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  • 審計(jì)問(wèn)題定性歸類

    時(shí)間:2023-03-08 04:03:16 中級(jí)審計(jì)師 我要投稿
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    審計(jì)問(wèn)題定性歸類大全

      問(wèn)題定性和歸類不夠準(zhǔn)確。主要表現(xiàn)在:問(wèn)題定性不明確,用現(xiàn)象或結(jié)果代替對(duì)問(wèn)題的定性,沒(méi)有把問(wèn)題實(shí)質(zhì)揭示出來(lái);問(wèn)題定性與事實(shí)描述不符;定性依據(jù)不充分;以下是小編整理的審計(jì)問(wèn)題定性歸類,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

      一、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)(調(diào)查)查出主要問(wèn)題

      1、預(yù)算編報(bào)不真實(shí):系指違反國(guó)家有關(guān)預(yù)算編制的規(guī)定,沒(méi)有準(zhǔn)確、真實(shí)地編報(bào)各級(jí)預(yù)算,導(dǎo)致被批準(zhǔn)或批復(fù)的預(yù)算存在虛假項(xiàng)目或事項(xiàng)。

      2、違規(guī)變更預(yù)算:系指政府或財(cái)政部門未經(jīng)批準(zhǔn),擅自變更預(yù)算,或者使經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的金額,此外,未經(jīng)批準(zhǔn)動(dòng)用的預(yù)備費(fèi)的金額也計(jì)算在內(nèi)。

      3、預(yù)算編制批復(fù)不規(guī)范:部門未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制預(yù)算,未按規(guī)定批復(fù)預(yù)算。包括:預(yù)算批復(fù)不及時(shí)、不合規(guī)、不全面等。

      4、未按規(guī)定征收、繳納預(yù)算收入:系指預(yù)算收入征繳部門違反規(guī)定減免、少征或者應(yīng)繳未繳預(yù)算收入。具體分為:財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)等有關(guān)征收機(jī)關(guān),違反國(guó)家規(guī)定減、免、緩征稅收以及非稅性收入款項(xiàng);應(yīng)繳未繳預(yù)算收入系指有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門、單位,違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不繳、少繳財(cái)政的款項(xiàng)。

      5、隱瞞轉(zhuǎn)移截留預(yù)算收入:隱瞞、轉(zhuǎn)移系指財(cái)政、稅務(wù)等部門違反國(guó)家規(guī)定,將預(yù)算收入掛“暫存”,存入在國(guó)庫(kù)外設(shè)立的過(guò)渡性賬戶,轉(zhuǎn)作預(yù)算外的款項(xiàng);截留預(yù)算收入系指采取混淆收入征管范圍或入庫(kù)級(jí)次等辦法,將上級(jí)預(yù)算收入繳入本級(jí)國(guó)庫(kù)或沖減上級(jí)預(yù)算收入的款項(xiàng)。

      二、財(cái)政決算審計(jì)(調(diào)查)查出主要問(wèn)題

      1、決算編制不規(guī)范:系指部門未完全按照編制要求編制的決算,包括:少匯、漏匯所屬單位資產(chǎn),多計(jì)、少計(jì)收入、支出、結(jié)余等。

      2、未按規(guī)定征收、繳納財(cái)政收入:系指違反規(guī)定減免、少征或者應(yīng)繳未繳的財(cái)政收入。

      3、隱瞞轉(zhuǎn)移截留財(cái)政收入:系指將應(yīng)收或應(yīng)納入預(yù)算的財(cái)政資金未收或未納入預(yù)算管理的問(wèn)題。

      4、財(cái)政收入核算不實(shí):系指財(cái)政、稅務(wù)部門及預(yù)算執(zhí)行單位違反國(guó)家總預(yù)算會(huì)計(jì)制度等有關(guān)規(guī)定,在財(cái)政收入核算的過(guò)程中存在虛增或虛減的行為金額。

      5、財(cái)政支出核算不實(shí):系指財(cái)政、稅務(wù)部門及預(yù)算執(zhí)行單位違反總預(yù)算會(huì)計(jì)制度等有關(guān)規(guī)定,由于估報(bào)決算支出,以撥款數(shù)列報(bào)基建等原因造成的財(cái)政支出核算不實(shí)。

      三、專項(xiàng)資金審計(jì)(調(diào)查)查出主要問(wèn)題

      1、違規(guī)改變項(xiàng)目計(jì)劃和資金用途:系指未按規(guī)定的程序報(bào)批,擅自改變項(xiàng)目、規(guī)模、地點(diǎn)和資金投向等,包括調(diào)整項(xiàng)目?jī)?nèi)容,改變項(xiàng)目的概預(yù)算,變更項(xiàng)目設(shè)計(jì)等涉及的金額。

      2、應(yīng)繳未繳專項(xiàng)資金:系指未按比例或未足額將專項(xiàng)收入上繳專戶,以及將專項(xiàng)收入直接作為事業(yè)收入使用的金額。

      3、虛報(bào)冒領(lǐng):系指通過(guò)弄虛作假報(bào)計(jì)劃、結(jié)算、決算等形式套取、冒領(lǐng)資金的行為。

      4、違規(guī)有償使用資金:系指違反規(guī)定將財(cái)政無(wú)償資金作為有償使用,收取利息、資金占用費(fèi)等金額。

      5、虛列支出:系指財(cái)政部門和預(yù)算單位違反國(guó)家規(guī)定,以撥作支,或?qū)?shí)際未發(fā)生的支出列為支出的金額。

      四、行政事業(yè)審計(jì)(調(diào)查)查出主要問(wèn)題

      1、應(yīng)繳未繳預(yù)算收入:系指被審計(jì)(調(diào)查)單位未按國(guó)家規(guī)定繳納列入預(yù)算管理的各種收入的金額。

      2、隱瞞截留收入:系指隱瞞、截留應(yīng)繳國(guó)家或主管部門的各項(xiàng)收入,包括:預(yù)算收入、預(yù)算外收入等。

      3、違規(guī)改變資金用途:系指違規(guī)金額中,被審計(jì)(調(diào)查)單位違反國(guó)家規(guī)定,將有專門用途的資金截留、擠占并挪作他用的款項(xiàng)。

      4、虛列支出:系指財(cái)政部門和預(yù)算單位違反國(guó)家規(guī)定,以撥作支,或?qū)?shí)際未發(fā)生的支出列為支出的金額。

      5、虛列成本:系指違反國(guó)家規(guī)定將不應(yīng)列入成本的支出或費(fèi)用列入成本的行為金額。

      五、固定資產(chǎn)投資審計(jì)(調(diào)查)查出主要問(wèn)題

      1、資金來(lái)源不合規(guī):系指建設(shè)項(xiàng)目的資金來(lái)源渠道和籌措方式違反國(guó)家規(guī)定的金額。

      2、資金不落實(shí):系指建設(shè)項(xiàng)目資金來(lái)源不落實(shí)和資金不到位的金額。其中配套資金不落實(shí)指項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源工程中,按照有關(guān)規(guī)定和要求應(yīng)該配套,但沒(méi)有落實(shí)或到位的資金。

      3、少補(bǔ)償征地補(bǔ)償款:系指固定資產(chǎn)投資建設(shè)過(guò)程中,在征用土地時(shí)未按國(guó)家規(guī)定足額計(jì)算、支付補(bǔ)償款,實(shí)際支付金額小于國(guó)家規(guī)定的差額。

      4、違規(guī)改變資金用途:系指違規(guī)金額中,被審計(jì)(調(diào)查)單位違反國(guó)家規(guī)定,將有專門用途的資金截留、擠占并挪作他用的款項(xiàng)。

      5、工程價(jià)款不實(shí):系指建設(shè)單位以工程價(jià)款名義,違規(guī)多(少)列的投資完成額以及違規(guī)多(少)結(jié)算工程款的金額。

      六、金融審計(jì)(調(diào)查)查出主要問(wèn)題

      1、違規(guī)經(jīng)營(yíng):系指被審計(jì)(調(diào)查)單位違反國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)操作規(guī)范開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的金額。

      2、賬外經(jīng)營(yíng):系指被審計(jì)(調(diào)查)單位在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,未納入賬(表)內(nèi)核算的業(yè)務(wù)涉及的金額。

      3、賬外資產(chǎn):系指違規(guī)金額中,被審計(jì)(調(diào)查)單位未按規(guī)定入賬或在財(cái)務(wù)報(bào)告中反映的資金、資產(chǎn)額,其中含私存私放金額。

      4、違規(guī)改變資金用途:系指違規(guī)金額中,被審計(jì)(調(diào)查)單位違反國(guó)家規(guī)定,將有專門用途的資金截留、擠占并挪作他用的款項(xiàng)。

      5、違規(guī)購(gòu)建固定資產(chǎn):系指各種違規(guī)建設(shè)、違規(guī)購(gòu)買固定資產(chǎn)的金額。

      七、外資運(yùn)用項(xiàng)目審計(jì)(調(diào)查)查出主要問(wèn)題

      1、違規(guī)改變資金用途:系指違規(guī)金額中,被審計(jì)(調(diào)查)單位違反國(guó)家規(guī)定,將有專門用途的資金截留、擠占并挪作他用的款項(xiàng)。

      2、工作量不實(shí):系指違反項(xiàng)目協(xié)定等有關(guān)規(guī)定,較實(shí)際完成項(xiàng)目投資多報(bào)或少報(bào)工作量折合的資金額。該金額等于多報(bào)工作量折合金額絕對(duì)值與少報(bào)工作量折合金額絕對(duì)值之和。

      3、倒賣項(xiàng)目物資:系指違反項(xiàng)目協(xié)定倒賣項(xiàng)目物資的金額。

      4、超計(jì)劃超標(biāo)準(zhǔn)超規(guī)模:系指建設(shè)單位超過(guò)概(預(yù))算核定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模,利用項(xiàng)目建設(shè)資金,擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)部分的投資額。

      5、少計(jì)少繳稅費(fèi):系指未按稅收征管法規(guī)定應(yīng)計(jì)未計(jì)的各種稅費(fèi)和雖然已經(jīng)計(jì)提但未繳納的各種稅費(fèi)。

      八、企業(yè)審計(jì)(調(diào)查)查出主要問(wèn)題

      1、違規(guī)經(jīng)營(yíng):系指被審計(jì)(調(diào)查)單位違反國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)操作規(guī)范開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的金額。

      2、賬外經(jīng)營(yíng):系指被審計(jì)(調(diào)查)單位在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,未納入賬(表)內(nèi)核算的業(yè)務(wù)涉及的金額。

      3、賬外資產(chǎn):系指違規(guī)金額中,被審計(jì)(調(diào)查)單位未按規(guī)定入賬或在財(cái)務(wù)報(bào)告中反映的資金、資產(chǎn)額,其中含私存私放金額。

      4、公款私存:系指將單位款項(xiàng)以個(gè)人名義存入金融機(jī)構(gòu)的金額。

      5、虛報(bào)或隱瞞轉(zhuǎn)移收入:虛報(bào)收入系指被審計(jì)(調(diào)查)單位在登錄會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),采用不真實(shí)的財(cái)務(wù)單證提前確認(rèn)或重復(fù)確認(rèn)收入;隱瞞轉(zhuǎn)移收入系指被審計(jì)(調(diào)查)單位將實(shí)際取得的收入不入賬、不確認(rèn),或者轉(zhuǎn)移至其他單位或賬戶。

      九、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出主要問(wèn)題責(zé)任劃分

      1、主管責(zé)任:系指經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在任職期間對(duì)其所在單位資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性、合法性、效益性以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)負(fù)有的直接責(zé)任以外的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。

      2、直接責(zé)任:系指經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告中認(rèn)定的,經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在任期期間應(yīng)當(dāng)負(fù)有直接責(zé)任的行為金額。這些行為具體包括:直接違反國(guó)家法律、法規(guī)及本部門或本單位規(guī)章制度;授意、指使、強(qiáng)令縱容、包庇下屬人員違反國(guó)家法律、法規(guī)及本部門或本單位規(guī)章制度;失職、瀆職的行為;其他違反國(guó)家法律、法規(guī)及本部門或本單位規(guī)章制度的行為。

      十、效益審計(jì)(調(diào)查)查出主要問(wèn)題

      1、問(wèn)題金額

      (1)損失浪費(fèi):系指在審計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告中確定的,被審計(jì)(調(diào)查)單位由于決策失誤或經(jīng)營(yíng)管理不善等行為造成的虧損、效益下降以及國(guó)有資產(chǎn)流失等損失浪費(fèi)金額。包括金融審計(jì)中,移送到有關(guān)部門的進(jìn)一步查處的騙取銀行貸款的金額。

      (2)造成潛在損失的問(wèn)題

      ①違規(guī)改變資金用途:系指違規(guī)金額中,被審計(jì)(調(diào)查)單位違反國(guó)家規(guī)定,將有專門用途的資金截留、擠占并挪作他用的款項(xiàng)。

     、谫~外資產(chǎn):系指違規(guī)金額中,被審計(jì)(調(diào)查)單位未按規(guī)定入賬或在財(cái)務(wù)報(bào)告中反映的資金、資產(chǎn)額,其中含私存私放金額。

     、圪Y金滯留閑置:系指反映財(cái)政、稅務(wù)和預(yù)算執(zhí)行單位不按規(guī)定及時(shí)將預(yù)算收入征收入庫(kù),或不按規(guī)定批復(fù)、撥付預(yù)算資金的問(wèn)題,導(dǎo)致人為滯留資金的行為金額或預(yù)算資金閑置的問(wèn)題金額。

      2、非金額計(jì)量問(wèn)題

      (1)總體可行性研究有重大缺陷:系指審計(jì)(調(diào)查)發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目總體可行性研究中存在重大缺陷的項(xiàng)目個(gè)數(shù)。

      (2)總體目標(biāo)不明確或無(wú)考核標(biāo)準(zhǔn):系指審計(jì)(調(diào)查)發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目沒(méi)有明確的總體設(shè)計(jì)目標(biāo),或者沒(méi)有總體考核標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目個(gè)數(shù)。

      (3)建設(shè)未(按時(shí))達(dá)到總體目標(biāo):系指截止審計(jì)(調(diào)查)時(shí),項(xiàng)目建設(shè)未達(dá)到或未按時(shí)達(dá)到預(yù)期的或批準(zhǔn)的總體設(shè)計(jì)目標(biāo)的項(xiàng)目個(gè)數(shù)。

      (4)使用(運(yùn)營(yíng))未達(dá)到總體設(shè)計(jì)目標(biāo):系指截止審計(jì)(調(diào)查)時(shí),項(xiàng)目投入使用或運(yùn)營(yíng)后沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的或批準(zhǔn)的總體設(shè)計(jì)目標(biāo)的項(xiàng)目個(gè)數(shù)。

      (5)內(nèi)部控制有重大缺陷:系指審計(jì)(調(diào)查)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制中存在重大缺陷的項(xiàng)目個(gè)數(shù)。

      3、審計(jì)發(fā)現(xiàn)侵害人民群眾利益:系指審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)(調(diào)查)查出的問(wèn)題中,有證據(jù)表明并可以用數(shù)值計(jì)算的被審計(jì)(調(diào)查)單位或有關(guān)單位侵害人民群眾、企事業(yè)單位利益的金額。具體包括征收不應(yīng)該征收的費(fèi)用和多征收費(fèi)用,未支付和未及時(shí)足額支付應(yīng)該支付的費(fèi)用等。例如少補(bǔ)償征地拆遷補(bǔ)償款、拖欠工程款、拖欠工資、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、少計(jì)利息、非法集資,以及挪用扶貧款、救災(zāi)救濟(jì)款、保證金等。

      4、審計(jì)后挽回(避免)損失:系指通過(guò)審計(jì),被審計(jì)(調(diào)查)單位或其他有關(guān)單位根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的建議或要求,及時(shí)采取措施,實(shí)際追回的經(jīng)濟(jì)損失,以及化解風(fēng)險(xiǎn)所避免的損失。

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