煤礦行業(yè)安全監(jiān)督工作計劃
全省安全生產監(jiān)督管理局,全省各級煤礦安全監(jiān)察機構,各中央企業(yè):
為貫徹落實中央關于礦業(yè)安全工作上的指示,同時結合安全生產應急管理工作實際,省里有關領導決定組織開展安全工作專項檢查。
一、檢查目的
全面了解安全生產領域貫徹實施應對法的情況,總結全省各地安全監(jiān)管監(jiān)察機構、有關部門和單位貫徹實施中的好經驗、好做法,查找存在的突出問題,研究提出改進和加強安全生產應急管理工作的意見和建議,確保應對法的各項規(guī)定在安全生產領域得到全面貫徹實施。
二、檢查內容
(一)應對法的宣傳培訓情況
1.結合安全生產工作實際,利用各種形式對應對法的立法背景、立法宗旨、重大意義和主要制度進行宣傳的情況;
2.組織各級安全生產管理人員學習應對法的情況;
3.將應對法納入安全生產和安全生產應急管理各類培訓的情況;
4.加大應急科普和宣教工作力度,推動安全生產應急管理進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進鄉(xiāng)村的情況。
(二)應對法的執(zhí)行情況
1.建立安全生產應急管理機構,落實安全生產應急管理職責的情況;
2.把安全生產應急管理工作與安全生產其他工作一起布置、一起檢查、一起考核的情況;在安全生產許可、審查、驗收中執(zhí)行應急管理有關規(guī)定的情況;
3.與有關部門建立安全生產應急工作機制以及自然災害引發(fā)生產安全事故的預報、預警和預防機制的情況,及時上報生產安全事故及應急管理信息的情況;
4.貫徹落實《生產安全事故應急預案管理辦法》,制修訂應急預案、完善應急預案體系、加強應急預案宣傳和培訓、開展應急演練的情況;
5.儲備應急物資,掌握應急資源,建立完善應急資源數(shù)據(jù)庫的情況;
6.制定安全生產應急救援體系建設規(guī)劃并納入地方政府和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立安全生產應急平臺和應急救援隊伍,改善救援裝備的情況;
7.未建立專職應急救援隊伍的礦山、;雀呶P袠I(yè)(領域)企業(yè)與相關專業(yè)應急救援隊伍簽訂救援服務協(xié)議的情況;
8.礦山、;瘜I(yè)應急救援隊伍開展預防性檢查、參加隱患排查和開展重大危險源監(jiān)控的情況。
(三)有關配套制度和措施的.研究制訂情況
1.安全生產應急管理有關配套規(guī)章、標準、制度和措施的制定情況;
2.安全生產應急管理經濟政策的制定和執(zhí)行情況;
3.地方各級政府對安全生產應急管理的投入情況。
三、組織實施
(一)自查。各級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構以及各中央企業(yè),結合本地區(qū)、本部門、本單位實際情況,于年月中旬開始組織自查,并于月10日之前將自查情況總結分析報告報送省安全監(jiān)管總局。
(二)抽查。年11月,國家安全監(jiān)管總局將組織檢查組,分赴有關地方和中央企業(yè),對應對法貫徹實施情況進行實地檢查。
四、工作要求
(一)各級單位要切實加強組織領導,充分認識貫徹實施應對法的重要意義,高度重視本次檢查工作。要結合本地區(qū)、本部門、本企業(yè)的實際,研究制訂具體實施方案,明確目標任務,細化自查內容,落實自查責任,精心組織實施,確保按時完成任務。
(二)聯(lián)系實際、務求實效。要深入基層、深入企業(yè)、深入現(xiàn)場進行檢查,并結合工作實際,采取召開座談會、實地走訪、問卷調查等多種方式調查研究,廣泛聽取基層同志和專家學者的意見。要把本次應對法貫徹實施情況檢查與安全生產“三項行動”和“三項建設”有機結合起來,做到相互促進、相互補充,全面覆蓋、不留死角。
(三)要全面了解貫徹實施應對法的基本情況,堅持定性分析與定量分析相結合,客觀評價實施效果。反映基本情況時,能用數(shù)字說明的一定要用數(shù)字進行表述,要有理有據(jù)客觀全面反映應對法貫徹落實情況和應急管理工作實際狀況。認真梳理應對法實施過程中存在的問題,提出改進工作、完善法律制度的意見和建議。深入查找安全生產應急管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),及時進行整改,進一步提高安全生產應急管理能力和水平。要認真總結本地區(qū)、本部門、本企業(yè)的好經驗、好做法,及時加以推廣。同時,要以本次檢查為契機,加大宣傳教育,大力引導全社會積極支持、參與安全生產應急管理工作,推動應對法各項規(guī)定在安全生產領域得到全面貫徹落實。
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