2017年司法行政年終工作總結
司法行政工作在維護社會穩(wěn)定、推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中起著不可替代的作用。下面是小編搜集整理的2016年司法行政年終工作總結，歡迎閱讀。更多資訊請繼續(xù)關注年終工作總結欄目!
司法行政年終工作總結
20xx年，全縣司法行政工作在縣委、縣政府和上級業(yè)務部門的正確領導指導下，在縣人大的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七屆代表大會、十七屆四中全會精神和認真貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署，深入學習實踐科學發(fā)展觀;緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求，按照“抓重點、突難點、創(chuàng)特色、求發(fā)展、爭一流”的工作思路，以化解社會矛盾為主線，以基層基礎建設為重點，以改革創(chuàng)新為動力，以提高隊伍綜合素質(zhì)為支撐，充分發(fā)揮法律服務、法律保障、法制宣傳的職能作用，較好地完成了各項工作任務。
一、外樹形象，內(nèi)強素質(zhì)
縣司法局始終把建設一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風過硬、執(zhí)法公正的適應時代發(fā)展要求的高素質(zhì)的司法行政隊伍為目標，以充分發(fā)揮法律服務、法律保障、法制宣傳三大職能為己任，堅持把隊伍思想政治理論建設和業(yè)務技能建設納入重要議事日程，常抓不懈，很抓落實。
首先，把反腐倡廉工作融入到司法行政隊伍建設工作中。按照“為民、務實、清廉”的要求，加強規(guī)章制度和作風建設，不斷把反腐倡廉工作推向深入。一是制定完善《黨風廉政建設責任書》，與司法所和局機關各股、室層層簽訂責任書，與司法行政各項工作同部署、同落實、同檢查，形成第一把手負總責，各部門各負其責，全體干警共同參與的工作格局。
二是以“干干凈凈干事，清清白白做人，讓黨和人民放心”主題教育活動為契機，加強黨性修養(yǎng)。充分利用二五政治理論學習時間，學習反腐倡廉相關材料和播放警示教育片，使全體干警在潛移默化中接受教育，既提高了干警自己的思想境界，也從身陷囹圄的囚犯身上得到啟示。真正做到警鐘常鳴，防微杜漸。三是以廉政文化進機關、進家庭活動為載體，定期不定期地組織全局干警、家屬、子女開展健康有益的文體活動。全局干警先后6次30人(次)深入扶貧點走訪、了解群眾的生活、生產(chǎn)情況，為群眾發(fā)家致富出謀劃策，出力出物，共為災區(qū)人民和扶貧點捐資捐物共計伍仟叁佰元，使全體干警在幫助別人的同時陶冶自己的精神情操�？h局黨支部獲20xx年度機關黨委黨建目標責任考核“優(yōu)秀獎”。1名干警被縣婦聯(lián)和縣綜治委命名為“平安家庭”。
其次，把保持共產(chǎn)黨員先進性教育、社會主義法治理念教育和深入學習實踐科學發(fā)展活動貫穿于隊伍建設的全過程。
一是認真開展《學習實踐科學發(fā)展觀暨深入開展“大學習、大討論”活動讀本》活動。為使學習《讀本》活動的開展切實達到入腦、入耳、入心的效果，及時成立領導小組，做到《讀本》全體干警人手一冊，并積極組織全局22名干警參加司法行政系統(tǒng)的統(tǒng)一考試，參考率100，合格率為100。為社會主義法治理念轉入經(jīng)常性教職育打下堅實的基礎。
二是以深入開展“中國特色社會主義法律工作者”主題教育活動為平臺，找準工作差距，梳理存在問題，細化工作措施，強化全縣法律服務工作者的政治意識、大局意識、管理意識、服務意識，提高全縣法律服務工作者的社會公信力。突出抓好公證、律師、法律援助、基層法律服務等服務窗口在執(zhí)行、執(zhí)法、辦證、辦案等各個領域的檢查監(jiān)督，制定出臺《××縣司法局貫徹陽光政府四項制度實施方案》和《××縣司法局重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報政務信息查詢四項制度實施細則》，并在××縣政府信息公開網(wǎng)站公開。推行行政問責辦法。制定公開服務承諾書、服務承諾事項及《基層法律服務工作投訴監(jiān)督制度》和《××縣司法局工作職責和工作制度》，并逐級簽訂《執(zhí)法責任狀》和《工作目標考核責任書》。順利通過縣政府行政執(zhí)法評議考核。通過實行執(zhí)法公開，強化執(zhí)法檢查，落實規(guī)章制度，使全體干警牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的理念。
三是結合“深入基層辦實事、化解糾紛促穩(wěn)定”愛民、為民實踐活動。繼續(xù)深入開展法制宣傳，進村入戶，送法律、送服務、促穩(wěn)定。充分發(fā)揮人民解“第一道防線”的作用，排查矛盾化解糾紛。加強對社區(qū)矯正對象的排查走訪，確保社區(qū)矯正對象順利回歸社會，有效維護社會秩序的穩(wěn)定。第三，把物質(zhì)文明建設和精神文明建設貫穿于隊伍建設始終。
一是注重加強干警的理論水平和業(yè)務技能培訓。全局22名干警先后參加中央、省、市、縣組織的政治理論學習和業(yè)務技能培訓126人(次)。積極組織干警到先進發(fā)達地區(qū)觀摩學習12人(次)，為進一步提高全體干警的整體素質(zhì)奠定了堅實的基礎。
二是加強硬件設施和軟件裝備建設。在縣委、縣政府和上級業(yè)務部門的關心支持下，20xx年，新裝備配發(fā)10臺電腦、6臺復印機，1輛業(yè)務用車;落實尚未建蓋的國慶、曲水、整董、寶藏、勐烈鎮(zhèn)5個規(guī)范化司法所建設項目和局機關綜合辦公樓搬遷建設用地選址工作，為進一步發(fā)揮職能，優(yōu)化工作環(huán)境，提高工作效率，夯實了堅實的基礎。三是充分利用輿論宣傳陣地，宣傳報導本職工作。20xx年共編發(fā)工作簡報25篇，《法制宣傳進教堂》、《法制宣傳進鄉(xiāng)村活動》等8篇先后被市局和縣委宣傳部采用;共編寫報送《××縣人民調(diào)解工作情況》等調(diào)研報告5篇。為進一步提升隊伍形象起到了積極的促進作用。
二、立足本職，發(fā)揮職能
——縣司法局始終立足本職，發(fā)揮職能。為進一步提高和增強全縣各族干部群眾的法律素質(zhì)和法制觀念，最大限度地增加社會和諧因素和最大限度地減少社會不和諧因素，推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，營造了良好的法治環(huán)境。以“法律六進”活動為載體，加大對重點對象學法、用法力度，推動普法依法治理工作深入開展。一是不斷提高和增強全縣干部、群眾的法律素質(zhì)和法制意識，重點加強有關保障經(jīng)濟社會全面發(fā)展，促進民生問題，解決維護社會和諧穩(wěn)定方面的《物權法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《禁毒法》、《刑法》、《治安管理處罰法》、《婦女兒童權益保障法》、《宗教事務管理條例》等法律、法規(guī)、和黨的政策宣傳。
二是始終把青少年法制宣傳教育納入重要內(nèi)容，做到授課有教師、教育有提綱、學習有教材、課時有安排“四落實”。健全配齊了25所法制副校長和44位法制輔導員。保證了法制教育進校園、入課堂，預防和減少青少年違法犯罪。三是圍繞農(nóng)民在權力義務，生產(chǎn)生活，訴訟糾紛等方面的法律需求，及林權制度改革和社會主義新農(nóng)村建設中凸顯出的矛盾利益訴求。針對我縣地處邊疆，少數(shù)民族居多，文化素質(zhì)偏低，法律意識淡薄，人民居住分散等實際現(xiàn)狀，采取群眾喜聞樂見，通俗易懂的法制文藝演出，以案釋法，流動法庭等方式開展普法宣傳，有針對性地把《憲法》、《村民委員會組織法》、《信訪條例》、《森林法》、《土地承包法》、《土地管理法》、《合同法》、《婚姻法》、《繼承法》等作為農(nóng)村普法的主要內(nèi)容。以“興邊富民，送溫暖”為契機，先后深入到曲水鄉(xiāng)7個村民委員會44個自然村2027戶農(nóng)戶和嘉禾鄉(xiāng)、勐烈鎮(zhèn)、整董鎮(zhèn)、寶藏鄉(xiāng)、國慶鄉(xiāng)的7個村3751戶矛盾糾紛較為敏感的熱點、難點戶中開展行之有效的法制宣傳教育活動，共發(fā)放宣傳冊16000冊，和幫助宣傳單16000份。
教育引導農(nóng)民依法化解糾紛，依法處理事務，依法維護權利。以宗教活動場所為陣地，先后深入五鄉(xiāng)二鎮(zhèn)40個教堂、點開展愛國主義法制宣傳教育活動。為牧師、長老、傳道員、指示進行法律法規(guī)、宗教政策知識和反邪教知識培訓，增強他們愛國意識、公民意識和法制意識，為進一步凈化宗教場所奠定了基礎。四是開展法制宣傳進企業(yè)。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)職工合法權益保障、安全生產(chǎn)等問題，根據(jù)企業(yè)的不同情況，重點就《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》和《就業(yè)促進法》等法律、法規(guī)到企業(yè)進行廣泛宣傳教育，引導企業(yè)依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營、依法維護自身合法權益。五是扎實推進依法治理工作，建立健全依法治理工作機制，繼續(xù)鞏固深化民主法治村和法制中心戶創(chuàng)建工作。依托文明村組建設和創(chuàng)建法制中心戶活動，全面完善村民自治和村政務公開各項制度，著力抓好“四民主兩公開”的落實，推進依法治村工作建設，進一步規(guī)范村“兩委”管理制度，調(diào)動了村民參與民主管理、民主決策的熱情。
200××年，全縣共創(chuàng)建民主法治村50個，其中省級2個，市級5個，縣級43個，創(chuàng)建農(nóng)村法制中心示范戶210戶。通過民主法治村和農(nóng)村法制中心示范戶的創(chuàng)建，農(nóng)村民主法制建設水平得到全面提升，村風、民風得到了明顯好轉，群眾自治能力得到普遍提高。一年來，全縣共開展法制宣傳71場(次)，受教育人數(shù)達9萬余人(次)，“送法下鄉(xiāng)”14次，共發(fā)放各種宣傳資料10萬余份，舉辦法律宣傳欄60期，受教育人數(shù)達5萬余人(次)，播放錄像31場(次)，受教育人數(shù)達2.3萬余人(次)，播放法制電影5場次，受教育人數(shù)達0.3萬余人(次)，開展法制演出3場(次)，受教育人數(shù)達0.35萬余人(次)，上法制課91場(次)，受教育人數(shù)達5.7萬余人(次)，開展圖片展17場(次)，受教育人數(shù)達5.7萬余人(次)，舉辦法律骨干培訓24期，受教育人數(shù)達20xx余人(次)，接受群眾咨詢近0.2萬人(次)，出動宣傳車80次/臺，發(fā)放法律書籍1.6萬余本(冊)。
扎實推進人民調(diào)解工作。全縣人民調(diào)解組織以化解矛盾糾紛為主線，以維護社會和諧穩(wěn)定為目標，大力推進人民調(diào)解工作規(guī)范化、法制化、制度化建設，建立健全了縣內(nèi)、縣際行政接邊地區(qū)人民調(diào)解組織和聯(lián)調(diào)組織，廣泛開展矛盾糾紛排查化解工作，預防和化解了大量社會矛盾糾紛，充分發(fā)揮了人民調(diào)解組織在排查化解矛盾糾紛中的主渠道作用和維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用，為建設“平安和諧××”做出了積極貢獻。為進一步提高全縣人民調(diào)解員的綜合素質(zhì)，按照懂政策、懂法律、懂調(diào)解技能的要求，用以會代訓的方式，為68個調(diào)解組織的225位調(diào)解員進行培訓。一年來，人民調(diào)解組織共受理糾紛328件，成功315件，成功率96。
其中：婚姻家庭糾紛35件，成功33件;鄰里糾紛41件，成功40件;賠償糾紛18件，成功16件;土地承包糾紛175件;房屋宅基地糾紛64件，成功63件;生產(chǎn)經(jīng)營糾紛68件，成功63件;其他糾紛102件，成功101件。社會矛盾調(diào)處中心和聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織堅持以矛盾糾紛排查為突破口，因地制宜，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。一年來，共調(diào)處重大疑難糾紛7件，成功6件。對多發(fā)性、季節(jié)性糾紛，早排查、早發(fā)現(xiàn)、早預防、早化解，對重點工程建設、道路交通建設、企業(yè)改制建設等領域堅持抓早、抓小、抓苗頭。緊緊圍繞縣委、政府中心工作積極參與全縣26件包案糾紛的調(diào)處化解工作，15人先后深入曲水積極配合縣委、政府工作組，為化解農(nóng)民與云膠公司矛盾紛爭，嚴防矛盾激化，緩解當事人對抗性做出了積極努力，維護社會穩(wěn)定的作用日益彰顯。
深入推進法律服務、法律援助、安置幫教和社區(qū)矯正工作。司法行政工作，特別是法律服務、法律援助與民生息息相關，縣司法局始終堅持“以人為本”，為民服務的方針，為社會發(fā)展和經(jīng)濟建設提供服務。一年來，律師事務所共擔任法律顧問6家，辦理各類訴訟案件47件，代寫法律事務文書64件，解答法律咨詢138人(次)，提供法律援助10件，收到了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。公證處認真貫徹落實《公證法》，不斷拓展公證法律服務，公證質(zhì)量和社會公信力不斷提高，為全縣的經(jīng)濟建設提供了公正高效的法律服務。
一年來，公證處辦理各類公證165件。其中：民事類公證150件;即房屋買賣公證109件、繼承權公證4件、委托書公證6件、現(xiàn)場監(jiān)督公證7件、聲明書公證4件、遺囑公證1件、文本相符公證10件、其他民事協(xié)議公證6件;經(jīng)濟類公證15件，即招投標公證2件。法律服務所全年共擔任法律顧問18家，代理訴訟事務95件，調(diào)解糾紛83件，解答法律咨詢165人(次)，辦理法律援助50件。法律援助中心進一步暢通法律援助申請渠道，擴大法律援助覆蓋面、受援面，努力實現(xiàn)應援盡援。為弱勢群體撐起一把法律“保護傘”。一年來，共辦理法律援助案件165件，其中，民事案件119件、刑事案件46件、接待法律咨詢187人(次)。推動了《法律援助條例》深入貫徹，進一步提高了法律援助工作的知名度。“12348”法律服務指揮中心，共接待來訪群眾60人(次)、提供法律援助50件、解決糾紛13件、接受法律服務電話120人(次)。真正體現(xiàn)了密切黨群關系的“連心橋”，為民排憂解難的“開心鎖”，維護群眾利益的“守護神”。
扎實抓好刑釋解教工作，維護社會穩(wěn)定。按照“組織領導到位，排查摸底到位，幫教措施到位，制度責任到位”的要求。20xx年1月積極組織縣安置幫教領導小組成員單位負責人，深入到元江監(jiān)獄為87位××籍服刑人員開展幫教工作，并與監(jiān)獄勞教單位簽訂幫教協(xié)議。由于措施到位，連續(xù)九年無××籍服刑人員脫逃。全縣刑釋解教安置幫教工作出現(xiàn)了向前延伸的良好勢頭，幫教工作社會化初步顯現(xiàn)，有效預防了重新犯罪。20xx年，全縣共有刑釋解教人員31人，其中，刑滿釋放28人，解除勞動教養(yǎng)人員3人。為扎實推進社區(qū)矯正工作，提高社區(qū)矯正質(zhì)量。在縣委、縣政府的高度重視下，在相關職能部門的大力支持配合下，社區(qū)矯正工作于20xx年1月正式啟動。并及時成立社區(qū)矯正工作領導小組，制定下發(fā)了《××縣社區(qū)矯正工作實施意見》。全縣五鄉(xiāng)兩(鎮(zhèn))均制了社區(qū)矯正工作示意圖和社區(qū)矯正對象分布圖，形成了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級貫通、左右聯(lián)動的社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡體系。目前，全縣共有矯正對象78人，其中緩刑73人，假釋2人，暫予監(jiān)外執(zhí)行的1人，奪取政治權利2人。有社區(qū)矯正隊伍志愿者70人。
——司法行政基層基礎建設取得新的成效。基層是司法行政工作的基礎，是司法行政工作職能發(fā)揮的依托�？h司法局認真落實抓基層、打基礎，建設基層，服務基層的要求，全面加強基層基礎設施建設。目前，基層司法所建設各項工作正加緊落實，嘉禾司法所和康平司法所已順利通過驗收投入使用。勐烈司法所、國慶司法所、整董司法所、寶藏司法所、曲水司法所建設項目已落實正準備啟動建蓋。解決了多年來制約我縣基層司法行政機關充分發(fā)揮職能作用的瓶頸口問題。
基層法律工作者在事多人少的情況下，牢記自己的職責、使命，有條不紊地開展各項業(yè)務。積極參與林權制度改革和新農(nóng)村建設等中心工作，參與調(diào)解疑難、復雜民間糾紛83件，配合基層政府處理社會矛盾糾紛35件，成功30件，開展矛盾糾紛大排查30次，宣講法律42場(次)，受教育9520人(次)，為基層政府提供司法建議6條，采納4條，開展矛盾糾紛大排查28次。為進一步加強基層一線力量，使基層司法行政工作進一步活躍，職能作用日益明顯。
三、存在問題和不足
我縣司法行政工作雖然取得了一些成績，但離縣委和上級業(yè)務主管部門的要求還存在差距。一是干警的業(yè)務素質(zhì)、工作責任感和事業(yè)心有待于進一步提高。二是由于經(jīng)費短缺，設備落后，普法依法治理工作難以在群眾中開展喜聞樂見的宣傳方式，宣傳區(qū)域受到限制，難以收到應有的宣傳效果。三是人民調(diào)解員業(yè)務素質(zhì)偏低，亟需加強培訓。人民調(diào)解員補貼尚未落實，工作積極性不高。四是基層司法所的基礎設施建設和人員編制需進一步完善和充實，一人一所已滿足不了基層司法所業(yè)務工作的需要。根據(jù)市委、市政府兩辦室字20xx40號文件精神，司法所長享受副科待遇尚未得到解決。
司法行政年終工作總結
司法行政工作在維護社會穩(wěn)定、推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中起著不可替代的作用。隨著時代的發(fā)展，對司法行政工作賦予了新的內(nèi)涵。黨的十六屆四中全會對做好司法行政工作提出了更新、更高的要求。在“新西崗”建設中，努力做好司法行政工作，為我區(qū)經(jīng)濟建設和社會事業(yè)的發(fā)展，提供優(yōu)質(zhì)的法律服務和優(yōu)良的法制環(huán)境是我們當前一項重要的工作。今天，借舉辦干部論壇的機會，我從三個方面談點認識和體會：
一、先進城區(qū)的基本經(jīng)驗
太原市杏花嶺區(qū)和普蘭店市的司法行政工作是全國司法行政系統(tǒng)的先進典型。20xx年11月，區(qū)委副書記王玢帶隊到太原市杏花嶺區(qū)等地進行了學習考察，所到之處、所見所聞給我們留下了深刻的印象。太原市杏花嶺區(qū)的先進經(jīng)驗是：堅持“圍繞一個中心、抓好兩項結合、促進“三個提高”的工作思路(即圍繞社會穩(wěn)定這個中心;抓好普及相關法律知識與受教育人群的職業(yè)特點相結合;與區(qū)委、區(qū)政府中心工作相結合。促進公民法律素質(zhì)的提高;促進依法行政水平的提高;促進司法局外在地位、形象的提高)。注重在“三提供、三幫助(即提供法律咨詢，幫助群眾知法;提供法律服務，幫助群眾懂法;提供法律保障，幫助群眾用法)上下功夫。
在法制宣傳上，將普法陣地前移，送法進社區(qū);在法律服務上，將辦案人員工作重心下移，拓寬服務市場;在人民調(diào)解上，堅持調(diào)防結合，寓防于調(diào)，達到了貼近社區(qū)、服務群眾的目的。普蘭店市的經(jīng)驗是：堅持“抓班子、帶隊伍、促工作、保穩(wěn)定”的指導思想，加大硬件建設投入，聯(lián)網(wǎng)148法律服務熱線，將全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、25個法律服務所人員收編，實行“人財物事”垂直管理，理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的管理體制，保證了司法行政隊伍的穩(wěn)定，極大地促進了司法行政工作的開展。以上兩個先進城區(qū)的做法，概括起來有以下幾個特點：一是領導重視，依法行政的責任意識強。始終把依法治理加強法制建設擺到重要議事日程，及時研究解決司法行政工作的重大問題;二是目標明確，建立健全司法行政的長效機制;三是具有創(chuàng)新意識，體現(xiàn)出與時俱進的工作理念。積極探索新形勢下司法行政工作的新思路、新方法、創(chuàng)新法律進社區(qū)的新模式;四是舍得投入，注重加強硬件建設。
二、我區(qū)司法行政工作的基本情況
近年來，我區(qū)的司法行政工作，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，堅持以普法為先導，以法律服務進社區(qū)為載體，深入貫徹實施依法治國的基本方略，通過“一五”至“四五”普法，全區(qū)公民的法律意識和法制觀念進一步增強，法律服務領域進一步拓寬，基層人民調(diào)解組織進一步加強，為“新西崗”建設和維護社會穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)的法律服務和法律保障做出了一定的貢獻。
其中：開展“法律在您身邊”系列活動，推行完善“五個一”工程(即：全區(qū)每個社區(qū)有一名義務法律顧問;開辟一條法律咨詢熱線;設立一個法律知識宣傳欄;建立一個法制課堂;有一個法律圖書角)使社區(qū)居民遇有一般法律問題不出社區(qū)就可得到解決，形成了法律服務與群眾“零距離”的“五進社區(qū)”工作模式，受到上級主管部門和社區(qū)居民的好評。法律援助工作被遼寧省司法廳授予“遼寧省法律援助先進集體”和“大連市司法行政系統(tǒng)先進集體”。為農(nóng)民工討要拖欠工資實施法律援助，在社會上引起了較大反響。省、市政府對我們的做法給予肯定，市內(nèi)多家媒體進行了報道。開展法律進社區(qū)，送法送書入戶活動得到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，被列為全區(qū)為民辦實事項目。投入10余萬元，編印“一書四指南”(即：《常用法律知識手冊》、《外來勞務人員法律知識指南》《人民調(diào)解指南》《公證指南》《法律援助指南》)免費向社區(qū)居民發(fā)放，做到“一戶一冊”。
近年，圍繞舊城區(qū)改造開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項治理的做法被市司法局推廣。指導石道街小學開展的“少年模擬法庭”大賽活動被中央電視臺和司法部聯(lián)合制成光盤向全國發(fā)行。雖然，我們在普法宣傳、法律服務等方面作了一些工作，取得了一定的成績，但與典型城區(qū)相比，與司法行政工作的內(nèi)在要求相比，與人民群眾的法律需求相比，還存在著差距和不足，主要表現(xiàn)在以下三個方面：
(一)對普法依法治理工作重要性的`認識亟待提高。一是個別部門和行業(yè)的領導對法制化管理的重視程度不夠，缺乏緊迫感和責任感。二是在執(zhí)法環(huán)節(jié)上，部分執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的意識淡薄，執(zhí)法人員執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還時有發(fā)生。
(二)對企業(yè)員工、外來人員普法教育亟待加強和完善，普法的難度越來越大。一些改制企業(yè)，普法網(wǎng)絡不健全，對普法依法治理工作積極性不高，工作跟不上。在街道社區(qū)，流動人口越來越多，目前，對這部分人的普法宣傳教育問題認識還需進一步提高、措施仍需進一步完善。
(三)司法行政干部隊伍現(xiàn)狀還不能完全適應當前工作的需要。一是街道司法所編制和級格問題沒有得到解決，司法助理員兼職過多，基層司法隊伍不夠穩(wěn)定、影響了基層司法行政工作的開展;二是司法行政干部的綜合素質(zhì)還不高。以上這些差距和問題有待于我們在今后工作中改進和提高。
三、進一步做好司法行政工作的思路及措施
隨著振興東北老工業(yè)基地和“大大連”及“新西崗”建設步伐的加快，司法行政工作也面臨著新的形勢，突出表現(xiàn)為“七變”：一是社區(qū)內(nèi)涵變大;社會功能的回歸，導致社區(qū)包羅萬象。二是社區(qū)法律服務對象變多;三是社區(qū)依法治理變難;四是社區(qū)依法治理的戰(zhàn)線變長，安居拆遷，人戶分離、導致管理乏力;五是社區(qū)法律援助工作量變大;六是社區(qū)法制宣傳教育的對象變廣;七是社區(qū)治安任務變重。新形勢的變化，為司法行政工作提出了更高的要求。我們將緊緊圍繞“保持地區(qū)穩(wěn)定，強化依法治區(qū)、為經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設提供強有力的法律保障”這一中心工作，完成好以下任務：
(一)深入開展普法依法治理工作，深化“法律進社區(qū)”活動，不斷提高全區(qū)公民知法、懂法、守法、用法的自覺性要采取有效措施，努力實現(xiàn)“四個轉變’’：一是由單一的法制宣傳教育方式向多樣化的法制宣傳教育方式轉變，實現(xiàn)大眾傳播媒體和專門法制教育機構的有機結合;二是由同一法制教育內(nèi)容向因人、因需劃定法制宣傳教育內(nèi)容的轉變，提高法制宣傳教育工作的針對性和宣傳教育效果;三是變等待式法制宣傳教育為跟蹤式法制宣傳教育，突出加強重點群體的法制宣傳教育;四是轉變傳統(tǒng)的教育方式，使法制宣傳教育工作滲透到社會的方方面面。要從建立和完善學法制度、健全制約措施入手,進一步強化各級領導干部學法用法，尤其是要搞好《行政許可法》的培訓，不斷提高領導干部的法制意識和依法決策、依法管理的能力和水平;深化“法律進社區(qū)”活動，重點抓好《未成年保護法》《預防未成年人犯罪法》的宣傳教育。通過“七抓”(即：抓領導、抓機構、抓窗口、抓青少年、抓活動、抓幫教、抓陣地)在全區(qū)逐步形成一個多渠道、多層次、多領域、齊抓共管的法制宣傳格局。
(二)圍繞中心工作、拓展服務領域，促進律師、公證等法律服務工作的新發(fā)展要堅持“為經(jīng)濟建設服務、為社會服務、為群眾服務”的方針，首先要加強法律服務所、律師事務所、公證處的硬件建設，爭取領導的支持，投資配備必要的現(xiàn)代化辦公設施，改善辦公條件，提高辦案效率。其次要加強基層專職隊伍建設，使街道司法助理從繁忙的事務工作中解脫出來，專心做司法工作，社區(qū)法律顧問要積極配合、拾遺補缺、確保一方平安，化解群眾矛盾，創(chuàng)造良好的法律服務環(huán)境。第三，開展“法律援助進社區(qū)”活動，實現(xiàn)“148”法律服務專線聯(lián)網(wǎng)，構筑起隨撥隨到、有問必答、有惑必解的法律咨詢快速回應網(wǎng)絡，使之真正成為聯(lián)結法律服務和人民群眾的橋梁和紐帶。
(三)不斷加強人民調(diào)解工作，積極發(fā)揮“第一道防線”的作用以“發(fā)現(xiàn)早、控制住、處置好、群眾滿意”為工作目標，建立“一校、一庭、一員”(法制學校、人民調(diào)解庭、人民調(diào)解員)的基層調(diào)解工作新機制，要在街道建立法制總校、社區(qū)建立法制分校，擔負起轄區(qū)法律知識的輔導與宣傳。在社區(qū)建立人民調(diào)解庭，力爭把不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在內(nèi)部，做到“哪里有人群，哪里就有調(diào)解組織，哪里需要人民調(diào)解，人民調(diào)解就在哪里發(fā)揮作用”，促進人民調(diào)解工作從單一化的“小調(diào)解”向多元化的“大調(diào)解”方向發(fā)展。
(四)開展真幫實教，廣開就業(yè)渠道，維護政治安定和社會穩(wěn)定要以完善刑釋解教人員幫教組織建設為切入點，建立一支由司法助理、派出所干警、社區(qū)干部、人民調(diào)解員及刑釋解教人員親友為成員的安置幫教隊伍，以高度負責的精神，把好“四關”(接收關、管理關、幫教關、安置關)，堅持“五項”工作制度：(例會制度、走訪制度、“通氣”制度、談心制度、檔案制度)杜絕刑釋解教人員回歸脫管失控現(xiàn)象，做到“五談”(談思想找根源，使其知罪錯、談法律講法紀，使其認罪服法、談教訓講危害，使其迷途知返、談家常問情況，為其排憂解難、談未來講前途，使其熱愛生活)“五清楚”(犯罪原因清楚家庭狀況清楚就業(yè)狀況清楚思想狀況清楚社交情況清楚)確保幫教對象、幫教關系、幫教責任、幫教時限“四落實”。要開發(fā)建立刑釋解教人員信息數(shù)據(jù)庫，健全完善刑釋解教人員幫教檔案，真正做到底數(shù)清、情況明、走向實。要主動與勞動、工商、稅務等部門及街道協(xié)調(diào)，挖掘就業(yè)崗位，積極幫助刑釋解教人員實現(xiàn)再就業(yè)，從而維護社會的穩(wěn)定。
(五)貫徹全會精神，加強執(zhí)政能力建設，確保各項司法行政工作任務的完成當前，司法行政戰(zhàn)線的首要政治任務，就是認真組織學習十六屆四中全會《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，深刻領會全會精神，提高對加強執(zhí)政能力重要性、緊迫性的認識，增強提高執(zhí)政能力緊迫感、使命感、責任感，結合司法行政工作的實際，把學習全會精神與開展創(chuàng)建“三個一流”活動結合起來;同建設服務型政府和服務型機關結合起來，制定措施、落實制度，找準理論和實踐的結合點，把學習的落腳點放在本部門工作的實踐創(chuàng)新上，緊緊圍繞“新西崗”建設目標，切實履行好維護社會穩(wěn)定的各項工作職責，著力加強法律服務工作，利用區(qū)轄律師、法律工作者、法律援助、公證等資源，探索為“四區(qū)二帶”和大的經(jīng)濟項目主動上門服務，解答法律咨詢、擔任法律顧問的新途徑、新辦法。加強對機關干部、街道司法助理、律師隊伍建設，嚴格執(zhí)行《關于依法行政從嚴治警的“十條禁令”》《關于加強政風和行風建設的八條規(guī)定》和《大連市政府機關工作人員在公務活動中“八不準”》，全面提高依法行政和科學管理水平，為建設“新西崗”、為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和軟環(huán)境建設提供優(yōu)質(zhì)的法律服務和法律保障。
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