文物保護利用工作報告

　　近年來，縣文物保護工作認真貫徹實施《中華人民共和國文物保護法》和《省文物保護條例》，按照“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針，不斷完善各項文物保護措施，我縣文物保護工作取得了良好成效�，F(xiàn)將我縣文物保護工作情況匯報如下：

　　一、縣文物工作基本情況

　　縣歷史悠久，文化底蘊深厚。縣位于南部，總面積為2993平方公里。漢高祖六年(公元前201年)始建縣至今2200多年，東晉以來，縣治州城，為歷代郡府所在地，也是南的政治、經(jīng)濟、文化中心。全縣設(shè)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)276個行政村，人口64萬。縣在中國革命史上有著重要的地位，特別是在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，縣是中央革命根據(jù)地的重要組成部分。在長期的歷史演變和革命斗爭中，留下了寶貴的歷史文化遺產(chǎn)和革命文物，地上文物和地下文物豐厚，是名副其實的文物大縣。縣紅色文化、客家文化、生態(tài)文化齊放，是“世界客家搖籃、休閑養(yǎng)生福地”。

　　1、縣不可移動文物保護單位總量較大

　　我縣境內(nèi)已普查出不可移動文物474處，有各級已公布保護的不可移動文物保護單49處;其中，國家重點文物保護單位1處“大寶光塔”;省級文物保護單位11處;縣級文物保護單位33處;市級文物登記保護單位4處。第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭留下的革命舊址、舊居、故居24處。

　　2、館藏珍貴文物種類繁多

　　館藏文物有1306件：其中，國家一級文物十件，二級文物20組件，三級文物261件，一般文物1024件，收集展覽展示的客家文物達20000余件。

　　3、文物保護機構(gòu)

　　縣文廣局為縣級文物行政管理部門，有客家博物院和縣博物館兩個文保單位�？图也┪镌菏侨�面展示客家文化、研究客家文化、陳列客家文物的博物館;縣博物館是管理保護全縣不可移動文物和館藏文物的文保單位。

　　二、全縣文物保護工作主要成效

　　1、廣泛宣傳，努力提高全社會文物保護意識

　　為動員全社會的支持，參與文物保護工作，充分利用各種宣傳形式，廣泛深入開展《中華人民共和國文物保護法》及相關(guān)法律法規(guī)宣傳文物保護活動，每年利用“4·18文物行政執(zhí)法督查宣傳月”和“5·18國際博物館日”，在城鄉(xiāng)主要道路懸掛宣傳橫幅，向行人發(fā)放有關(guān)文物保護資料進行廣泛宣傳，提高全民文物保護意識。

　　2、完善措施，確保文物保護單位安全

　　(1)加強領(lǐng)導(dǎo)，健全文物保護網(wǎng)絡(luò)體系。成立縣文物保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各職能部門的相關(guān)責(zé)任，切實履行相關(guān)職責(zé)，組建文物保護自愿者隊伍，在全縣了形成完善縣、鄉(xiāng)、村三級文物保護網(wǎng)絡(luò)體系，從未發(fā)生一起文物安全責(zé)任事故。

　　(2)劃定保護范圍。全縣所有保護單位都劃定了保護范圍及確定了建設(shè)控制地帶。

　　(3)落實文物安全責(zé)任。每年都與文物所在單位簽訂文物安全責(zé)狀，明確各級職責(zé)，落實安全責(zé)任。

　　(4)開展安全巡查。組成專門人員，對全縣的各級文物保護定期不定期的進行文物保護安全巡查。

　　(5)建立文物保護檔案。對全縣文物保護單位進行“四有”檔案管理，內(nèi)容涉及地理位置，歷史沿革，保護現(xiàn)狀，保護范圍及建設(shè)控制地帶。

　　3、爭取資金，加大文物保護設(shè)計維修力度

　　(1)完成文物保護單位的維修保護設(shè)計方案。中央財政投入20萬元，用于國保大寶光塔的維護設(shè)計;縣級投入37萬元用于省級文物保護單位的維修設(shè)計方案;完成了縣級文物保護單位的維修保護規(guī)劃設(shè)計方案。

　　(2)加快文物維修保護力度。近年來，累計投入300多萬元用于文物單位的維修保護。其中省級保護單位白鷺恢烈公祠、夏府應(yīng)元公祠、佩玉堂、王太夫人祠已完成維修保護工程，并對全縣文保單位進行了安全性維護。

　　(3)加大革命歷史文物的保護力度。切實落實《國務(wù)院關(guān)于支持南等中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》，全縣調(diào)查24處革命歷史舊址舊居，完善維修規(guī)劃設(shè)計，積極向上爭取項目及經(jīng)費加快蘇區(qū)革命歷史舊址舊居的保護利用。

　　4、開展文物普查，摸清文物家底

　　(1)我縣文物普查隊員歷時2年多，完成了全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，276個行政村的實地調(diào)查，全縣共普查不可移動文物474處;其中：石窟、石刻7處，古建筑359處，近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑77處，古墓葬21處，古遺址9處，其它1處。

　　(2)對已登記的所有不可移動文物點，建立了電子文檔，并配以文字、圖片、照片等內(nèi)容說明，進一步理清了我縣的歷史文脈，全面掌握了全縣范圍內(nèi)不可移動文物的數(shù)量、分布、特征、保存現(xiàn)狀、環(huán)境情況等基礎(chǔ)情況，還為更準確判斷全縣文化遺產(chǎn)保護形勢，科學(xué)制定文化遺產(chǎn)保護政策和發(fā)展規(guī)劃提供了科學(xué)依據(jù)。

　　(3)加大普查成果的轉(zhuǎn)化。公布一批文物保護單位。申報永固樓為國保，申報福神廟等4處為省保單位，公布縣保單位22處�？h投入經(jīng)費對第三次文物普查成果，進行編發(fā)手冊及紙質(zhì)文檔。

　　5、加強文物執(zhí)法，規(guī)范文物保護秩序

　　(1)加強了對危害文保單位的執(zhí)法力度。對文化古村亂搭亂建、侵占文保單位的建設(shè)行為進行了專項執(zhí)法。堅決落實《文物保護法》和《省文物保護條例》。

　　(2)加強對文物市場的監(jiān)督檢查。不定期地對文物、古玩市場進行檢查，監(jiān)督規(guī)范文物經(jīng)營行為。

　　(3)加強文物執(zhí)法培訓(xùn)。組織人員參加全國文物執(zhí)法培訓(xùn)，提升執(zhí)法水平。

　　6、切實加強歷史文化名鎮(zhèn)名村保護利用工作

　　(1)積極申報白鷺古村為中國歷史文化名村。爭取資金用于保護維修，申報湖江夏府古村為省歷史文化名村，兩個古村都修編并公布了保護規(guī)劃。

　　(2)積極開展中國傳統(tǒng)村落調(diào)查申報，申報白鷺村列入第一批中國傳統(tǒng)村落名錄，夏府古村、田村古村為預(yù)選村落。

　　三、存在的問題

　　1、文物保護工作的經(jīng)費投入嚴重不足。有些文物保護單位因為沒有經(jīng)費維修，面臨倒塌滅失的境地。

　　2、文物專業(yè)隊伍不健全。全縣沒有文博專業(yè)高級職稱人員，中級職稱人員只有9個，文物管理研究保護工作與文物大縣有相當大的差距。

　　3、公民文物保護的意識較淡薄。新農(nóng)村建設(shè)、土坯房改造、舊城改造中對有歷史價值的古民居、古建筑、古道路、古池塘亂拆亂挖亂填現(xiàn)象嚴重，古樹古塘古建筑損失不少。

　　4、文物執(zhí)法力度不強。由于隊伍不健全，文物市場經(jīng)營不規(guī)范，破壞、販賣文物的違法行為不在少數(shù)。

　　四、建議

　　1、切實加大對文物保護經(jīng)費的投入。省級財政要有計劃、較全面地分配文物保護經(jīng)費，既要對省級文物保護的經(jīng)費投入，也要對縣級文物保護加大投入。

　　2、加大對人員的培訓(xùn)及引進。要加大對文保單位現(xiàn)有人員的培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì);要引進一批文博專業(yè)人員充實隊伍。

　　3、加大文物安全的行政執(zhí)法。要建立一支文物保護執(zhí)法隊伍，整合成文化綜合執(zhí)法大隊，加強統(tǒng)一執(zhí)法。

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