浙江省建設工程監(jiān)理管理條例
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第一章 總 則
第一條 為規(guī)范建設工程監(jiān)理活動，保證工程質量，提高工程投資效益，維護監(jiān)理活動中各方的合法權益，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱建設工程監(jiān)理，是指監(jiān)理單位受業(yè)主的委托，按照法律、法規(guī)、技術標準和合同的約定，對建設工程的質量、投資、工期等事項實施的監(jiān)督管理。
第三條 本省推行建設工程監(jiān)理制度。
縣級以上政府及其有關部門應當采取措施，促進監(jiān)理市場的培育和規(guī)范。
第四條 縣級以上政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內建設工程監(jiān)理活動實施統(tǒng)一管理。
交通、水利、電力等行政主管部門按照國家和本條例的規(guī)定，對本專業(yè)建設工程監(jiān)理活動實施監(jiān)督管理。
第五條 監(jiān)理單位從事監(jiān)理業(yè)務，應當遵循獨立、客觀、公正的原則，維護業(yè)主和被監(jiān)理單位的合法權益。
第二章 監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師
第六條 監(jiān)理單位是依法成立的從事建設工程監(jiān)理業(yè)務的中介服務機構。
監(jiān)理單位應當取得省建設行政主管部門或者國務院有關部門核發(fā)的資質證書，并按照核準的資質等級從事監(jiān)理業(yè)務。
第七條 監(jiān)理單位不得與被監(jiān)理工程的施工單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系。
第八條 監(jiān)理工程師按照國家規(guī)定實行資格考核和注冊制度，其他監(jiān)理人員應當具備國家和省規(guī)定的從業(yè)條件。
取得監(jiān)理工程師資格證書但未經(jīng)注冊的，不得以監(jiān)理工程師的名義從事監(jiān)理業(yè)務。
監(jiān)理工程師不得在兩個以上監(jiān)理單位申請注冊，不得以個人名義承接監(jiān)理業(yè)務。
第九條 監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員不得在施工、設備制造、材料供應、房地產(chǎn)開發(fā)等單位任職或者兼職。
第十條 省外監(jiān)理單位來本省從事建設工程監(jiān)理業(yè)務的，應當向省建設行政主管部門辦理備案手續(xù)。
國(境)外監(jiān)理單位來本省從事建設工程監(jiān)理業(yè)務的，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第三章 監(jiān)理范圍
第十一條 下列建設工程的施工階段，業(yè)主必須委托監(jiān)理：
(一)國家、省的重點建設工程;
(二)重要的公共建設工程、基礎設施工程和大中型工業(yè)工程;
(三)成片開發(fā)的住宅工程和高層住宅工程;
(四)工程造價在五十萬元以上的地下工程;
(五)利用外國政府或者國際金融組織的貸款、捐贈款建設的工程;
(六)國家和省、設區(qū)的市政府規(guī)定應當實行監(jiān)理的其他建設工程。
前款規(guī)定建設工程的施工階段未委托監(jiān)理的，建設行政主管部門不得發(fā)放施工許可證。
第十二條 前條規(guī)定以外的建設工程是否委托監(jiān)理，由業(yè)主自行決定。
業(yè)主可以委托監(jiān)理單位承擔建設工程各個階段的有關監(jiān)理工作。
第四章 監(jiān)理的實施
第十三條 國家和省規(guī)定必須實行招標投標的建設工程，業(yè)主應當采取招標投標的方式選擇監(jiān)理單位。其他建設工程是否采取招標投標的方式選擇監(jiān)理單位，由業(yè)主自行決定。
第十四條 業(yè)主委托監(jiān)理的，應當和監(jiān)理單位按照國家有關規(guī)定簽訂書面委托監(jiān)理合同。
監(jiān)理單位根據(jù)委托監(jiān)理合同的規(guī)定行使職權。監(jiān)理單位及其法定代表人、監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員按照國家和省的規(guī)定及合同的約定，對建設工程質量等事項負責。
監(jiān)理單位不得轉讓建設工程監(jiān)理業(yè)務。
第十五條 監(jiān)理單位承接監(jiān)理業(yè)務后，應當組建建設工程項目監(jiān)理部。項目監(jiān)理部由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員組成。
監(jiān)理單位應當編制監(jiān)理方案，報業(yè)主書面認可后實施，并送達被監(jiān)理單位。
建設工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制。
第十六條 實施建設工程監(jiān)理前，業(yè)主應當將委托的監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內容和監(jiān)理權限及總監(jiān)理工程師姓名等事項，書面通知被監(jiān)理單位。
被監(jiān)理單位應當接受監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，并予以配合。
第十七條 監(jiān)理單位承擔施工階段監(jiān)理業(yè)務的，應當指派具備相應專業(yè)知識和管理能力的監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場實行現(xiàn)場監(jiān)理。
重要的工程部位和隱蔽工程施工時，應當實行全過程旁站監(jiān)理。
第十八條 在施工階段監(jiān)理中，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程設計不符合建設工程質量標準或者合同約定的'質量要求的，應當報告業(yè)主，由業(yè)主要求設計單位改正。
監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準或者合同約定的，應當書面通知施工單位改正。
第十九條 施工階段實行監(jiān)理的建設工程，業(yè)主對施工單位的工程建設指令應當通過總監(jiān)理工程師發(fā)布。業(yè)主的指令違反法律、法規(guī)或者強制性技術標準的，總監(jiān)理工程師有權拒絕執(zhí)行。
業(yè)主支付工程進度款，應當經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認。
建設工程所需的原材料、構配件和設備，在使用前應當經(jīng)監(jiān)理工程師簽認。
按照規(guī)定應當經(jīng)監(jiān)理工程師簽認的工序，未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認，施工單位不得進行下一道工序的施工。監(jiān)理工程師對質量合格的工序，應當按照有關規(guī)定及時簽認。
第二十條 監(jiān)理單位應當定期向業(yè)主書面報告監(jiān)理情況。
工程完工后，監(jiān)理單位應當及時向業(yè)主提交完整的監(jiān)理檔案資料和監(jiān)理報告。
第二十一條 總監(jiān)理工程師有權向業(yè)主建議更換不符合工程建設要求的施工單位及其有關人員。
監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員不履行監(jiān)理職責或者不稱職的，業(yè)主有權要求監(jiān)理單位及時更換。
監(jiān)理單位應當接受政府建設工程質量監(jiān)督機構的監(jiān)督。
第二十二條 建設工程監(jiān)理費標準應當按照國家和省的規(guī)定執(zhí)行。
監(jiān)理費列入工程概算。
第二十三條 業(yè)主與被監(jiān)理單位因工程建設發(fā)生爭議的，可以由監(jiān)理單位進行協(xié)調。
第五章 法律責任
第二十四條 違反本條例第六條第二款規(guī)定，無資質證書或者超越核準的資質等級承接監(jiān)理業(yè)務的，由縣級以上建設行政主管部門或者會同有關部門責令限期改正，沒收違法所得，可以并處該項監(jiān)理業(yè)務收費總額一倍以上二倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由有關部門按照規(guī)定權限責令停業(yè)整頓、降低資質等級或者吊銷資質證書。
監(jiān)理單位轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承接監(jiān)理業(yè)務的，按照有關規(guī)定予以處理。
第二十五條 違反本條例第七條規(guī)定的，由縣級以上建設行政主管部門或者會同有關部門責令監(jiān)理單位限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款，降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的，予以沒收。
第二十六條 違反本條例第八條第二款、第三款規(guī)定的，由縣級以上建設行政主管部門或者會同有關部門責令限期改正，沒收違法所得，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第二十七條 違反本條例第九條規(guī)定的，由縣級以上建設行政主管部門或者會同有關部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的，提請有關注冊機關取消監(jiān)理工程師的注冊資格。
第二十八條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定的，由縣級以上建設行政主管部門或者會同有關部門責令停止建設，限期補辦委托監(jiān)理手續(xù)，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。
業(yè)主對必須委托監(jiān)理的建設工程進行虛假委托的，按照前款規(guī)定予以處理。
建設行政主管部門違反本條例第十一條第二款規(guī)定發(fā)放施工許可證的，應當予以收回或者注銷;對有關責任人員按照有關規(guī)定予以處理。
第二十九條 違反本條例第十四條第三款規(guī)定的，由縣級以上建設行政主管部門或者會同有關部門責令監(jiān)理單位限期改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理業(yè)務收費總額百分之二十五以上百分之五十以下的罰款，并可由有關部門按照規(guī)定權限責令停業(yè)整頓、降低資質等級或者吊銷資質證書。
第三十條 違反本條例第十七條規(guī)定的，由縣級以上建設行政主管部門或者會同有關部門責令監(jiān)理單位限期改正;情節(jié)嚴重的，可以并處該項監(jiān)理業(yè)務收費總額一倍以上二倍以下的罰款。
第三十一條 監(jiān)理單位指令錯誤，給被監(jiān)理單位造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。
監(jiān)理單位與被監(jiān)理單位串通，謀取非法利益，給業(yè)主造成損失的，應當與被監(jiān)理單位承擔連帶賠償責任。
監(jiān)理單位與業(yè)主或者被監(jiān)理單位串通，弄虛作假、降低工程質量的，由縣級以上建設行政主管部門或者會同有關部門對監(jiān)理單位責令限期改正，沒收違法所得，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可由有關部門按照規(guī)定權限責令停業(yè)整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的，承擔連帶賠償責任。
第三十二條 建設行政主管部門和其他有關部門的工作人員玩忽職守、濫用權力、舞弊，不構成犯罪的，由其所在單位或者監(jiān)察部門給予行政處分。
第三十三條 違反本條例規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十四條 本條例自1999年10月l日起施行。
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