學(xué)、彈性學(xué)習(xí)、寬進(jìn)嚴(yán)出的學(xué)習(xí)制度，逐步形成學(xué)習(xí)者基于網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)支持服務(wù)和面授相結(jié)合的學(xué)習(xí)新模式。

　　七是在培養(yǎng)目標(biāo)與質(zhì)量保證方面。根據(jù)社會(huì)需求實(shí)際和國(guó)家開放大學(xué)的性質(zhì)、特點(diǎn)，國(guó)家開放大學(xué)重新確定人才培養(yǎng)目標(biāo)，調(diào)整專業(yè)發(fā)展方向，改革教學(xué)內(nèi)容和學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)制度，確立新型大學(xué)的人才培養(yǎng)模式。國(guó)家開放大學(xué)不只強(qiáng)調(diào)一般性人才培養(yǎng)質(zhì)量，更加強(qiáng)調(diào)應(yīng)用性、職業(yè)性和適應(yīng)性，強(qiáng)調(diào)社會(huì)實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、過(guò)程保證和質(zhì)量保證體系。

　　八是在學(xué)校屬性與辦學(xué)層次方面。國(guó)家開放大學(xué)是一個(gè)辦學(xué)實(shí)體，是教育部直屬的、實(shí)施遠(yuǎn)程開放教育的新型高等學(xué)校，具有獨(dú)立的本科辦學(xué)權(quán)和學(xué)士學(xué)位授予權(quán)。而中央廣播電視大學(xué)對(duì)于“授予學(xué)士學(xué)位的專業(yè)”的規(guī)定是，“學(xué)生達(dá)到授予學(xué)位的標(biāo)準(zhǔn)并符合有關(guān)規(guī)定要求，可獲得合作院校授予的學(xué)位證書”。

　　總之，開放大學(xué)是一種新型大學(xué)，是適應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需要，順應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，在廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型，廣播電視大學(xué)的改革和發(fā)展，隨著開放大學(xué)的建立，已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上。

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