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計劃生育工作報告
在生活中，我們使用報告的情況越來越多，不同種類的報告具有不同的用途。那么報告應(yīng)該怎么寫才合適呢？以下是小編整理的計劃生育工作報告，希望對大家有所幫助。
計劃生育工作報告1
縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組：
我局人口和計劃生育工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人口和計劃生育局的具體指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以人的全面發(fā)展為中心，堅持人口與經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，按照計劃生育工作的總體要求，圍繞縣委、縣政府給我局下達(dá)的計劃生育工作責(zé)任狀，進(jìn)一步完善我局人口和計劃生育工作考評機制，把計劃生育工作寓于廣播電視宣傳工作和廣播電視隊伍管理中，堅持抓好計生經(jīng)常性工作，較好地履行了工作職責(zé)�，F(xiàn)述職如下：
一、高度重視，精心組織，落實責(zé)任。
一年來，我局高度重視人口與計劃生育工作，把人口與計劃生育工作納入重要議事日程，按照黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，層層落實任務(wù)、明確責(zé)任的要求，成立了人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長王功權(quán)同志任組長，并明確由局黨組成員、工會主席馬德彪同志分管計劃生育工作，負(fù)責(zé)日常事務(wù)，配備了計生兼職專管員負(fù)責(zé)具體工作。堅持把計生工作列入年終重要考核內(nèi)容，分管領(lǐng)導(dǎo)與二級單位和各股室部負(fù)責(zé)人簽訂《廣電局計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，把計生工作作為一項硬性指標(biāo)層層分解到局各部門，抓好落實，并把計生工作與年終考核、與評先創(chuàng)優(yōu)、與績效考評等等掛鉤，實行“一票否決”。
同時，為提高全體干部職工對計生工作的思想認(rèn)識，不斷增強工作的責(zé)任感，我局堅持宣傳貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《人口與計劃生育條例》、《關(guān)于共產(chǎn)黨員違反人口與計劃生育法律法規(guī)行為的黨紀(jì)處分暫行規(guī)定》，注重增強全體干部、職工的計生意識，把人口理論、國情、縣情教育納入集中學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織全體干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，形成人人積極參與人口與計劃生育工作的良好氛圍。局領(lǐng)導(dǎo)按時參加縣計生工作會議，及時傳達(dá)貫徹有關(guān)會議精神，并抓好計生工作的落實。
二、立足媒體，強化宣傳，營造氛圍。
我局（臺）高度重視人口與計劃生育工作，積極履行職責(zé)，從新聞、專題、廣告等各個角度，精心策劃，展開宣傳報道。
在新聞宣傳中，充分發(fā)揮《秭歸新聞》收視率較高的特點，對人口與計劃生育工作開展重點宣傳。主要宣傳了《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育條例》、《xx省人口與計劃生育修訂條例》、《中國共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)。為了宣傳好法律法規(guī)，我臺堅持以擴大教育面、加深感染力、增強針對性、提高實效性為重點，采取多種形式，重點針對計劃生育優(yōu)惠政策進(jìn)行了宣傳，同時大力宣傳各級各部門強化計生管理的做法，形成全社會抓計劃生育工作的良好氛圍，大力宣傳計生部門不斷深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的做法，報道了計生干部集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)提升服務(wù)水平，開展崗位大練兵活動，報道了我縣成立計生協(xié)會三十周年紀(jì)念活動，報道了計生部門創(chuàng)“國優(yōu)”、創(chuàng)省計生依法行政十xx縣的舉措，報道了在政風(fēng)行風(fēng)評議工作中計生部門開展自查自糾和公開承諾，報道了我縣開展新一輪計劃生育村民自治、計生部門送健康到基層、為育齡婦女免費體檢、違法超生處罰、穩(wěn)定低生育水平、軍地人口計生“雙管雙助”等計生工作動態(tài)；報道了各地和計生部門送計劃生育政策下鄉(xiāng)、免費“三查”下鄉(xiāng)、開展“兩非”專項整治等情況。通過宣傳提高了廣大人民群眾對流動人口計劃生育工作的認(rèn)識，加大了計劃生育政策的普及力度，為全縣開展人口與計劃生育工作營造了良好的輿論環(huán)境。截止目前，兩臺共播發(fā)人口與計劃生育稿件20多篇。
為全縣計生工作做出了一定的'貢獻(xiàn)，但計生工作是一項常抓不懈的工作。今后，我局將繼續(xù)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分利用廣播電視媒體，發(fā)揮職能作用，加強計劃生育政策法規(guī)的宣傳教育工作，廣泛深入地開展計生政策法規(guī)宣傳，營造良好的宣傳氛圍，大力推行新型生育文化，為全縣計生工作做出更大的貢獻(xiàn)。
在專題宣傳中，結(jié)合《今日視點》和《健康與養(yǎng)生》欄目，著重對人口與計劃生育工作進(jìn)行了深度報道。針對廣大育齡群眾對生殖健康、計劃生育服務(wù)的需求，我臺在《人口與計生》、《健康與養(yǎng)生》專欄里，宣傳優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識。有重點的宣傳人口與計劃生育科學(xué)知識。還請婦產(chǎn)科、兒科專家在《健康與養(yǎng)生》欄目中講計劃生育和優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識。報道了計劃生育政策、計劃生育工作措施、計劃生育協(xié)會活動情況、計劃生育執(zhí)法行動和“三查”服務(wù)等情況。制作了《計生協(xié)會：關(guān)懷服務(wù)樹新風(fēng)》等專題，播出了縣委常委、副縣長、縣計生協(xié)會會長陶丹在計劃生育協(xié)會“5·29”活動日上的電視講話，在社會上產(chǎn)生了良好反響，有力地推動了人口與計劃生育工作。
同時還利用標(biāo)語、飛滾字幕、信息平臺等形式播出計生獎扶信息，宣傳人口與計劃生育工作，這些內(nèi)容盡量安排在黃金時段播出，加大滾動播出頻率，擴大了宣傳覆蓋面。
三、突出重點，履行職責(zé)，抓好落實。
一是根據(jù)計生局的要求，按規(guī)定建立好計生工作臺帳，及時變更育齡婦女信息和有關(guān)報表。二是按照人口與計劃生育管理目標(biāo)，我局做到了：計劃生育政策符合率、獨生子女辦證率、節(jié)育措施及時到位率、法定獎勵兌現(xiàn)率、晚婚晚育率、干部計劃生育基本知識知曉率均達(dá)到100%，一年來沒有干部職工違反計生政策。三是計生領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真督促、核查已婚女職工的準(zhǔn)生證、上環(huán)證、獨生子女證等證件，并健全完善了有關(guān)檔案；四是重視關(guān)心婦女工作，制定了一系列優(yōu)惠政策。如：組織全局女職工參加體檢，完善了女職工健康檔案，全面落實了獨生子女領(lǐng)證及獎勵費兌現(xiàn)。四是檔案管理資料收集齊全、規(guī)范、整潔。
計劃生育工作報告2
一、總論
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�。ǘ┳匀�、社會、經(jīng)濟狀況
1、自然狀況
鄉(xiāng)位于縣西部，距縣城45公里處�？偯娣e98平方公里。行政機構(gòu)改革后轄廟壩、鐵爐二鄉(xiāng)之地。面積大、區(qū)域長、山大人稀，特別是與曉道鄉(xiāng)相鄰的廟壩村、與紫陽縣三臺鎮(zhèn)相鄰的柳林村，山高路遠(yuǎn)，交通不便，衛(wèi)生服務(wù)功能嚴(yán)重滯后。
2、社會經(jīng)濟狀況
噸，農(nóng)民人均自產(chǎn)糧食公斤，農(nóng)民人均純收入達(dá)到元。
目前，鄉(xiāng)以集鎮(zhèn)開發(fā)、新村建設(shè)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展突飛猛進(jìn)；以穩(wěn)糧、攻桑、擴芋、興牧為主的農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)逐步壯大，并取得顯著的經(jīng)濟效益，廣大農(nóng)民群眾的生活水平有了較大改善；私營企業(yè)起步較好，個體工商戶發(fā)展迅速，非公有制經(jīng)濟在鐵爐的農(nóng)村經(jīng)濟收入總值中比例越來越大；村級公路以嵐大路為中心，貫通每個行政村；農(nóng)村通電率達(dá)到100％；通訊事業(yè)發(fā)展較快，實現(xiàn)了光纜傳輸，開通了程控電話。
3、村計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系健全，人口計劃執(zhí)行良好，計劃生育基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強，軟硬件投入力度加大，工作質(zhì)量穩(wěn)步提高，得到了上級的充分肯定。
（三）計生服務(wù)職能現(xiàn)狀
鄉(xiāng)計生服站是一所集宣教、咨詢、保健、康復(fù)、技術(shù)服務(wù)于一體的綜合計生服務(wù)站，是全鄉(xiāng)計劃生育工作的中心。近幾年，我鄉(xiāng)計生服務(wù)站認(rèn)真貫徹黨的基本路線、方針、政策，特別是隨著計劃生育法制建設(shè)的不斷完善，“一法五規(guī)”的相繼出臺，我站在縣計生局的高度重視下，開拓進(jìn)取，不斷加強服務(wù)站的內(nèi)涵建設(shè)，服務(wù)意識和技術(shù)水平都取得了巨大變化，為全鄉(xiāng)社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。但是，服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施條件十分薄弱，業(yè)務(wù)用房緊張，設(shè)備極其簡陋，工作業(yè)績卻十分突出。，全鄉(xiāng)人口出生率‰，人口自然增長率為零，綜合節(jié)育率％，已連續(xù)7年實現(xiàn)人口負(fù)增長。
全鄉(xiāng)有村級計生服務(wù)室8個，均處于無房狀態(tài)，基本設(shè)置在服務(wù)人員自己家中，服務(wù)條件更是十分惡劣，醫(yī)療水平難以滿足廣大群眾身心健康的需求。
�。ㄒ唬┯嬌⻊�(wù)站存在的問題與建議
1、服務(wù)站現(xiàn)有三間二層100平方米的綜合用房，面積太小，門面設(shè)計不規(guī)范，無候診處。就診人員稍多便在街道上等候，極不符合標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站的要求。
2、根據(jù)20xx年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和“公共衛(wèi)生建設(shè)工作，關(guān)系到廣大人民的切身利益，也關(guān)系到全面建設(shè)小康宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)，必須下大力氣抓好”的指示精神，推進(jìn)全鄉(xiāng)計生服務(wù)體系建設(shè)，改善計生服務(wù)站的服務(wù)條件，我站須新建350平方米的綜合用房，用于宣傳培訓(xùn)、咨詢、藥具發(fā)放、使各項業(yè)務(wù)趨于合理。
�。ǘ╉椖扛艣r
1、項目名稱：鐵爐鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站
2、項目建設(shè)單位：鐵爐鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站
3、項目新建地址：鐵爐鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場
4、項目業(yè)主負(fù)責(zé)人：陳波
5、項目主管部門：縣計生局
二、項目建設(shè)的必要性
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟社會發(fā)展的需要
隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會的進(jìn)步，人們越來越注重生活質(zhì)量的改善，生育、節(jié)育和生殖健康觀念正在發(fā)生一系列轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代人們對生活的期望值也就發(fā)生了質(zhì)的改變，已由過去的吃飯問題、穿衣問題發(fā)展到現(xiàn)時期的小康水平，并且逐步向富裕方向發(fā)展，由過去講求身體健康向身心健康轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的不孕不育治療意識也發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，作為計劃生育部門，我們不但要有現(xiàn)代化意識，還要有超前意識，具有與時俱進(jìn)的精神來適應(yīng)社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要。
�。ǘ┯嬌聵I(yè)發(fā)展的需要
在現(xiàn)代社會快速發(fā)展的今天，人們對計生事業(yè)的要求再也不是狹義的生育概念，它向著更深、更遠(yuǎn)、更廣義的方向發(fā)展，加強服務(wù)站建設(shè)，鞏固鄉(xiāng)村計劃生育服務(wù)陣地，為社區(qū)1萬多群眾全方位開展安全有效的計劃生育服務(wù)，對于鐵爐鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作和每個計劃生育家庭都具有重要的現(xiàn)實作用和深遠(yuǎn)的歷史意義。
�。ㄈ┴瀼胤煞ㄒ�(guī)的需要
計劃生育是我國的'一項基本國策，隨著“一法五規(guī)”的相繼出臺，我國計劃生育工作步入了法制化的軌道。加強鄉(xiāng)計生服務(wù)站建設(shè)，是認(rèn)真落實計劃生育基本國策，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、保障農(nóng)民的生殖健康權(quán)利，更好地滿足廣大育齡群眾對生殖健康服務(wù)的需要，提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的迫切需要，也是構(gòu)建和諧社會的重要舉措。
（四）人民健康發(fā)展的需要
在人類社會蓬勃發(fā)展的今天，人們對健康的認(rèn)識也發(fā)生了根本的變化，生殖健康已由過去的難以啟齒發(fā)展到現(xiàn)在人們的高度重視。健康的內(nèi)涵也進(jìn)入了人們身心健康的重要課題，所以必須加大健康教育水平，提高健康教育質(zhì)量，普及健康知識，使每個人懂得自我保健知識，提高自我保健意識，改變不良習(xí)慣，這是擺在我們面前的又一亟待解決的課題，只有搞好健康教育，才能提高民族整體健康水平。
�。ㄎ澹╈柟谭⻊�(wù)陣地的需要
由于我鄉(xiāng)計生服務(wù)站設(shè)施不全，容量小、裝備不齊，技術(shù)力量不足等現(xiàn)狀，制約著我鄉(xiāng)計劃生育工作向更高目標(biāo)發(fā)展。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè)，有利于鄉(xiāng)村計生工作切實轉(zhuǎn)變工作思路，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，強化服務(wù)功能，為育齡群眾提供全方位的生育、節(jié)育、不育和生殖健康系列服務(wù)，將服務(wù)站建成融宣教、咨詢、保健、康復(fù)、技術(shù)服務(wù)于一體的綜合服務(wù)陣地。
三、建設(shè)條件
鐵爐鄉(xiāng)計生服務(wù)站位于鐵爐鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場，位置理想，交通十分方便。
�。ㄒ唬┑匦�、地貌、地居條件
按照集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，現(xiàn)服務(wù)站占地面積屬于農(nóng)貿(mào)市場新開發(fā)地基，地基基本穩(wěn)定，不再會由沉降現(xiàn)象發(fā)生。
�。ǘ┲苓吔ㄖ锱c環(huán)境條件
現(xiàn)服務(wù)站綜合樓座北向南，位于農(nóng)貿(mào)市場北側(cè)，在此處新建服務(wù)站環(huán)境優(yōu)越。
�。ㄈ┘�(zhèn)規(guī)劃條件
按照集鎮(zhèn)規(guī)劃，450平方米的空地修建三層350平方米的計劃生育服務(wù)站業(yè)務(wù)用房，符合規(guī)定要求。
（四）“三通”條件
目前鐵爐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)水、電、路設(shè)施已完善，縣供電局在鐵爐鄉(xiāng)設(shè)立了供電所，集鎮(zhèn)供水工程于20xx年建成，街道及人行通道硬化工程已于竣工使用。
（五）施工條件
鐵爐鄉(xiāng)地理位置好，再加上近幾年新集鎮(zhèn)開發(fā)、房屋建筑工程未曾中斷，石料場、采砂場均在本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)，并有符合建設(shè)質(zhì)量要求的水泥預(yù)制廠，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的計生服務(wù)站，條件優(yōu)越。
四、建設(shè)規(guī)模
按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站要求，本次擬建計生業(yè)務(wù)樓三間三層350平方米、其中門診、藥房80平方米，住院手術(shù)室120平方米，孕產(chǎn)、檢查室60平方米，醫(yī)護(hù)、更衣室40平方米，其它用房30平方米。使用面積330平方米，平面系數(shù)按70％計算，總建筑面積350平方米。
五、建筑方案
�。ㄒ唬┙ㄖO(shè)計指導(dǎo)思想
嚴(yán)格按照國債項目管理辦法，進(jìn)行鐵爐鄉(xiāng)計生服務(wù)站建設(shè)的可研、設(shè)計、施工、監(jiān)管等工作。以此次項目建設(shè)為契機，努力完善基本功能，提高管理和服務(wù)水平，加強醫(yī)護(hù)人員的進(jìn)修培訓(xùn)工作，健全管理機制，提高我鄉(xiāng)服務(wù)站整體管理水平，最大限度地發(fā)揮計生服務(wù)站在計生管理和生殖保健教育等方面的綜合性服務(wù)功能，努力為鐵爐鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾提供方便、快捷、優(yōu)良、高效的醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。
�。ǘ┙ㄖO(shè)計的原則
1、規(guī)模適宜，經(jīng)濟合理的原則。按照國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站建設(shè)的要求，嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模。以最大限度壓縮了必要的基建支出，服務(wù)站建設(shè)完全符合國債項目管理要求。
2、功能齊全、滿足需求的原則。項目設(shè)計以全鄉(xiāng)計生工作需求出發(fā)，滿足計劃生育和生殖保健兩大服務(wù)功能要求，建立健全婦產(chǎn)、婦檢、節(jié)育、保健等醫(yī)療科室的分設(shè)，具備一定的�？铺厣�。特別是能達(dá)到高危孕婦的篩選與分娩治療。
3、立足本職，美化環(huán)境的原則。在滿足計生工走中醫(yī)療、防御業(yè)務(wù)用房的基礎(chǔ)上，實施綠化、栽植四季觀賞樹木、花卉、院內(nèi)硬化、綠化、美化、室內(nèi)潔凈，力爭達(dá)到站內(nèi)林化、病房家庭化、服務(wù)優(yōu)良化標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄈ┙ㄖ桨�
堅持建筑標(biāo)準(zhǔn)和貫徹適用、經(jīng)濟和在可能條件下注意美觀的原則為前提。
一是建筑材料和結(jié)構(gòu)形式選擇符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑節(jié)能、保溫隔熱的要求。
二是采用磚混結(jié)構(gòu)，建筑層為三層，結(jié)構(gòu)的安全等級為二級以上。
三是在自然通風(fēng)條件下，室內(nèi)凈高度設(shè)計為3.0m—3.2m之間。
六、環(huán)境保護(hù)措施
1、術(shù)后、檢查后的污物處理，嚴(yán)格按照國家對衛(wèi)生部門污物處理的規(guī)定，經(jīng)過無害化處理后密封運往處理地深埋。
2、劇毒有害物按要求規(guī)范管理，單獨存放，確保不發(fā)生新的污染。
3、在條件許可的情況下，按環(huán)保要求合理設(shè)計，建專用垃圾處理系統(tǒng)。
七、組織機構(gòu)
在縣鄉(xiāng)計劃生育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)辦公室和縣計生局的統(tǒng)一指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的支持下，在全站全體職工人人關(guān)心的前提下，站內(nèi)組建施工現(xiàn)場管理小組。組長由鄉(xiāng)計劃生育辦公室主任陳波擔(dān)任，成員盧祖鳳、金忠武�，F(xiàn)場管理主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的監(jiān)督，做好施工日志的記錄，為辦公室當(dāng)好助手，做到勤匯報和統(tǒng)計報表工作，同時加強財務(wù)管理、質(zhì)量管理工作，以保證該項目的順利實施。
八、項目實施進(jìn)度
本項目擬從9月開始制作施工方案、圖紙設(shè)計、自籌資金等項目前期工作。月開始施工，200年月竣工驗收，交付使用。工期為6月（180日歷工期）。
九、投資估算與資金籌措
�。ㄒ唬┩顿Y估算依據(jù)
1、嵐皋縣建材市場建材價格行情。
2、水泥市場預(yù)制建材價格行情。
�。ǘ┩顿Y估算與資金籌措
本項目投資估算30萬元。資金措施：申請項目資金25萬元，單位自籌5萬元。
十、效益評價
（一）經(jīng)濟效益
項目實施后鐵爐鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善，檢測手段多樣化，診斷病情準(zhǔn)確化，從而拓寬了服務(wù)項目和服務(wù)范圍.為提高經(jīng)濟效益提供了保障。預(yù)計年可創(chuàng)收1萬元。
�。ǘ┥鐣б�
一是可以有效地預(yù)防和治療育齡人員的生殖疾病。
二是提高公民的健康水平，保障人們?nèi)硇牡赝度氲浇ㄔO(shè)小康社會的偉大工程中去。
三是本項目的實施是黨實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，有利于進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
四是有利于服務(wù)站提高服務(wù)水平，把計生工作做得更好，而為鐵爐鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)小康社會作出更大貢獻(xiàn)。
十一、結(jié)論
綜上所述，本項目是一項公益性很強的基礎(chǔ)設(shè)施項目，產(chǎn)生的社會效益是無法估量的。它不僅反映了人民群眾對計劃生育這一基本國策能落到實處的強烈愿望，又符合國債項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站建設(shè)要求。因此，我們認(rèn)為本項目建設(shè)不僅是必要的，而且是可行的。
計劃生育工作報告3
第一、思想認(rèn)識要有新提升。
去年以來，全區(qū)各級計生部門按照中央和省、市的部署要求，堅持計生基本國策不動搖，以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題為目標(biāo)，創(chuàng)新思路，齊抓共管，各項工作取得了顯著成效，全區(qū)新型人口文化建設(shè)展評榮獲“全市計生系統(tǒng)一等獎”。成績固然可喜，但我們也要清醒地看到存在的問題。主要有：一個是，隨著空港、秦漢新城建設(shè)的快速推進(jìn)，大量失地農(nóng)民的搬遷、過渡給人口和計生工作帶來很大壓力，外來務(wù)工人員不斷向新區(qū)聚集，流動人口逐年增多，這給我們做好計生服務(wù)和管理工作帶來了新挑戰(zhàn)；再就是，部分群眾傳統(tǒng)的生育觀念與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾依然存在，提高出生人口素質(zhì)、實現(xiàn)性別比平衡的任務(wù)仍然十分艱巨。加之，個別街道和部門對人口和計生工作認(rèn)識不到位，措施不得力，不能緊密配合、形成合力，個別計生執(zhí)法人員法治觀念不強、依法行政水平不高，等等。這些問題，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中采取有力措施，切實加以解決。
當(dāng)前，隨著我國人口老齡化問題越來越嚴(yán)峻，國家人口政策也發(fā)生了方向性的調(diào)整，要求在堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手負(fù)總責(zé)不變、計劃生育“一票否決”制度不變“三個不變”原則的同時，逐步完善政策，更加關(guān)注人口的可持續(xù)發(fā)展，不斷提高出生人口素質(zhì)和人民健康水平，為我們做好新時期、新常態(tài)下的人口和計生工作，指明了前進(jìn)的方向。對此，各級各部門特別是計生系統(tǒng)對此要有清醒認(rèn)識，牢固樹立抓計生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的理念，強化國策意識，堅決做到政策不松動、工作不松勁、措施不松懈，確保人口和計生政策落實到位，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展保持“高速度”，人口增長控制“低水平”，為加快推進(jìn)現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
第二、重點工作要有新突破。
要始終把人口和計生工作放在全局的高度來謀劃、來推進(jìn)，著重抓好四個方面工作。要不斷優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。認(rèn)真研究人口因素變化與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)系，切實解決好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等突出問題，及時制定推進(jìn)人口城市化的對策措施，科學(xué)確定人口發(fā)展目標(biāo)，合理調(diào)控人口規(guī)模，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)，吸引各類優(yōu)秀人才來xx投資興業(yè)，促進(jìn)人口規(guī)模、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)更加符合現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)的要求。要加大性別比治理力度。健全完善“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與”的工作機制，不斷加大日常監(jiān)管和集中整治力度，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機構(gòu)和個人非法鑒定胎兒性別等行為，依法嚴(yán)懲溺、棄、殘害女嬰的'違法犯罪行為，堅決杜絕非法收養(yǎng)、抱養(yǎng)行為；特別是對出生性別比偏高的街道、村（社區(qū)），要進(jìn)行重點監(jiān)控和專項治理，促進(jìn)出生人口性別比趨于平衡。要加強出生實名登記管理，全面做好二胎全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，引導(dǎo)群眾正確對待出生性別問題，營造有利于女孩生存成長的社會環(huán)境。要全面夯實計生基層基礎(chǔ)工作。以區(qū)上開展的“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動為契機，以強化“質(zhì)量管理”工作為抓手，進(jìn)一步加大計生基層陣地建設(shè)和計生干部隊伍培訓(xùn)力度，加強計生執(zhí)法的監(jiān)督管理，不斷提升服務(wù)群眾工作水平，同時要加強帳表卡冊管理，確保全年人口控制目標(biāo)順利完成，切實筑牢基層計生工作基礎(chǔ)。要深入推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。作為全市“流動人口基本公共服務(wù)均等化和社會融合示范工程試點區(qū)”，要按照《流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)均等化試點工作實施方案》要求，進(jìn)一步建立健全運行機制，完善計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實加強新建社區(qū)、大型集貿(mào)市場的流動人口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建便民高效的工作平臺，實現(xiàn)服務(wù)管理全覆蓋。各街道、各相關(guān)部門要充分利用現(xiàn)有的政務(wù)大廳、街道服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站等平臺，設(shè)置流動人口服務(wù)中心，有效整合計生、公安、統(tǒng)計、民政、衛(wèi)生等部門信息資源，不斷完善縱向連接各街道和村（社區(qū)），橫向聯(lián)通各相關(guān)部門的人口信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)人口計生、勞動保障、民政、教育、衛(wèi)生等部門一站式辦公，為流動人口提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)。要開展流動人口困難家庭幫扶活動，切實解決流動人口住房、就業(yè)、醫(yī)療、子女上學(xué)、法律維權(quán)等實際困難，不斷提升流動人口均等化服務(wù)水平，真正讓外來人和xx人融合成一家人。
第三、惠民服務(wù)要有新作為。
提升生育惠民服務(wù)是黨中央、國務(wù)院著眼人口與經(jīng)濟社會發(fā)展全局做出的重大決策，必須不折不扣的認(rèn)真貫徹、落實到位。要積極穩(wěn)妥調(diào)整完善生育政策。去年3月份，省上正式啟動實施了“單獨兩孩”政策，隨后，咱們xx在全市率先發(fā)放了首個“單獨兩孩”生育證，這項工作走在了全市前列。今年，區(qū)計生部門要進(jìn)一步加大政策宣傳引導(dǎo)力度，深入細(xì)致地做好“單獨兩孩”生育政策宣傳工作，及時掌握群眾生育意愿，做好政策解釋，確保這項政策扎實穩(wěn)妥推進(jìn)。要積極應(yīng)對生育政策調(diào)整的新變化，切實加強與省、市計生部門的溝通銜接，按照“總體穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，科學(xué)制定實施細(xì)則，細(xì)化完善配套政策措施，切實規(guī)范審批流程，簡化辦證程序，為群眾辦證提供方便，確�！皢为殐珊ⅰ闭呗涞綄嵦�。要加快人口和計生工作三個轉(zhuǎn)變。立足計生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的新起點，做好工作理念從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，深化生育服務(wù)證制度改革，逐步實現(xiàn)生育服務(wù)證網(wǎng)上辦理，增強計劃生育服務(wù)管理水平；做好工作職能從控制人口數(shù)量向促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布問題；做好工作對象從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)變，重點關(guān)注計劃生育家庭成員的整體發(fā)展，提升計劃生育家庭生活質(zhì)量。要充分發(fā)揮好計生政策的導(dǎo)向作用。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，群眾需求也呈多樣化趨勢，這就要求我們必須與時俱進(jìn)，不斷加大投入力度，最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾。要進(jìn)一步健全利益導(dǎo)向機制，認(rèn)真落實中央和省、市各項計生獎勵扶助和優(yōu)惠政策，確保計生家庭獎勵扶助對象和資金發(fā)放準(zhǔn)確無誤。要深入開展生育關(guān)懷、關(guān)愛救助等活動，采取出資、社會集資、鼓勵捐助等方法，設(shè)立人口和計劃生育公益基金,專門用于解決計生困難家庭、失獨家庭、計劃生育戶的養(yǎng)老保障等問題，通過解決計生家庭的后顧之憂，落實黨和國家的惠民政策，取得關(guān)懷一人、感動一片、宣傳一方的良好效果。
第四、工作落實要有新舉措。
做好新形勢、新常態(tài)下的人口和計生工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實，必須從三個方面切實加以保障。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各街道、各相關(guān)部門黨政“一把手”是本單位人口和計生工作的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、直接負(fù)責(zé)，班子成員要配合抓，定期研究、指導(dǎo)、檢查人口和計生工作，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。形成工作合力。計生部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，進(jìn)一步加強與區(qū)公安、民政、衛(wèi)生等部門對接溝通，加大“一證通”項目應(yīng)用和推廣；區(qū)統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位要充分發(fā)揮職能作用，建立健全重要事項協(xié)調(diào)機制，完善定期磋商、交流、通報計劃生育工作的部門聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡(luò)員制度，真正形成部門聯(lián)動、齊抓共管的合力。強化督促考核。區(qū)計生局要會同區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦，加大對各街道和部門的督查力度，確保各項工作順利推進(jìn)。要嚴(yán)格問責(zé)，對措施不力、指標(biāo)滑坡明顯、影響整體工作進(jìn)展的，給予黃牌警告；對指標(biāo)滑坡特別嚴(yán)重、給全區(qū)造成不良影響的，要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，堅決實行“一票否決”，并嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，真正以有力的督促考核措施，確保各項工作任務(wù)不折不扣的落到實處、取得實效。
總之，實行計劃生育基本國策，是一項功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。大家一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和要求，凝心聚力，狠抓落實，努力推動全區(qū)人口和計生工作再上新臺階，為加快建設(shè)現(xiàn)代化田園新區(qū)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
謝謝大家。
計劃生育工作報告4
，我局人口和計劃生育工作圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的人口計生目標(biāo)管理責(zé)任，繼續(xù)堅持計劃生育基本國策，突出穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展和人口長期均衡發(fā)展這個中心，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)生育文明，進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，努力實現(xiàn)宣傳教育、綜合教育、科學(xué)管理三統(tǒng)一的計劃生育局面。通過全體干部職工半年的共同努力，取得了一定成績，現(xiàn)將今年以來的工作匯報如下：
一、上半年工作成績
上半年我局，新生嬰兒2名，合法生育率100%(出生人口性別比控制1：
1)已婚育齡婦女健康查體服務(wù)率100%，流動人口服務(wù)管理率100%，免費孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率100%，獎勵優(yōu)待政策落實率100%，計劃生育政策宣傳，目標(biāo)人群覆蓋率100%。
二、主要工作措施及做法
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)管理
我局始終把人口與計劃生育工作列為首要工作之一，納入重要議事日程。由局長對我局的人口和計劃生育工作負(fù)總責(zé)，實行一票否決制，并配備分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職計劃生育工作人員。年初，經(jīng)研究決定，適當(dāng)調(diào)整了我局的人口和計劃生育綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人共同抓的工作格局。年初我局與區(qū)統(tǒng)籌人口發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽定了人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了年的責(zé)任目標(biāo)。據(jù)此建立了人口計生工作責(zé)任制，制定了《人口與計劃生育工作職責(zé)》，與其它業(yè)務(wù)工作同部署、同督查、同落實。各科室下屬事業(yè)單位按照誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，切實抓好每一環(huán)節(jié)的人口和計劃生育工作，做到思想重視、責(zé)任落實、措施得當(dāng)、銜接到位。確保人口和計劃生育工作各項指標(biāo)達(dá)到規(guī)定要求。
(二)多措施并舉實施
以社會管理創(chuàng)新為依托，健全計生工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)明職責(zé)、獎懲，確保每一個網(wǎng)格計劃生育不出問題;嚴(yán)格落實負(fù)責(zé)人責(zé)任制，繼續(xù)實行雙向責(zé)任追究制度;加強空掛戶口、無業(yè)人員、離婚再婚人員、男單職工、購房租房人員等特殊人群的管理，實現(xiàn)育齡人員無縫隙覆蓋、無漏洞管理。以創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理體制為核心，加強流動人口計劃生育源頭管理，認(rèn)真貫徹落實流動人口法規(guī)政策，積極搞好協(xié)作，提高服務(wù)水平。堅持月清理清查制度，充分發(fā)揮流動人口計劃生育信息交換平臺的作用，及時提交或反饋信息，杜絕流動人口漏管;做好宣傳倡導(dǎo)、計劃生育技術(shù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、獎勵扶助等服務(wù)，公開服務(wù)事項，簡化辦證手續(xù)，提高辦理效率，協(xié)助地方政府解決好流動人口辦證問題，保障流動人口合法權(quán)益。
(三)加強宣傳教育
將計劃生育宣傳教育納入我局文明建設(shè)，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、公開欄等方式，廣泛宣傳孕前優(yōu)生健康檢查的`意義，讓廣大干部職工主動地進(jìn)行孕前優(yōu)生健康檢查;對目標(biāo)人群進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育知識、檢查內(nèi)容及流程的宣傳培訓(xùn)，提高孕前優(yōu)生健康檢查知識覆蓋率和參檢率，努力降低出生人口缺陷率，提高出生人口素質(zhì)。完善婚、孕、育、節(jié)育、教、養(yǎng)全程服務(wù)，具體落實好健康查體、孕情隨訪、產(chǎn)后隨訪、術(shù)后隨訪、避孕節(jié)育、生殖保健、人口早教、生產(chǎn)生活、養(yǎng)老保障等服務(wù)，逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理、程序化運作，為廣大育齡群眾提供良好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(四)嚴(yán)格政策落實，完善獎懲機制
全面落實好獨生子女父母獎勵、特別扶助、職工獨生子女父母退休一次性養(yǎng)老補助、放棄二孩獎勵、晚婚晚育獎勵等國家法定政策及上級制定的利益導(dǎo)向政策。深入開展生育關(guān)懷活動：繼續(xù)開展婦女宮頸癌、乳腺癌篩查，努力滿足群眾對生殖保健服務(wù)的需求;開展獎勵扶助活動，為計劃生育困難家庭排憂解難，解除他們的后顧之憂;認(rèn)真做好計生優(yōu)惠政策與公共惠民政策的銜接，完善計劃生育各項優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵、扶助政策，真正讓計生家庭得到更多的實惠。嚴(yán)格依法管理，增強各級計生工作人員的法制觀念和守法意識，規(guī)范計劃生育行為，促進(jìn)基層提高依法管理水平。
三、下半年工作思路
半年以來，雖然我局在人口和計劃生育工作中取得了一定的成績，但比區(qū)委區(qū)政府所要求，還有一定差距，我局將在下半年工作中，振奮精神，更加努力的工作，使我局的人口計生工作和諧發(fā)展。
計劃生育工作報告5
省、市人口和計劃生育工作會議剛剛結(jié)束不久，市委、市人民政府就決定召開全市人口和計劃生育工作會議，這充分體現(xiàn)了市委、市人民政府對人口和計劃生育工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的十七大精神、十一屆全國人大一次會議和省、遵義市人口和計劃生育會議精神，認(rèn)真總結(jié)度全市人口和計劃生育工作，分析存在的問題，部署人口和計劃生育工作，解決“抓什么”與“怎么抓”的問題。
下面，根據(jù)市委、市人民政府研究的意見，我向大會作工作報告。一、人口和計劃生育工作回顧
過去一年，我市人口和計劃生育工作在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題為主題，緊緊抓住黨政“一把手”負(fù)總責(zé)這一關(guān)鍵，突出服務(wù)和管理兩個重點，加大依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理工作力度，不斷提高人口和計生工作管理服務(wù)水平，在全市上下的共同努力下，全面完成了遵義市下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù)�？偨Y(jié)過去一年，全市人口和計劃生育工作的成效體現(xiàn)在五個方面：
一創(chuàng)新宣傳教育機制，有效地促進(jìn)了宣傳方式多樣化
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變廣大群眾的生育觀念，全市上下緊緊依托“四個平臺”加大計劃生育政策的宣傳力度，從而營造了一個比較濃厚的人民計生氛圍。一是以計生協(xié)會為平臺，通過開展“服務(wù)五生”、“形象五新”、“五比五帶頭”等形式多樣、寓教于樂的主題活動，直接教育了廣大群眾，激發(fā)了全市人民自覺參與人口計生工作的熱情。二是以村民自治為平臺，通過開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛留守老人和兒童”和“計生志愿者行動”等活動，寓宣傳教育于管理與服務(wù)之中，構(gòu)建群眾喜聞樂見并實用實效的自治宣傳機制。三是以三級人口學(xué)校為平臺，全面開展了中央《決定》的宣講活動，并以舉辦專題培訓(xùn)班等形式，廣泛地開展了人口計生法律法規(guī)的宣傳活動。四是以新農(nóng)村建設(shè)為平臺，把“四在農(nóng)家”建設(shè)與宣傳人口計生工作有機結(jié)合，建設(shè)了51個現(xiàn)代生育文化院區(qū)，使計劃生育政策有效地滲透到廣大群眾當(dāng)中。
二創(chuàng)新依法管理機制，有效地促進(jìn)了計生工作法制化
堅持警示教育、聽證、宣傳、公開公示工作一體化和責(zé)任追究與執(zhí)法監(jiān)督兩個原則，增強廣大計生干部“資質(zhì)法定、權(quán)力法定、證據(jù)法定、程序法定”意識，全面推廣“十步法”，加大與法院的協(xié)調(diào)力度，充分運用法律的手段對違反計劃生育政策的對象進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，在全市產(chǎn)生了強大的震懾作用，增強了干部群眾的計生法制觀念，使全市計劃生育工作逐步走上了法制化的軌道。，全市共查處違法生育案件825起，征收社會撫養(yǎng)費540萬元，相當(dāng)于至三年的總和，且無一起惡性案件和執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的事件發(fā)生。
三創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)機制，有效地促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)人本化
以鞏固國優(yōu)創(chuàng)建成果為契機，堅持以人為本的工作理念，嚴(yán)格對照“四優(yōu)一滿意”的要求，以省級藥具改革試點工作為重點，通過組建“微笑服務(wù)隊”、開展技術(shù)大比武活動，切實增強了計生干部想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)的意識。通過大力推進(jìn)出生缺陷干預(yù)、避孕節(jié)育知情選擇、生殖健康“三大工程”和進(jìn)一步完善技術(shù)干部繼續(xù)教育學(xué)習(xí)獎懲、技術(shù)干部職稱晉升獎懲、技術(shù)服務(wù)信息化管理、性別比綜合治理“四個制度”，使優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作取得了新的成效。一是性別比專項治理工作取得良好效果，是全省9個性別比正常縣市之一；二是藥具改革全面通過省級驗收；三是避孕節(jié)育知情選擇工程實現(xiàn)無后遺癥的目標(biāo)；四是出生缺陷干預(yù)率達(dá)到99.5%、新生兒出生缺陷降至2.99‰；五是育齡婦女生殖健康普查率達(dá)90%、普治率突破85%，廣大婦女身體素質(zhì)得到大幅度提高。
四創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)決策機制，有效地促進(jìn)了組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)�；�
堅持“一票否決”工作機制，更加強化了對計劃生育工作的考核力度；堅持市鄉(xiāng)黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”的制度，更加突出了對計劃生育工作的重視程度；堅持把人口計生工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，更加凸現(xiàn)了計劃生育工作的重要位置；堅持實行黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度和專題會議制度、督導(dǎo)檢查調(diào)研制度等，更加體現(xiàn)了計劃生育工作機制健全；堅持實行部門聯(lián)動工作機制，更加促進(jìn)了齊抓共管的工作格局。五創(chuàng)新管理服務(wù)機制，有效地促進(jìn)了綜合治理系統(tǒng)化
通過建立“堅持一個理念，遵循一項原則，推廣一個模式，落實九項措施，兌現(xiàn)十項承諾”的綜合管理機制，即：堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、信息資源共享、管理服務(wù)同步”理念；遵循“屬地化管理、市民化服務(wù)”原則；推廣“三五”工作模式；實行流入人口居住證制度，堅持“一證管多證”制度，落實部門配合和兩地雙向互動協(xié)作共管制度，改革流動人口計劃生育管理服務(wù)的目標(biāo)考核制度，規(guī)范流動人口計生信息采集、交換、反饋與通報制度，堅持流動人口孕情跟蹤管理制度，堅持流動人口生育證年審制度，堅持返鄉(xiāng)流動人口手術(shù)復(fù)查制度和流動人口計劃生育“五個一”管理制度；承諾并兌現(xiàn)關(guān)于流動人口便民維權(quán)的十項具體服務(wù)項目，使全市流動人口管理服務(wù)水平得到了進(jìn)一步提升。
以上這些成績的取得，離不開市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨工委、政府辦事處的高度重視和市直各部門的積極配合，離不開全體計生干部的辛勤工作。在此，我受張市長的委托，代表市人民政府向各級各部門、社會各界和廣大人口計生工作者，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到當(dāng)前我市計生工作還存在許多不容忽視的問題：一是幾年以來全市計生工作總體水平呈傾向性下滑態(tài)勢。主要體現(xiàn)在三個方面：即符合政策生育率逐年降低，樂觀估計，目前降至遵義市平均水平；二孩絕育手術(shù)落實率逐年下降，下降速度高于遵義市平均水平；政策外多孩出生率逐年大幅增長。二是計生管理出現(xiàn)“空檔”現(xiàn)象。主要體現(xiàn)在對第
一、二季度的計生工作管理力度普遍放松。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在第四季度接受完考核后，計生工作新一年的第一季度基本處于脫管狀態(tài)，沒有開展實質(zhì)性的工作；而第二季度又處于春節(jié)期間，大家基本上是沉浸在節(jié)日的氣氛中，不知不覺地度過了這一季度。真正強化計劃生育工作僅在第三季度，第四季度又是忙于摸底數(shù)、補漏洞、補資料等，這就給整個計劃生育工作留下了較大隱患，很多問題就會不同程度的爆露出來。三是違法生育出現(xiàn)“反彈”現(xiàn)象。主要體現(xiàn)政策外生育不斷增多。四是村民自治存在不同程度的“盲區(qū)”。主要表現(xiàn)村民自治存在死角，管理比較混亂，自治程度不高。五是流動人口管理還沒有真正形成“一盤棋”的工作格局。主要體現(xiàn)在兩地雙向互動協(xié)作共管力度不夠。六是源頭控管力度不夠。主要表現(xiàn)在非法取環(huán)、非法接生現(xiàn)象屢禁不止，重點部門之間配合不夠協(xié)調(diào)。七是信息引導(dǎo)運用效率“不高”。主要表現(xiàn)在信息數(shù)據(jù)完整率和準(zhǔn)確率不高、模塊運用不正常、部分黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及計生辦主任對pis系統(tǒng)不熟悉，不能很好地運用信息系統(tǒng)指導(dǎo)整個計劃生育工作，漏報、錯報現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
出現(xiàn)上述這些問題，原因是多方面的，歸結(jié)起來，主要有八個方面：一是部分黨政領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前人口問題的復(fù)雜局面估計過低，對穩(wěn)定低生育水平的把握能力估計過高，盲目樂觀，麻痹松懈，人口憂患意識淡化；二是人口計生工作機制與新形式發(fā)展的需求不相適應(yīng)，人口計生社會管理手段與公共服務(wù)的職能不相適應(yīng)；三是人口計生專業(yè)人才相對缺乏，隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，沒有形成一支職業(yè)化的人口計生隊伍。四是部分基層黨政領(lǐng)導(dǎo)在統(tǒng)攬調(diào)度上缺乏方法，督促檢查不到位，人口底數(shù)不清。五是計生干部引導(dǎo)群眾正確進(jìn)行“知情選擇”出現(xiàn)偏差，絕育手術(shù)率逐年下降，給部分蓄意違法生育對象提供了可乘之機。六是周邊縣市與我市在計劃生育管理方法上的差異，給我市計劃生育管理增加了難度；七是計生部門與醫(yī)療機構(gòu)信息互通機制不完善，對違法生育對象的打擊有疏漏。八是流出人口過多，管理經(jīng)費缺乏，管理手段跟不上。對此，我們必須予以高度重視，積極應(yīng)對解決。
二、人口和計劃生育工作安排
，是我市全面加強人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的重要之年，也是我市扭轉(zhuǎn)人口計生傾向性下滑形勢的關(guān)鍵之年。
總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神及十一屆全國人大一次會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“強基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌”的基本思路和“三健”、“四強”、“五穩(wěn)”的基本要求，著力推進(jìn)“依法管理、政策推動、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村民自治、綜合治理”新機制建設(shè)，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
目標(biāo)任務(wù)是：人口出生率控制在11‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)；常住人口符合政策生育率97%以上，流動人口符合政策生育率達(dá)到75%以上，政策外多孩率控制在1%以內(nèi)；常住人口長效避孕節(jié)育落實率100%，及時率85%以上，流動人口長效避孕措施落實率80%；出生人口性別比控制在正常范圍內(nèi)；市級財政投入人均3.7元，鄉(xiāng)級財政投入人均1.0元�；窘⑼晟埔灶I(lǐng)導(dǎo)決策、依法管理、利益導(dǎo)向、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口管理服務(wù)、宣傳教育、科學(xué)管理考評、投入保障、隊伍建設(shè)為主要框架的“十大”新機制體系，各項工作基本實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和信息化。
要實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我們必須克服松懈麻痹思想，必須認(rèn)清當(dāng)前本地計生工作形勢，必須保持持久作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，必須全力以赴地應(yīng)對各種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，必須集中精力抓好以下五個重點。
一集中精力抓改革、調(diào)思路，努力促進(jìn)計生工作科學(xué)管理
強化科學(xué)管理，健全人口管理體系，是推進(jìn)體制和機制創(chuàng)新的必然要求，也是推進(jìn)計劃生育工作健康有序發(fā)展的關(guān)鍵。為了著力抓好人口和計劃生育工作，今年全市在計生工作目標(biāo)管理上作以下幾方面的探索。一是以制度建設(shè)為重點，強力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任管理改革。即規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)、干部和群眾的人口計生工作紀(jì)律和制度；進(jìn)一步完善“一票否決”制度；實行人口和計劃生育“包保”責(zé)任制；重點單位責(zé)任狀管理制度和重點干部職工計劃生育協(xié)作合同化管理制度等，目的在于加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是以協(xié)會為主體，強力推進(jìn)村民自治改革。即改革傳統(tǒng)的行政一元化領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治為以“協(xié)會”為主的“協(xié)會、行政”雙重領(lǐng)導(dǎo)下的二元化村民自治體系，實現(xiàn)“兩委負(fù)總責(zé)、村民搞自治、協(xié)會當(dāng)骨干、群眾做主人”的自我管理、自我教育、自我服務(wù)目標(biāo)。三是以增強工作實效為目的，強力推進(jìn)管理手段的.改革。第一，強化查環(huán)查孕查病工作，提高“三查”工作實效，實行每季度開展一次婦查或婦科病普查工作；第二，創(chuàng)新工作模式和督查方式，實行一季度一安排一督查一調(diào)度，細(xì)化每個季度的工作內(nèi)容，堅持每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進(jìn)行一次督查，提高工作運行質(zhì)量。第三，調(diào)整考核指標(biāo)，加大考核力度。，將按照省地考核意見，進(jìn)一步完善“三線考核”方案，切實增強考核的針對性。因此，希望大家務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真細(xì)化工作措施，加快工作節(jié)奏，盡快適應(yīng)新形勢下各項改革的新要求。
二集中精力抓宣傳、造聲勢，努力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念
要牢固樹立宣傳就是服務(wù)的理念，堅持以宣傳教育為先導(dǎo)，按照“市牽頭、鄉(xiāng)搭橋、村為主、組配合、民參與”的人口計生宣傳框架，結(jié)合社會主義新農(nóng)村和省人口計生委“新農(nóng)村、新農(nóng)家、新農(nóng)民”活動建設(shè)要求，以開展豐富多彩的群眾性宣傳活動為載體，繼續(xù)開展好《決定》、“三新”、“關(guān)愛女孩”、“獎勵扶助”、“便民維權(quán)”、“早教”六項宣傳行動。要繼續(xù)以“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動為載體，廣泛開展“五生家園”創(chuàng)建活動，制作通俗易懂、適用性強的宣傳品進(jìn)村入戶，塑造一批“三新”典型，帶動一方生育文明，積極為全市人口計生工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和提供精神文化支持。
三集中精力抓隊伍、強素質(zhì)，努力提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平
干部素質(zhì)的高低，直接影響其工作成效。如何鞏固提高我市創(chuàng)優(yōu)工作成果，關(guān)鍵要靠一支作風(fēng)好、懂業(yè)務(wù)、會服務(wù)、能戰(zhàn)斗的專業(yè)干部隊伍。對此，一要增強培訓(xùn)的針對性。要加強對計生報表業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，要求從今年起對上報報表實行“三審制”：即計生辦主任審、分管領(lǐng)導(dǎo)審和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長主任審，以提高報表數(shù)據(jù)的質(zhì)量，增強相關(guān)人員應(yīng)用報表分析形勢的能力。要加強對pis系統(tǒng)知識的培訓(xùn)，讓分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任和pis系統(tǒng)管理員都能熟練掌握基本規(guī)律，提高運用pis系統(tǒng)指導(dǎo)工作的能力；要加強對計生政策法規(guī)的培訓(xùn)，讓全體執(zhí)法人員都能正確掌握執(zhí)法程序，提高依法行政能力；要加強對儀器使用、人流引產(chǎn)、結(jié)扎、皮埋、上環(huán)等基本技術(shù)的培訓(xùn)，讓計生技術(shù)人員能熟練地掌握操作技能，提高技術(shù)人員優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平；要加強對計生應(yīng)知應(yīng)會知識的普及培訓(xùn)，讓各村和社區(qū)支書、主任、計生專干、育齡小組長、協(xié)會會長、協(xié)會小組長掌握更多的計生知識，提高基層網(wǎng)絡(luò)人員的工作能力；要加強對藥具知識的專題培訓(xùn)，讓藥具管理員充分掌握各種藥具的原理及使用方法，促進(jìn)藥具改革工作成效。二要提高服務(wù)的實效性。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站硬件建設(shè)，完成市中心站和葫市、石堡兩個規(guī)范站建設(shè)，切實改善服務(wù)環(huán)境。要堅持“面向基層、深入鄉(xiāng)村、方便群眾、服務(wù)上門”的工作方針，圍繞“婚、孕、產(chǎn)、教”，扎實開展好以避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育為主的技術(shù)服務(wù)，讓育齡群眾真正在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中增強計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康意識。三要確保隊伍的穩(wěn)定性。積極對接上級政策，充實計生專業(yè)人員。計生干部調(diào)動必須嚴(yán)格按照人事勞動相關(guān)政策執(zhí)行，禁止未經(jīng)人口計生局書面同意調(diào)動人口計生干部；要逐漸提高計生干部的政治待遇和經(jīng)濟待遇，切實做到高看一眼，厚愛一分，千方百計留住人才；要注重加強計生后備干部隊伍的培養(yǎng)力度，多讓優(yōu)秀年輕干部在計生崗位上鍛煉，保證工作的連續(xù)性，切實防止出現(xiàn)計生隊伍“青黃不接”的現(xiàn)象。
四集中精力抓要害、攻難點，努力健全基礎(chǔ)工作機制
加強基層基礎(chǔ)工作，是計劃生育工作永恒的主題，是抓好計劃生育工作的關(guān)鍵。要夯實基礎(chǔ)，增強工作實效，就必須切中工作要害，破解工作難題。從全市計劃生育工作總體形勢來看，必須建立健全并落實好七項工作機制。一是要建立人口信息互通機制。人口指標(biāo)是計劃生育工作核心中的核心，其中pis系統(tǒng)是中樞，人口信息都要在這個系統(tǒng)中反映。因此，要在提高pis系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的完整率和準(zhǔn)確率的基礎(chǔ)上，建立健全信息反饋制度，要通過實施舉報獎勵等制度，暢通工作信息渠道，切實做到底數(shù)清、情況明。二是要建立高危人群服務(wù)機制。強化對有人流引產(chǎn)史、政策外生育史、未落實手術(shù)和未參加婦檢人群、雙女戶家庭、非婚青年的跟蹤服務(wù)，強化對持證對象的孕情監(jiān)測，杜絕非法超生、搶生等行為的發(fā)生。三是要建立社撫費征收機制。充分運用好宣傳征收和依法征收這兩架“馬車”，廣泛開展違法個案警示教育，切實發(fā)揮法律應(yīng)有的社會教育功效，加強對違法生育事件的處置。要充分運用司法職能，采取強有力的法律措施強制執(zhí)行一批有影響的案件；要依法從重從嚴(yán)查處名人、富人、國家工作人員和個體工商戶違法生育案件，嚴(yán)厲打擊非法取環(huán)、非法接生、非法鑒定胎兒性別和施行計劃生育假手術(shù)的案件，從重處罰構(gòu)成擾亂計劃生育管理行為的國家機關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位干部職工，并通過新聞媒體廣泛宣傳，弘揚我市人口計生領(lǐng)域內(nèi)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的正氣，在全市形成一個震撼力強大的法制環(huán)境。四是建立手術(shù)庫存動態(tài)管理機制。手術(shù)庫存量大，是穩(wěn)定低生育水平的隱患之一，必須引起我們高度重視。因此，對未落實絕育措施的對象，要定期進(jìn)行清理，必須做到“三硬”和“四不”，即要有硬的措施、硬的心腸、硬的手腕和不為困難所屈服、不為淚水所軟化、不為要挾所嚇退、不為外逃所難倒，千方百計清除手術(shù)庫存，同時堅決杜絕“虛假手術(shù)”現(xiàn)象的發(fā)生。五是要建立跨地區(qū)協(xié)作聯(lián)動機制。要繼續(xù)完善并推進(jìn)綜合協(xié)作治理流動人口共管制度，加大對流動人口的管理，大力促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、村居之間和毗鄰縣市之間的聯(lián)動，力求達(dá)到互融共進(jìn)，努力形成“一盤棋”的工作局面。六是要建立健全違約責(zé)任兌現(xiàn)長效機制。充分發(fā)揮好村民自治的作用，健全《村規(guī)民約》，加強村務(wù)公開，堅持每季度開展一次違約責(zé)任兌現(xiàn)工作，努力形成長抓不懈的工作機制。七是要建立困難群眾幫扶機制。充分發(fā)揮計生協(xié)會網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，以“三結(jié)合”幫扶、“三推進(jìn)”工作和“三關(guān)”工程等活動為載體，切實加大對農(nóng)村計劃生育家庭的幫扶力度，讓計生戶充分享受到遵守計劃生育政策帶來的實惠，以提高廣大群眾的滿意率。
五集中精力抓試點、創(chuàng)品牌，努力提升計劃生育層次
任何一項工作，沒有創(chuàng)新就沒有生命力。方法手段和制度機制的創(chuàng)新是做好人口和計劃生育工作的重要途徑，是推動新時期、新形勢下計劃生育工作邁上新水平的必然要求。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一定要樹立創(chuàng)新意識，真正創(chuàng)建出自己獨有的品牌。要切實弄清哪些工作需要揚棄，哪些工作需要繼承和發(fā)展，哪些工作需要改革創(chuàng)新，從而制定出切實可行的措施，大膽在工作中去探索和試點。創(chuàng)新是沒有起點，也沒有終點，重在實踐。要牢牢把握穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、綜合治理出生人口性別比、加強流動人口管理、積極應(yīng)對人口老齡化五大主要任務(wù)，認(rèn)真查找制約人口和計劃生育工作的薄弱環(huán)節(jié)，用以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，清醒地審視過去，準(zhǔn)確地把握形勢，科學(xué)地籌劃未來，善于在上級文件精神中找思路、在薄弱環(huán)節(jié)中找出路、在工作成效中找亮點，真正實現(xiàn)發(fā)展理論的提升、發(fā)展思路的創(chuàng)新、發(fā)展舉措的突破，不斷探索研究人口和計劃生育工作的新方法，新思路，使人口和計劃生育工作在創(chuàng)新中發(fā)展。同時，要掌握新時期人口和計劃生育工作機制的內(nèi)涵，注意把握新機制的特點、重點和難點，從而自覺在工作中統(tǒng)籌運作，綜合協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)。按照“強基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌”的工作思路，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要積極探索創(chuàng)新，以試點引路，通過不斷總結(jié)、提煉和推廣，在今年爭創(chuàng)一至兩項典型經(jīng)驗，促進(jìn)人口計生工作的創(chuàng)新發(fā)展和人口問題的統(tǒng)籌解決。
同志們，計劃生育是在特殊的歷史時期、特定的條件下一項極不平凡的偉大事業(yè)。擺在我們面前的工作任務(wù)十分繁重，責(zé)任萬分重大。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢、振作精神、扎實工作，充分發(fā)揮人口計生在經(jīng)濟建設(shè)中的重要作用，提高人口計生對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率，為加快推進(jìn)我市“生態(tài)立市、旅游興市、竹業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建“和諧”做出新的更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
計劃生育工作報告6
在開發(fā)區(qū)黨委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我與班子成員一道，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)街道社區(qū)干部努力完成上級下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)，以實際行動實踐科學(xué)發(fā)展觀�，F(xiàn)將計劃生育方面工作，做以下述職：
計劃生育工作，街辦緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)、提高婚育群眾的婚育觀念及素質(zhì)，廣泛開展基層規(guī)范管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，狠抓隊伍建設(shè)、流動人口基礎(chǔ)工作、資料規(guī)范等關(guān)鍵工作，努力提高出生人口政策符合率、長效節(jié)育措施落實率和統(tǒng)計準(zhǔn)確率，降低嬰兒出生性別比，開展“兩清三創(chuàng)”專項活動，依法行政、規(guī)范管理，不斷提高花湖地區(qū)人口與計劃生育工作整體水平。
一、強化對計生工作的領(lǐng)導(dǎo)
在街道工委的高度重視下，各部門密切配合，通力協(xié)作，齊抓共管，綜合治理人口問題新格局。調(diào)整充實了計生專干，在資金、人員、用車方面給予大力支持。各單位強化了“一把手”工程，堅持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，綜合治理，齊抓共管，為花湖計生工作開展創(chuàng)造良好的氛圍。作為街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行自己職責(zé)，多次主持召開黨委會、黨政聯(lián)席會，研究探討新形勢下計生工作的新問題、新思路、新方法，真抓實干，求真務(wù)實，為花湖的計生工作指明了方向。同時，協(xié)調(diào)各部門大力配合，齊抓共管，層層簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，明確責(zé)任，落實措施，從組織和制度上保證了計生政策順利實施。
二、圍繞一個核心，健全各項工作制度
穩(wěn)定低生育水平是計生工作的.核心任務(wù)。針對花湖街辦5個社區(qū)的實際，實行分類指導(dǎo)，在基礎(chǔ)工作較差的天虹社區(qū)、花湖社區(qū)，把工作重點放在嚴(yán)格控制計劃外生育上來，以提高人口政策符合率和人口控制效果;在工作基礎(chǔ)較好的大碼頭社區(qū)、老虎頭社區(qū)、鎖前社區(qū)，繼續(xù)堅持抓住控制人口出生率不放松，把工作重點放在規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建立和完善新的計生工作管理機制上來，努力穩(wěn)定低生育水平，擴大戰(zhàn)果。在健全工作制度上建立健全了計生例會制度、信息員工作制度、流動人口管理和服務(wù)制度、計生協(xié)工作制度、孕情包保責(zé)任制度、信息操作員管理制度等十多項工作管理制度。通過實行量質(zhì)化目標(biāo)考核制度，將干部的獎金福利同工作業(yè)績進(jìn)行掛鉤，從而很好地調(diào)動了計生干部的工作積極性，確保了政令暢通和計生工作的順利開展。
三、開展兩大活動，全面提高工作質(zhì)量和水平
一是大力開展宣傳《人口法》、《省條例》、《計劃生育法》和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，讓廣大婚育群眾人人皆知，讓他們了解掌握有關(guān)計生知識，在花湖形成科普、文明、進(jìn)步的婚育新風(fēng)尚，逐步強化服務(wù)意識，結(jié)合查環(huán)查孕，開展常見的婦科病檢查診治工作，讓廣大群眾對節(jié)育技術(shù)進(jìn)行“知情選擇”。通過熱情、周到、溫馨的服務(wù)，把以“三查一治”為重點的技術(shù)服務(wù)活動引向深入，促使育齡群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變。二是開展人口和計劃生育工作“兩治三創(chuàng)”專項活動。抓好政策內(nèi)孕婦跟蹤包保到位、三查四術(shù)欠帳追查落實到位、公務(wù)員違法生育清理到位、企事業(yè)單位違法生育人員清理到位、流動人口違法生育人員清理到位、農(nóng)村違法生育人員清理到位、違法行為查處清理到位、優(yōu)惠政策落實情況清理等八個到位，扎實推進(jìn)生育文明建設(shè)。通過大力實施保障養(yǎng)老、救濟救助、獎勵扶助、成才就業(yè)、優(yōu)先優(yōu)惠、關(guān)愛女孩等“六大工程”，逐步形成了“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、計生搭臺、社會參與、群眾受益”的工作體系。
四、突出三個重點，促進(jìn)工作步入良性發(fā)展
一是切實加強計生干部隊伍建設(shè)。對計生隊伍中業(yè)務(wù)素質(zhì)差、工作能力低的人員進(jìn)行調(diào)整，對新聘用的專干加強培訓(xùn)，實行淘汰制，使她們思想上有壓力，時刻繃緊計生工作這根弦。同時采取公開選拔的形式，建立能進(jìn)能出、能上能下的用人機制，有效優(yōu)化了社區(qū)計生隊伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)了計生干部的工作熱情。加大教育培訓(xùn)力度，提高工作能力。按照“走出去、請進(jìn)來”的方式，積極開展了社區(qū)計生委員的電腦操作培訓(xùn)活動，通過培訓(xùn)，達(dá)到業(yè)務(wù)骨干精、隊伍結(jié)構(gòu)估、整體素質(zhì)強、工作效率高這一工作要求。
二是加強對流動人口計劃生育管理。加強了對流動人口持驗證管理。多次協(xié)調(diào)公安、工商等部門派人協(xié)助對東方裝飾城、新明農(nóng)貿(mào)市場、鋼材市場等流動人口集中的單位進(jìn)行了大規(guī)模的清理、登記、造冊、分類，防止了流動人口的計劃外生育。
三是面向群眾優(yōu)化服務(wù)，增強協(xié)會組織的生命力和凝聚力。計生協(xié)會的凝聚力在于服務(wù)，生命力在于活動，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)這個中心任務(wù)，我們充分發(fā)揮了計生協(xié)會理事和會員的作用，開展了內(nèi)容豐富、新穎的宣傳教育和“三生”服務(wù)活動。
，花湖地區(qū)人口計生工作與時俱進(jìn)，取得了新的發(fā)展，這首先得益于上級有關(guān)人口計生工作決策部署的巨大推動，得益于人口計生法規(guī)所帶來的法治效應(yīng)，歸功于全體計生工作者的艱辛勞動、無私奉獻(xiàn)。但是，與黨的要求和群眾的期盼相比，還有差距。一是穩(wěn)定低生育水平的機制有待完善，利益導(dǎo)向機制還不健全。二是依法行政存在薄弱環(huán)節(jié)。社會撫養(yǎng)費征收到位率不高，就個人來講，需加強學(xué)習(xí)，創(chuàng)新工作思路，發(fā)展有特色的計劃生育事業(yè)。
計劃生育工作報告7
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：
我是人口和計劃生育局紀(jì)檢組長，一年來，我的工作在縣紀(jì)委和局行政班子的領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣計生干部的大力支持下，按照縣委、縣政府和縣紀(jì)委、監(jiān)察局的部署和要求，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察“四大職能”，抓好“三項工作格局”。協(xié)助局班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、通過開展行風(fēng)評議、加強效能建設(shè)、推行政務(wù)公開等活動，進(jìn)一步改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)、增強服務(wù)意識、提高隊伍整體素質(zhì)，推動全縣人口和計劃生育各項工作的發(fā)展。現(xiàn)將一年來在人口和計劃生育局履職情況作如下報告：
一、認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)，推進(jìn)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
�。ㄒ唬┮蚤_展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機，協(xié)助班子做好本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
1、領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律工作成效顯著，干部隊伍反腐敗意識增強。一是行政班子按照團(tuán)結(jié)務(wù)實，與時俱進(jìn)的要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實與計生業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。（例：年初，班子成員調(diào)整后，首先結(jié)合計生部門的工作實際，制定了《度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》，健全完善內(nèi)部管理制度，根據(jù)工作需要調(diào)整充實各股室工作人員，制作公示欄公示了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政制度，自覺接受群眾的監(jiān)督。又將“獎優(yōu)免補”作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容抓緊抓實，便我縣人口和計劃生育工作各項任務(wù)圓滿完成。）班子成員自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定和遵守“民主集中制”原則，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格規(guī)范個人的行為，未發(fā)生黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究案件和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律案件。二是以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、廉潔型、創(chuàng)新型、公道型、服務(wù)型機關(guān)，進(jìn)一步建設(shè)高素質(zhì)計生干部隊伍為目標(biāo)，對計生干部職工進(jìn)行經(jīng)常性思想道德和紀(jì)律教育，加強黨性修養(yǎng)，自覺做到廉潔自律，并以高度的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風(fēng)投入到學(xué)習(xí)和工作中去。
（二）健全和完善制度建設(shè)，抓好廉政基礎(chǔ)建設(shè)建立和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)等36個管理制度，各項制度基本涵蓋了機關(guān)工作各個方面，為全局黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了制度保證。
�。ㄈ┰搭^防治，全面推行政務(wù)公開
要從源頭上防治腐敗，必須全面推行政務(wù)公開制度。
1、政務(wù)公開的內(nèi)容：一是公開部門職責(zé)，機構(gòu)設(shè)置，辦事人員職務(wù)，工作范圍、權(quán)限。二是公開辦事依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。三是各項計劃生育法規(guī)、規(guī)章。四是公開生育證審批、發(fā)放程序。五是公開計劃生育行政執(zhí)法程序。六是公開對違法多生育的社會撫養(yǎng)費的`征收標(biāo)準(zhǔn)、法律依據(jù)、處罰程序等。七是公開辦理農(nóng)村獨生子女父母光榮證，享受“獎優(yōu)免補”政策的人員名單。
2、公開的形式：一是設(shè)立便民服務(wù)窗口。二是加大對“一法三規(guī)”和“獎優(yōu)免補”政策的宣傳力度。三是在縣有線電視臺和富寧政務(wù)網(wǎng)上開設(shè)人口與計劃生育專欄。通過推行政務(wù)公開實現(xiàn)執(zhí)法主體明晰化、執(zhí)法過程程序化、執(zhí)法文書規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督社會化。
�。ㄋ模┓e極開展政風(fēng)行風(fēng)評議，堅持以人為本的理念，為群眾提供優(yōu)質(zhì)計劃生育服務(wù)
我縣人口與計劃生育工作重點在農(nóng)村，難點在偏遠(yuǎn)山區(qū)。為了抓好工作，我們優(yōu)化服務(wù)，加強管理�？h鄉(xiāng)兩級都成立了計劃生育便民服務(wù)小分隊，結(jié)合開展計劃生育流動服務(wù)車宣傳萬里行活動，以流動服務(wù)車為載體，深入邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，進(jìn)村入戶免費為群眾提供計劃生育服務(wù)。對群眾反映的個另計生干部服務(wù)態(tài)度惡劣、有亂收費、挪用社會撫養(yǎng)費和“獎優(yōu)免補”工作經(jīng)費等損害群眾利益的行為，及時進(jìn)行整改，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行了查處。切實維護(hù)了群眾的全法利益。（例：在先教活動中，有少數(shù)群眾反映縣計生服務(wù)站的工作人員服務(wù)態(tài)度生硬，歧視少數(shù)民族群眾的問題，我們及時進(jìn)行了調(diào)查，對存在的問題限時整改。）
（五）建立監(jiān)督機制，抓干部隊伍建設(shè)，促進(jìn)依法行政（六）嚴(yán)格紀(jì)律，認(rèn)真受理信訪舉報
1、認(rèn)真受理群眾信訪、舉報和上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的轉(zhuǎn)辦件，今年共受理來信來訪65件，其中：來信15件，來訪50人次，轉(zhuǎn)辦3件。
2、堅持實事求是，做到認(rèn)真核實、及時反饋。針對信訪、舉報內(nèi)容，及時與有關(guān)單位和個人交換意見、核實情況。做到深入實地，認(rèn)真查辦，澄清事實，達(dá)到了批評、教育、幫助、保護(hù)干部的目的。二、個人思想作風(fēng)建設(shè)、在職學(xué)習(xí)和廉潔自律方面的情況
�。ㄒ唬┘訌妼W(xué)習(xí)。一是注重了政治理論學(xué)習(xí)。二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)。三是加強紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和計劃生育業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。并在工作中虛心向同志們學(xué)習(xí)，勤商量多請教，在實踐中力求有所思、有所悟、有所為。
（二）做廉潔自律的帶頭人。作為紀(jì)檢干部，自己必須率先廉潔自律，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。我在各項工作和交往中始終注意不多吃多占不以權(quán)謀私，從各方面嚴(yán)格要求自己，按規(guī)定約束別人的，首先約束自己，自覺遵守各項規(guī)章制度，不搞特殊化。
（三）擺正位置，當(dāng)好“配角”。始終自覺地維護(hù)，領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和集體形象，真誠待人，團(tuán)結(jié)協(xié)作，注意維護(hù)大局，認(rèn)真執(zhí)行班子的決定，自覺維護(hù)主要領(lǐng)導(dǎo)的威性，工作中注意分清職責(zé)掌握分寸，工作中不推諉，不推卸責(zé)任，處處以誠相待，友好合作，隨時將自己的工作情況向其他領(lǐng)導(dǎo)通氣，做到暢通感情，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。三、存在的問題和不足
一是統(tǒng)籌兼顧的能力不夠，在突破重點與把握全局上還不能得心應(yīng)手；二開拓精神不強，具體表現(xiàn)在：工作被動，有些工作做了但上下協(xié)調(diào)不到位，抓落實不夠。三是求實務(wù)實作風(fēng)有待進(jìn)一步加強，雖然能按章辦事，但教育意識不強，有畏難情緒，有些工作考慮到了，但監(jiān)督檢查做得不夠好。四、下步的工作思路
一是不斷加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，特別是財務(wù)知識、查案辦案件知識。二是繼續(xù)協(xié)助抓好本部門的黨風(fēng)黨紀(jì)教育。四是做好群眾的來信來訪接待工作。六是堅持解放思想、與時俱進(jìn)，努力把反腐倡廉工作納入人口和計劃生育各項改革和決策之中，致力于制度創(chuàng)新。
以上述職，請大家審議。
計劃生育工作報告8
根據(jù)xxxx人口和計劃生育局《關(guān)于做好省糾風(fēng)工作專項督查的通知》精神，萬里鎮(zhèn)認(rèn)真開展了自查自糾活動，現(xiàn)報告如下：
一，人口和計劃生育群眾工作紀(jì)律和檢查考評工作紀(jì)律張貼上墻，起到了警示作用。
二、按照上級要求，申請辦理了詳細(xì)的計劃生育技術(shù)服務(wù)站平面設(shè)計圖，項目建設(shè)書和環(huán)保評估等全部手續(xù)。并做到了項目專用資金全部到位。
三、在計劃生育“收支兩條線”的`管理落實工作中，對社會撫養(yǎng)費的征收，管理和使用方面嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)分離，收支兩條線的國家政策。并對所收社會撫養(yǎng)費全額上繳國家財政。對收費項目進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的自查自糾，停止搭車收費，嚴(yán)格票據(jù)管理，制止一切亂收費行為。做到文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，依法行政，便民維權(quán)。
四、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策的落實。主要針對獎扶、特扶對象的資格確認(rèn)上，做到嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真摸底不瞞報、不漏報、不錯報、不虛報。嚴(yán)格執(zhí)行三公示原則。在獎扶金發(fā)放中，沒有出現(xiàn)截留和遲發(fā)存折現(xiàn)象。對獎扶、特扶對象死亡人員及時上報。
通過深入開展人口與計劃生育糾風(fēng)工作活動，萬里鎮(zhèn)計劃生育工作政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到了進(jìn)一步的加強，努力做到了國家政策的令行禁止。推動了今后計生工作的順利開展。
計劃生育工作報告9
近年來，隨著區(qū)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，全區(qū)人口計生工作緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)三大任務(wù)，狠抓了依法行政、人本服務(wù)、利益導(dǎo)向、綜合治理四大重點工作，全面完成人口責(zé)任目標(biāo)和市里下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。
一、主要工作情況
全區(qū)共出生1690人，死亡1402人，人口自然增長率為1.21‰，出生率為6.73‰，符合政策生育率為98.58%，出生人口性別比為102：100。主要表現(xiàn)在一是區(qū)委區(qū)政府高度重視人口計生工作，始終把人口和計劃生育工作作為事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的首要問題，擺到與經(jīng)濟工作同等重要的位置，納入黨委政府綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容進(jìn)行考核，并與區(qū)委、區(qū)政府重要工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核。堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，切實加強對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，二是低生育水平得到有效鞏固。近年來，在全區(qū)各級各相關(guān)部門的'共同努力下，全區(qū)低生育水平保持持續(xù)穩(wěn)定；三是依法治理人口計生工作深入推進(jìn)。全區(qū)人口計生行政執(zhí)法工作有較大改善和規(guī)范，保障了人口計生法律法規(guī)的貫徹實施；四是初步建立了人口計生利益引導(dǎo)機制，全面落實法律法規(guī)的獎勵政策。開展了國家、市、區(qū)計劃生育家庭獎勵扶助工作，全區(qū)261人享受了國家農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助，345人享受市計劃生育家庭特別扶助，70人申報報考大學(xué)加分，593人享受了區(qū)級計劃生育家庭扶助；五是建立完善了行政執(zhí)法責(zé)任制等工作制度，重點加強了與法院及相關(guān)部門之間的協(xié)同配合和對基層行政執(zhí)法的監(jiān)督、指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。全區(qū)共清理出違法生育案件126件，立案查處95件，應(yīng)征158萬元，已征收社會撫養(yǎng)費120萬元，當(dāng)年立案率為100%，征收社會撫養(yǎng)費63%。與同期清理違法生育80余件，立案查處51件，征收社會撫養(yǎng)費39萬元相比有了較大幅度的進(jìn)步和提高。在開展特殊人群違法生育專項治理活動中，加強了組織領(lǐng)導(dǎo)成立了機構(gòu)，落實了目標(biāo)責(zé)任。強化宣傳，做到了家喻戶曉、政策明白。我區(qū)接到群眾舉報和自報30人，已立案14人，應(yīng)征收社會撫養(yǎng)費49萬元，征收社會撫養(yǎng)費14、5萬元。處理9人（鎮(zhèn)人大代表1名，黨員5名，富人3名），結(jié)案3人。六是大力開展優(yōu)質(zhì)計劃生育服務(wù)，免費技術(shù)服務(wù)，育齡群眾生殖健康得到保障。全面落實了避孕節(jié)育知情選擇和長效避孕措施，平均每年有近萬名育齡婦女進(jìn)行免費檢查和診治。七是積極做好人口計生宣傳教育，開辟宣傳欄目，印制各種宣傳資料進(jìn)村入戶，提高群眾的政策知曉率。八是廣泛開展計生進(jìn)民企（小區(qū)、集貿(mào)市場）活動，探索創(chuàng)新流動人口管理模式特色工作。
二、近年來存在的問題和困難
�。ㄒ唬┎糠诸I(lǐng)導(dǎo)對抓好人口計劃生育工作的重要性和緊迫性認(rèn)識不足。一些地方在實際工作中存在怕難、怕事、怕惹人等畏難情緒，工作缺乏主動性，上面推一推，下面動一動，被動應(yīng)付，沒有真正把人口計劃生育工作擺在重要位置去落實。從我們調(diào)研中看，全區(qū)人口計生工作缺乏規(guī)范的指導(dǎo)和服務(wù)。
計劃生育工作報告10
一、把握全局，當(dāng)好參謀，確保計生工作健康發(fā)展。我覺得，縣計生局是縣委、縣政府的計劃生育職能部門，當(dāng)好參謀，出好點子是我義不容辭的職責(zé)。
一年來，我堅持站在全局的角度，冷靜客觀地分析形勢，周密細(xì)致地謀劃舉措，及時向縣委、縣政府提出合理化建議，多數(shù)建議被領(lǐng)導(dǎo)采納后，對推動全縣計生工作發(fā)揮了積極作用。針對計劃生育經(jīng)費日漸減少的問題，我積極向縣委、縣政府建議落實“三個確保”；針對換屆以后少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作不重視不支持的問題，我建議縣委、縣政府適時召開由“一把手”參加的計劃生育調(diào)度會，給基層領(lǐng)導(dǎo)壓擔(dān)子，交任務(wù)，及時修訂計劃生育工作獎懲辦法；針對個別部門對計劃生育工作重視支持不夠的問題，我多次建議縣主管領(lǐng)導(dǎo)召開協(xié)調(diào)會，采取多種形式，督促各部門將綜合治理的責(zé)任落實到位。
上述建議經(jīng)實施后均收到了應(yīng)有的效果。在當(dāng)好參謀的同時，我還十分注意加強對基層計生部門的指導(dǎo)和檢查，一年之內(nèi)開展哪些工作，應(yīng)采取哪些措施，注意哪些問題，在運籌帷幄的基礎(chǔ)上，不厭其煩地對基層加以指導(dǎo)，然后再跟上行之有效的檢查和監(jiān)督，從而保證了各項工作的健康開展。
二、注重團(tuán)結(jié)，搞好協(xié)調(diào)，增強抓好計生工作的合力。我始終認(rèn)為，加強同有關(guān)人員和相關(guān)部門的團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào)，是做好計生工作的重要條件。
為了搞好與班子成員的團(tuán)結(jié)，我認(rèn)真實行民主集中制，堅持廣納諫言，虛心接受不同觀點的意見，不獨斷專行，不剛愎自用，對每個班子成員，都一視同仁，使他們既有一定的責(zé)任，又有相應(yīng)的權(quán)力，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，從而最大限度地調(diào)動了班子成員的積極性，從沒有發(fā)生爭功諉過，爭權(quán)奪利的現(xiàn)象。為調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性，我非常注重與各位主管領(lǐng)導(dǎo)搞好協(xié)調(diào)。
隨時傾聽他們的呼聲，并及時修訂完善縣里的工作舉措，并多為他們排憂解難，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生委和縣計生局形成一個親密無間的整體。為搞好縣直兄弟部門的關(guān)系，我堅持求大同存小異，平時與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多勾通，多交心，多協(xié)商，收到了較好的效果。
如公安局、民政局、工商局等部門分別發(fā)揮了職能作用，對計劃生育工作實行了齊抓共管，綜合治理，使“一證先行，無證否辦”的流動人口管理制度落到實處，在本年度市計劃生育年終考核驗收中取得滿分的好成績
三、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，營造穩(wěn)固的計劃生育工作“大本營”。一年來，我十分注意發(fā)揮縣計生局的'整體效能，著力塑造勤政、廉政、高效、務(wù)實的機關(guān)形象。
一方面我對機關(guān)干部職工做到政治上關(guān)心，生活上愛護(hù)，工作上支持，紀(jì)律上嚴(yán)格約束，堅決抵制和克服各種不正之風(fēng)。另一方面我堅持做到嚴(yán)于律己，率先垂范，做到政治上清醒、學(xué)習(xí)上主動、工作上富有創(chuàng)造性。
身為一名共產(chǎn)黨員，我自覺地戒浮、戒虛，努力培養(yǎng)實事求是，腳踏實地的工作作風(fēng)，從不搞花架子，作表面文章。今年在抗擊非典的特殊時期，我?guī)ьI(lǐng)全局工作人員以工作大局為重，發(fā)揚“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”的計生精神，加班加點，夜以繼日，發(fā)揮計生系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，及時準(zhǔn)確全面地向國家和省報送疫情信息，得到了省市計生委的通報表揚，我也幸運地被評為全國計生系統(tǒng)抗擊非典工作先進(jìn)個人。
做為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我始終堅持清正廉潔的為官之道，堅持自警、自勵、自省、自勉。同時我還積極抓好機關(guān)廉政責(zé)任制的建設(shè)，制訂了專門文件，研究了多項防范性措施，多次親自召集廉政建設(shè)會議。
在我和班子成員的帶動下，絕大多數(shù)的干部職工遵守紀(jì)律，工作認(rèn)真，廉法奉公，服務(wù)熱情。為控制人口增長，密切黨群干群關(guān)系作出了重要的貢獻(xiàn)。
以上是一年己思想和工作的初步總結(jié)，如果說有一點成績的話，應(yīng)主要歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全縣計劃生育干部職工的大力支持。由于自己的水平有限，能力有限，因此在工作中還有一些不盡人意的地方。
今后我一定要發(fā)揚成績，克服不足，自增壓力，埋頭苦干，銳意創(chuàng)新，為圓滿完成黨和人民交給的任務(wù)，再創(chuàng)佳績，再立新功.
計劃生育工作報告11
認(rèn)真貫徹落實全州人口計生工作會議精神，全面了解各縣人口計生委與衛(wèi)生局機構(gòu)合并后的運行情況，切實加強全州人口計生工作，xx年5月—6月，州人口計生委組織行政和技術(shù)服務(wù)人員，分為三個工作組，分赴全州18個縣就機構(gòu)合并后的運行情況，貫徹落實全州人口計生工作會議精神開展了調(diào)研和督查工作，對計劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行安全大檢查、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)再評估。工作組分別到各縣衛(wèi)生人口計生局、縣計劃生育服務(wù)站、36個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部分村和農(nóng)牧民群眾家中，通過實地查看、走訪群眾、查看檔案資料、對干部職工和農(nóng)牧民群眾進(jìn)行問卷調(diào)查等形式開展了工作，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、機構(gòu)合并后的運行情況
各縣人口計生委與衛(wèi)生局于xx年3月—4月進(jìn)行了機構(gòu)合并，成立了縣衛(wèi)生和人口計生局，機構(gòu)合并后，各縣調(diào)整人員，整合資源，基本保證了人口計生工作的運行。一是機構(gòu)合并任務(wù)基本完成。各縣衛(wèi)生和人口計生局班子基本配齊，絕大多數(shù)縣確定了一位副局長分管人口計生工作，原人口計生委多數(shù)干部原班并入，繼續(xù)從事人口計生工作。目前各縣正在擬定“三定”方案，大部分縣衛(wèi)生和人口計生局股室設(shè)置方案中設(shè)置了2—3個人口計生業(yè)務(wù)股室。目前除雅江縣以外其余各縣都保留了縣級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。二是完成了資產(chǎn)移交。機構(gòu)合并后，各縣按照相關(guān)規(guī)定移交了固定資產(chǎn)，離任審計后全面進(jìn)行財物交接，縣服務(wù)站資產(chǎn)基本穩(wěn)定。三是人口計生事業(yè)經(jīng)費納入財政預(yù)算。各縣把人口計生事業(yè)經(jīng)費納入了縣財政預(yù)算，人口計生事業(yè)經(jīng)費分賬管理并獨立核算。四是整合優(yōu)勢資源。機改后各縣整合了縣級人口計生和衛(wèi)生局辦公室、財務(wù)室等功能相似的股室，組織衛(wèi)生、計劃生育技術(shù)服務(wù)力量共同到基層開展服務(wù)。鄉(xiāng)城縣在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院增掛了計劃生育服務(wù)室牌子，并開展了計劃生育“三查”、發(fā)放避孕藥具、宣傳咨詢等業(yè)務(wù)。
二、貫徹落實xx年全州人口計生工作會情況
全州人口計生工作會以后，一是及時匯報傳達(dá)。各縣參會人員向縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報了會議精神，在干部職工中傳達(dá)了許春秀副州長在全州人口計生工作會上的重要講話，研究分解了xx年人口計生目標(biāo)任務(wù)和主要工作，并對貫徹本次會議提出了具體意見。除巴塘、爐霍、新龍縣外，其余各縣召開了全縣人口計生工作會，對今年和“xx”期人口計生工作進(jìn)行了安排部署，并進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長參加了會議。二是切實加強計劃生育技術(shù)服務(wù)。大部分縣分別開展了巡回流動服務(wù)，得榮、鄉(xiāng)城2縣計劃生育技術(shù)服務(wù)基本全縣覆蓋。省、州計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的黨政、相關(guān)部門高度重視創(chuàng)優(yōu)工作，研究人口計生工作中存在的實際困難和問題，將人口計生工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門目標(biāo)考核內(nèi)容。各縣按照服務(wù)機構(gòu)“四優(yōu)一滿意”的要求加強了對服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè)，通過創(chuàng)優(yōu)這個載體使農(nóng)牧民基本得到了免費的計劃生育公共服務(wù)。三是加強人口計生“三項制度”工作。半年來，共確定獎勵扶助對象8756人，少生快富家庭20xx戶，特別扶助家庭283人，州人口計生牽頭召開由州財政局、州監(jiān)察局、州審計局、州農(nóng)行、州郵政儲蓄銀行分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人參加的“三項制度”聯(lián)席會議，會議達(dá)成了確保政策全面落實，嚴(yán)格實行全過程監(jiān)督和加大部門之間的聯(lián)系溝通三項共識。通過對農(nóng)牧民群眾的問卷調(diào)查，對人口計生工作的滿意度達(dá)80%以上。
三、存在的問題
(一)縣、鄉(xiāng)黨政對人口計生工作的重視力度明顯弱化。機構(gòu)合并后，隨著分管領(lǐng)導(dǎo)和人口計生部門領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，部分縣還未能適應(yīng)新的工作形勢、工作環(huán)境，協(xié)調(diào)和解決具體問題較少;衛(wèi)生和人口計生部門開展人口計生工作措施不到位，進(jìn)入角色慢，工作力不從心，個別縣存在“一個部門，兩種態(tài)度，重衛(wèi)生輕計生”的情況，人口計生機構(gòu)職能、工作人員、工作質(zhì)量嚴(yán)重縮水，對基層人口計生的管理弱化，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)工作出現(xiàn)滑坡情況。
(二)人員編制減少。機改后，各縣都存在縮編問題，從過去衛(wèi)生和計生15—20個行政編制到目前的只設(shè)定8一13個行編，由于編制減少，內(nèi)設(shè)股室減少。康定、爐霍2縣機構(gòu)改革中對人口計生工作只設(shè)置了1個股室，人員存在身兼數(shù)職的現(xiàn)象，難以適應(yīng)新形勢下人口計生工作的要求。
(三)部分縣服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。九龍縣服務(wù)站于xx年納入了國債項目進(jìn)行建設(shè)，前后投入資金220余萬元，但因種種原因還差施工單位77萬元，至今施工單位還未交付房屋;得榮縣服務(wù)站納入國債項目建設(shè)后，因山體滑坡暫停施工;瀘定、康定縣服務(wù)站納入國債項目后，因政府協(xié)調(diào)地基問題至今還未開工建設(shè);新龍縣服務(wù)站拖欠施工方建設(shè)資金達(dá)150多萬元。
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生專干變動大，不穩(wěn)定。由于計生專干的提拔、調(diào)任，調(diào)整頻繁，計生專干存在不專和不穩(wěn)定現(xiàn)象，部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在擠占計生專干編制情況，由村官兼計生專干，部分縣計生專干缺額較大、兼職較多，導(dǎo)致工作的'連續(xù)性和工作質(zhì)量難以提高，致使部分基層人口計生工作處于無序狀態(tài)，甚至有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口計生工作處于癱瘓狀況。
四、對策建議
(一)進(jìn)一步加強對人口和計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。真正把人口計生工作擺在國策的位置上。各級黨委、政府要把人口發(fā)展放在與經(jīng)濟建設(shè)同等重要的位置，努力促進(jìn)人口與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮各級人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，定期研究解決重大問題，及時解決工作中重點和難點問題。不斷完善黨政線人口和計劃生育目標(biāo)管理的長效機制，嚴(yán)格考核評估，堅決落實計劃生育“一票否決”。切實加大對人口計生事業(yè)的投入保障力度，確�；鶎尤丝诤陀媱澤ぷ鞯捻樌_展。
(二)加強培訓(xùn)力度。機構(gòu)改革以后，大部分縣調(diào)整了分管領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生和人口計生局班子成員為新配備，對人口計生工作的職能職責(zé)、法律法規(guī)和行政業(yè)務(wù)工作了解甚少，要進(jìn)一步強化對各縣分管縣長、衛(wèi)生人口計生局領(lǐng)導(dǎo)班子、業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，加強人口計生法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，使人口計生工作不脫節(jié)、不滑坡。
(三)加強人口計生隊伍建設(shè)。我們建議州委、州政府召集州編委、州人社局、州人口計生委等相關(guān)部門研究制定計生轉(zhuǎn)干管理辦法，從制度上解決計生專干不穩(wěn)和不專的情況。各縣要協(xié)調(diào)編委、人社等部門研究衛(wèi)生和人口計生部門“三定”方案，確保有人辦事，防止因機改而導(dǎo)致工作滑坡。
(四)加強對人口計生目標(biāo)管理�；謴�(fù)對各縣黨政的人口計生單線目標(biāo)管理制，在對各縣的綜合目標(biāo)中加大人口計生工作所占分值，加強對人口計生工作的督查，加大責(zé)任追究辦法。
(五)整合優(yōu)勢資源。進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，整合衛(wèi)生和人口計生部門的優(yōu)勢資源，積極探索提高衛(wèi)生和人口計生服務(wù)功能的新路子，增強服務(wù)能力，把服務(wù)重心下移，依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院開展基本的計劃生育手術(shù)、“三查”、藥具發(fā)放、宣傳咨詢等工作，使廣大農(nóng)牧民群眾得到更多更好的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
計劃生育工作報告12
北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一，轄區(qū)面積xxx平方公里，戶籍人口xxx萬人，流動人口xxx多萬人,在當(dāng)前經(jīng)濟社會快速發(fā)展的情況下，海淀區(qū)的人口和計劃生育工作得到了極大的提高，中國讀書人提供調(diào)研報告，而面對龐大的人口規(guī)模、復(fù)雜的人口結(jié)構(gòu)、人們固有的偏好形成的多樣化需求，如何推進(jìn)人口和計劃生育綜合改革，建立新的工作機制，整合現(xiàn)有社會資源，構(gòu)造一個適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境，為區(qū)域社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供一個有力的支撐與保障，已經(jīng)成為一項重要課題。
一、人口和計劃生育改革工作中的主要做法與成績
人口和計劃生育工作經(jīng)過多年的發(fā)展與演變，雖然“控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)”的根本任務(wù)沒有改變，但在海淀區(qū)人口計生委的工作方法中已越來越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法，更加注重了人口、社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，更加關(guān)注人自身的價值。他們在基層的具體工作中也越來越感到，在當(dāng)前社會全面改革的浪潮中，人口和計生部門必須將自己的社會管理角色由“演員”變?yōu)椤皩?dǎo)演”，由被動地接納上級布置的具體工作任務(wù)轉(zhuǎn)變到更加結(jié)合實際開拓創(chuàng)新，建立工作長效機制，特別要在管理體制、機制的創(chuàng)新上下功夫，找準(zhǔn)本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點并不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗，才能使工作更有針對性，保證改革發(fā)展的大局。
從起，海淀區(qū)在北京市率先啟動人口和計劃生育綜合改革。結(jié)合區(qū)域內(nèi)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點、難點及工作優(yōu)勢，確立了“現(xiàn)居住地管理”、“計劃生育村(居)民自治”、“新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理”、“建立并完善利益導(dǎo)向機制”、“農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè)中管理服務(wù)新模式”等課題，選定十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點單位。通過近兩年的努力，目前海淀區(qū)人口計生委在現(xiàn)居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。
(一)積極推進(jìn)現(xiàn)居住地管理
實現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理，是當(dāng)前作好人口計生工作對基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展，人戶分離人員大量增加，加之流動人員的大量涌入，如何準(zhǔn)確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計生委面臨的最大難點。在全國人口信息還沒有形成統(tǒng)一交流平臺的情況下，海淀區(qū)人口計生委對區(qū)內(nèi)形成的人戶分離人員率先實行現(xiàn)居住地管理，制定了《海淀區(qū)計劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》，在全面登記人戶分離情況的基礎(chǔ)上，重點清理本區(qū)內(nèi)人戶分離人員，通過自主開發(fā)的“管理與服務(wù)軟件”、聯(lián)系會、信函等通過多種形式進(jìn)行信息交流-反饋-再交流。在“wis”系統(tǒng)和國家外來人口信息交流平臺建成后，又積極運用這兩種渠道開展交流。同時，海淀區(qū)人口計生委還修訂了《海淀區(qū)計劃生育目標(biāo)管理實施方案》，將人戶分離人員的計劃生育率納入現(xiàn)居住地考核，促進(jìn)了現(xiàn)居住地管理工作深入開展。到底，已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人，區(qū)內(nèi)人戶分離信息交流率92%，確認(rèn)率為62%。
在現(xiàn)居住地管理中，海淀區(qū)人口計生委還遇到了另外一個難題，即新建物業(yè)小區(qū)中的計劃生育管理與服務(wù)工作。在北京的整體發(fā)展中，由于各區(qū)域功能的重新定位和城市產(chǎn)業(yè)的重新布局，人口向近郊的聚集已形成趨勢，而海淀作為中關(guān)村科技園區(qū)的核心地段，各類功能完備的新型封閉住宅小區(qū)迅速崛起，而小區(qū)內(nèi)的各種社會管理職能卻難以及時到位。為防患于未然，海淀區(qū)人口計生委組織開展了對物業(yè)小區(qū)的專項調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前全區(qū)256個新型封閉住宅小區(qū)中已建立社區(qū)居委會或納入社區(qū)居委會管理的有179個，未建立和未納入的77個，而且相當(dāng)一部分因基層組織缺位或工作不得力，使小區(qū)游離于行政管理和服務(wù)之外;同時，小區(qū)內(nèi)居住人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜，據(jù)抽樣調(diào)查小區(qū)內(nèi)居住的人戶同在人員占近40%，人戶分離占36%，流動人口約占25%，居住人群收入較高，普遍重視“隱私權(quán)”，因而有關(guān)人口計生工作信息收集渠道不暢。
針對這種情況，海淀區(qū)人口計生委開展了“高檔物業(yè)小區(qū)計生管理新模式”的試點工作。通過與物業(yè)座談以及在小區(qū)中針對育齡群眾開展生育現(xiàn)狀及需求調(diào)查，找到公司與政府合作的結(jié)合點——提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足小區(qū)居民的需求。思想統(tǒng)一后，政府加大了對物業(yè)公司在計劃生育管理與服務(wù)工作中的指導(dǎo)，給予人力、物力支持，物業(yè)公司也指定了專人負(fù)責(zé)計生工作，從居民購房起就填寫計劃生育情況卡片，做到對入住人員底數(shù)清，同時為小區(qū)居民提供多方面服務(wù),方便了居民。物業(yè)還出資制作了一些有關(guān)計生政策、生殖健康知識的宣傳品在小區(qū)內(nèi)、樓道中開展宣傳，并積極推動小區(qū)內(nèi)居委會的建立。試點單位原有的13個小區(qū)在一年促成12個單獨成立或掛靠到其他居委會，物業(yè)的前期工作也為居委會的工作順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。試點成功后，海淀區(qū)人口計生委及時召開了全區(qū)綜合改革工作會，在全區(qū)推開這種管理模式，努力推進(jìn)在物業(yè)中形成一種“社區(qū)管理、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益”的長效工作機制，謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利“三贏”。
(二)大力推進(jìn)實現(xiàn)計劃生育村(居)民自治
20世紀(jì)90年代初，海淀區(qū)開始在農(nóng)村開展計劃生育村民自治。通過建立村民自治章程、自治公約等形式，使計劃生育逐步融入黨建、精神文明建設(shè)工作中，出現(xiàn)了聶各莊“十星文明戶”評比等一些典型的村民自治工作經(jīng)驗。初，海淀區(qū)在繼續(xù)總結(jié)、推動村民自治工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合城市管理的新特點和社區(qū)居委會的組建工作，研究出臺了《海淀區(qū)人口與計劃生育居民自治工作指導(dǎo)意見》，推動計劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動。
在自治工作啟動中，海淀區(qū)人口計生委發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分居委會還習(xí)慣于作為政府的基層組織，對自治工作的概念、目的、形式等認(rèn)識模糊。為轉(zhuǎn)變這種觀念，海淀區(qū)人口計生委加強了對基層工作的指導(dǎo)，宣傳計劃生育居民自治的涵義，要求結(jié)合社區(qū)群眾的特點開展不同側(cè)重點的宣傳和需求調(diào)查，通過居民大會或居民代表會的形式擬定有社區(qū)特色的居民自治公約和自治章程，依靠協(xié)會的資源和優(yōu)勢將居民自治工作的內(nèi)容以適當(dāng)?shù)男问铰涞綄嵦�，形成“以宣傳為先�?dǎo)、以章程為保障、以協(xié)會為載體、以需要為核心”的`計劃生育居民自治。通過努力，海淀區(qū)出現(xiàn)了一批以自治承載的“相約健康在社區(qū)”、“生育文化社區(qū)”活動，誕生了精品“社區(qū)計生卡通形象”，并有了“交互式自治”這樣的創(chuàng)新工作形式。一些社區(qū)還引入香港社區(qū)服務(wù)理念，實施“新家庭計劃”，建立生殖健康服務(wù)自助平臺，以服務(wù)為出發(fā)點引導(dǎo)社區(qū)居民從關(guān)注健康到主動支持、幫助政府做好本社區(qū)居民計劃生育工作，全面推進(jìn)了“四自”理念的落實。目前，全區(qū)所有的居委會都已制定了自己的居民自治章程和公約，并根據(jù)指導(dǎo)意見全面開展自治工作。
(三)全方位推動計劃生育綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)
在推進(jìn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中，海淀區(qū)人口計生委逐漸體會到“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)”是一個不斷發(fā)展的概念，從其提出時還以較為單純的技術(shù)服務(wù)為內(nèi)涵，到目前已經(jīng)形成了一個涵蓋知識宣傳、技術(shù)服務(wù)、滿足人的尊嚴(yán)和社會發(fā)展需求的這樣一個綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)的概念。這一結(jié)論的提出，為海淀區(qū)人口計生委全方位推進(jìn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)搭建了一個更為完整的工作框架。
1、在技術(shù)服務(wù)中，通過整合服務(wù)資源，提升服務(wù)水平，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成以區(qū)生殖健康技術(shù)服務(wù)中心為基點，以地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)為主體，以社區(qū)衛(wèi)生站(村衛(wèi)生室)為補充的“全方位技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。
海淀區(qū)計劃生育生殖健康技術(shù)服務(wù)中心承擔(dān)了免費為農(nóng)村及城市無業(yè)育齡人群開展基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)，并為外地來京無業(yè)育齡婦女開展計劃生育技術(shù)服務(wù)。接待外地來京人員9萬余人，未出現(xiàn)一例并發(fā)癥和事故差錯。為不斷提高服務(wù)水平，近幾年海淀區(qū)人口計生委通過對服務(wù)機構(gòu)外環(huán)境的改造裝修、配置先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備、引進(jìn)高級專業(yè)技術(shù)人員、制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦贫群腿诵曰姆⻊?wù)流程等對服務(wù)硬件、軟件進(jìn)行全面升級，為術(shù)后人員提供“親情攙扶”、送健康禮品、發(fā)健康處方等溫馨服務(wù)，就診群眾滿意和比較滿意率達(dá)98%。
為充分利用地區(qū)衛(wèi)生資源，海淀區(qū)人口計生委開展計生衛(wèi)生聯(lián)手，建成由66家醫(yī)院和69家社區(qū)衛(wèi)生站、有500名專業(yè)人員組成的技術(shù)主體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不僅保證提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)，還承擔(dān)了免費發(fā)放避孕藥具、提供咨詢服務(wù)以及發(fā)放“健康處方”等服務(wù)，實現(xiàn)了服務(wù)資源的有效利用。，海淀區(qū)啟動《海淀區(qū)開展育齡夫婦享有生殖保健服務(wù)規(guī)劃》，以政府工程的方式啟動對城市無業(yè)、農(nóng)村已婚育齡婦女開展的生殖健康檢查，已有8萬多名已婚育齡婦女接受了此項服務(wù)，并全部建立了健康檔案，還有2.8萬名已婚育齡男性進(jìn)行了生殖健康檢查。
在藥具服務(wù)工作中，海淀區(qū)人口計生委以承接國際項目為切入點，在全區(qū)安裝了500部自動售套機，同時推進(jìn)免費藥具的發(fā)放渠道，實現(xiàn)了在全區(qū)所有的居(村)委會、外來人口一站式辦公地點、人才職介中心、社區(qū)衛(wèi)生站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)、66家醫(yī)院、部分高科技公司、大型集貿(mào)市場電子市場、地下空間外來人口租住地等地設(shè)立了避孕藥具免費發(fā)放自取架，又增設(shè)了26個免費自取發(fā)套機，使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務(wù)。
2、在知識宣傳中，通過構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新宣傳方式，拓展服務(wù)人群推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。海淀區(qū)人口計生委構(gòu)建了以“空間四條線、地上精品現(xiàn)、溝通面對面”的廣覆蓋宣傳網(wǎng)絡(luò)：一是抓住北京電視臺、《中國人口報》、《人口與計劃生育》雜志、海淀報等主流媒體，通過設(shè)專欄、出專版，開展對生殖健康知識、政策法規(guī)以及工作經(jīng)驗的總結(jié)宣傳。二是抓住特色活動出精品，組織開展了“櫻花香，碧水長、婚育新風(fēng)傳四方”的昆玉水系大型流動宣傳、“獨生子女藝術(shù)節(jié)”、“生殖健康進(jìn)軍營”等一系列精品特色活動。三是建成了以“生育文化墻”、“人口文化園”為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹起了以人文關(guān)懷為基、以計生宣教公益廣告組成的城市風(fēng)景線。五是相繼開發(fā)了針對大學(xué)生、公司員工、外來人口等不同人群知識需求的網(wǎng)絡(luò)模版和dvd光盤，出版了以《海淀區(qū)人口計生委對您的關(guān)愛一如既往》為主旨的一系列科普圖書及電子圖書。六是建成了三個計生宣傳網(wǎng)站和一個網(wǎng)上人口學(xué)校，推進(jìn)政務(wù)公開、宣傳人口國情、計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識，并及時開通了網(wǎng)上行政審批。
海淀區(qū)人口計生委還嘗試通過在互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)網(wǎng)上直播的方式組織了“關(guān)注新《條例》，專家與您零距離——《北京市人口與計劃生育條例》網(wǎng)上宣傳咨詢活動”和“中關(guān)村白領(lǐng)，大方談性——‘男性健康日’專題活動”，兩次活動共得到近70萬網(wǎng)民的關(guān)注。
通過多方位、多角度、多層次的知識服務(wù)，使海淀區(qū)人口計生宣傳的受眾面不斷擴大。但海淀區(qū)人口計生委的目標(biāo)還有更遠(yuǎn)。在圓滿承接聯(lián)合國人口基金在海淀區(qū)高等院校大學(xué)生中開展的“青春期性與生殖健康教育”項目后，海淀區(qū)人口計生委根據(jù)需求調(diào)查，將青春健康知識傳播的時間從育齡人群拓展到中學(xué)生，在全區(qū)中學(xué)生中啟動“青春期性與生殖健康教育”，按照項目動作的方式總結(jié)經(jīng)驗，組織專家編寫并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材，目前全區(qū)已有70%的中學(xué)將此教育內(nèi)容納入了教學(xué)計劃，直接受益學(xué)生已達(dá)9萬多人次，家長受教育為3萬多人，親青服務(wù)咨詢?nèi)藬?shù)約1.5萬人次。海淀區(qū)人口計生委還擬將此項工程繼續(xù)向小學(xué)高年級拓展。
計劃生育工作報告13
20xx年11月16日，市人大常委會主任、黨組書記李長可，副主任周軍、劉燦，黨組副書記徐大強，委員王渝、吳俊及社工委負(fù)責(zé)人對我市人口和計劃生育工作情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組聽取了市人口和計劃生育局主要負(fù)責(zé)人就我市人口和計劃生育工作情況的匯報，深入到元石鎮(zhèn)桂泉村、師古鎮(zhèn)紅豆村等地實地查看了解基層人口計生工作開展情況;與市人口和計劃生育局機關(guān)及計生服務(wù)站干部職工、基層計生干部代表進(jìn)行座談，聽取他們的意見和建議�，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、人口和計劃生育工作的基本情況
近年來，我市人口和計劃生育工作按照科學(xué)發(fā)展觀要求，圍繞市委提出的二四六八和重返十強目標(biāo)，以搞好災(zāi)后再生育服務(wù)與恢復(fù)服務(wù)體系為重點，強化宣傳，夯實基礎(chǔ)，規(guī)范服務(wù)，扎實開展工作，取得了顯著成效。肩負(fù)著抗震救災(zāi)的艱巨任務(wù)，我市人口計生工作仍然走在德陽市、四川省乃至全國前列，并創(chuàng)造了先進(jìn)經(jīng)驗。我市先后被評為全國、四川省以及德陽市人口計生系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體、全國計劃生育基層協(xié)會先進(jìn)集體、全國人口計生宣傳工作先進(jìn)集體、全省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助先進(jìn)單位、全省生育關(guān)懷行動先進(jìn)集體;市人口計生局被省人事廳和省人口計生委授予集體三等功，連續(xù)三年保持了全國人口計生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位光榮稱號。度，我市出生人口、人口自然增長率、符合政策生育率、人均財政投入預(yù)算等各項工作指標(biāo)均優(yōu)于控制目標(biāo)和任務(wù)數(shù)，圓滿完成了本年度人口計生工作任務(wù)。
(一)以貼心服務(wù)化解突出矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定
二是妥善處理手術(shù)并發(fā)癥，解決民困。上個世紀(jì)七、八十年代，全市施行節(jié)育手術(shù)遺留下來的并發(fā)癥有近80例。這些并發(fā)癥患者的`訴求與群眾信訪案件逐年增加，解決的難度很大，加之部分重災(zāi)鎮(zhèn)的再生育家庭生活十分困難，群眾的反映很強烈。市人口計生局變?nèi)罕娚显L為干部下訪，認(rèn)真調(diào)查，主動溝通，耐心解釋，積極治療，妥善處理。，向并發(fā)癥患者和再生育困難家庭發(fā)放困難生活補助50.43萬元，將社會矛盾化解在萌芽狀態(tài)，沒有出現(xiàn)因計生工作導(dǎo)致的集體上訪和越級上訪案件。
(二)宣傳工作成效突出，為災(zāi)后重建增色添彩
探索創(chuàng)新人口計生宣傳工作，堅持大人口宣傳，主動參與，主動作為，主動融入;調(diào)整工作思路，按照新農(nóng)村建設(shè)和特色村規(guī)劃，宣傳模式出新不出格，添彩不添亂;改變工作方式，堅持常態(tài)性宣傳，從群眾被宣傳轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃咏邮苄麄?注重宣傳結(jié)果，保證宣傳效果。市人口計生局主動融入師古鎮(zhèn)紅豆村示范村建設(shè)，將人口文化、生育文化有機地融入到婚俗文化、愛情文化和婚慶文化中，重點打造川西婚俗人口文化苑和愛情文化博物館，從思想觀念、價值取向、風(fēng)俗習(xí)慣、倫理道德、行為規(guī)范等社會現(xiàn)象進(jìn)行引導(dǎo)，從而樹立新型健康的婚育觀念。紅豆村人口文化宣傳模式得到國家有關(guān)專家的高度評價。
統(tǒng)一規(guī)范了98個村級人口計生制度和人口文化宣傳欄內(nèi)容，重建了220個人口文化大院，20xx戶中心戶，恢復(fù)了宣傳陣地。開通短信平臺，舉辦電視有獎問答，開展《公開信》發(fā)表30周年系列紀(jì)念活動，以多種形式營造濃郁的宣傳氛圍。
(三)扎實開展基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新規(guī)范管理模式
二是進(jìn)一步規(guī)范了再生育申報與審批程序，制作了申報審批流程，嚴(yán)把再生育行政審批關(guān)，提高行政效能。今年8月，市人口計生局將災(zāi)后再生育對象收養(yǎng)子女后懷孕的有關(guān)情況如實向上反映，并提出建議方案，得到省人口計生委的正式批復(fù)，將此參照《條例》相關(guān)條款進(jìn)行審批，填補了全省災(zāi)后再生育政策的空白。
三是嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計法》和人口計生統(tǒng)計規(guī)定，堅持兩公開一監(jiān)督制度，開展經(jīng)常性的封閉式調(diào)查，加大了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的抽查力度，擠干統(tǒng)計水分，提高了人口計生統(tǒng)計質(zhì)量，為第六次人口普查起到了積極的作用。
四是切實做好技術(shù)服務(wù)工作�？朔鞣N困難，堅持為育齡群眾提供技術(shù)服務(wù)。并強化技術(shù)服務(wù)規(guī)范，嚴(yán)格按照手術(shù)常規(guī)與操作程序，安全施行各類節(jié)育手術(shù)。以流動服務(wù)車為載體，組織技術(shù)人員深入基層開展三查服務(wù)。今年，全市參加免費三查的婦女就達(dá)90969人次。與此同時，我市在德陽率先實施優(yōu)生促進(jìn)工程項目，切實減少了出生缺陷的發(fā)生。
五是編制了《什邡市村級人口和計劃生育工作規(guī)范》，在全省率先將村級人口計生工作中人口出生統(tǒng)計、政策解釋等五大項規(guī)范和村級三清四勤工作制度進(jìn)行了統(tǒng)一要求，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)好評，在全省進(jìn)行推廣應(yīng)用。
(四)探索實施惠民政策，強化利益導(dǎo)向機制
我市在全面落實獨生子女父母獎勵、計生獎勵扶助、0～6周歲獨生子女平安保險、育齡婦女節(jié)育手術(shù)保險、免費技術(shù)服務(wù)項目等5項國家、省、市出臺的計劃生育獎勵政策的同時，還開展三結(jié)合幫扶，通過積極爭取，組織實施幸福工程――救助貧困母親項目，探索實施了七大惠民政策，不斷豐富計劃生育利益導(dǎo)向機制的內(nèi)涵和外延。今年，我市兌現(xiàn)給計劃生育家庭的各項獎勵政策總額達(dá)到1400萬元，使近6萬個計劃生育家庭直接享受到了改革發(fā)展的成果。
一是從起，探索實施了獨生子女死亡(傷殘)家庭補助制度。二是為特別扶助對象發(fā)放新型農(nóng)村醫(yī)療合作保險自籌金補助。三是參照國家獎勵扶助政策標(biāo)準(zhǔn)，實施城鎮(zhèn)雙方無業(yè)居民獨生子女戶與雙女戶扶助政策。四是實行長效避孕節(jié)育措施獎勵辦法，由本級財政按每人100元的標(biāo)準(zhǔn)給予落實長效避孕節(jié)育措施的育齡婦女一次性獎勵。五是將農(nóng)村人口中，收養(yǎng)子女后放棄生育無親生子女的，納入本市獎勵扶助范圍，參照國家獎勵扶助政策標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放獎勵扶助金。六是積極探索農(nóng)村半邊戶中獨生子女和雙女戶的獎勵扶助政策。七是組建全國首支人口計生志愿者服務(wù)隊伍，啟動人口計生志愿者服務(wù)項目，從第一批獨生子女中招募了志愿者，為實行計劃生育的第一批家庭提供生產(chǎn)、生活幫助與健康服務(wù)。
二、對人口和計劃生育工作的建議
(一)市人民政府要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，大力提高出生人口素質(zhì)，統(tǒng)籌解決新時期人口問題，加強服務(wù)，繼續(xù)創(chuàng)新，使我市人口計生工作再上新臺階，推動建設(shè)人口均衡型社會。
(二)人口計生主管部門和各相關(guān)部門應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)經(jīng)驗，建立聯(lián)動協(xié)作機制，強化屬地化管理，實現(xiàn)均等化服務(wù)，完善流動人口管理服務(wù)體系。
(三)目前基層對人口計生工作有所松懈，人口計生工作網(wǎng)底工程有所削弱，違法違規(guī)生育現(xiàn)象在個別地區(qū)有所抬頭。市政府和有關(guān)部門對此應(yīng)高度重視，嚴(yán)格依法管理，切實加大執(zhí)法力度，管理與服務(wù)并重，多管齊下，綜合治理，確保我市人口計生工作目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。
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