2017年防災(zāi)減災(zāi)日主題
我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴重的國家之一，災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。在全球氣候變化和我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展的背景下，近年來，我國自然災(zāi)害損失不斷增加，重大自然災(zāi)害乃至巨災(zāi)時有發(fā)生，我國面臨的自然災(zāi)害形勢嚴峻復雜，災(zāi)害風險進一步加劇。在這種背景下，設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)日”。
2017年防災(zāi)減災(zāi)日主題
2017年5月12日是我國第九個全國防災(zāi)減災(zāi)日，主題是“減輕社區(qū)災(zāi)害風險，提升基層減災(zāi)能力”。
防災(zāi)減災(zāi)活動方案
為認真做好全國第一個“防災(zāi)減災(zāi)日”和該校防汛救災(zāi)活動，有效增強全體師生防災(zāi)意識，不斷提升應(yīng)急能力，確保生命財產(chǎn)安全，根據(jù)縣委縣府及縣教委的部署和要求，結(jié)合該校實際，特制訂本方案。
一、指導思想和目標
(一)指導思想。堅持以人為本的科學發(fā)展觀，按照“校長負責、突出重點、快速反應(yīng)、主動配合、有效防范”的原則，堅持宣傳與演練并舉、預防與處置并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合，強化宣傳教育、預防控制、預案管理、應(yīng)急處置、救援保障建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)、健全機制、強化基礎(chǔ)、提升能力，形成政府主導、學校協(xié)調(diào)、軍地結(jié)合、社會參與的應(yīng)急管理工作格局。
(二)工作目標。預防控制能力、預案管理能力、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急保障能力有效增強，全體師生應(yīng)急知識和自救能力明顯提升，人員傷亡和經(jīng)濟損失大幅降低，全體師生財產(chǎn)安全進一步得到保障。
二、工作機構(gòu)和職責
(一)成立領(lǐng)導機構(gòu)。該校成立“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導小組(以下簡稱臨小防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導小組)，執(zhí)行縣教委、鎮(zhèn)黨委、政府的各項指令，領(lǐng)導、指揮、部署、協(xié)調(diào)“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)各項工作，落實宣傳教育、應(yīng)急預案、物資準備、隱患排查、演練開展等工作落實情況。該校決定成立“防災(zāi)減災(zāi)”和防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導小組。
(二)建立完善應(yīng)急救援隊伍。該校成立處置突發(fā)事故應(yīng)急指揮部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、情報信息、搶險救援、后勤保障、事故調(diào)查、善后處理7個應(yīng)急救援小組。各應(yīng)急救援小組在指揮部的統(tǒng)一指揮下、負責聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、組織指揮本組成員按照相關(guān)應(yīng)急預案和縣防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導小組的要求開展工作。各應(yīng)急小組要針對該校的'特點，作好應(yīng)對各類突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急處置演練，提高應(yīng)急處置能力，做到召之即來，來之能戰(zhàn)。
(一)指揮部：
主要職責：1、制定應(yīng)急處置決策;2、調(diào)動應(yīng)急隊伍;3、發(fā)布和解除應(yīng)急救援令;4、組織指揮應(yīng)急救援行動;5、做好事故善后處理工作;6、總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓;7、組織實施演練。
(二)綜合協(xié)調(diào)組：
主要職責：1、傳達指揮部的指令，協(xié)調(diào)各應(yīng)急組的統(tǒng)一行動;2、及時了解掌握和報告事故救援搶險進展情況，當好指揮部參謀。
(三)情報信息組：
主要職責：及時收集掌握信息，將突發(fā)性災(zāi)害事故情況立即報告指揮部，并準確地作好記錄，負責有關(guān)信息發(fā)布。
(四)搶險救援組：
主要職責：負責對現(xiàn)場受傷人員的救助，排除現(xiàn)場各種險情，組織搶修、控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場。
(五)現(xiàn)場治安組：
主要職責：維護現(xiàn)場治安秩序，做好宣傳，教育、疏導工作，控制事態(tài)發(fā)展，監(jiān)控事故主要責任人及相關(guān)當事人。
(六)后勤保護組：
主要責任：負責保障救援人員的飲食安排及物資準備，做好現(xiàn)場救護工作。
(七)事故調(diào)查組：
主要職責：查明事故發(fā)生的經(jīng)過，原因、人員傷亡情況及經(jīng)濟損失;認定事故性質(zhì)和事故責任，對事故責任者提出處理建議;提交事故調(diào)查報告，送綜合協(xié)調(diào)組報縣教委災(zāi)害事故現(xiàn)場處置指揮部。
(八)善后處理組：
主要職責：負責對受災(zāi)人員實施救助、安撫，妥善安置受災(zāi)人員，做好保險理賠工作，維護社會穩(wěn)定。
三、主要工作任務(wù)
(一)切實加強宣傳教育。綜合協(xié)調(diào)組負責組織宣傳教育，加大對“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)活動的宣傳力度，在人員密集場所、街道和校園內(nèi)設(shè)立宣傳站點，印制、發(fā)放宣傳資料，采取多種形式，加強宣傳，同時加強對師生進行地震、地質(zhì)災(zāi)害的自護自救知識教育。
(二)開展隱患排查整治。該校在副校長(分管負責人)的帶領(lǐng)下，由楊祥明、冉啟富、譚瑞林、各村校負責人組成隱患排查組，全面排查D、C級危房，校內(nèi)設(shè)施設(shè)備疏散通道，凡居住在D級危房的人員，必須全部遷出并落實安置點進行妥善安置。校內(nèi)設(shè)施和疏散通道隱患立即整改排除。每次隱患排查的結(jié)果必須有工作人員和排查負責人簽字，排查出的隱患必須如實記入隱患臺帳，整改措施必須及時有效，整改效果必須明顯實在，排查資料必須完善齊全，并報縣教委“防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導小組辦公室(學校安全監(jiān)督科)”備案。
(三)抓緊做好物資準備。學校操場、體育場等地勢比較寬擴的區(qū)域，以15分鐘內(nèi)步行到達為宜，做好生活必需品和相關(guān)物資準備工作。做好醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫藥品、器械準備，確保信息暢通。
(四)積極開展應(yīng)急演練。該校由校長負總責，從2011年4月12日～2011年5月12日，開展“防災(zāi)減災(zāi)演練月”活動。根據(jù)工作需要，按照“全面演練，晝夜結(jié)合，突出重點”的原則，由主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導組織師生疏散演練、搶險救援演練、應(yīng)急保障演練等。演練必須三次以上，演練時各校特別注意擁擠踩踏，嚴防踩踏傷亡事故發(fā)生。保證在2分鐘以內(nèi)，達到安全有序疏散為止。
四、有關(guān)工作要求
(一)加強領(lǐng)導，落實責任。開展“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)活動是落實科學發(fā)展觀，執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，該校本著高度的政治責任感和對黨和人民負責的態(tài)度，將開展好此項工作作為當前重要的政治任務(wù)，由校長親自抓，落實專門工作人員，成立工作領(lǐng)導小組，認真制定工作計劃，全面落實具體要求，保障應(yīng)急經(jīng)費使用。積極開展宣傳教育、隱患排查整治、搶險救援隊伍組建、應(yīng)急演練、物資準備等工作，絕不搞形式，走過場，敷衍塞責。對“防災(zāi)減災(zāi)日”和防汛救災(zāi)活動的開展實行目標責任制，并將責任分解落實到相關(guān)人員，確保責任到人。隨時接受縣應(yīng)急辦、縣教委“防災(zāi)減災(zāi)”領(lǐng)導小組辦公室對該校演練和隱患排查落實情況的檢查督導。
(二)加強值班，保障通訊暢通。嚴格執(zhí)行24小時值班制度，不得對值班電話進行呼叫轉(zhuǎn)移等處理，堅決避免因值守不到位貽誤災(zāi)情傳遞和搶險救援的最佳時機。主要負責人、搶險救災(zāi)隊員必須保持24小時通訊暢通，堅決避免因為通訊不暢出現(xiàn)人員無法聯(lián)系、隊伍無法集結(jié)、物資無法調(diào)出等情況的發(fā)生。要認真做好信息的上傳下達，加強演練隱患排查整改相關(guān)收集，及時向教委“防災(zāi)減災(zāi)”辦公室(學校安全監(jiān)督科)報送信息。
防災(zāi)減災(zāi)活動標語
1、5月12日是中華人民共和國法定“防災(zāi)減災(zāi)日”
2、加強防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，提高全社會的防災(zāi)減災(zāi)意識
3、普及防災(zāi)減災(zāi)知識，保護人民生命安全
4、全面推進防災(zāi)減災(zāi)知識進學校、進農(nóng)村、進企業(yè)、進機關(guān)、進社區(qū)
5、積極防御，努力保障經(jīng)濟建設(shè)地震安全
6、加強抗震設(shè)防管理，提高震害防御水平
7、重大建設(shè)工程必須依法開展地震安全性評價
8、積極加強地震應(yīng)急救援志愿者隊伍建設(shè)
9、依法保護地震監(jiān)測設(shè)施與觀測環(huán)境
10、尊重規(guī)律講科學 防災(zāi)減災(zāi)重行動
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