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南京2017年義務(wù)教育階段入學(xué)政策最新解讀
2017年南京義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作意見已正式公布，各區(qū)將陸續(xù)出臺(tái)具體實(shí)施方案，備受家長(zhǎng)們關(guān)注的南京小學(xué)生入學(xué)時(shí)間問題也有了定論。記者從市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到，南京今年將繼續(xù)執(zhí)行原來的標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)一年級(jí)接收2011年8月31日前出生的孩子，即兒童入學(xué)時(shí)需年滿6周歲。
《南京市2017年義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)公布。4月底前，各區(qū)將陸續(xù)公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生具體實(shí)施方案。
《意見》指出，各區(qū)要圍繞義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的目標(biāo)制定本區(qū)招生方案，保障每個(gè)適齡兒童少年義務(wù)教育學(xué)位。要通過科學(xué)劃定施教區(qū)，統(tǒng)籌校長(zhǎng)、教師流動(dòng)和名校兼并托管、集團(tuán)化辦學(xué)等辦法擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。已實(shí)行多校劃片的區(qū)要繼續(xù)完善入學(xué)辦法，其他有條件的區(qū)積極穩(wěn)妥推行多校劃片入學(xué)，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)教育資源的均衡布局。各區(qū)要按照兩個(gè)“不低于”(電腦派位學(xué)校數(shù)不低于去年，電腦派位計(jì)劃數(shù)不低于去年)，繼續(xù)推行熱點(diǎn)學(xué)�？沼鄬W(xué)額電腦派位，確保2017年義務(wù)教育入學(xué)工作符合教育部、省政府相關(guān)規(guī)定。
根據(jù)《意見》，全市民辦小學(xué)和初中均實(shí)行免試按計(jì)劃招生，不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識(shí)性考試選拔生源，不得超計(jì)劃招生。當(dāng)民辦初中報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，實(shí)行電腦派位和自主招生兩種形式，2017年電腦派位和自主招生比例仍為2:8。各民辦學(xué)校的招生方案由所在區(qū)教育行政部門審核，報(bào)市教育局備案后向社會(huì)公布。
2017年南京外國(guó)語學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)為380名(含英、德、日、法等語種)，學(xué)生自主在小學(xué)報(bào)名填報(bào)南外志愿，如果報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的8倍以上，仍通過電腦派位確定參加能力測(cè)試的學(xué)生名單。能力測(cè)試由筆試改為面測(cè)。面測(cè)內(nèi)容依據(jù)小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)，圍繞小學(xué)生應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容，不涉及“奧數(shù)”，重點(diǎn)考查學(xué)生的綜合素質(zhì)和英語能力。面測(cè)形式為通過多媒體方式呈現(xiàn)測(cè)試要點(diǎn)，學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)作答。面測(cè)時(shí)間為60分鐘。據(jù)悉，自2020年起，南京外國(guó)語學(xué)校初升高政策將作出調(diào)整，在保持總招生計(jì)劃不變的同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)本校以外初中畢業(yè)生的招生人數(shù)。2020年對(duì)本校以外的初中畢業(yè)生的招生計(jì)劃為90人。
《意見》要求，全市各義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“六不”要求：不得進(jìn)行違規(guī)和虛假招生宣傳(包括初中校進(jìn)小學(xué)、小學(xué)進(jìn)幼兒園進(jìn)行招生宣傳);不得自行組織或與社會(huì)其他教育機(jī)構(gòu)合作組織以擇優(yōu)、選拔為目的的各類考試或測(cè)試;不得以各類競(jìng)賽、考試證書、榮譽(yù)證書或?qū)W習(xí)等級(jí)等作為招生入學(xué)依據(jù)或參考;不得以任何名義分設(shè)實(shí)驗(yàn)班、重點(diǎn)班、快慢班等。應(yīng)均衡師資、均衡生源;不得以任何名義提前簽約錄取學(xué)生;不得以政府、單位、基金會(huì)等名義收取任何與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款或其他費(fèi)用。
南京航空航天大學(xué)人文學(xué)院教授邱建新認(rèn)為，隨著城市擴(kuò)大，市民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的期望日益提升，今年南京義務(wù)教育招生入學(xué)明確了“六不”，實(shí)際上是通過建構(gòu)一種預(yù)警機(jī)制，保證信息透明公開，滿足了市民的知情權(quán)，有助于化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)悉，全市30所學(xué)校共同發(fā)出三點(diǎn)倡議，向社會(huì)公開承諾不以學(xué)生的各類等級(jí)和考試證書作為義務(wù)教育招生入學(xué)的依據(jù)或參考;不組織考試或以某些機(jī)構(gòu)的學(xué)業(yè)測(cè)試成績(jī)作為學(xué)生入學(xué)的依據(jù)或參考;不以任何形式、任何名義分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班，堅(jiān)持平行分班、均衡師資、均衡生源。
今年的義務(wù)教育招生也對(duì)特殊兒童少年入學(xué)提出具體的要求。《意見》明確，依據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人教育條例》，特殊教育學(xué)校和義務(wù)教育普通中、小學(xué)應(yīng)積極接納視力、聽力、言語、智力及肢體殘障等特殊兒童少年入學(xué)，嚴(yán)格做到“零拒絕”。義務(wù)教育階段普通學(xué)校不得以任何理由拒絕經(jīng)教育診斷與評(píng)估認(rèn)定、具備隨班就讀條件的適齡特殊兒童少年入學(xué)或休學(xué)康復(fù)后復(fù)學(xué)。
《意見》明確，相關(guān)初中學(xué)校應(yīng)依據(jù)經(jīng)省教育行政部門批準(zhǔn)的計(jì)劃招收體藝特長(zhǎng)生，其他學(xué)校一律不得以特長(zhǎng)生的名義招收學(xué)生。招收體藝特長(zhǎng)生的學(xué)校，由市、區(qū)教育行政部門統(tǒng)一組織相關(guān)專業(yè)水平測(cè)試和錄取工作。
各區(qū)要根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，各區(qū)制定相應(yīng)辦法，積極穩(wěn)妥做好外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)工作，保障符合政策條件的外來務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育。
此外，在2017年義務(wù)教育招生過程中，還將對(duì)烈士子女;因公犧牲的軍人和警察子女;駐邊疆國(guó)境的縣(市)、沙漠區(qū)、國(guó)家確定的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊(duì)確定的特、一、二類島嶼部隊(duì)現(xiàn)役軍人子女;全國(guó)勞模及對(duì)南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)人員的子女等給予適當(dāng)照顧。
據(jù)市教育局負(fù)責(zé)人介紹，市政府將成立專項(xiàng)督查組，對(duì)全市招生工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決予以處理。對(duì)違反規(guī)定的義務(wù)教育學(xué)校，取消申報(bào)各類綜合評(píng)獎(jiǎng)資格(取消“教育現(xiàn)代化初中”、“推進(jìn)素質(zhì)教育示范初中”、“新優(yōu)質(zhì)初中”等創(chuàng)建資格或稱號(hào));涉及民辦學(xué)校的，扣減當(dāng)年民辦學(xué)校獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)，取消當(dāng)年民辦學(xué)校各類評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，情況嚴(yán)重的將在次年削減自主招生比例直至取消其自主招生資格;涉及社會(huì)教育機(jī)構(gòu)的，按照行政處罰條例，從嚴(yán)處理;對(duì)涉及的學(xué)校所屬教育主管部門，將在區(qū)域教育發(fā)展性評(píng)估、區(qū)域現(xiàn)代化教育監(jiān)測(cè)等考核中給予降級(jí)或扣分處理;對(duì)相關(guān)人員，按照“一崗雙責(zé)”要求，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重、造成社會(huì)重大不良影響的，按照干部管理權(quán)限，先免職后處理。
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