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重慶市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定
為加強我市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理，根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我市實際，我委制定《重慶市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》，并經(jīng)市政府法制辦公室同意登記，登記號為“渝文審[2009]19號”�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
第一章 總 則
第一條 為了加強全市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理，規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測行為，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》、《重慶市建筑管理條例》及其實施意見，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)申請建設(shè)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)，從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動，實施對建設(shè)工程質(zhì)量檢測的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱建設(shè)工程質(zhì)量檢測(以下簡稱質(zhì)量檢測)，是指建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)(以下簡稱檢測機構(gòu))接受委托，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能項目實施抽樣檢測，對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件實施見證取樣檢測，對建設(shè)工程質(zhì)量實施檢測鑒定，并出具檢測報告的活動。
第四條 本規(guī)定所稱檢測機構(gòu)是指依法取得檢測資質(zhì)證書，開展質(zhì)量檢測，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，具有獨立法人資格的技術(shù)服務(wù)型中介機構(gòu)。
本規(guī)定所稱檢測人員是指經(jīng)考核合格，具備相應(yīng)檢測工作能力的檢測從業(yè)人員。
第五條 市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對全市檢測機構(gòu)、檢測人員和檢測行為實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)審批全市檢測機構(gòu)資質(zhì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)檢測人員的培訓(xùn)，并對檢測人員進(jìn)行考核，負(fù)責(zé)建立檢測機構(gòu)及檢測人員數(shù)據(jù)庫，實施檢測資質(zhì)動態(tài)管理。
各區(qū)縣(自治縣)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)檢測機構(gòu)和所監(jiān)管工程的檢測行為實施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢測機構(gòu)資質(zhì)申請的受理和初審。
第六條 企業(yè)內(nèi)設(shè)試驗室是企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保證體系的組成部分，不納入檢測機構(gòu)的資質(zhì)管理，不得對外承接檢測業(yè)務(wù)。
第二章 檢測機構(gòu)資質(zhì)
第七條 檢測機構(gòu)資質(zhì)按其檢測能力和業(yè)務(wù)范圍，分為見證取樣檢測資質(zhì)和專項檢測資質(zhì)，檢測機構(gòu)可同時取得見證取樣檢測資質(zhì)和專項檢測資質(zhì)。重慶市檢測機構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和重慶市建設(shè)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)內(nèi)容分別見附件一和附件二。
檢測機構(gòu)取得檢測資質(zhì)證書后，方可從事資質(zhì)許可范圍內(nèi)的檢測工作。
第八條 申報檢測資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)向注冊所在區(qū)縣(自治縣)建設(shè)主管部門提出，經(jīng)區(qū)縣(自治縣)建設(shè)主管部門初審合格后，報市建設(shè)主管部門審批。
第九條 檢測機構(gòu)的資質(zhì)申請分為：新申請檢測資質(zhì)、檢測資質(zhì)增項和檢測資質(zhì)重新核定。
(一)新申請檢測資質(zhì)
新申請檢測資質(zhì)應(yīng)提交下列資料：
1、《重慶市建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表》;
2、工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3、企業(yè)章程、營業(yè)場所的證明文件復(fù)印件;
4、與所申請檢測資質(zhì)范圍相對應(yīng)的計量認(rèn)證證書復(fù)印件;
5、所申請開展檢測項目及參數(shù)需要的主要檢測儀器、設(shè)備清單及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范目錄清單;
6、檢測機構(gòu)法定代表人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、身份證復(fù)印件;
7、所申請開展檢測項目及參數(shù)需要的檢測人員的職稱證書、身份證、檢測人員崗位證書和社會保險憑證復(fù)印件;
8、檢測機構(gòu)管理制度及質(zhì)量控制措施。
(二)檢測資質(zhì)增項
檢測資質(zhì)增項應(yīng)提交下列資料：
1、《重慶市建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表》;
2、原資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件;
3、與所申請檢測資質(zhì)范圍相對應(yīng)的計量認(rèn)證證書復(fù)印件;
4、所申請增加檢測項目及參數(shù)需要的主要檢測儀器、設(shè)備清單及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范目錄清單;
5、所申請開展檢測項目及參數(shù)需要的檢測人員的職稱證書、身份證、檢測人員崗位證書和社會保險憑證復(fù)印件;
6、新增檢測場所和質(zhì)量保證措施的材料(僅限需增大檢測場所和增加質(zhì)量保證措施的)。
(三)檢測資質(zhì)重新核定
檢測機構(gòu)因改制、分立、合并、重組或其他原因?qū)е缕滟Y質(zhì)條件發(fā)生變化的，應(yīng)根據(jù)變化后實際達(dá)到的資質(zhì)條件，申請重新核定檢測資質(zhì)。
檢測資質(zhì)重新核定，除按新申請檢測資質(zhì)提交材料外，還應(yīng)提交：
1、上級主管部門對檢測機構(gòu)改制、分立、合并或重組的批準(zhǔn)文件(僅限有上級主管部門的);
2、原資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件。
第十條 機構(gòu)名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的，檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在調(diào)整之日起3個月內(nèi)持有區(qū)縣(自治縣)建設(shè)主管部門意見的申請表到市建設(shè)主管部門辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。資質(zhì)證書變更應(yīng)提交下列材料：
1、《重慶市建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)證書變更申請表》;
2、申請變更事項的依據(jù)及證明材料;
3、原資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件。
第十一條 新申請檢測資質(zhì)、資質(zhì)增項或資質(zhì)重新核定的，從受理至辦結(jié)的時限為20個工作日(不含專家評審、公示及重新制證時間);申請資質(zhì)證書變更的，從受理至辦結(jié)的時限為2個工作日(不含重新制證時間)。
第十二條 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》應(yīng)當(dāng)注明檢測業(yè)務(wù)范圍，分為正本和副本，由市建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，正本和副本具有同等法律效力。正本主要反映資質(zhì)的類別，副本主要反映具體批準(zhǔn)的檢測項目和參數(shù)。
第十三條 檢測機構(gòu)資質(zhì)證書有效期為3年。資質(zhì)證書有效期滿需要延期的，檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期滿60個工作日前向檢測機構(gòu)所在地區(qū)縣(自治縣)建設(shè)主管部門提出延期申請，并報送《重慶市建設(shè)工程檢測機構(gòu)資質(zhì)延期申請表》。經(jīng)區(qū)縣(自治縣)建設(shè)主管部門初審合格后報市建設(shè)主管部門。經(jīng)市建設(shè)主管部門審查同意后，在其資質(zhì)證書副本上加蓋延期專用章。逾期未申請的，其資質(zhì)證書自行作廢。檢測機構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)有下列行為之一的，建設(shè)主管部門不予延期：
(一)超出資質(zhì)范圍從事檢測活動的;
(二)轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)的;
(三)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;
(四)未按照國家有關(guān)工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，造成質(zhì)量安全事故或致使事故損失擴大的;
(五)偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告或者鑒定結(jié)論的;
(六)達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的。
第十四條 任何單位和個人不得涂改、偽造、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;不得非法扣押、沒收資質(zhì)證書。如有遺失，經(jīng)公告后可向市建設(shè)主管部門申請補辦。并須提交以下資料：
(一)在市級公眾媒體上的遺失公告;
(二)補辦資質(zhì)證書的申請;
(三)原證書復(fù)印件。
第十五條 外地檢測機構(gòu)進(jìn)渝承接質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞薪ㄔO(shè)主管部門辦理備案手續(xù)，并提供下列資料：
(一)《外地建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位入渝備案表》;
(二)注冊所在地省級建設(shè)主管部門頒發(fā)的檢測資質(zhì)證書正本及副本復(fù)印件;
(三)注冊所在地省級建設(shè)主管部門出具的外出承攬檢測業(yè)務(wù)的介紹信;
(四)與申請入渝檢測項目和參數(shù)相對應(yīng)的計量認(rèn)證證書復(fù)印件;
(五)入渝檢測人員的身份證、資格證書、職稱證書、證明具備檢測能力的材料復(fù)印件及人事關(guān)系證明材料，外地檢測機構(gòu)來渝的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人的任命文件;
(五)入渝開展檢測項目和參數(shù)需要的場地、主要檢測設(shè)備清單及其它能力證明材料;
(六)入渝檢測機構(gòu)管理制度和質(zhì)量控制措施。
備案申請資料收齊后，市建設(shè)主管部門將結(jié)合所申請入渝檢測的項目和參數(shù)對所提交的資料及場所進(jìn)行核查。對資料齊全且與實際情況相符的，市建設(shè)主管部門辦理備案手續(xù)。
外地入渝檢測機構(gòu)取得備案手續(xù)后，應(yīng)在已備案的項目和參數(shù)范圍內(nèi)從事檢測活動，并自覺接受建設(shè)主管部門的監(jiān)督檢查。
第十六條 檢測機構(gòu)取得檢測資質(zhì)后，若其資質(zhì)條件發(fā)生變化，不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，市建設(shè)主管部門責(zé)令其限期整改;整改期滿仍達(dá)不到規(guī)定要求的，應(yīng)吊銷其檢測資質(zhì)證書。
破產(chǎn)、撤銷、歇業(yè)的單位，其資質(zhì)證書應(yīng)交回市建設(shè)主管部門予以注銷。
第三章 檢測從業(yè)人員
第十七條 建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作的從業(yè)人員按工作性質(zhì)分為取樣人員、見證人員、檢測人員三大類。
第十八條 取樣人員由施工單位或檢測機構(gòu)指定其具備相應(yīng)工作能力的人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行取樣、制樣和送樣工作。見證人員應(yīng)由建設(shè)單位或監(jiān)理單位指定其工作人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)對取樣、制樣和送樣行為進(jìn)行見證。取樣人員及其指定單位應(yīng)對取樣的規(guī)范性和代表性負(fù)責(zé)，見證人員及其指定單位應(yīng)對送交檢測試樣的真實性負(fù)責(zé)。
第十九條 檢測人員必須具備建設(shè)工程質(zhì)量檢測方面的專業(yè)知識，經(jīng)過崗前培訓(xùn)和考核，取得檢測人員崗位證書，方可從事相應(yīng)的檢測工作。
檢測人員培訓(xùn)工作在市建設(shè)主管部門的指導(dǎo)下進(jìn)行，由市建設(shè)主管部門提出培訓(xùn)的要求和內(nèi)容，由檢測機構(gòu)自行組織培訓(xùn)，或自行委托其他單位培訓(xùn)。
檢測人員的考核和崗位證書由市建設(shè)主管部門統(tǒng)一組織和頒發(fā)。
第二十條 檢測人員不得同時受聘于兩個或兩個以上的檢測機構(gòu)。工作單位發(fā)生變動后，檢測人員應(yīng)持調(diào)出證明和新單位同意接收的書面意見以及崗位證書原件到市建設(shè)主管部門辦理變更手續(xù)。
第二十一條 市建設(shè)主管部門對檢測人員實行定期考核制度。凡是考核不合格或未參加考核的，注銷其檢測人員崗位證書。
檢測人員有下列情形之一的，考核結(jié)論為不合格;情節(jié)嚴(yán)重的，3年內(nèi)不得申請考核工作：
(一)違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的;
(二)未按有關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行檢測的;
(三)出具虛假報告的;
(四)違反相關(guān)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，不遵守有關(guān)規(guī)章制度的;
(五)超出本人崗位證書所核定的檢測項目或參數(shù)的范圍從事檢測業(yè)務(wù)的;
(六)超出所在檢測單位資質(zhì)許可范圍從事檢測業(yè)務(wù)的;
(七)同時受聘于兩個或者兩個以上的檢測機構(gòu)的;
(八)其他不良行為的。
第二十二條 任何單位或個人不得偽造、損毀、涂改、轉(zhuǎn)借、出租檢測人員崗位證書。崗位證書如有遺失，檢測人員應(yīng)持在市級公眾媒體發(fā)布的遺失公告向市建設(shè)主管部門申請補辦。
第四章 檢測實施
第二十三條 檢測機構(gòu)應(yīng)在市建設(shè)主管部門核定的資質(zhì)許可范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，不得無證或超越資質(zhì)范圍承攬業(yè)務(wù);不得轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)或違法分包檢測業(yè)務(wù);不得涂改、倒賣、出租、出借、或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。
第二十四條 檢測機構(gòu)必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和檢測合同開展檢測工作，保證所出具的檢測報告科學(xué)、公正，并對其檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
檢測機構(gòu)的設(shè)施、檢測場地以及照明、通風(fēng)、溫度、濕度等應(yīng)適于檢測工作的正常進(jìn)行，檢測儀器應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行量值溯源。
第二十五條 對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能項目的抽樣檢測、對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料及構(gòu)配件的見證取樣檢測、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測、建筑結(jié)構(gòu)可靠性鑒定、質(zhì)量事故鑒定等由項目建設(shè)單位委托;質(zhì)量糾紛及投訴鑒定檢測由舉證一方或糾紛雙方共同委托;進(jìn)入司法程序的鑒定檢測由法院委托。委托方與被委托方應(yīng)當(dāng)按要求簽訂檢測合同或委托單。
檢測結(jié)果利害關(guān)系人對檢測結(jié)果發(fā)生爭議的，由雙方共同認(rèn)可的檢測機構(gòu)復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)果由提出方報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門備案。
第二十六條 涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料見證取樣和送檢的比例不得低于有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定應(yīng)取樣數(shù)量的30%。對規(guī)定必須實行見證取樣和送檢的試塊、試件和材料，必須100%實行見證取樣和送檢。
第二十八條 檢測機構(gòu)和檢測人員不得推薦或者監(jiān)制與檢測業(yè)務(wù)有關(guān)的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備。
第二十七條 檢測機構(gòu)不得與委托單位等有隸屬關(guān)系、股份關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
第二十九條 檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨立開展檢測工作，不受任何干擾和影響。在檢測過程中，應(yīng)當(dāng)采用收試分離、雙人上崗及其它有效措施，確保試驗檢測數(shù)據(jù)客觀、公正、準(zhǔn)確。
任何單位和個人不得明示或者暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告，不得篡改或者偽造檢測報告。
第三十條 檢測機構(gòu)完成檢測業(yè)務(wù)后，應(yīng)當(dāng)及時向委托方出具檢測報告。
在施工階段檢測機構(gòu)出具的檢測報告，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位均有權(quán)查看。
第三十一條 檢測報告中的數(shù)據(jù)及結(jié)論必須準(zhǔn)確、可靠、全面，字跡清楚，并符合下列規(guī)定：
(一)檢測報告應(yīng)經(jīng)檢測人員及審核人員、檢測機構(gòu)法定代表人或者其授權(quán)簽字人簽字，并加蓋重慶市建設(shè)工程檢測機構(gòu)檢測專用章、計量認(rèn)證標(biāo)志;多頁檢測報告應(yīng)在側(cè)面騎縫處加蓋檢測報告騎縫章;檢測報告空白欄應(yīng)加劃斜杠或加蓋“以下空白”章屏蔽;實施見證取樣檢測的檢測報告應(yīng)加蓋“見證取樣”章;檢測報告應(yīng)注明取樣人員和見證人員的指定單位及姓名。
(二)檢測報告的檢測數(shù)據(jù)、檢測結(jié)論、檢測日期等不得更改。
(三)檢測委托單、原始記錄、檢測報告等宜采用全市統(tǒng)一的表格格式。
檢測機構(gòu)出具的檢測報告不符合上述規(guī)定以及內(nèi)容不全、印章不全的，不得作為建設(shè)工程質(zhì)量評定和驗收的依據(jù)。
第三十二條 檢測機構(gòu)應(yīng)按下列要求做好檢測試樣留置：
(一)設(shè)立檢測試樣管理員，專人負(fù)責(zé)試樣留置工作，試樣的分類、放置、標(biāo)識、登記等應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定;
(二)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范明確要求需留置的試樣，應(yīng)按其規(guī)定的程序、環(huán)境、數(shù)量和要求留置;
(三)對有爭議的試樣，應(yīng)至少留置3天;對委托方有明確要求的試樣，應(yīng)按委托方要求留置。
第三十三條 檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和保持與其承擔(dān)的檢測工作類型、范圍和工作量相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系，建立健全各種規(guī)章制度。
第三十四條 加強檢測資料管理，確保檢測工作的正常實施及檢測資料檔案管理的完整，保證檢測資料具有可追溯性;檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應(yīng)當(dāng)按檢測項目分類;檢測報告應(yīng)按年度連續(xù)編號歸檔，不得抽撤、涂改。
第三十五條 檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視科技進(jìn)步，及時更新試驗檢測儀器設(shè)備，采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。
第三十六條 檢測機構(gòu)對檢測過程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，以及涉及結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量安全和重要使用功能檢測項目檢測結(jié)論不合格的情況，必須在24小時內(nèi)向負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告。
對檢測結(jié)論為不合格的檢測報告，檢測機構(gòu)應(yīng)單獨建立臺賬，并定期報當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
第三十七條 檢測機構(gòu)和委托方應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定收取、支付檢測費用。沒有收費標(biāo)準(zhǔn)的項目由委托雙方協(xié)商確定。
第五章 監(jiān)督管理
第三十八條 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全對質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督檢查制度，及時糾正、查處違反本規(guī)定的行為。
第三十九條 建設(shè)主管部門在實施監(jiān)督檢查職責(zé)時，主要檢查下列內(nèi)容：
(一)檢測機構(gòu)儀器設(shè)備、環(huán)境條件及檢測人員資格能力是否符合本辦法規(guī)定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，是否超出資質(zhì)范圍從事質(zhì)量檢測活動，是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的行為;
(二)檢測機構(gòu)是否按規(guī)定承接委托檢測業(yè)務(wù)并簽定合同或委托單，是否按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行檢測，是否按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章，檢測報告是否真實;
(三)檢測資料是否按檢測項目分類，并按年度連續(xù)編號歸檔;是否存在抽撤、涂改現(xiàn)象;是否建立并落實各項管理制度;是否嚴(yán)格執(zhí)行檢測質(zhì)量控制措施;是否建立不合格檢測報告臺賬;是否在規(guī)定時限內(nèi)將不合格檢測報告通知建設(shè)單位，并書面報告該工程的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu);
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第四十條 建設(shè)主管部門實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：
(一)要求檢測機構(gòu)或者委托方提供相關(guān)的文件和資料;
(二)進(jìn)入檢測機構(gòu)的工作場地(包括施工現(xiàn)場)進(jìn)行抽查;
(三)組織比對試驗驗證檢測機構(gòu)的檢測能力;
(四)發(fā)現(xiàn)有不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的檢測行為時，責(zé)令改正。
(五)對檢測機構(gòu)或檢測人員的違法違規(guī)行為，記入不良行為檔案，并通過公眾媒體及時向社會公布。
(六)在監(jiān)督檢查中為收集證據(jù)，可以對有關(guān)試樣和檢測資料采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存有關(guān)試樣和檢測資料，并在7日內(nèi)及時作出處理決定。在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移有關(guān)試樣和檢測資料。
第四十一條 各建設(shè)主管部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)責(zé)令檢測機構(gòu)立即整改，對發(fā)現(xiàn)檢測機構(gòu)達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)及時報告檢測資質(zhì)審批機關(guān)。
第四十二條 檢測機構(gòu)違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行檢測的，任何單位和個人都有權(quán)向建設(shè)主管部門投訴。各級建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴受理和處理制度，公開投訴電話號碼、通訊地址和電子郵件信箱。收到投訴后及時調(diào)查核實，并依法對檢測機構(gòu)作出相應(yīng)的處理決定。
第四十三條 違反本辦法規(guī)定，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(建設(shè)部令第141號)的罰則予以處罰。
第六章 附 則
第四十四條 本規(guī)定由重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會解釋。
第四十五條 本規(guī)定所列有關(guān)文書表格，由重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)印制。
第四十六條 本規(guī)定發(fā)布之日起實施，原《重慶市建筑工程質(zhì)量檢測管理暫行規(guī)定》及《重慶市建筑工程質(zhì)量檢測單位資質(zhì)暫行標(biāo)準(zhǔn)》同時廢止。
拓展：重慶市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定是什么?
建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法
第一條為了加強對建設(shè)工程質(zhì)量檢測的管理，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，制定本辦法。
第二條申請從事對涉及建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料檢測的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)，實施對建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量檢測(以下簡稱質(zhì)量檢測)，是指工程質(zhì)量檢測機構(gòu)(以下簡稱檢測機構(gòu))接受委托，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，對涉及結(jié)構(gòu)安全項目的抽樣檢測和對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件的見證取樣檢測。
第三條國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對全國質(zhì)量檢測活動實施監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)制定檢測機構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量檢測活動實施監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)檢測機構(gòu)的資質(zhì)審批。
市、縣人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量檢測活動實施監(jiān)督管理。
第四條檢測機構(gòu)是具有獨立法人資格的中介機構(gòu)。檢測機構(gòu)從事本辦法附件一規(guī)定的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。
檢測機構(gòu)資質(zhì)按照其承擔(dān)的檢測業(yè)務(wù)內(nèi)容分為專項檢測機構(gòu)資質(zhì)和見證取樣檢測機構(gòu)資質(zhì)。檢測機構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)由附件二規(guī)定。
檢測機構(gòu)未取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，不得承擔(dān)本辦法規(guī)定的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。
第五條申請檢測資質(zhì)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提交下列申請材料：
(一)、《檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表》一式三份;
(二)、工商營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;
(三)、與所申請檢測資質(zhì)范圍相對應(yīng)的計量認(rèn)證證書原件及復(fù)印件;
(四)、主要檢測儀器、設(shè)備清單;
(五)、技術(shù)人員的職稱證書、身份證和社會保險合同的原件及復(fù)印件;
(六)、檢測機構(gòu)管理制度及質(zhì)量控制措施。
《檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表》由國務(wù)院建設(shè)主管部門制定式樣。
第六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門在收到申請人的申請材料后，應(yīng)當(dāng)即時作出是否受理的決定，并向申請人出具書面憑證;申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在 5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門受理資質(zhì)申請后，應(yīng)當(dāng)對申報材料進(jìn)行審查，自受理之日起 20個工作日內(nèi)審批完畢并作出書面決定。對符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，自作出決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)《檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》，并報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第七條《檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》應(yīng)當(dāng)注明檢測業(yè)務(wù)范圍，分為正本和副本，由國務(wù)院建設(shè)主管部門制定式樣，正、副本具有同等法律效力。
第八條檢測機構(gòu)資質(zhì)證書有效期為 3年。資質(zhì)證書有效期滿需要延期的，檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期滿30個工作日前申請辦理延期手續(xù)。
檢測機構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)沒有下列行為的，資質(zhì)證書有效期屆滿時，經(jīng)原審批機關(guān)同意，不再審查，資質(zhì)證書有效期延期 3年，由原審批機關(guān)在其資質(zhì)證書副本上加蓋延期專用章;檢測機構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)有下列行為之一的，原審批機關(guān)不予延期：
(一)、超出資質(zhì)范圍從事檢測活動的;
(二)、轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)的;
(三)、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;
(四)、未按照國家有關(guān)工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，造成質(zhì)量安全事故或致使事故損失擴大的;
(五)、偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告或者鑒定結(jié)論的。
第九條檢測機構(gòu)取得檢測機構(gòu)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的，可以撤回相應(yīng)的資質(zhì)證書。
第十條任何單位和個人不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。
第十一條檢測機構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)在 3個月內(nèi)到原審批機關(guān)辦理變更手續(xù)。
第十二條本辦法規(guī)定的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)，由工程項目建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進(jìn)行檢測。委托方與被委托方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。
檢測結(jié)果利害關(guān)系人對檢測結(jié)果發(fā)生爭議的，由雙方共同認(rèn)可的檢測機構(gòu)復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)果由提出復(fù)檢方報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門備案。
第十三條質(zhì)量檢測試樣的取樣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定，在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣。提供質(zhì)量檢測試樣的單位和個人，應(yīng)當(dāng)對試樣的真實性負(fù)責(zé)。
第十四條檢測機構(gòu)完成檢測業(yè)務(wù)后，應(yīng)當(dāng)及時出具檢測報告。檢測報告經(jīng)檢測人員簽字、檢測機構(gòu)法定代表人或者其授權(quán)的簽字人簽署，并加蓋檢測機構(gòu)公章或者檢測專用章后方可生效。檢測報告經(jīng)建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位確認(rèn)后，由施工單位歸檔。
見證取樣檢測的檢測報告中應(yīng)當(dāng)注明見證人單位及姓名。
第十五條任何單位和個人不得明示或者暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告，不得篡改或者偽造檢測報告。
第十六條檢測人員不得同時受聘于兩個或者兩個以上的檢測機構(gòu)。
檢測機構(gòu)和檢測人員不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備。
檢測機構(gòu)不得與行政機關(guān)，法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及所檢測工程項目相關(guān)的設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
第十七條檢測機構(gòu)不得轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)。
檢測機構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。
第十八條檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
檢測機構(gòu)違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第十九條檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測過程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，以及涉及結(jié)構(gòu)安全檢測結(jié)果的不合格情況，及時報告工程所在地建設(shè)主管部門。
第二十條檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應(yīng)當(dāng)按年度統(tǒng)一編號，編號應(yīng)當(dāng)連續(xù)，不得隨意抽撤、涂改。
檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨建立檢測結(jié)果不合格項目臺賬。
第二十一條縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查，主要檢查下列內(nèi)容：
(一)、是否符合本辦法規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);
(二)、是否超出資質(zhì)范圍從事質(zhì)量檢測活動;
(三)、是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的行為;
(四)、是否按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章，檢測報告是否真實;
(五)、檢測機構(gòu)是否按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行檢測;
(六)、儀器設(shè)備及環(huán)境條件是否符合計量認(rèn)證要求;
(七)、法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第二十二條建設(shè)主管部門實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：
(一)、要求檢測機構(gòu)或者委托方提供相關(guān)的文件和資料;
(二)、進(jìn)入檢測機構(gòu)的工作場地(包括施工現(xiàn)場)進(jìn)行抽查;
(三)、組織進(jìn)行比對試驗以驗證檢測機構(gòu)的檢測能力;
(四)、發(fā)現(xiàn)有不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的檢測行為時，責(zé)令改正。
第二十三條建設(shè)主管部門在監(jiān)督檢查中為收集證據(jù)的需要，可以對有關(guān)試樣和檢測資料采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存有關(guān)試樣和檢測資料，并應(yīng)當(dāng)在 7日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移有關(guān)試樣和檢測資料。
第二十四條縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)按規(guī)定權(quán)限進(jìn)行處理，并及時報告資質(zhì)審批機關(guān)。
第二十五條建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴受理和處理制度，公開投訴電話號碼、通訊地址和電子郵件信箱。
檢測機構(gòu)違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行檢測的，任何單位和個人都有權(quán)向建設(shè)主管部門投訴。建設(shè)主管部門收到投訴后，應(yīng)當(dāng)及時核實并依據(jù)本辦法對檢測機構(gòu)作出相應(yīng)的處理決定，于 30日內(nèi)將處理意見答復(fù)投訴人。
第二十六條違反本辦法規(guī)定，未取得相應(yīng)的資質(zhì)，擅自承擔(dān)本辦法規(guī)定的檢測業(yè)務(wù)的，其檢測報告無效，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，并處 1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十七條檢測機構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門不予受理或者不予行政許可，并給予警告， 1年之內(nèi)不得再次申請資質(zhì)。
第二十八條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門撤銷其資質(zhì)證書， 3年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)證書;并由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門處以1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條檢測機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，可并處 1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)、超出資質(zhì)范圍從事檢測活動的;
(二)、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;
(三)、使用不符合條件的檢測人員的;
(四)、未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項的;
(五)、未按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章的;
(六)、未按照國家有關(guān)工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測的;
(七)、檔案資料管理混亂，造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的;
(八)、轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)的。
第三十條檢測機構(gòu)偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告或者鑒定結(jié)論的，縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門給予警告，并處 3萬元罰款;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第三十一條違反本辦法規(guī)定，委托方有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處 1萬元以上3萬元以下的罰款：
(一)、委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進(jìn)行檢測的;
(二)、明示或暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告，篡改或偽造檢測報告的;
(三)、弄虛作假送檢試樣的。
第三十二條依照本辦法規(guī)定，給予檢測機構(gòu)罰款處罰的，對檢測機構(gòu)的法定代表人和其他直接責(zé)任人員處罰款數(shù)額 5%以上10%以下的罰款。
第三十三條縣級以上人民政府建設(shè)主管部門工作人員在質(zhì)量檢測管理工作中，有下列情形之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)、對不符合法定條件的申請人頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(二)、對符合法定條件的申請人不予頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(三)、對符合法定條件的申請人未在法定期限內(nèi)頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(四)、利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處的;
(五)、不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第三十四條檢測機構(gòu)和委托方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收取、支付檢測費用。沒有收費標(biāo)準(zhǔn)的項目由雙方協(xié)商收取費用。
第三十五條水利工程、鐵道工程、公路工程等工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及有關(guān)材料的檢測按照有關(guān)規(guī)定，可以參照本辦法執(zhí)行。節(jié)能檢測按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條本規(guī)定自 2005年11月1日起施行。
這主要是重慶市政府針對檢測工程質(zhì)量的這些單位作出的一些要求，具備檢測工程質(zhì)量的單位都應(yīng)該是符合相應(yīng)的資質(zhì)的，技術(shù)人員要有符合國家規(guī)定的職稱，在對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測的過程當(dāng)中要實事求是，相關(guān)人等對一些關(guān)鍵性的問題不允許私自涂改，整個檢測過程必須要符合該管理條例。
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