政府2016年終工作總結(jié)

　　時(shí)間易逝，不知不覺(jué)又到了我們準(zhǔn)備寫(xiě)工作總結(jié)的時(shí)候了。下面是小編搜集整理的政府2016年終工作總結(jié)，歡迎閱讀。

　　縣政府2016年終工作總結(jié)1

　　20xx年，我們?cè)谥菸�、州政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣廣大干部群眾，堅(jiān)持以縣委確定的“維護(hù)穩(wěn)定、保護(hù)生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、改革創(chuàng)新”為綱領(lǐng)，堅(jiān)持“六個(gè)走在全州前列”方針不動(dòng)搖，牢固樹(shù)立“項(xiàng)目支撐發(fā)展，財(cái)政支持民生”的理念，勇于拼搏，積極進(jìn)取，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好勢(shì)頭。

　　一、20xx年工作回顧

　　截至10月初，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(現(xiàn)價(jià))46593萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7%，占年度目標(biāo)任務(wù)的72%;預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)17291.26元，占年度目標(biāo)任務(wù)的83%;預(yù)計(jì)牧民人均純收入達(dá)3477.53元，占年度目標(biāo)任務(wù)的57%;預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資6.2億元，占年度目標(biāo)任務(wù)的92%;完成地方財(cái)政收入1576萬(wàn)元，占年度目標(biāo)任務(wù)的107.87%;預(yù)計(jì)完成社會(huì)商品零售總額7200萬(wàn)元，占年度目標(biāo)任務(wù)的69%。

　　(一)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持“生態(tài)保護(hù)第一”的戰(zhàn)略思想，以生態(tài)文明統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。一是全力推動(dòng)xxxx縣長(zhǎng)江源國(guó)家公園體制的建立，爭(zhēng)取特殊優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與民生改善的雙贏。積極推動(dòng)可可西里世界自然遺產(chǎn)申報(bào)工作。二是認(rèn)真總結(jié)三江源生態(tài)保護(hù)與建設(shè)一期工程的經(jīng)驗(yàn)，完成投資2846.19萬(wàn)元的草原有害生物防治、黑土灘治理、鼠害防治和鷹架鷹巢項(xiàng)目建設(shè)。三是擬籌資2000萬(wàn)元購(gòu)置結(jié)古鎮(zhèn)城區(qū)地段佳、具有發(fā)展?jié)摿�和較大升值空間的商鋪，用于商業(yè)租賃和土特產(chǎn)直銷，著力探索解決生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。四是深入開(kāi)展生態(tài)保護(hù)和環(huán)境整治。投資2000余萬(wàn)元，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村和公路沿線垃圾填埋和清運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，共新建垃圾集中收集點(diǎn)12處，新建環(huán)衛(wèi)工人休息室8處，購(gòu)買(mǎi)壓縮車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、擺臂垃圾車、清掃車、灑水車等各種車輛14輛，垃圾斗500個(gè)，垃圾箱(桶)1000個(gè)。截至目前，全縣清理垃圾5300余噸，規(guī)范了330個(gè)生活垃圾點(diǎn)，拆除違章建筑物370處。投資170萬(wàn)元開(kāi)展縣城綠化，試種樹(shù)6500棵、成活率達(dá)90%以上，種草16000平米。投資200余萬(wàn)元對(duì)舊垃圾填埋場(chǎng)的周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了徹底的清理工作，完成了垃圾封層壓實(shí)、復(fù)坑、種草、網(wǎng)圍欄安裝等工作。組建了國(guó)土環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，適時(shí)開(kāi)展國(guó)土環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法，截至目前，共關(guān)閉清理偷采礦點(diǎn)3處，扣押各種機(jī)械車輛11輛(臺(tái))，繳獲原煤3萬(wàn)余噸(現(xiàn)正在依法拍賣(mài))。投資160萬(wàn)元開(kāi)展了河道環(huán)境整治和河道疏通清理工作。完成總投資237.2萬(wàn)元的美麗鄉(xiāng)村100戶建設(shè)任務(wù)。五是嚴(yán)格規(guī)范土地管理，合理安排各類建設(shè)用地，完成項(xiàng)目土地預(yù)審49個(gè)，處置違法違規(guī)用地案件12宗，認(rèn)真開(kāi)展20個(gè)行政村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

　　(二)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。年內(nèi)，縣財(cái)政安排1500萬(wàn)元的資金全額用于扶持生態(tài)畜牧業(yè)。整合國(guó)有草場(chǎng)、肉食品企業(yè)等優(yōu)質(zhì)優(yōu)勢(shì)資源，以集團(tuán)化發(fā)展、產(chǎn)供銷一體模式，扶持發(fā)展具備10000只羊、5000頭牛，年產(chǎn)值400萬(wàn)元的規(guī)�；�的縣生態(tài)畜牧業(yè)合作聯(lián)社。全縣各類牲畜存欄39.2萬(wàn)頭(只、匹)，繁殖各類仔畜14萬(wàn)頭只。扶持發(fā)展養(yǎng)畜大戶以流轉(zhuǎn)草山、雇傭牧工方式組建的家庭牧場(chǎng)式生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)點(diǎn)。投資3700萬(wàn)元的牲畜政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作正在實(shí)施。精心做好了全省生態(tài)畜牧業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。投資200萬(wàn)元的同卡村生態(tài)畜牧業(yè)示范項(xiàng)目已完成工程量的80%。

　　(三)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。緊緊抓住州委、州政府“一縣六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利機(jī)遇，全力爭(zhēng)取項(xiàng)目，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。交通，S308線改擴(kuò)建工程、索唐公路、治囊公路已全面完工;投資近3.3億元的縣城聯(lián)網(wǎng)路、配套橋梁工程及邊界公路已完成總工程量的90%;投資650萬(wàn)元的多彩鄉(xiāng)當(dāng)江榮村冬地達(dá)至達(dá)生村扎青普公路已全面完工。市政，投資4913萬(wàn)元的污水收集與處理工程和投資2892萬(wàn)元的城北區(qū)集中供熱工程已完工并進(jìn)入驗(yàn)收階段;投資2560萬(wàn)元的縣中心超市已完成主體建設(shè);投資380萬(wàn)元的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已完成基礎(chǔ)建設(shè)。水利，投資4233萬(wàn)元的移民區(qū)、宗教活動(dòng)點(diǎn)自來(lái)水入戶工程已全部完工�；鶎诱�權(quán)，投資280.6萬(wàn)元的扎河、多彩、治渠鄉(xiāng)派出所項(xiàng)目和五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)政府食堂建設(shè)項(xiàng)目已完成工程量的50%。能源，投資2億多元的110千伏大電網(wǎng)進(jìn)xxxx工程已基本完成，預(yù)計(jì)11月15日正式投入運(yùn)行。城區(qū)改造，投資4700萬(wàn)元的城區(qū)路網(wǎng)配套建設(shè)項(xiàng)目已完工，投資1000萬(wàn)元的特色風(fēng)貌打造工程已完成工程量的90%。北京援建，投資3000萬(wàn)元的縣城道路排水、照明工程已完工并進(jìn)入驗(yàn)收階段;投資2060萬(wàn)元的'xxxx縣供水?dāng)U建工程已完成總工程量的98%;投資700萬(wàn)元的多彩鄉(xiāng)至拉日村公路改擴(kuò)建工程已完成總工程量的95%;投資400萬(wàn)元的治渠鄉(xiāng)江慶村三隊(duì)通達(dá)公路已完成總工程量的70%;投資300萬(wàn)元的縣城環(huán)境整治及環(huán)衛(wèi)設(shè)備項(xiàng)目已完工進(jìn)入驗(yàn)收階段;投資200萬(wàn)元的治渠鄉(xiāng)同卡村生態(tài)畜牧業(yè)示范項(xiàng)目已建設(shè)完成。

　　(四)民生保障持續(xù)改善。緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，全力加快各項(xiàng)民生工程。全年招錄152名工作人員分配到全縣各單位，新增城鎮(zhèn)就業(yè)160人，四類下崗人員就業(yè)40人，組織牧區(qū)勞務(wù)輸出1900人次。繼續(xù)對(duì)50戶孤寡病殘皆俱困難家庭啟動(dòng)實(shí)施了分散供養(yǎng)政策。為128名殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)助金76800元。完成投資304.8萬(wàn)元的濱河路小區(qū)保障性住房配套設(shè)施工程和宗教活動(dòng)點(diǎn)僧侶住房項(xiàng)目;投資260萬(wàn)元的50套20xx年公共租賃住房工程已全部實(shí)現(xiàn)入住;投資2300萬(wàn)元的242套20xx年公共租賃住房工程基礎(chǔ)工程已完工;投資237.2萬(wàn)元的當(dāng)江榮村兩房建設(shè)工程已全面完成。截至目前，全縣城鄉(xiāng)醫(yī)保參保人數(shù)28257人，參合率達(dá)93.7%。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1716.71萬(wàn)元，五保戶供養(yǎng)金213.98萬(wàn)元。為低保和五保對(duì)象報(bào)銷醫(yī)療救助金363.16萬(wàn)元，發(fā)放救災(zāi)資金40萬(wàn)元。投資6200萬(wàn)元的xxxx縣20xx-2016年度精準(zhǔn)扶貧商貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目正在進(jìn)行招投標(biāo);投資600萬(wàn)元扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目文本的編制工作;投資26萬(wàn)元的雨露計(jì)劃已完成培訓(xùn);投資235萬(wàn)元的xxxx縣蔬菜及花卉保溫棚項(xiàng)目主體工程已建設(shè)完成。投資2400萬(wàn)元的城南幸福敬老院已完成主體建設(shè)，投資600萬(wàn)元的城北長(zhǎng)壽敬老院已完工，項(xiàng)目完成后可新增集中供養(yǎng)233人，并逐步形成集居住、醫(yī)療、購(gòu)物、休閑、議事等功能為一體的綜合性、優(yōu)質(zhì)化集中供養(yǎng)機(jī)制。

　　(五)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。教育，全面落實(shí)全州教育工作會(huì)議精神，加大教育投入力度。年內(nèi)，縣級(jí)財(cái)政對(duì)教育的投入達(dá)6641萬(wàn)元。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策和藏區(qū)“1+9+3”教育經(jīng)費(fèi)保障補(bǔ)償機(jī)制。招聘37名中小學(xué)教師，為全縣教師隊(duì)伍補(bǔ)充了新鮮血液。投資1467.5萬(wàn)元的加吉鎮(zhèn)、多彩鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)項(xiàng)目已完成初驗(yàn);投資2446.9萬(wàn)元的扎河鄉(xiāng)等藏區(qū)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目已完成工程量的70%;投資1193萬(wàn)元的中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目及教育電教裝備已完成工程量的95%。衛(wèi)生，縣級(jí)財(cái)政用于衛(wèi)生事業(yè)的投入達(dá)2065萬(wàn)元。健全基層醫(yī)療服務(wù)體系，加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，突出抓好公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理，切實(shí)發(fā)揮公立醫(yī)院的公益性質(zhì)和服務(wù)功能。招錄7名衛(wèi)生技術(shù)人員補(bǔ)充到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。投資120萬(wàn)元的五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)(20個(gè)村)衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目和投資110萬(wàn)元的扎河鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展衛(wèi)生幫扶、巡回醫(yī)療，深入推進(jìn)“康福家行動(dòng)”和“新農(nóng)村新家庭·藏區(qū)優(yōu)生優(yōu)育”工程。扎實(shí)開(kāi)展食品藥品監(jiān)管整治工作，有力保障人民群眾食品藥品安全。文化旅游，繼續(xù)實(shí)施文化進(jìn)村入戶項(xiàng)目。進(jìn)一步加大縣鄉(xiāng)兩級(jí)文化陣地建設(shè)，投資超過(guò)2000萬(wàn)元的珠姆廣場(chǎng)和民族體育場(chǎng)項(xiàng)目已完工。進(jìn)一步加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、申報(bào)、繼承工作。繼續(xù)加大旅游對(duì)外宣傳營(yíng)銷力度，積極改善旅游內(nèi)外部條件，旅游景點(diǎn)的保護(hù)修復(fù)和建設(shè)管理取得了一定成效。組織完成第一屆“百靈鳥(niǎo)”通俗歌曲、各類音樂(lè)、原生態(tài)民歌大賽;成功舉辦了首屆嘎嘉洛文化旅游節(jié)暨康巴拉伊文化節(jié)，承辦了“米瓊杯”中國(guó)藏族情歌大賽。規(guī)范和完善了“藏家樂(lè)”等鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)的管理服務(wù)工作。成功申報(bào)并批準(zhǔn)了中國(guó)最美“生態(tài)旅游示范縣”。全年接待游客37381人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入1869.05萬(wàn)元。

　　(六)“十三五”規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進(jìn)。 去年年底以來(lái)，召開(kāi) “十三五”規(guī)劃編制工作動(dòng)員會(huì)議，研究布置規(guī)劃編制相關(guān)工作，成立 “十三五”規(guī)劃編制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)xxxx縣“十三五”規(guī)劃編制工作方案，在編制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，目前各責(zé)任單位的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作進(jìn)展順利，已基本完成重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，并形成初稿進(jìn)入完善階段。今年年初，我縣將《xxxx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃<綱要>》編寫(xiě)工作委托于北京北咨城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院研究院有限公司。規(guī)劃編制的各項(xiàng)工作始終得到州發(fā)改委的大力幫助和支持，目前我縣總體規(guī)劃編制工作進(jìn)展順利，完成了《xxxx縣“十三五”總體規(guī)劃》的初稿工作，正在全縣范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展意見(jiàn)建議征求工作。

　　(七)社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定。始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的工作方針，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委常委會(huì)定期聽(tīng)取維穩(wěn)工作情況匯報(bào)，多次組織召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真分析研判維穩(wěn)形勢(shì)，制定下發(fā)《xxxx縣20xx年維穩(wěn)工作要點(diǎn)》，及時(shí)研究解決工作中的困難和問(wèn)題，有力維護(hù)了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。一是維穩(wěn)工作扎實(shí)有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜治維穩(wěn)各成員單位認(rèn)真貫徹落實(shí)省州政法工作會(huì)議精神，層層落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，強(qiáng)化防范措施，全力做好全國(guó)“兩個(gè)會(huì)議”、三月敏感時(shí)期和蟲(chóng)草采挖期間、國(guó)慶的維穩(wěn)安保工作，全縣未發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件。二是社會(huì)管理創(chuàng)新有序推進(jìn)。充分發(fā)揮“五支隊(duì)伍”和專職“四員”抓情報(bào)信息的作用，建立健全“三線一體”、“五級(jí)聯(lián)防”等工作機(jī)制，強(qiáng)化敏感地區(qū)、要害部位、重要設(shè)施的巡邏布控和安全防范措施，加強(qiáng)對(duì)15類重點(diǎn)人員的排查登記和動(dòng)態(tài)管理，牢牢掌握了工作主動(dòng)權(quán)。建立健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，精心組織安全生產(chǎn)大檢查，遏制了重特大事故的發(fā)生;加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，其中，重拳出擊打擊整治涉賭亂象，銷毀、焚燒各類賭博物品600余件，警示教育群眾4000余人，并持續(xù)發(fā)力，不定期打擊涉賭亂象。至目前，開(kāi)展維穩(wěn)形勢(shì)分析研判7次，上報(bào)研判報(bào)告6篇。三是綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。年初以來(lái)，積極籌措資金為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及寺院綜治維穩(wěn)工作中心(站)配備辦公設(shè)施14套、電腦14臺(tái)。四是依法治縣不斷深入。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省、州委關(guān)于推進(jìn)法制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，切實(shí)加強(qiáng)依法治縣工作。至目前，開(kāi)展法制宣傳教育6場(chǎng)(次)、受教群眾5300多人，建立行政企事業(yè)單位干部職工學(xué)法用法檔案42個(gè)，六五普法驗(yàn)收籌備工作有序推進(jìn)。五是深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先行區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持縣級(jí)干部聯(lián)系宗教界人士制度，聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常與宗教界人士交心談心，引導(dǎo)他們修行持戒，管好寺院僧眾，發(fā)揮表率作用。縣駐寺工作組結(jié)合主題教育活動(dòng)，深入開(kāi)展法制宣傳，教育教職人員和信教群眾牢固樹(shù)立“三個(gè)離不開(kāi)”的思想。寺院安保組加強(qiáng)寺院社會(huì)管理，嚴(yán)格寺院僧尼請(qǐng)銷假制度，加大對(duì)外來(lái)游僧的管控力度，實(shí)現(xiàn)了部門(mén)工作件件有人管、事事有落實(shí)。

　　(八)全面深化改革開(kāi)放。今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，省州出臺(tái)了一系列重大改革措施，縣委也對(duì)我縣全面深化改革工作做出統(tǒng)一部署，成立以縣委書(shū)記為組長(zhǎng)的縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確了具體職能職責(zé)和組成人員。一是推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。以實(shí)施三江源國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程為抓手，基本建立起有xxxx特色的生態(tài)文明制度體系。完善源頭生態(tài)保護(hù)制度，采取禁止采礦、區(qū)域禁牧、蟲(chóng)草限采等一系列措施，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù);強(qiáng)化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，開(kāi)展草原、公益林、天然林生態(tài)補(bǔ)償工作;建立生態(tài)修復(fù)制度，加大對(duì)災(zāi)后重建砂石廠和聶恰河流域等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的執(zhí)法檢查力度，全面關(guān)停災(zāi)后重建政府準(zhǔn)入的27家地材企業(yè)。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金，在資源富集、生態(tài)脆弱地區(qū)走出一條綠色低碳循環(huán)發(fā)展的路子。大力培育三江源生態(tài)文明理念，提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的知曉度、關(guān)注度和參與度，努力營(yíng)造良好的生態(tài)文明共建氛圍;開(kāi)展生態(tài)畜牧業(yè)合作社建設(shè)工作，已在全縣20個(gè)村全面推行生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)，促進(jìn)了牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。實(shí)施環(huán)境整治工作，開(kāi)展交通干線、城鎮(zhèn)及周邊環(huán)境綜合整治。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理、垃圾衛(wèi)生填埋和清運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)。二是深化教育體制改革。以教師隊(duì)伍建設(shè)為突破口，深化教育領(lǐng)域的綜合改革;認(rèn)真落實(shí)教育惠民政策，農(nóng)牧區(qū)貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策和藏區(qū)“1+9+3”教育經(jīng)費(fèi)保障補(bǔ)償機(jī)制;結(jié)合教育布局調(diào)整，各類教育統(tǒng)籌推進(jìn)，學(xué)前教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，“兩基”成果不斷鞏固，義務(wù)教育均衡發(fā)展步伐加快，全面提升教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，完善了各項(xiàng)政策措施。三是深化醫(yī)療體制改革。加大醫(yī)改工作力度，醫(yī)保覆蓋面不斷擴(kuò)大，醫(yī)保保障水平不斷提高。完成新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保并軌工作。建立了大病統(tǒng)籌保險(xiǎn)制度和民政救助制度。全面推行“先住院后結(jié)算”醫(yī)療服務(wù)模式。實(shí)施了國(guó)家基本藥物制度，設(shè)立了藥事管理中心，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)了基本藥品及耗材省級(jí)平臺(tái)網(wǎng)上集中采購(gòu)。四是推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造xxxx文化旅游商貿(mào)深度融合發(fā)展平臺(tái)，成功舉辦了首屆嘎嘉洛文化旅游節(jié)和康巴拉伊藝術(shù)節(jié)，承辦了“米瓊杯”中國(guó)藏族情歌大賽，以節(jié)慶活動(dòng)促宣傳、拓市場(chǎng)、集人氣、聚商氣。緊緊圍繞我縣豐富的畜產(chǎn)品和動(dòng)植物資源，鼓勵(lì)運(yùn)用新技術(shù)，向產(chǎn)品深加工、精加工上找新增點(diǎn)，逐步走向規(guī)模化、品牌化軌道。出臺(tái)了進(jìn)一步扶持高校畢業(yè)生及進(jìn)城農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的優(yōu)惠政策。探索依靠市場(chǎng)力量促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用xxxx嘎嘉洛文化的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，延長(zhǎng)文化產(chǎn)業(yè)鏈，為壯大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力，推出嘉洛婚俗等大型舞臺(tái)劇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙贏。五是加大社會(huì)治理改革力度。逐步展開(kāi)社會(huì)管理網(wǎng)格化模式，為群眾提供無(wú)縫隙化、精細(xì)化、便利化的一站式服務(wù)。開(kāi)展村寺并聯(lián)治理，把全縣20個(gè)村、4所寺院(宗教活動(dòng)場(chǎng)所)，按照屬地管理劃分區(qū)域，圍繞治理整頓、宣傳教育、班子建設(shè)、民生普惠、社會(huì)治安、監(jiān)督管理六個(gè)方面的并聯(lián)治理內(nèi)容，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)、基層組織建設(shè)、平安寺院建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作捆綁起來(lái)，以網(wǎng)格化管理為抓手，打破界限、因區(qū)施策，平面推進(jìn)、全面治理。通過(guò)打基礎(chǔ)、促服務(wù)、抓源頭、建制度，村級(jí)組織能力明顯得到加強(qiáng)，寺院依法依規(guī)管理水平明顯提升。

　　(九)政府工作更趨務(wù)實(shí)。一年來(lái)，縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子須臾不敢忘記所肩負(fù)的職責(zé)，絲毫沒(méi)有放松對(duì)自身的要求，竭盡全力為人民群眾辦實(shí)事、解難題。按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，強(qiáng)化了決策民主和執(zhí)行力度，切實(shí)推動(dòng)了工作落實(shí)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是班子成員團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，精心謀事、埋頭干事，努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，各項(xiàng)工作屢創(chuàng)佳績(jī)。二是扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”和省、州、縣委相關(guān)措施，勤儉節(jié)約，廉潔自律，以干凈干事形象取信于民。三是認(rèn)真辦理代表委員的提案和意見(jiàn)建議57件，推動(dòng)政府相關(guān)部門(mén)的工作不斷改進(jìn)和提高。

　　二、2016年工作要點(diǎn)

　　2016年，是“十三五”規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局之年。做好2016年的各項(xiàng)工作，對(duì)我們推動(dòng)趕超、謀求跨越，將提供最強(qiáng)的動(dòng)力和最好的條件。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，為xxxx在新的起點(diǎn)上推進(jìn)大發(fā)展、快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　(一)堅(jiān)持實(shí)施畜牧穩(wěn)縣戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)牧業(yè)的全面振興。

　　要破除一切阻礙生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，以更強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、更大的資金投入、更好的政策措施，促進(jìn)牧業(yè)增效、牧民增收，確保牧業(yè)的基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖�？h財(cái)政拿出專項(xiàng)資金，用于生態(tài)畜牧業(yè)合作社、養(yǎng)畜大戶和家庭牧場(chǎng)的建設(shè)，重點(diǎn)是繼續(xù)扶持生態(tài)畜牧業(yè)合作聯(lián)社的發(fā)展。全面落實(shí)國(guó)家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策，全額兌現(xiàn)生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在鄉(xiāng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均衡化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要把握政策、制定規(guī)劃、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，通過(guò)發(fā)展壯大牧民專業(yè)合作組織，提高組織規(guī)�；�和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化程度，在土特產(chǎn)加工方面實(shí)現(xiàn)突破，提高畜產(chǎn)品加工升值，實(shí)現(xiàn)牧業(yè)的全面振興。實(shí)施好以“整村推進(jìn)”為重點(diǎn)的扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目，搞好村級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)、藏區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金和連片開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目。

　　(二)堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)工作，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)定不移地落實(shí)“項(xiàng)目支撐發(fā)展”理念，重點(diǎn)在全力立項(xiàng)爭(zhēng)資、加快項(xiàng)目落地、確保工程質(zhì)量上下功夫。繼續(xù)實(shí)施好投資近3.3億元的縣城聯(lián)網(wǎng)路、配套橋梁工程及邊界公路，投資2560萬(wàn)元的縣中心超市建設(shè)工程，投資380萬(wàn)元的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程，投資280.6萬(wàn)元的扎河、多彩、治渠鄉(xiāng)派出所項(xiàng)目和五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)政府食堂建設(shè)項(xiàng)目。投資1000萬(wàn)元的特色風(fēng)貌打造工程，投資2060萬(wàn)元的xxxx縣供水?dāng)U建工程，投資700萬(wàn)元的多彩鄉(xiāng)至拉日村公路改擴(kuò)建工程，投資400萬(wàn)元的治渠鄉(xiāng)江慶村三隊(duì)通達(dá)公路建設(shè)工程。政府投資為主，民間投資補(bǔ)充，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和節(jié)能改造項(xiàng)目，加快街面整治，打造風(fēng)貌特色，基本實(shí)現(xiàn)“四化”(硬化、美化、亮化、綠化)，建設(shè)宜居縣城，真正使縣城建設(shè)走在全州前列。要結(jié)合舊城改造，啟動(dòng)公交站點(diǎn)建設(shè)，購(gòu)置公交用車，解決群眾出行難、縣城車輛擁堵問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)和對(duì)口支援地區(qū)及國(guó)家部委的聯(lián)系協(xié)調(diào)，在實(shí)施好已確定對(duì)口支援項(xiàng)目的同時(shí)，爭(zhēng)取謀劃更多的項(xiàng)目。

　　(三)堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略，履行生態(tài)保護(hù)主體責(zé)任。從全國(guó)生態(tài)安全的高度出發(fā)，積極配合好長(zhǎng)江源國(guó)家公園體制建設(shè)。把生態(tài)保護(hù)與建設(shè)擺在更加突出的位置，認(rèn)真總結(jié)三江源生態(tài)保護(hù)與建設(shè)一期工程的經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)青海三江源國(guó)家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，組織實(shí)施好生態(tài)保護(hù)與建設(shè)二期工程。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理、垃圾填埋和清運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)。做好亞龍河和依秀河的河道清理工作，繼續(xù)開(kāi)展“衛(wèi)生城鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，加大城鎮(zhèn)環(huán)境治理力度，大力整治市容市貌和村容村貌，著力改善人居環(huán)境。

　　(四)持續(xù)保障和改善民生，不斷提升群眾幸福指數(shù)。進(jìn)一步加大對(duì)民生領(lǐng)域的投入力度。按照分類指導(dǎo)、分步解決的辦法，加快高校畢業(yè)生、下崗職工、城鎮(zhèn)居民和老干部子女就業(yè)。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施孤寡病殘皆俱的特殊困難家庭的分散供養(yǎng)�；I措資金，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全縣所有殘疾人保障全覆蓋，讓他們也充分享受改革開(kāi)放的成果。積極爭(zhēng)取上級(jí)在各類住房建設(shè)項(xiàng)目上的支持，力爭(zhēng)年內(nèi)基本解決全縣群眾的住房困難問(wèn)題，改善群眾的住房條件。要高度重視索加、扎河移民搬遷戶的民生工作，年內(nèi)專題研究，制定政策，把存在的突出問(wèn)題解決好。擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。認(rèn)真落實(shí)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的提標(biāo)擴(kuò)面政策，全額兌現(xiàn)各項(xiàng)保障政策。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，維護(hù)群眾合法權(quán)益。不斷完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，扎實(shí)做好救濟(jì)救災(zāi)、優(yōu)撫安置工作，促進(jìn)社會(huì)公平公正、和諧穩(wěn)定。

　　(五)統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)，進(jìn)一步提升xxxx軟實(shí)力。認(rèn)真落實(shí)貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策和藏區(qū)“1+9+3”教育經(jīng)費(fèi)保障補(bǔ)償機(jī)制。全面實(shí)施好非災(zāi)區(qū)學(xué)校校舍安全工程、中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、薄弱學(xué)校改造計(jì)劃項(xiàng)目。要把不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量作為教育工作的重中之重，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍建設(shè)，完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，確保教育工作再上臺(tái)階;深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全基層醫(yī)療服務(wù)體系，加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)是突出抓好公立醫(yī)院，發(fā)揮公立醫(yī)院的公益作用，切實(shí)為廣大老百姓服務(wù)。認(rèn)真開(kāi)展衛(wèi)生幫扶、巡回醫(yī)療、食品藥品監(jiān)管整治，推進(jìn)“康福家行動(dòng)”和“新農(nóng)村新家庭·藏區(qū)優(yōu)生優(yōu)育”工程;進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、申報(bào)和嘎嘉洛特色文化藝術(shù)的挖掘、傳承、創(chuàng)新。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、“農(nóng)家書(shū)屋”、“寺院書(shū)屋”建設(shè)，進(jìn)一步加大縣鄉(xiāng)兩級(jí)文化陣地建設(shè)。全面加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范行業(yè)管理，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　(六)狠抓社會(huì)管理創(chuàng)新，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。高度重視宗教事務(wù)管理工作，強(qiáng)化宗教人員法制意識(shí)，促進(jìn)宗教界人士在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)中做出積極貢獻(xiàn)。要發(fā)揮好寺管會(huì)的積極作用，健全寺院內(nèi)部規(guī)章制度;進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，特別是要有針對(duì)性地開(kāi)展好蟲(chóng)草采挖期間的反盜竊、反搶劫專項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)穩(wěn)定平安的采集秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧，增加人民群眾的社會(huì)安全感年內(nèi)，要開(kāi)展打擊賭博專項(xiàng)行動(dòng)，凈化社會(huì)風(fēng)氣。加強(qiáng)普法教育，強(qiáng)化司法調(diào)解，有效降低離婚率。要加快構(gòu)建全民信用體系建設(shè)，適時(shí)建立牧民信用檔案，對(duì)買(mǎi)賣(mài)保障房等民生物資者一經(jīng)查實(shí)記錄在案，并取消其享受的一切惠民政策;實(shí)行加吉博洛鎮(zhèn)大鎮(zhèn)制改革，規(guī)范社區(qū)管理，探索生態(tài)移民和縣城居民管理新機(jī)制、新路徑;按照“縣外嚴(yán)格禁采，縣內(nèi)有序流動(dòng)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)管理責(zé)任，切實(shí)規(guī)范蟲(chóng)草采集管理秩序，增加群眾收入，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;牢固樹(shù)立“守土有責(zé)”意識(shí)，加快邊界公路、邊界圍欄、邊界群眾住房建設(shè)，在低保、草原管護(hù)崗位安排上向邊界地區(qū)傾斜，保障邊界工作經(jīng)費(fèi)，確保邊界長(zhǎng)治久安;認(rèn)真分析形勢(shì)，針對(duì)農(nóng)民工工資、草山糾紛、就業(yè)安置、生活救助等方面的合理訴求，有針對(duì)性地開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，認(rèn)真受理，及時(shí)研究，加快辦理，限時(shí)答復(fù)，消除群眾的疑慮，力所能及地幫民分憂，為民解難;繼續(xù)抓好交通、消防、食品藥品、工程施工等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品的管理。

　　(七)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)突出重點(diǎn)，繼續(xù)深化改革開(kāi)放。明年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，省州將會(huì)出臺(tái)一系列重大改革措施，縣委還將對(duì)我縣全面深化改革工作做出統(tǒng)一部署，要以法治思維和法治方式推進(jìn)改革工作。一是正確把握政策，大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。認(rèn)真承接和管好省州政府下放的審批事項(xiàng)，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，切實(shí)把該放的權(quán)力放下去放到位、不截留，基本完成縣政府部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單公布工作，并逐步推廣網(wǎng)上并聯(lián)審批等新模式。優(yōu)化服務(wù)，鼓勵(lì)支持民眾利用多種場(chǎng)所、平臺(tái)、多種融資渠道開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)釋放市場(chǎng)主體的活力。二是堅(jiān)持先行先試，加快完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。以加快形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系為目標(biāo)，推進(jìn)資源性價(jià)格改革，改進(jìn)資源配置方式，切實(shí)提高公共資源配置的質(zhì)量和效益。以建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)為契機(jī)，抓緊建立與主體功能區(qū)制度相配套的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、財(cái)政等政策措施及生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄。三是深化社會(huì)事業(yè)改革。深化教育體制改革，持續(xù)推進(jìn)教育公平。全面實(shí)施新一輪醫(yī)改試點(diǎn)方案，推動(dòng)醫(yī)改向鞏固完善、提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變。深化文化體制改革，制定支持經(jīng)營(yíng)性文化企業(yè)發(fā)展辦法。深化公務(wù)用車制度改革。

　　(八)貫徹依法治國(guó)方略，建設(shè)法制政府。一是堅(jiān)持依法治縣工作，構(gòu)建權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制。要將依法執(zhí)政擺上重要議事日程，完善相關(guān)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)全縣依法行政工作走上良性發(fā)展軌道。加強(qiáng)公務(wù)員法制教育和培訓(xùn)力度，全面提高公務(wù)員依法行政能力。二是推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，重點(diǎn)是解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問(wèn)題。要以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，抓好縣人大通過(guò)的重大問(wèn)題聽(tīng)證制度。積極推行政府法律顧問(wèn)制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，事權(quán)規(guī)范化、法律化。要全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制。要嚴(yán)格執(zhí)法資質(zhì)、完善執(zhí)法程序，建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，確保法律公正、有效實(shí)施。三是著力推進(jìn)政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持用制度管人、管權(quán)、管事，以廉政建設(shè)和反貪腐工作的實(shí)際成效取信于民。壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”支出，深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，嚴(yán)格控制一般性支出，堅(jiān)決反對(duì)奢侈浪費(fèi)。四是重視并加強(qiáng)“三基”建設(shè)，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，保障經(jīng)費(fèi)投入，以“三基”要求加強(qiáng)政府自身建設(shè)，確保政府有效運(yùn)轉(zhuǎn)、務(wù)實(shí)有效、群眾滿意。

　　縣政府2016年終工作總結(jié)2

　　今年以來(lái)，在鄭州市委、市政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府一班人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市群眾，緊緊圍繞“抓改革、強(qiáng)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、求提升”總要求，求真務(wù)實(shí)、科學(xué)謀劃、狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)政府各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，全面履行了政府職責(zé)�，F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下：

　　一、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和黨性錘煉，全面加強(qiáng)班子自身建設(shè)

　　堅(jiān)持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)作為完善自我的重要途徑，作為做好一切工作的前提，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，健全完善政府黨組中心組學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)制度，認(rèn)真落實(shí)“三學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)兩開(kāi)展五本書(shū)”學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)要求，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)與自學(xué)相結(jié)合，邊學(xué)邊思邊改，班子成員的理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)持續(xù)提升，班子自身建設(shè)取得顯著成效。一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨章、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨的會(huì)議及十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神;《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件選編》等規(guī)定學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)材料;學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、鄭州市重要文件精神以及規(guī)定學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)書(shū)目。在集中學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的同時(shí)，談學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)心得，找差距不足，提高學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)實(shí)效。二是認(rèn)真對(duì)照“六面鏡子”。深入開(kāi)展紅色教育啟迪、貧困地區(qū)體驗(yàn)、優(yōu)良傳統(tǒng)幫帶、先進(jìn)文化洗禮、先進(jìn)典型引領(lǐng)、反面教材警示等“六面鏡子”學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)體驗(yàn)活動(dòng)，通過(guò)“自己查、互相幫、上級(jí)點(diǎn)、群眾提、社會(huì)評(píng)”等方式，以“六問(wèn)六帶頭”反思在思想上、觀念上、行動(dòng)上的差距，嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，排查作風(fēng)之弊，清除行為之垢。三是切實(shí)做到知行合一。通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)教育，政府班子成員進(jìn)一步深化了思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了理想信念，站穩(wěn)了群眾立場(chǎng)，切實(shí)增強(qiáng)了服務(wù)群眾、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取的責(zé)任意識(shí)，深入查擺整改了自身“四風(fēng)”問(wèn)題，能夠更加自覺(jué)地貫徹落實(shí)黨的群眾路線、維護(hù)班子形象，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著提升。

　　二、以“三個(gè)著力”為主線，扎實(shí)開(kāi)展政府黨組教育實(shí)踐活動(dòng)

　　圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題，深入查擺“四風(fēng)”突出問(wèn)題、關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，在初步征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合政府工作特點(diǎn)和滎陽(yáng)工作實(shí)際，市政府黨組確立了著力解決“四風(fēng)”問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、著力增強(qiáng)依法行政意識(shí)和依法行政能力、著力破解打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)和體制性機(jī)制性重大問(wèn)題的“三個(gè)著力”活動(dòng)主線，逐線展開(kāi)，逐條整改，逐項(xiàng)落實(shí)，政府系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。一是著力解決“四風(fēng)”問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。市政府黨組根據(jù)自身查擺出來(lái)的問(wèn)題及巡視反饋、群眾反映等各方面收集到的意見(jiàn)，梳理歸納為52項(xiàng)整改事項(xiàng)，詳細(xì)建立整改臺(tái)賬，明確責(zé)任、時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求，并予以公示接受監(jiān)督。目前52項(xiàng)整改事項(xiàng)已完成階段性任務(wù)，文件多、會(huì)議多、評(píng)比多等一批不符合八項(xiàng)規(guī)定的'突出問(wèn)題得到認(rèn)真整改，城鄉(xiāng)環(huán)境治理、交通秩序規(guī)范等一批群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題得到初步解決，密切了政府與群眾的血肉聯(lián)系。二是著力增強(qiáng)依法行政意識(shí)和依法行政能力。歷時(shí)半年，在政府系統(tǒng)開(kāi)展12期滎陽(yáng)市政府黨組黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)依法行政系列大講堂活動(dòng)，聘請(qǐng)知名專家授課，對(duì)政府班子成員、政府系統(tǒng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及各有關(guān)單位中層正職、法制工作人員共1300人進(jìn)行集中培訓(xùn)，嚴(yán)格組織依法行政知識(shí)考試，按照國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)化考試規(guī)范組織命題、監(jiān)考、閱卷，綜合運(yùn)用通訊信號(hào)屏蔽、全程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等現(xiàn)代化考試設(shè)備，采取身份證對(duì)照識(shí)別、加大巡考力度等方式，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，以考促學(xué)、以考驗(yàn)學(xué)，確保考試成績(jī)真實(shí)有效。依法行政大講堂系列活動(dòng)的開(kāi)展，豐富了教育實(shí)踐活動(dòng)的形式，拓展了教育實(shí)踐活動(dòng)的路徑，提高了政府系統(tǒng)依法行政意識(shí)和能力。以行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)暨執(zhí)法證件審驗(yàn)培訓(xùn)持續(xù)鞏固依法行政大講堂系列活動(dòng)成果，采取封閉式軍事化管理方式，先后分五批對(duì)全市各單位主管法制工作領(lǐng)導(dǎo)、法制工作人員、行政執(zhí)法人員共1500人進(jìn)行輪訓(xùn)，并嚴(yán)格組織考試，鞏固和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)成效。全面梳理權(quán)力清單，認(rèn)真梳理各單位負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章，列出部門(mén)權(quán)力和職責(zé)清單，實(shí)行目錄化管理，并按照便民、高效、規(guī)范、有序的原則，依法規(guī)范各項(xiàng)行政權(quán)責(zé)的運(yùn)行流程，科學(xué)確定辦結(jié)時(shí)限，確保行政權(quán)力運(yùn)行在陽(yáng)光下、運(yùn)行在法制的軌道上。三是著力破解打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)和體制性、機(jī)制性重大問(wèn)題。圍繞作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的體制機(jī)制問(wèn)題，堅(jiān)持把建章立制與問(wèn)題整改、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和深化改革有機(jī)結(jié)合，突出務(wù)實(shí)管用、配套銜接，健全制度體系，拓展活動(dòng)成果。結(jié)合工作實(shí)際，梳理“廢、改、立”制度32項(xiàng)，制定工作計(jì)劃，納入督查事項(xiàng)。目前，5項(xiàng)需廢止制度已全部廢止，其他27項(xiàng)需修訂、完善的制度正在按計(jì)劃有序落實(shí)，其中市政府常務(wù)會(huì)議制度、資金調(diào)度、常態(tài)化大招商機(jī)制、企業(yè)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制、超載超限治理長(zhǎng)效機(jī)制、政府投資項(xiàng)目運(yùn)作管理、聯(lián)審聯(lián)批配套機(jī)制等制度已建立、完善到位，并已發(fā)揮作用，有效解決了體制障礙和制度缺失等突出問(wèn)題，政府工作更加規(guī)范。行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、生態(tài)廊道后期長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制、社會(huì)救助保障機(jī)制等制度正在探索實(shí)踐。

　　三、以“三大主體”工作為統(tǒng)攬，科學(xué)發(fā)展水平有效提升

　　一是堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。5條市域快速通道建設(shè)進(jìn)展順利，8條市區(qū)通鎮(zhèn)區(qū)道路、26條鎮(zhèn)區(qū)通社區(qū)道路全部建成，全域路網(wǎng)體系建設(shè)基本完成;5個(gè)高速出入口及引線綠化提升工程完工;生態(tài)廊道綠化1300萬(wàn)平方米。深入開(kāi)展棚戶區(qū)改造和安置房建設(shè)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，加快已啟動(dòng)村莊拆遷清零和未回遷村莊清零，累計(jì)開(kāi)工建設(shè)四類社區(qū)項(xiàng)目50個(gè)，建成安置房140.3萬(wàn)平方米;納入省市臺(tái)賬的15個(gè)棚戶區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工14761套，占鄭州市定任務(wù)108%。特色商業(yè)區(qū)建成餐飲特色街、安置房15萬(wàn)平方米，綜合服務(wù)區(qū)基礎(chǔ)工程加快推進(jìn)。健康園區(qū)“三院一校”、索河整治、市政設(shè)施等項(xiàng)目加快建設(shè);高鐵滎陽(yáng)南站更名鄭州西站正式獲批，預(yù)計(jì)年前實(shí)現(xiàn)乘客上下站。有軌電車滎陽(yáng)示范線規(guī)劃完成，年內(nèi)有望動(dòng)工開(kāi)建。2012年、2013年我市連續(xù)兩年被鄭州市委、市政府評(píng)為鄭州市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)先進(jìn)單位，超額完成三年行動(dòng)計(jì)劃。二是致力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。圍繞以超硬材料為主的新材料和裝備制造兩大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極與美國(guó)科特勒集團(tuán)等專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，科學(xué)研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，圈定招商短名單，實(shí)行專業(yè)隊(duì)伍招商，全面提高招商引資水平。全市新簽約華晶超硬材料等項(xiàng)目20個(gè)，總投資116.6億元;另有14個(gè)項(xiàng)目已具備簽約條件，計(jì)劃近期簽約，總投資約58億元。以超硬材料為主的新材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)昊誠(chéng)一期、四維碳纖維實(shí)驗(yàn)室、白鴿重負(fù)荷車間等項(xiàng)目基本建成，污水處理廠、自來(lái)水廠、金寨變電站等基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)工建設(shè)，完成固定資產(chǎn)投資23億元�，F(xiàn)代裝備制造業(yè)持續(xù)壯大，完成工業(yè)增加值113.5億元;滎陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新建續(xù)建五洲國(guó)際等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目23個(gè)，開(kāi)工建設(shè)商隱路等園區(qū)道路7條，完成固定資產(chǎn)投資82億元;新簽約以城際動(dòng)車、城軌車輛、有軌電車的造修和高速動(dòng)力組檢修為主營(yíng)業(yè)務(wù)的南車造修基地項(xiàng)目，一期投資8億元，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年洽談、當(dāng)前簽約、當(dāng)年開(kāi)工;卡特彼勒(鄭州)有限公司遺留問(wèn)題妥善處置到位，目前已完成在滎工商注冊(cè)，未來(lái)5年計(jì)劃投資8億美元建成卡特彼勒集團(tuán)全球唯一的液壓支架生產(chǎn)基地。以超硬材料為主的新材料和裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占全部工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重達(dá)32.5%。三是突出“深化規(guī)范提升”主題，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。出臺(tái)《“三支隊(duì)伍”管理規(guī)范(試行)》、《長(zhǎng)效機(jī)制責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》等制度，強(qiáng)化網(wǎng)格人員管理，嚴(yán)格考核追責(zé)，全市共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題26.1萬(wàn)起，解決率達(dá)99.4%。試點(diǎn)探索服務(wù)群眾代辦理的制度、民生監(jiān)督制度等新模式，拓展服務(wù)群眾渠道。深化“星級(jí)評(píng)定”機(jī)制，開(kāi)展“十星級(jí)家庭”評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)政府管理與群眾自治有效銜接。

　　四、以“六抓六促”為抓手，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展

　　市政府黨組堅(jiān)持將抓項(xiàng)目促投資、抓企業(yè)促增收、抓要素促保障、抓稅收促公平、抓改革促效能、抓民生促和諧的“六抓六促”作為經(jīng)濟(jì)工作的基本抓手，結(jié)合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及存在問(wèn)題，分兩批制定出51項(xiàng)針對(duì)性措施126項(xiàng)重要任務(wù)，明確分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，有力保障了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。預(yù)計(jì)全年完成生產(chǎn)總值550億元，同比增長(zhǎng)9.6%;地方財(cái)政總收入32.5億元，增長(zhǎng)16.3%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入26億元，增長(zhǎng)29.1%;固定資產(chǎn)投資429億元，增長(zhǎng)20%;規(guī)模以上工業(yè)增加值320億元，增長(zhǎng)11%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額178.5億元，增長(zhǎng)14.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)24800元、14650元，分別增長(zhǎng)9.8%、10%。一是抓項(xiàng)目、促投資。建立科學(xué)高效的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)會(huì)商，制定網(wǎng)絡(luò)工作計(jì)劃，一次交辦，納入督查，確保工作實(shí)效。完善重大項(xiàng)目推進(jìn)例會(huì)、首席服務(wù)官等制度，提高項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)水平。全市110個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資166億元。二是抓企業(yè)、促增收。持續(xù)深化企業(yè)服務(wù)，開(kāi)通企業(yè)服務(wù)熱線和網(wǎng)站平臺(tái)，建立屬地管理、問(wèn)題臺(tái)帳、重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)分包等機(jī)制，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題;開(kāi)展“工業(yè)技改年”活動(dòng)，設(shè)立工業(yè)技改專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)傳統(tǒng)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效遏制工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)。全市新增規(guī)模以上企業(yè)3家，中聯(lián)收獲、中原利達(dá)等2家企業(yè)入選省“雙百”企業(yè)，銷售收入超億元企業(yè)255家、超十億元企業(yè)17家。三是抓要素、促保障。認(rèn)真加強(qiáng)債務(wù)管理，切實(shí)規(guī)范政府舉債，成功發(fā)行首批城投債券8億元。探索建立中小企業(yè)貸款互助擔(dān)保機(jī)制，研究制定金融支持中小微企業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則，協(xié)調(diào)建設(shè)銀行與郵政儲(chǔ)蓄銀行合作開(kāi)展互助貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)，著力解決中小企業(yè)融資難題。持續(xù)規(guī)范土地征收、儲(chǔ)備新機(jī)制，鐵腕推進(jìn)存量閑置建設(shè)用地集中清理處置專項(xiàng)行動(dòng)，積極盤(pán)整存量建設(shè)用地，有效緩解項(xiàng)目用地緊張問(wèn)題。積極開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、敲詐勒索、阻撓施工等違法行為，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。四是抓稅收、促公平。全面落實(shí)中央、省市支持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策，充分釋放政策紅利。深入研判稅收形勢(shì)，合理制定收入預(yù)案，避免征收“過(guò)頭稅”。建立信息共享與系統(tǒng)會(huì)商機(jī)制，防止漏征漏管。推行應(yīng)收盡收鼓勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦強(qiáng)化稅收征管的積極性。依據(jù)河南省地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查隊(duì)發(fā)布的《20xx年河南省百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)價(jià)報(bào)告》，我市豫龍鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)入圍全省百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五是抓改革、促效能。嚴(yán)格按照上級(jí)要求，深化行政審批制度改革，完成行政審批事項(xiàng)清理優(yōu)化，壓縮審批環(huán)節(jié)126個(gè)。積極推進(jìn)投融資體制改革，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有資源管控，推動(dòng)全市財(cái)政供養(yǎng)單位房屋、地產(chǎn)等資產(chǎn)的資產(chǎn)化，國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大、融資平臺(tái)持續(xù)做強(qiáng)。制定出臺(tái)《滎陽(yáng)市推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案》，公立醫(yī)院改革步伐加快。六是抓民生、促和諧。扎實(shí)辦好民生實(shí)事，省、鄭州市及市本級(jí)民生實(shí)事有序推進(jìn)，其中提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金等19項(xiàng)實(shí)事已圓滿完成。積極擴(kuò)大就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6812人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.2萬(wàn)人。強(qiáng)化救助幫扶，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4189萬(wàn)元;募集善款927萬(wàn)元，發(fā)放救助金515萬(wàn)元;及時(shí)動(dòng)用市長(zhǎng)備用金救助因旱絕收受災(zāi)群眾。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處及積案化解，信訪形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，全市上三級(jí)訪起次、人數(shù)分別下降21%、11%。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)集中治理，嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為，保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。健全應(yīng)急管理機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，成功處置中鋁河南分公司第五赤泥庫(kù)管涌潰壩事件，得到省、鄭州市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

　　五、以勤政廉政為準(zhǔn)則，樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉形象

　　一年來(lái)，市政府黨組嚴(yán)格遵守黨章和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)抓好自身黨風(fēng)廉政建設(shè)，特別是通過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真查擺、整改自身存在問(wèn)題，進(jìn)一步樹(shù)立了為民務(wù)實(shí)清廉形象。一是勤政為民。明確市政府要在市委領(lǐng)導(dǎo)下、人大政協(xié)監(jiān)督下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，努力把滎陽(yáng)的老人贍養(yǎng)好，把滎陽(yáng)的孩子培養(yǎng)好，把滎陽(yáng)65萬(wàn)群眾的生產(chǎn)生活安排好，把滎陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)發(fā)展好。始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生緊密結(jié)合，著力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，快速啟動(dòng)市人民醫(yī)院改擴(kuò)建、二中遷建、八小新建等長(zhǎng)期停滯的民生工程;投資1859萬(wàn)元為全市公辦學(xué)校配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備;投資1936萬(wàn)元完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)施設(shè)備;認(rèn)真解決交通出行、南部山區(qū)飲水等重大民生問(wèn)題，使全市群眾從改革發(fā)展中得到了更多實(shí)惠。二是求真務(wù)實(shí)。牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，不搞短期行為、不做表面文章，注重打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，圍繞項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政府工作秩序等，不斷完善工作機(jī)制和制度規(guī)范，推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng), 敢于較真碰硬、直面難題、觸及矛盾,針對(duì)企業(yè)改制不到位、歷史債務(wù)化解等遺留問(wèn)題，堅(jiān)持尊重歷史、依法依規(guī)原則,積極妥善處理,努力化解矛盾、增進(jìn)和諧。三是公正清廉。自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省的政府20條意見(jiàn)及鄭州市、滎陽(yáng)市有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行廉政承諾，做到廉潔自律、率先垂范。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)權(quán)錢(qián)交易、收賂、生活作風(fēng)腐化、拉票以及賄選及干部帶病提拔等違規(guī)違法行為。

　　總結(jié)一年來(lái)的工作，盡管取得了一定成績(jī)，但我們也清醒地看到：當(dāng)前滎陽(yáng)的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平不高，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，部分老區(qū)和山區(qū)群眾的生活還比較困難，改革發(fā)展任務(wù)艱巨;政府班子在解決民生改善、環(huán)境污染、發(fā)展要素瓶頸制約等突出問(wèn)題上的思路不夠?qū)�、辦法不夠多，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)有待提升;政府系統(tǒng)部分部門(mén)和干部的依法行政意識(shí)與依法行政能力不足，建設(shè)法治政府任重道遠(yuǎn)等等。對(duì)于上述問(wèn)題，我們將高度重視，認(rèn)真解決。

　　在今后工作中，市政府班子將在鄭州市委、市政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，進(jìn)一步明確努力方向，認(rèn)真履職盡責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展工作，以更加出色的業(yè)績(jī)，為滎陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為鄭州市加快實(shí)施“三大一中”戰(zhàn)略做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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