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公路工程造價風(fēng)險管理
造價管理是公路項目管理的一個重要內(nèi)容，是控制建設(shè)項目投資，提高投資效益的有效途徑。但因建設(shè)項目投資大、周期長、施工工藝復(fù)雜、質(zhì)量要求高、參與人員多等因素，使得建設(shè)項目在實(shí)施過程中存在許多的不確定性及風(fēng)險性的問題：
造成公路工程造價風(fēng)險的因素
1.沿線協(xié)調(diào)難度大
部分路線經(jīng)過經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，沿線征地拆遷難度大，業(yè)主怕影響工程進(jìn)度，從而使立交增加，主線高架，通道增多，橋梁加長，路基抬高，征地拆遷單價提高，結(jié)果使造價大幅上升。
2.設(shè)計失誤
項目實(shí)施過程中重建設(shè)輕前期重設(shè)計輕勘察，設(shè)計周期不夠的現(xiàn)象普遍存在從而引起許多缺陷、漏項，在施工中發(fā)生大量的變更，致使增加了工程造價。
3.建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)不斷提高
隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，公路建設(shè)從早期的四車道高速公路發(fā)展到現(xiàn)在基本上以六車道高速公路為主，甚至八車道。同時地方道路和航道等級、密度的迅速提高，導(dǎo)致高速公路立體交叉工程、橋梁工程等的數(shù)量和規(guī)模不斷增長。
4.材料、人工價格的.上漲
由于固定資產(chǎn)投資規(guī)模的逐步擴(kuò)大和國際社會的影響，帶來了材料價格上漲和人工工資漲價的雙重壓力。
公路工程造價風(fēng)險管理策略
1.做好工程施工前期的造價管理控制
工程造價應(yīng)貫穿于建設(shè)項目的全過程，但必須突出重點(diǎn)。顯然，工程造價控制的關(guān)鍵在于項目的決策和設(shè)計階段，而一旦投資決策后，控制工程造價的重點(diǎn)應(yīng)放在設(shè)計階段。應(yīng)該說，在項目實(shí)施階段實(shí)行監(jiān)理制度后，不但在工程質(zhì)量、進(jìn)度方面取得令人滿意的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，而且也使用權(quán)項目實(shí)施階段的投資控制進(jìn)入有序的良性循環(huán)階段。要有效地控制造價，必須做好以下幾點(diǎn)：一方面，實(shí)行前期階段的監(jiān)理制度。應(yīng)該說這是一種較為客觀公正的方法。通過設(shè)計監(jiān)理的監(jiān)督，使設(shè)計趨于合理，造價控制在限額范圍內(nèi)。反過來，也促使設(shè)計單位改善管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高水平。另一方面，要重視多方案比較。設(shè)計成果的滿意與否，并不是一開始就能確定下來，多方案比較是衡量其經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、可行性的有效手段。
2.要做好工程造價的動態(tài)控制工作
(1)控制工程量變更
按照現(xiàn)行公路工程招標(biāo)評標(biāo)辦法以及黑龍江省已完工和開工項目的中標(biāo)情況分析，絕大多數(shù)中標(biāo)價都低于預(yù)算價20%左右。盡管如此，仍然出現(xiàn)造價超概算的情況。其中，各種原因?qū)е碌墓こ塘孔兏己艽蟊戎�。具體可以通過加強(qiáng)施工組織設(shè)計及協(xié)調(diào)，及加強(qiáng)工程變更的計價管理、加強(qiáng)工程變更的計量管理來做到。即合理決定材料、機(jī)械、資金以及勞動力等的最佳組合方式;發(fā)揮業(yè)主、施工、設(shè)計、監(jiān)理各自的作用，建立現(xiàn)場管理責(zé)任制;嚴(yán)格區(qū)分計價變更和不計價變更兩種情況;加強(qiáng)隱蔽工程的`驗(yàn)收工作，控制圖紙外的工程量，以防高估冒算等。
(2)控制材料漲價風(fēng)險
首先要加強(qiáng)材料價格管理，確保材料價格真實(shí)可靠;其次，要正確進(jìn)行材料供應(yīng)的選擇由項目業(yè)主統(tǒng)一采購和供應(yīng)主要材料的做法有必要進(jìn)行一定的改善;同時應(yīng)深化材料市場改革，建立材料招投標(biāo)競爭機(jī)制，以大大降低工程造價;最后應(yīng)合理有序的開展公路工程造價指數(shù)的編制，為不同時期公路工程造價的相對變化趨勢和程度提供指標(biāo)。
(3)加強(qiáng)信息流動與溝通。公路工程項目組織成員若要順利履行職責(zé)，首要的是及時準(zhǔn)確地取得所需的信息，并將自己掌握的信息反饋給組織的其他成員。信息系統(tǒng)不僅處理公路工程項目建設(shè)內(nèi)部所產(chǎn)生的信息，也處理與外部環(huán)境有關(guān)的信息。公路工程項目信息系統(tǒng)是項目控制環(huán)境建設(shè)的一個重要方面。如果公路工程項目造價管理者能夠策略性地使用信息系統(tǒng)，則意味著該項目可能降低造價，反之則可能增加支出。因此，對公路工程項目應(yīng)加強(qiáng)信息溝通體系建設(shè)。
3.加強(qiáng)竣工決算審查
竣工決算審查主要包括土建施工標(biāo)段結(jié)算費(fèi)用的審查，設(shè)備、工器具及家具購置費(fèi)的審查，工程建設(shè)其他費(fèi)用的審查，尾工工程費(fèi)用的審查等內(nèi)容。對那些費(fèi)用額度大的費(fèi)用項目，要特別加強(qiáng)審查力度。
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