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2017年度公司制企業(yè)董事會工作報告
走規(guī)范創(chuàng)新之路謀求可持續(xù)發(fā)展――――董事會工作報告
創(chuàng)新，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展不竭的動力;創(chuàng)新，意味著超越與妥協(xié)、成功與失敗。公司的成立就是體制創(chuàng)新的產(chǎn)物。而公司自身又進行著體制的創(chuàng)新、經(jīng)營的創(chuàng)新、觀念的創(chuàng)新和管理的創(chuàng)新。公司是在對原江漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)石化產(chǎn)品交易部，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進行總體股份制改造基礎(chǔ)上設(shè)立的。公司組建一年多來，取得了七個方面的初步成果：
1、按照規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，初步建立了產(chǎn)權(quán)明晰的法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑了權(quán)責明確的經(jīng)營管理平臺，明確了股東會、董事會、監(jiān)事會和總經(jīng)理(經(jīng)營管理層)的職權(quán)。
2、總結(jié)應(yīng)用了公司核心理念，設(shè)計了公司標識，辦理了以公司標識作為注冊商標的查詢、申請和注冊手續(xù);設(shè)計并逐步開始應(yīng)用了公司VI手冊，為整體實施公司CIS創(chuàng)造了初步的條件。
3、取得了油田地面工程防腐保溫設(shè)計(乙級)資質(zhì)《專項工程設(shè)計證書》;管道工程專業(yè)承包三級《施工資質(zhì)證書》;獲得了國家高新技術(shù)企業(yè)認證。
4、初步完成了公司基本管理制度的構(gòu)建，頒布實施了基本管理制度21項。
5、實施了員工守則和標準化工作禮儀、標準化作息安排、標準化工作程序，員工隊伍形成了“議事講規(guī)則、辦事講程序”的風氣。
6、全面啟動了貫標認證、文本管理、績效考核、企業(yè)文化建設(shè)等四項基礎(chǔ)性工作。
7、全面完成了2017年的經(jīng)營指標。2017年預算實現(xiàn)利潤11.3萬元。一年來的主要工作“主業(yè)管吃飯，公司管發(fā)展”，為公司謀求可持續(xù)發(fā)展進行了明確定位。集團領(lǐng)導要求我們要開風氣之先，要做試驗田，要做先導隊。我們感到，謀求可持續(xù)發(fā)展，就是要求我們走規(guī)范之路、走創(chuàng)新之路，更是要求我們處理好規(guī)范和創(chuàng)新的辨證關(guān)系。一年來，我們在以下四方面進行了積極的探索：
一、完善公司法人治理結(jié)構(gòu)所謂現(xiàn)代企業(yè)制度就是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學的公司制企業(yè)制度。其核心就是規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。在完善法人治理結(jié)構(gòu)上，我們做了以下三項工作：一是對公司進行制度性安排，明晰產(chǎn)權(quán)、明確權(quán)責。經(jīng)過反復磋商、細致論證，依照《公司法》的要求，完善了股東會、董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理(經(jīng)營管理層)的職權(quán)和議事規(guī)則。制訂了《公司治理準則》。闡明了公司治理的基本原則、投資者權(quán)利保護的實現(xiàn)方式、控股股東權(quán)利義務(wù)、關(guān)聯(lián)交易以及公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理、董事會秘書、財務(wù)負責人等高級管理人員所應(yīng)當遵循的、基本的行為準則和職業(yè)道德等內(nèi)容。2017年，我們按照公司章程和準則的上述規(guī)定，認真履行股東會、董事會、監(jiān)事會的職權(quán)。三個會議的議題確定、通知義務(wù)、討論方式、決議程序和決定內(nèi)容都是嚴格按照《公司治理準則》和《公司章程》規(guī)定的規(guī)則和程序進行。至今，公司依法召開了股東會六次、董事會和監(jiān)事會七次。先后審議通過了公司年度經(jīng)營管理方案、財務(wù)預決算方案、公司章程修正案和基本管理制度以及公司項目投資、業(yè)務(wù)變更等重大問題。二是構(gòu)筑企業(yè)管理平臺，合理確定管理幅度和管理層次。為有效支撐和控制公司的運籌體系，實現(xiàn)公司制度安排，結(jié)合公司運營狀況，公司依法設(shè)置了四個管理機構(gòu)、四個事業(yè)部，辦理了6個分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)過一年的運行，對管理機構(gòu)職能又適時做出部分調(diào)整，重新任命了2名管理人員。先后頒布實施了基本管理制度21項，其他工作制度33項。各項工作議題均由程序安排運行�？偨�(jīng)理辦公會議制度、專業(yè)會議制度、工作任務(wù)催辦制度、信息反饋制度取得良好效果。議事講規(guī)則、辦事講程序的風氣在公司逐漸形成。另外，為保證公司的規(guī)范運營，公司在機構(gòu)設(shè)置中擬設(shè)了公司外部的管理顧問、法律顧問和財稅顧問。目前，管理顧問和法律顧問的工作職能暫時由董事會秘書履行。財稅顧問合同已履行了一年，工作成效顯著，今年又對該顧問合同進行了續(xù)簽。三是依法規(guī)范公司對外事務(wù)，完善相關(guān)登記和審批手續(xù)。在先后辦理了公司成品油經(jīng)營特許、安全、防火、國有資產(chǎn)、稅務(wù)登記等十項相關(guān)登記和審批手續(xù)的基礎(chǔ)上，公司取得了油田地面工程防腐保溫設(shè)計(甲級)資質(zhì)《專項工程設(shè)計證書》;取得了管道工程專業(yè)承包三級《建筑業(yè)企業(yè)施工資質(zhì)證書》。
二、理順公司經(jīng)營業(yè)務(wù)關(guān)系公司成立后，投入運營的經(jīng)營業(yè)務(wù)主要可分為三類：一是從公司控股股東變更到公司的業(yè)務(wù);二是承襲石化產(chǎn)品交易部改制前的債權(quán)債務(wù);三是論證實施新的投資項目。我們感到，在這些業(yè)務(wù)中，除公司新拓展的業(yè)務(wù)以外，公司現(xiàn)在的主營業(yè)務(wù)大部分是從控股單位轉(zhuǎn)移過來的，不處理好產(chǎn)權(quán)關(guān)系，僅把業(yè)務(wù)拿來，就很容易導致公司行為不規(guī)范，很容易形成翻牌公司。為此，我們重點從法律上理順已導入公司的經(jīng)營業(yè)務(wù)關(guān)系：首先，規(guī)范導入公司經(jīng)營業(yè)務(wù)。對潤滑油零售業(yè)務(wù)，公司單獨辦理了不具法人資格的分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照，理順費用核算和納稅體系。對賓館餐飲業(yè)務(wù)，公司在辦理特業(yè)許可的基礎(chǔ)上，辦理了分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照，對其單獨核算、集中管理、單獨納稅;對汽車修理業(yè)務(wù)，公司在辦理特業(yè)許可的基礎(chǔ)上，單獨核算、集中管理，合并納稅。對工程設(shè)計、工程施工、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，由公司對外簽訂服務(wù)合同，統(tǒng)一開拓市場、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一納稅。其次，全面實施生產(chǎn)經(jīng)營指標責任制，規(guī)范管理工作。公司與各事業(yè)部簽定了目標經(jīng)營合同，明確了經(jīng)營目標和考核政策。建立了信息統(tǒng)計制度，從2017年7月份開始，每月對各事業(yè)部經(jīng)營、生產(chǎn)情況進行統(tǒng)計月報;收集各部室規(guī)范化管理工作進展情況，每月形成公司管理工作動態(tài)。通過規(guī)范管理工作，有效保證了公司年度生產(chǎn)經(jīng)營指標的全面實現(xiàn)。
三、全方位推進企業(yè)文化建設(shè)沒有文化支撐的企業(yè)是沒有底蘊、沒有內(nèi)涵并不可能超越自我、不可能保持持久發(fā)展的企業(yè)。公司于2017年8月頒布實施了《公司標識總體設(shè)計推進計劃》，企業(yè)文化建設(shè)全面系統(tǒng)啟動。在塑造企業(yè)文化上，我們注重抓了三個環(huán)節(jié)的工作：一是抓管理人員對企業(yè)文化的認識環(huán)節(jié)。我們公司的企業(yè)文化推進過程，稱得上是一個較為艱難的認識轉(zhuǎn)變過程和觀念更新過程。在該不該實施企業(yè)文化的問題上，公司管理層有較為一致的認識。但是，在如何推進企業(yè)文化實施的問題上，公司上下卻有著不同的想法和認識。主要矛盾，來自于長期在計劃經(jīng)濟體制下沉淀的固有模式，以及這種模式對企業(yè)管理觀念的影響，對企業(yè)發(fā)展認識的影響。針對不同的想法、認識，我們分別采取了不同的措施，逐步加深理解，提高認識。首先是講案例、談體會。通過講雀巢咖啡、完達山乳業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)案例、談體會，拓展管理人員的視野，提高其對經(jīng)營企業(yè)文化效果的認識。其次是辦講座、留作業(yè)、寫設(shè)想。重點講清楚經(jīng)營企業(yè)文化與公司長遠發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系，要求管理人員結(jié)合公司工作實際談體會，取得了一定的收效。再次是算大帳、細對比。算公司標識進行商標注冊，從查詢到申請到注冊投入的直接成本是幾千元，對比商標注冊完成后，經(jīng)過法定程序，現(xiàn)在的投入就可以評估，就會收到優(yōu)良的效益回報。通過這些活動，公司管理人員對企業(yè)文化有了初步理解。二是抓公司企業(yè)文化核心內(nèi)容環(huán)節(jié)。經(jīng)過半年多的摸索和實踐，我們在公司企業(yè)精神、價值理念、發(fā)展理念等核心理念的引導下，初步確定了公司“體制性企業(yè)文化”、“經(jīng)營性企業(yè)文化”和“管理性企業(yè)文化”的核心內(nèi)容，確定了“誠信為本、把握市場、經(jīng)營創(chuàng)新”等2個主題作為標準。對這三個層次的文化建設(shè)的運行情況，公司及時在經(jīng)理辦公會上圍繞“已經(jīng)做了什么”，“正在做什么”，“還要做什么”等三個問題進行了對照檢查，并對推進情況進行了分析。通過檢查分析，我們愈發(fā)感覺到認識的轉(zhuǎn)變、觀念的更新是一個較為長期的過程，還有更多的工作需要我們逐步規(guī)范。三是抓企業(yè)文化推進與公司管理水平結(jié)合的環(huán)節(jié)。在半年來的實踐中，我們不是就文化做文化，而是在績效考核、文本管理和貫標認證工作中，以企業(yè)文化為主線，把公司核心理念，企業(yè)文化核心內(nèi)容貫穿上述工作的全過程。努力向?qū)崿F(xiàn)企業(yè)文化的制度化、實踐化、教育化、獎懲化、系統(tǒng)化邁進。比如，我們過去在處理業(yè)務(wù)中比較善于說“不行”，而不善于說這項工作怎么做“能行”。通過提高認識、轉(zhuǎn)變觀念，安排大處著眼、小處著手的決策運行制度，提出建設(shè)性意見已成為公司管理人員崗位工作能力的體現(xiàn)。經(jīng)理辦公會確定工作目標和工作任務(wù)后，會議要求，承辦部門拿出建設(shè)性的落實意見;承辦部門要求，承辦崗位拿出建設(shè)性意見，責任到人，任務(wù)到崗，一級對一級負責，使建議權(quán)與決策權(quán)、審批權(quán)都得到落實。
四、建設(shè)高素質(zhì)的管理團隊穩(wěn)定進取的團隊是企業(yè)不斷成功的保證;高效雙贏的人力資源管理是企業(yè)穩(wěn)定進取團隊的保證。首先，建立有效的團隊動態(tài)管理機制。公司成立伊始，就有目標、有重點地從公司的長遠發(fā)展出發(fā)，重點選擇不同專業(yè)的管理人員進入管理層。隨著業(yè)務(wù)的開展，公司利用半年工作述職的契機，實行末位淘汰、競爭上崗，末位淘汰1人，團隊動態(tài)管理機制開始運行。第二，用制度培養(yǎng)團隊自覺行為。一年來，員工守則制度;辦公公示制度;出勤打卡制度;升國旗、唱國歌制度;誦頌公司理念制度;工間操制度;部室例會制度相繼實施。初步實現(xiàn)了由制度的硬性安排保證公司理念逐步向團隊自覺行為的轉(zhuǎn)化。第三，營造學習氛圍和機制。以迎接黨的十六大召開和貫徹黨的十六大精神為契機，公司大力組織全體黨員和管理人員收看了開幕式、閉幕式和其他重要新聞節(jié)目，學習“三個代表”重要思想、黨的十六大報告和新黨章，以黨委下發(fā)的2道討論題為主要內(nèi)容，組織學習討論貫徹落實“三個代表”重要思想與謀求公司可持續(xù)發(fā)展的思路。公司堅持內(nèi)部培訓與外出培訓結(jié)合，在內(nèi)部培訓中，安排專門的學習時間，講授了《公司章程》、《公司和公司法》專題等系列講座。先后有8名管理人員分別前往北京石油干部管理學院、江漢職工大學、江漢石油學校等地學習法律知識、企業(yè)管理知識、經(jīng)濟法、會計學、財稅知識等。有5人參加了大連工程學院工商管理班的學習。存在的問題從公司規(guī)范運作、可持續(xù)發(fā)展的角度考慮，公司目前存在的問題主要表現(xiàn)在五個方面：一是業(yè)務(wù)拓展不深入，主營業(yè)務(wù)不突出;二是股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理，一股獨大;三是人才培育、培養(yǎng)的方法不多、力度不大;四是公司對分支機構(gòu)的監(jiān)管不深入，分支機構(gòu)經(jīng)營行為存在隨意性;五是認識的提高、觀念的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新的思維還沒有形成機制，將直接影響公司整體效率的整合。我們將把解決這些問題作為下步工作的重點，盡快采取措施，盡快扭轉(zhuǎn)由此帶來的不利影響。下步打算為了進一步提升公司核心競爭能力，保持持續(xù)發(fā)展趨勢，公司下步的總體安排是以做強為基礎(chǔ)，謀求做大。首先是做強，即：合理的制度安排、謹慎的戰(zhàn)略選擇、全方位地企業(yè)文化塑造。其次是在做強的基礎(chǔ)上，謀求做大，即：探討資本運營之路。用規(guī)范的上市公司的基本要求，提高公司的經(jīng)營和管理水平。這是公司進一步發(fā)展必須選擇的道路。按照這個總體安排，公司2017年在做好制度安排、文化塑造的同時，把工作重心要放在戰(zhàn)略選擇上，具體工作放在業(yè)務(wù)拓展、市場開發(fā)、成本控制、人才培養(yǎng)、文化塑造和股權(quán)完善上。
一、關(guān)于業(yè)務(wù)拓展2017年公司業(yè)務(wù)拓展的目標是：尋求企業(yè)新的利潤增長點，打造新的支柱產(chǎn)業(yè)，全面拓展業(yè)務(wù)范圍，保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。重點在三個方面下功夫。
(一)在明確業(yè)務(wù)拓展基本原則上下功夫高度重視項目的科技含量;充分考慮投資項目的社會效益;縝密論證，規(guī)避風險;注重項目的可持續(xù)性，用不斷的創(chuàng)新和應(yīng)變，深入挖掘項目的潛質(zhì)，確保公司的長遠發(fā)展。
(二)在業(yè)務(wù)拓展目標調(diào)研論證上下功夫2017年公司將以實現(xiàn)“631”業(yè)務(wù)拓展為目標。“6”即從眾多的項目中選擇6個重點項目進行詳細可行性調(diào)研�！�3”即從6個可行性調(diào)研項目中，篩選3個項目進行評估。“1”最終保證從3個評估項目中，確定個1個項目作為公司2017年實施項目。
(三)在落實多元化的投資方式上下功夫1、嘗試以第二方技術(shù)參股的形式與公司進行合作，比如，嘗試進行院企技術(shù)合作等形式;
2、探討買斷項目技術(shù)或?qū)＠姆绞�，獨立對項目進行投資，進行生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、服務(wù)，形成研、產(chǎn)、供、銷一條龍的企業(yè)主導產(chǎn)業(yè);
3、論證依托優(yōu)質(zhì)企業(yè)(國內(nèi)、國際)開展合作的可行性。爭取達到三個目的：一是全方位的學習，以此規(guī)范公司的經(jīng)營管理模式;二是完成適應(yīng)市場經(jīng)濟的位置轉(zhuǎn)換，進行資本積累和人才積累;三是規(guī)避市場風險，保持相對穩(wěn)定的利潤收入。
二、關(guān)于成本控制落實五項具體措施:一是加強領(lǐng)導、完善計劃。由公司主要領(lǐng)導和有關(guān)負責人組成預算委員會，履行審議年度財務(wù)預算方案、年度財務(wù)預算執(zhí)行報告、對預算外支出和其他重大支出作出決策等工作職能，并對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查。預算指標層層分解，縱向到底、橫向到邊，部分指標落實到崗、責任到人。對所屬事業(yè)部實行目標利潤指標完成情況與績效考核兌現(xiàn)掛鉤，嚴考核，硬兌現(xiàn)。二是嚴格成本費用支出審批程序。嚴格執(zhí)行資金月度預算平衡會制度。堅持“一支筆”的原則，即公司的全部開支，最終必須由總經(jīng)理審批簽字。具體操作中采取預算內(nèi)實行“四審批”的程序，預算外實行“五審批”的程序。即單位部門領(lǐng)導審、財務(wù)部主任審、主管財務(wù)領(lǐng)導審，最終由公司總經(jīng)理審批簽字。對于大額預算外開支、大額非生產(chǎn)性開支、特殊業(yè)務(wù)、非規(guī)律性日常性開支、重大對外投資等，需要經(jīng)過董事長審批。三是嚴格專項費用支出控制。結(jié)合2017年運營情況，進一步摸準、核實材料費、修理費、水電費、資料費等成本費用消耗標準。嚴格按照會計制度和國家稅法相關(guān)規(guī)定控制業(yè)務(wù)招待費、廣告費、公司宣傳費等支出。成本費用分解到各事業(yè)部、機關(guān)各部、室，按預算嚴格控制。四是嚴格成本目標控制。重點放到可控成本上，以資金計劃管理為切入點，完善月度資金計劃，以月度控制保證年度預算指標的實現(xiàn)。嚴格控制管理性開支，保證生產(chǎn)性開支的資金需求(生產(chǎn)性支出嚴格按照定額控制，突發(fā)性支出留有不可預見的部分，以免造成生產(chǎn)資金需求缺口)，必須辦的，堅決保證提供資金支持，精打細算，少花錢，多辦事;“雪中送碳”的工作按標準做;可辦可不辦的，堅決不辦，“錦上添花”的工作少做。五是強化成本費用分析。季分析與月分析結(jié)合，財務(wù)資產(chǎn)部每季度對成本執(zhí)行情況進行詳細分析，形成書面材料;每月對主要成本費用指標、月度預算執(zhí)行和基層單項成本進行分析，發(fā)現(xiàn)問題，掌握指標升降因素，落實有效措施。
三、關(guān)于人力資源努力在建立人力資源開發(fā)機制和規(guī)范管理上邁出實質(zhì)性的步伐。一是合理確定公司人才隊伍建設(shè)規(guī)劃。力爭經(jīng)過3-2017年的努力，培育5-1名職能部門負責人隊伍;培育1-2名專家和學術(shù)技術(shù)帶頭人;培育3-5名外向型、復合型人才;培育一批適應(yīng)崗位需求的管理人員;培育一支高級生產(chǎn)操作崗位員工隊伍，構(gòu)建起公司的人才支柱構(gòu)架。二是轉(zhuǎn)變觀念、強化培訓，重在效果。對重要崗位、核心人才要逐崗、逐人確定后備人選，落實培養(yǎng)措施，建立人才檔案，加強超前儲備，保證公司隨時擁有充足的“人才備份”。突出個性化培訓，以建立學習型企業(yè)為目標，區(qū)分人才的不同類別，采取因人、因事、因時而宜的培訓方式，增強培訓內(nèi)容的個性化、針對性，使培訓取得良好的效果。三是優(yōu)化公司人力資源配置。全過程、全方位進行工作量寫實，明確崗位職責，合理確定單位崗位數(shù)量和定員，結(jié)合文本管理的實施，逐步形成崗位設(shè)置科學、崗位名稱規(guī)范、崗位職責明確、崗位等級合理的組織結(jié)構(gòu)。進一步理順公司機關(guān)工作職能，優(yōu)化工作流程，簡化工作內(nèi)容，規(guī)范工作制度，提高管理水平和辦事效率。
四、關(guān)于企業(yè)文化用理念貫通心志，以形象展示風采。企業(yè)文化的塑造，將伴隨著公司可持續(xù)發(fā)展的全部過程，2017年的總體安排是：
一、在業(yè)務(wù)拓展、市場開發(fā)和人力資源開發(fā)管理上，繼續(xù)以公司核心理念和企業(yè)文化核心內(nèi)容為主線，引導、把握和支撐上述工作的開展。
二、全方位按計劃塑造公司企業(yè)文化，不能僅僅停留在VI(視覺識別)系統(tǒng)的應(yīng)用上，重點要從VI向BI(制度設(shè)計)、MI(理念設(shè)計)深入推進，初步構(gòu)建公司的CIS(企業(yè)形象、品牌戰(zhàn)略)系統(tǒng)。
三、適時在商標注冊獲得批準后，申請政府法定機構(gòu)對公司商標進行評估，使公司商標、公司品牌迅速形成價值化的無形資產(chǎn)。
四、建立科學的使用管理制度和提升品牌價值的機制，通過企業(yè)文化的塑造，不斷拓展公司可持續(xù)發(fā)展的空間。
五、關(guān)于股權(quán)結(jié)構(gòu)解決公司股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理的問題，要充分運用市場規(guī)則和法律手段，在充分取得政府主管部門的指導和支持下，研究吸收投資人、企業(yè)兼并和期權(quán)調(diào)整等三種形式。計劃以試行期權(quán)為切入點，啟動股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整改善工作�？傊�，新的一年對我們提出了新的要求，完善的制度安排、科學的戰(zhàn)略選擇和全方位的企業(yè)文化塑造是我們謀求可持續(xù)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。我們要在總公司工作會議精神指引下，不斷創(chuàng)新局面，開拓公司新未來。
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