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2016關(guān)于取消一級(jí)建造師考試省級(jí)審批權(quán)的解讀
近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于第二批取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》，決定再取消一批中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)，涉及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)12項(xiàng)，其中包含一級(jí)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格審批、造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格審批、監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格審批，還包括相關(guān)的建筑企業(yè)資質(zhì)審批、工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)審批和工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可審批。建工行業(yè)歷經(jīng)數(shù)次調(diào)整，具體包含哪些內(nèi)容?調(diào)整后，建工企業(yè)資質(zhì)審批和個(gè)人資格證注冊，應(yīng)當(dāng)走什么樣的流程，對(duì)建造師、造價(jià)師、監(jiān)理師及相關(guān)單位有什么影響?下面跟yjbys小編一起來看看吧！
一、細(xì)數(shù)建工行業(yè)在調(diào)整中的變化內(nèi)容
在本次調(diào)整中，涉及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)共包含12項(xiàng)。自2014年6月至2016年2月20日一年半時(shí)間，關(guān)于取消和調(diào)整行政審批權(quán)改革、職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)共歷經(jīng)6次，改革陸續(xù)取消和下放300余項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，涉及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部所屬的建工行業(yè)分別是第一次、第二次、第三次、第五次與第六次。
二、為什么要取消地方住建部的初審權(quán)
在本次公布的152項(xiàng)調(diào)整內(nèi)容中，涉及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的有12項(xiàng)，分別是：建筑業(yè)企業(yè)施工總承包特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)，部分專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)審批;一級(jí)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格審批;造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格審批;一級(jí)注冊結(jié)構(gòu)師和其他專業(yè)勘探設(shè)計(jì)工程師注冊的審批;監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格審批;甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可審批;工程造價(jià)咨詢單位甲級(jí)資質(zhì)審批;甲級(jí)、部分乙級(jí)建設(shè)工程勘探設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)的審批;房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格審批;甲級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批;城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格注冊審批;物業(yè)管理師執(zhí)業(yè)資格注冊審批。
現(xiàn)在的改革，取消了省級(jí)住建部門的行政審批權(quán)，清理和壓縮現(xiàn)有前置審批事項(xiàng)，將大多數(shù)改為后置審批，由先證后照改為先照后證，并實(shí)行目錄化管理制度，再向社會(huì)公開，接受監(jiān)督。今后，凡沒有法律法規(guī)依據(jù)和各地區(qū)、各部門自行設(shè)置的各類職業(yè)資格，不再實(shí)施許可和認(rèn)定。
三、調(diào)整后，對(duì)建工企業(yè)和個(gè)人有什么影響
注冊類資格證的審批，按照原來的做法，由省級(jí)地方初審，再將資料上報(bào)到建設(shè)部審批。有些初審審核過了，但是到了建設(shè)部審核卻過不了，因?yàn)橹虚g包括很多重復(fù)注冊的情況存在。按照規(guī)定，所有建設(shè)部管理的個(gè)人注冊類資格證，如全國注冊建造師證、注冊造價(jià)工程師證、注冊監(jiān)理工程師證，必須放在同一個(gè)單位，但是原有情況下，省級(jí)建設(shè)廳審核不了這個(gè)情況，因?yàn)閿?shù)據(jù)庫在建設(shè)部，所以才有這個(gè)改革。
本次改革，取消的是省級(jí)住建部的初審權(quán)，而不是相關(guān)項(xiàng)目的考試。改革后，地方收集完審批資料直接遞交到建設(shè)部審核，簡化了流程，節(jié)省了時(shí)間，提高了辦事效率，對(duì)企業(yè)和個(gè)人來說是件好事。
至于考生關(guān)心的相關(guān)項(xiàng)目的考試會(huì)不會(huì)取消，大家大可放心，考試不會(huì)取消。建筑行業(yè)需要擁有一定的專業(yè)基礎(chǔ)水平，懂經(jīng)濟(jì)、管理、技術(shù)與法務(wù)四項(xiàng)技能的人才。以一級(jí)注冊建造師注冊審批為例，按照國際慣例，項(xiàng)目經(jīng)理必須有建造師證，比如美國有建造師協(xié)會(huì)，英國是皇家特許建造師協(xié)會(huì)，西班牙、德國等發(fā)達(dá)國家都有建造師協(xié)會(huì)。與中國的區(qū)別是，國際是協(xié)會(huì)認(rèn)證，中國是政府認(rèn)證，從改革文件上來看，中國注冊資格類的項(xiàng)目改革有向協(xié)會(huì)改革的傾向。
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