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  • 項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告

    時(shí)間:2024-05-31 17:14:48 績(jī)效考核 我要投稿

    項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告15篇[合集]

      在現(xiàn)在社會(huì),越來(lái)越多人會(huì)去使用報(bào)告,通常情況下,報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。我敢肯定,大部分人都對(duì)寫報(bào)告很是頭疼的,下面是小編為大家收集的項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

    項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告15篇[合集]

    項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告1

      縣民政局根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度省級(jí)民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作的通知》文件要求,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)工作進(jìn)行自評(píng),F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:

      一、項(xiàng)目基本情況

      根據(jù)20xx年的民生工程運(yùn)行方案(蚌民生辦〔20xx〕3號(hào))、民生工程資金辦法(蚌民生辦〔20xx〕4號(hào))和五河縣民生工程目標(biāo)任務(wù)分解要求,縣民政局規(guī)范操作流程、明確工作內(nèi)容,通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,社會(huì)效益明顯,群眾獲得感較強(qiáng)。

      二、績(jī)效綜合評(píng)價(jià)

     。ㄒ唬╉(xiàng)目決策方面

      1.規(guī)劃編制與審批。我縣已將養(yǎng)老體系建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè),20xx年,市政府出臺(tái)了《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蚌埠市構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系(20xx-20xx年)行動(dòng)計(jì)劃的通知》、《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》等貫徹落實(shí)文件。依據(jù)市20xx年此項(xiàng)民生工程實(shí)施辦法,我縣及時(shí)印發(fā)了《五河縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》等文件,同時(shí),市民政、財(cái)政等部門針對(duì)20xx年三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、規(guī)范高齡津貼審批發(fā)放、加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、養(yǎng)老智慧化建設(shè)等工作專門制定工作方案;制定的相關(guān)文件均報(bào)各級(jí)政府、省民政廳批準(zhǔn)備案;相關(guān)文件均符合國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的要求,我縣根據(jù)文件精神,切實(shí)落實(shí)到實(shí)處。

      2.聯(lián)席會(huì)議機(jī)制建立與執(zhí)行。為進(jìn)一步推動(dòng)民生工程的實(shí)施效果,縣民政局專門建立了民生工程工作小組,召開(kāi)民生工程協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議,并根據(jù)工作進(jìn)展情況適時(shí)組織召開(kāi)工作調(diào)度推進(jìn)會(huì),協(xié)調(diào)解決和部署推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)。

      3.績(jī)效目標(biāo)合理性。依據(jù)省民生工程實(shí)施辦法和績(jī)效評(píng)價(jià)辦法和市民生工程考核辦法,我縣及時(shí)設(shè)定社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化年度績(jī)效目標(biāo),績(jī)效目標(biāo)設(shè)定貼近實(shí)際,符合相關(guān)要求,我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行文件精神。

      4.績(jī)效目標(biāo)明確性。設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績(jī)效指標(biāo);并做到了細(xì)化、量化、可衡量。

      5.預(yù)算編制科學(xué)性。預(yù)算編制經(jīng)過(guò)局內(nèi)部會(huì)議討論、縣財(cái)政審核,經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,與項(xiàng)目?jī)?nèi)容相匹配,預(yù)算確定的.項(xiàng)目資金量與工作任務(wù)相匹配。

      6.資金分配合理性。預(yù)算資金分配依據(jù)充分,分配額度合理,與地方實(shí)際相適應(yīng)。

     。ǘ╉(xiàng)目投入方面

      7.資金到位率。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)下發(fā)的資金均能及時(shí)撥付給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)及享受各種津貼的老人,資金到位率100%。

      8.預(yù)算執(zhí)行率。能按照相關(guān)資金時(shí)限要求,將養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付至相關(guān)項(xiàng)目單位。

      9.資金使用合規(guī)性。我縣社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目資金已實(shí)行了專賬核算,并做到?顚S,并及時(shí)納入年初預(yù)算管理;高齡、居家養(yǎng)老津貼資金發(fā)放全部按月打卡發(fā)放;項(xiàng)目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),不存在弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng),截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等違規(guī)現(xiàn)象。

      10.公開(kāi)公示制管理。我縣能及時(shí)對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)資金籌集和使用情況,通過(guò)政府的網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)公布。

      11.實(shí)施管理合規(guī)性。我縣享受社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目的各類補(bǔ)助對(duì)象、申報(bào)材料和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)100%符合標(biāo)準(zhǔn)。

      12.信息平臺(tái)管理。我縣認(rèn)真填報(bào)市局建立的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)(全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、市養(yǎng)老綜合信息管理智慧化服務(wù)平臺(tái)、全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)臺(tái)賬三種形式);對(duì)社會(huì)力量新增床位基本能及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

      13.服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管。我縣已建立健全養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管制度,及時(shí)查處侵害老年人人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故;對(duì)所有政府補(bǔ)助的服務(wù)項(xiàng)目和補(bǔ)助對(duì)象都能及時(shí)進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量和養(yǎng)老需求評(píng)估,確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量符合要求。

      14.政府購(gòu)買服務(wù)。在社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中,存在通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式為特殊困難老人提供實(shí)體援助服務(wù),在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)揮作用。

      15.資料報(bào)送情況。我縣能按照市民政局和縣民生辦相關(guān)工作要求,能真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)情況。

     。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出方面

      16.高齡津貼發(fā)放覆蓋率。20xx年共發(fā)放高齡津貼731.733萬(wàn)元、惠及18468名高齡老人,實(shí)現(xiàn)了80周歲以上老年人全覆蓋,達(dá)到100%覆蓋的目標(biāo)要求。

      17.低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋率。20xx年共發(fā)放低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,639.82萬(wàn)元,惠及5578人。

      18.城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建。我縣城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建面積共5400平方米,平均每百戶配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施面積15平方米,配建率100%。

      19.三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)情況。截至20xx年7月份,我縣已建成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、18個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、46個(gè)村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心(站),建成縣-鄉(xiāng)(鎮(zhèn))-村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

      20.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位比。截至20xx年12月底,全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位數(shù)3347張,其中護(hù)理型床位1263張,占比37.73%。

      21.社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼兌現(xiàn)情況。20xx年,符合規(guī)定的三家民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼共計(jì)50.69萬(wàn)元,已撥付完成。

      22.智慧養(yǎng)老試點(diǎn)建設(shè)情況。20xx年在龍河社區(qū)的淮畔明珠小區(qū)建成五河縣智慧醫(yī)療養(yǎng)老信息服務(wù)中心,已成功被評(píng)為省級(jí)第二批智慧養(yǎng)老示范項(xiàng)目(社區(qū)居家)。

      23.特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定情況。20xx年9月份,縣民政局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全縣14家特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估工作,經(jīng)過(guò)最終復(fù)核,確認(rèn)朱頂鎮(zhèn)敬老院、城關(guān)鎮(zhèn)敬老院和五河縣特困人員養(yǎng)護(hù)院評(píng)為三星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),已將結(jié)果公示并上報(bào)給市局。

      24.農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)情況。大力推進(jìn)農(nóng)村幸福院建設(shè),打造出大新鎮(zhèn)溝北村幸福院互助點(diǎn);同時(shí)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù),委托向陽(yáng)花社會(huì)服務(wù)工作社開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村老人專項(xiàng)活動(dòng),全面建立農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、農(nóng)村老年人贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、農(nóng)村特殊困難老年人探視走訪三項(xiàng)制度。

      25.其他效益。我縣通過(guò)實(shí)施社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)民生工程,明顯改善了貧困老年人生活狀況,生活質(zhì)量提到明顯提高;三級(jí)中心建成后均能正常運(yùn)營(yíng),滿足了老年人的社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)需求;通過(guò)開(kāi)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)及相關(guān)民政民生工程宣傳活動(dòng),有效弘揚(yáng)了敬老、養(yǎng)老、助老優(yōu)良傳統(tǒng)。

      26.可持續(xù)影響。我縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施得到了社會(huì)和廣大老年人群的普遍認(rèn)可和贊同,且積極參與和支持;社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對(duì)象普遍反映良好;市、縣兩級(jí)均將相關(guān)配套資金納入年度財(cái)政預(yù)算;年度內(nèi)未出現(xiàn)過(guò)影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件。

     。ㄎ澹┛(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論

      五河縣20xx年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)為優(yōu)秀。

      三、存在問(wèn)題及改進(jìn)方案

      社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)較少,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率較低。我們將進(jìn)一步從政策、土地、資金、宣傳等方面推動(dòng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,以較高水平的服務(wù)質(zhì)量吸引更多老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

      四、下一步工作安排

      1、持續(xù)不斷地抓好“養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)”專項(xiàng)行動(dòng)。將養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)作為常態(tài)化工作對(duì)待,狠抓落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。強(qiáng)化管護(hù)人員服務(wù)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)對(duì)五保老人感情,樹(shù)立牢固的為老服務(wù)理念,開(kāi)展談心活動(dòng),化解存在的矛盾,融洽管理人員和入住老人關(guān)系,建立和諧敬老院。

      2、強(qiáng)化精品意識(shí),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)敬老院。按照《安徽省特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理工作細(xì)則》和《安徽省特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)安全工作規(guī)范》(皖民辦字〔20xx〕189號(hào))、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》等文件,規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理,開(kāi)展服務(wù)評(píng)估,改善居住環(huán)境,加強(qiáng)功能建設(shè),加強(qiáng)精品意識(shí),全縣所有敬老院都要按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求,提升一個(gè)層次,以便更好得服務(wù)轄區(qū)內(nèi)老人。

    項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告2

      為加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))、臨澧縣財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年第三方評(píng)價(jià)和運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》(臨財(cái)發(fā)〔20xx〕4號(hào))文件,臨澧縣財(cái)政局委托湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司,對(duì)臨澧縣20xx年度農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金支出情況進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:

      一、基本情況

      (一)項(xiàng)目概況

      1.項(xiàng)目背景及立項(xiàng)依據(jù)

      根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》的通知(湘建村〔20xx〕45號(hào))和常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局常德市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《常德市20xx年農(nóng)村危房改造“清零行動(dòng)”工作方案》的通知(常建通〔20xx〕24號(hào))等文件立項(xiàng),臨澧縣脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)指揮部結(jié)合縣城的實(shí)際情況,下達(dá)了關(guān)于印發(fā)《20xx年農(nóng)村危房改造資金籌集與發(fā)放辦法》的通知(臨脫貧指發(fā)〔20xx〕1號(hào)),原則上每戶配套標(biāo)準(zhǔn)為2.7萬(wàn)元。

      項(xiàng)目資金用于農(nóng)村危房的修繕或新建,主要為完成建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭的危房改造任務(wù)。為其他低收入農(nóng)戶提供基本住房安全保障。項(xiàng)目實(shí)施單位臨澧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱“縣住建局”)。

      2.項(xiàng)目主要內(nèi)容

      對(duì)臨澧縣范圍內(nèi)的存量危房進(jìn)行改造,其中包括9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道的390戶農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建。鼓勵(lì)有條件的地方在保障完成4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造任務(wù)的情況下,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難、唯一住房為C、D級(jí)危房的非4類重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施改造,提高農(nóng)戶滿意度。

      3.項(xiàng)目實(shí)施情況

      根據(jù)常建通〔20xx〕24號(hào)文件,制定了《臨澧縣農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》,本年度對(duì)4類重點(diǎn)對(duì)象、唯一住房為C、D級(jí)危房的非4類重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行農(nóng)村危房改造。具體實(shí)施步驟:

      1.農(nóng)戶申請(qǐng)。

      2.民主評(píng)議,評(píng)議結(jié)果在村級(jí)公示欄予以公示,公示期至少7天。

      3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到申報(bào)材料后,組織人員現(xiàn)場(chǎng)核查。審查危改對(duì)象條件、審批手續(xù)、審定資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確認(rèn)開(kāi)工時(shí)間,上報(bào)縣農(nóng)村危房改造辦公室審批。

      4.縣住建局危改辦核準(zhǔn)及公示。縣危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)材料后,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核,對(duì)符合補(bǔ)助條件的,根據(jù)住房危舊程度,核定危房改造方式,并對(duì)審批結(jié)果及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示,公示期至少7天。

      5.組織竣工驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步驗(yàn)收合格后向縣住建局危改辦申請(qǐng)驗(yàn)收,縣住建局危改辦組織人員現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。

      6.資金撥付。按審批后的名單撥付危改資金。

      4.項(xiàng)目資金投入和使用情況

      20xx年,項(xiàng)目資金總投入1005.95萬(wàn)元,截止20xx年1月20日,實(shí)際使用資金1005.95萬(wàn)元,資金全部使用完畢。

      (二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

      1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)

      嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)加快農(nóng)村危房改造的要求和省委、省政府工作部署,堅(jiān)持村民自愿、政府引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧等基本原則,全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧“兩不愁、三保障”,結(jié)合農(nóng)村雙改行動(dòng)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造,到20xx年前全部解決4類重點(diǎn)對(duì)象、唯一住房為C、D級(jí)危房的非4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“人不住危房,危房不住人”的目標(biāo)。

      2.項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)

      通過(guò)本項(xiàng)目實(shí)施,對(duì)農(nóng)村危房進(jìn)行合理規(guī)劃改造,改善區(qū)域內(nèi)4類重點(diǎn)對(duì)象、唯一住房為C、D級(jí)危房的非4類重點(diǎn)對(duì)象的住房條件,對(duì)臨澧縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道清查的農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建,有效消除農(nóng)村危房安全隱患。具體目標(biāo)細(xì)化如下:

     。1)數(shù)量指標(biāo)。完成年度危改任務(wù)390戶。

     。2)質(zhì)量指標(biāo)。危房鑒定嚴(yán)格按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,鑒定精準(zhǔn)率100%。改造房屋符合《臨澧縣農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收實(shí)施方案》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),均通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)竣工驗(yàn)收,合格率100%,打卡發(fā)放到戶率100%,補(bǔ)助對(duì)象合規(guī)率100%,無(wú)一例違規(guī)補(bǔ)貼對(duì)象。舊房拆除率100%。

     。3)時(shí)效指標(biāo)。項(xiàng)目驗(yàn)收、審批、資金支付及時(shí)率100%。

      (4)成本指標(biāo)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)率100%。

     。5)經(jīng)濟(jì)效益。有效減少由于危房問(wèn)題而導(dǎo)致的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)損失,減輕危改戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

     。6)社會(huì)效益。提高農(nóng)房安全質(zhì)量,保障危改戶居住安全,促進(jìn)社會(huì)和諧,無(wú)一例農(nóng)戶上訪戶,危改房利用率100%,相關(guān)對(duì)象政策知曉率90%以上。

     。7)可持續(xù)性影響。危房改造項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家政策和社會(huì)發(fā)展,形成良性循環(huán)機(jī)制。

     。8)滿意度。受益對(duì)象滿意度達(dá)90%以上。

      二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

      湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司接到臨澧縣財(cái)政局委托后,成立了評(píng)價(jià)小組,根據(jù)項(xiàng)目具體情況制定了績(jī)效評(píng)價(jià)方案。聽(tīng)取項(xiàng)目單位情況介紹,收集查閱項(xiàng)目相關(guān)資料,對(duì)項(xiàng)目資金情況、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行核實(shí);通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查勘向受益對(duì)象隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、電話問(wèn)訪、暗訪等方式,了解相關(guān)情況。與項(xiàng)目單位、財(cái)政部門溝通交流后,綜合分析形成本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

      三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

      經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)小組綜合評(píng)價(jià),該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分86.5分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”,得(扣)分情況如下:

      詳見(jiàn)附件2專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

      四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

     。ㄒ唬╉(xiàng)目投入情況

      1.項(xiàng)目立項(xiàng)

      該項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,程序規(guī)范。

      2.績(jī)效目標(biāo)

      填報(bào)的專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)表欠完整準(zhǔn)確。

      3.資金投入

      項(xiàng)目資金按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的名單及補(bǔ)助金額,補(bǔ)助名單及金額由各村級(jí)通過(guò)民主評(píng)議確定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報(bào)。

      (二)項(xiàng)目過(guò)程情況

      1.項(xiàng)目資金管理情況

     。1)項(xiàng)目資金到位率。

      截止到20xx年底,項(xiàng)目專項(xiàng)資金到位1005.95萬(wàn)元,資金到位率100%。

      (2)預(yù)算執(zhí)行率。

      截止20xx年1月,撥付的專項(xiàng)資金使用1005.95萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率100%。

     。3)資金使用合規(guī)性。項(xiàng)目資金使用時(shí)由縣住建局向財(cái)政提出申請(qǐng),經(jīng)層層審批后由縣鄉(xiāng)財(cái)局通過(guò)一卡通打卡發(fā)放,資金撥付程序合規(guī),部分資金未打卡到農(nóng)戶本人,簽訂協(xié)議后打卡到村干部或承建施工方。

      2.組織實(shí)施情況

      (1)管理制度健全性

      無(wú)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度,村鎮(zhèn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)各地不一致。

     。2)制度執(zhí)行有效性

      11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村部檔案或臺(tái)賬資料均未按要求留底備查,僅一份交縣住建局。

     。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況

      1.產(chǎn)出數(shù)量。完成了縣城9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道共390戶農(nóng)村危房的改造工作。完成目標(biāo)任務(wù)。

      2.產(chǎn)出質(zhì)量。農(nóng)戶危房進(jìn)行鑒定,鑒定精準(zhǔn)率100%,改造房屋建立了一戶一檔資料,填制了現(xiàn)場(chǎng)竣工驗(yàn)收單,驗(yàn)收合格率均達(dá)100%。打卡發(fā)放到戶率100%,補(bǔ)助對(duì)象合規(guī)率100%,無(wú)一例違規(guī)補(bǔ)貼對(duì)象。舊房拆除率100%。完成績(jī)效目標(biāo)。

      3.產(chǎn)出時(shí)效。農(nóng)村危房改造年內(nèi)及時(shí)完成驗(yàn)收、審批、資金撥付。完成績(jī)效目標(biāo)。

      4.產(chǎn)出成本。新建179戶,補(bǔ)助540.7萬(wàn)元;修繕201戶,補(bǔ)助445.35萬(wàn)元,置換9戶,補(bǔ)助18.5萬(wàn)元,安置1戶,補(bǔ)助1.4萬(wàn)元,共390戶,合計(jì)1005.95萬(wàn)元。補(bǔ)助實(shí)行個(gè)體差異化,未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度或方案,無(wú)統(tǒng)一的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

     。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況

      1.經(jīng)濟(jì)效益

      投入資金對(duì)臨澧縣的農(nóng)村危房進(jìn)行改造,促進(jìn)了建筑業(yè)、裝修業(yè)的發(fā)展,有效拉動(dòng)了內(nèi)需。同時(shí)農(nóng)房建設(shè)機(jī)械化水平較低,需要較多的勞動(dòng)力資源,尤其是農(nóng)村個(gè)體建筑工與小工,可為農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì),增加了務(wù)工人員的收入水平,農(nóng)村就業(yè)渠道得到拓展。

      2.社會(huì)效益

      危房改造項(xiàng)目通過(guò)政府投入引導(dǎo),激發(fā)了農(nóng)村困難群眾籌集資金改造危房的積極性,大部分困難群眾住房條件得到了較大改善,受益戶不斷增加,取得了明顯的社會(huì)效益。匯總統(tǒng)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果,危房改造農(nóng)戶對(duì)政策知曉率為75.68%。

      3.可持續(xù)性影響

      項(xiàng)目的實(shí)施,保障了農(nóng)村4類重點(diǎn)對(duì)象、唯一住房為C、D級(jí)危房的非4類重點(diǎn)對(duì)象的住房安全問(wèn)題,住上了安全房、放心房,居住條件得到較大改善,生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

      4.滿意度

      通過(guò)匯總調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果,危房改造農(nóng)戶滿意度為86.49%,未完成績(jī)效目標(biāo)。

      五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

     。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法

      1.高度重視,確保項(xiàng)目推動(dòng)。保障“住有所居,住房安全”,保證“人不住危房、危房不住人”,實(shí)施進(jìn)村入戶開(kāi)展調(diào)查研究和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。

      2.加強(qiáng)巡查管質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)房屋改造存在質(zhì)量安全問(wèn)題、未達(dá)到入住條件的`,要求立即整改到位;對(duì)嚴(yán)重超面積建設(shè)的,取消危改補(bǔ)助資格。巡查、排查、檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題,建立臺(tái)賬,整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。

     。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題

      1.項(xiàng)目管理欠嚴(yán)謹(jǐn)

      一是提供的危改戶花名冊(cè)中:電話號(hào)碼錯(cuò)誤115戶,如魯寧東、嚴(yán)奉志等空號(hào)、楊梅珍非本人電話、郭家?guī)X為南京的電話號(hào)碼等;無(wú)聯(lián)系方式45戶(葉發(fā)奎、黎伏英等);身份證信息與本人不符2戶(陳夏林、胡孟均);未填銀行卡號(hào)11戶(周煙珍、葉世來(lái)等);四類危改戶對(duì)象未附確認(rèn)身份的證明資料和相關(guān)部門身份審核信息20戶,主要是智障、精神病患者或五保戶(劉長(zhǎng)江、田林、王作菊等)。

      二是湖南省住建廳湖南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》(湘建村〔20xx〕45號(hào))文件規(guī)定“紙質(zhì)檔案原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)填報(bào)、整理,竣工驗(yàn)收后交縣級(jí)住建部門保存歸檔。建立健全全村級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)農(nóng)村危房改造臺(tái)賬管理制度”,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未提供真實(shí)準(zhǔn)確的檔案或臺(tái)賬資料。

      三是打卡到村干部或承包方銀行賬戶進(jìn)行代建的危房,未制定具體的修繕代建實(shí)施方案,農(nóng)戶對(duì)代建的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和成本不清楚。

      2.未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

      根據(jù)湖南省住建廳湖南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》(湘建村〔20xx〕45號(hào))文件規(guī)定“制定具體控制標(biāo)準(zhǔn),并在年度實(shí)施方案中明確”,在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中,未制定具體規(guī)范的補(bǔ)助或控制標(biāo)準(zhǔn),無(wú)完整的補(bǔ)助金額佐證依據(jù),補(bǔ)助金額差異化未提供差異化依據(jù),如同為修繕補(bǔ)助,刻木山鄉(xiāng)肖丕書(shū)3.05萬(wàn)元、肖承佑4.05萬(wàn)元,烽火鄉(xiāng)徐文虎3.2萬(wàn)元、鄭金鋒2.9萬(wàn)元,四新崗夏正發(fā)3.5萬(wàn)元等,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較高。同為新建補(bǔ)助,太浮鎮(zhèn)田林5.7萬(wàn)元、田國(guó)大5萬(wàn)元、楊家紅4.6萬(wàn)元等。

      3.部分危改資金效益欠佳

      空置危改房(原屋主已故)比例較高,財(cái)政資金效益欠佳。如分散供養(yǎng)五保戶肖承佑、肖承佑,建檔立卡戶胡必波、蔣秀林等共14套,財(cái)政補(bǔ)助危改資金30.45萬(wàn)元?罩梅繜o(wú)后續(xù)管理制度。

      (二)原因分析

      以上問(wèn)題產(chǎn)生的原因一是村鎮(zhèn)未將基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理,檔案嚴(yán)謹(jǐn)性、真實(shí)性、完整性欠缺;二是補(bǔ)助制度未制定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金分配主觀隨意性較大;三是未考慮危改房后續(xù)處置問(wèn)題。

      六、有關(guān)建議

      (一)精準(zhǔn)完善檔案資料

      規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行危改戶的身份審核程序,完善、精準(zhǔn)村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)危改檔案資料,便于備查和核對(duì)。各級(jí)各層應(yīng)逐一嚴(yán)格審核從申報(bào)到資金撥付等所有的檔案資料,并保證檔案資料的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,避免弄虛作假,套取財(cái)政資金行為發(fā)生。由承包方制定修繕代建的實(shí)施方案,農(nóng)戶本人簽字確認(rèn),知曉代建內(nèi)容和成本情況,報(bào)村鎮(zhèn)審批確認(rèn),保證支出的真實(shí)合理,確保財(cái)政資金的效益發(fā)揮。

     。ǘ┲贫ü胶侠淼难a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

      根據(jù)文件規(guī)定,對(duì)危改戶進(jìn)行準(zhǔn)確摸底,針對(duì)不同情況的危改戶,按類別制定公平合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)參照?qǐng)?zhí)行,確保補(bǔ)助資金的對(duì)象認(rèn)定、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)公平公正,避免資金安排隨意性,杜絕關(guān)系戶、虛報(bào)冒領(lǐng)戶、吃回扣等違規(guī)違紀(jì)情況。

     。ㄈ┲贫ê罄m(xù)管理制度

      制定危房補(bǔ)助后續(xù)管理制度,針對(duì)財(cái)政資金補(bǔ)助五保戶等危改對(duì)象,因亡故后房屋空置的情況,建議村鎮(zhèn)提出合理化處理建議后報(bào)縣住建局統(tǒng)一確定處理方案。

    項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告3

      一、部門概況

     。ㄒ唬┎块T基本情況

      1.主要職能懷化市中心特殊教育學(xué)校直屬懷化市教育局管理,主要擔(dān)負(fù)?dān)Q城、中方、新晃、通道四縣市區(qū)殘障兒童少年和懷化各縣市區(qū)聽(tīng)障兒童少年的教育教學(xué)以及縣級(jí)特校教師培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,是一所集康復(fù)教育、學(xué)前教育、小學(xué)、初中、高中于一體的十二年一貫制特殊教育學(xué)校。

      2.機(jī)構(gòu)設(shè)置20xx年度本部門財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)1個(gè),內(nèi)設(shè)辦公室、教導(dǎo)處、總務(wù)處、校安辦、督導(dǎo)室、德育室等處室。

      3.在職人員情況20xx年核定事業(yè)編制數(shù)51人,年末實(shí)有在職人員48人,退休人員7人。

      4.重點(diǎn)工作計(jì)劃

      在新的一年中,我校的總體工作思路是:繼續(xù)立足校本促發(fā)展,求真務(wù)實(shí)創(chuàng)特色品牌。

     、贅(gòu)建常規(guī)模式,扎扎實(shí)實(shí)地提高教育教學(xué)效率。

      學(xué)校將進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,完善教學(xué)過(guò)程管理,強(qiáng)化教學(xué)要素和教學(xué)流程的監(jiān)控,建立有效的教學(xué)工作運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)定不移地提高課堂教學(xué)效率。

     、诶^續(xù)深化三類殘疾兒童教育,并向兩頭延伸(即學(xué)前教育和職高教育)。

      本年秋季我校將開(kāi)辦高中教育,擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。

     、哿⒆阈1狙芯浚岣呓處熉殬I(yè)道德與教學(xué)能力。

      a.堅(jiān)持“黨建”引領(lǐng),加強(qiáng)“立德樹(shù)人”。

      b.加強(qiáng)干部和班主任隊(duì)伍建設(shè)。

      c、進(jìn)行課題研究和校本教材開(kāi)發(fā)。

      加大培訓(xùn)提升教師教研水平,以開(kāi)展課題研究為核心,全面推進(jìn)教研工作,解決教育教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題。

     、芾^續(xù)發(fā)揮“大特教”思想,以中心特校為龍頭,深入推進(jìn)市轄縣級(jí)特校的發(fā)展。

     、萑ν七M(jìn)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè),努力改善辦學(xué)條件。

      a.《一期改擴(kuò)建項(xiàng)目》已立項(xiàng)并馬上進(jìn)入全面建設(shè)階段,爭(zhēng)取于春節(jié)前完成學(xué)生公寓樓和教師周轉(zhuǎn)房的主體封頂,計(jì)劃于20xx年5月底6月初完成全部建設(shè)項(xiàng)目并交付使用。

      b.進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校信息技術(shù)建設(shè),以硬件基礎(chǔ)性信息建設(shè)為主體,適當(dāng)完善教學(xué)配套軟件建設(shè),爭(zhēng)取財(cái)政支持在20xx年完成建設(shè)任務(wù)。

     、拊趫(jiān)持勤儉辦學(xué)的基礎(chǔ)上加大校舍維修力度,加強(qiáng)校園安全基礎(chǔ)性建設(shè),破除校園設(shè)備實(shí)施及校舍安全性隱患。

     、卟粩嗵嵘厥饨逃,努力打造成為特色鮮明的,亮點(diǎn)突出的中心特校。

     、嗳ν七M(jìn)學(xué)校后勤工作,進(jìn)一步搞好食堂管理,規(guī)范財(cái)務(wù)內(nèi)控,想方設(shè)法盡早完成學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。

     、崛孀ズ脤W(xué)校綜治和計(jì)生工作,進(jìn)一步提升師生安全意識(shí),加強(qiáng)安全教育和安全措施,并把計(jì)生知識(shí)納入課程,開(kāi)設(shè)足量的健康教育課。

      (二)部門整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍等

      20xx年,我校以黨的十九大精神為指導(dǎo),積極推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作,千方百計(jì)穩(wěn)定生源,促進(jìn)特教事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,確保不發(fā)生安全事件,保持著特校發(fā)展的良好勢(shì)頭,主要抓了四個(gè)方面的工作:一是提高教育教學(xué)質(zhì)量;二是強(qiáng)化校園安全監(jiān)管;三是改善校園硬件設(shè)施;四是完善健全內(nèi)部控制制度,規(guī)范學(xué)校各項(xiàng)制度。

      20xx年度整體收支情況為:懷化市中心特殊教育學(xué)校整體收入1073.55萬(wàn)【其中:財(cái)政撥款收入1056.55萬(wàn)元(項(xiàng)目收入118.86萬(wàn)元,基本支出937.69萬(wàn)元),政府性基金收入7萬(wàn)元,其他收入10萬(wàn)元,年初結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)1261.08萬(wàn)元】

      本年整體支出2334.63萬(wàn)元(其中:基本支出952.69萬(wàn)元,項(xiàng)目支出1381.94萬(wàn)元。)

      二、部門整體支出管理及使用情況

     。ㄒ唬┗局С

      基本支出是指行政事業(yè)單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的年度基本支出計(jì)劃,內(nèi)容包括人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)兩部分。本年度我;局С952.69萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費(fèi)797萬(wàn)元,日常公用經(jīng)費(fèi)155.69萬(wàn)元。

      20xx年我!叭(jīng)費(fèi)”總支出:0.12萬(wàn)元,比上年0.26萬(wàn)元減少0.14萬(wàn)元,因我校厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”,公車已在上年度處置,本年度完成各項(xiàng)手續(xù)及資產(chǎn)賬務(wù)處置。招待費(fèi)用共計(jì)3批次21人的公務(wù)招待費(fèi)0.12萬(wàn)元。

     。ǘ⿲m(xiàng)支出

      專項(xiàng)支出是指行政事業(yè)單位為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本的預(yù)算支出以外,財(cái)政預(yù)算?畎才诺闹С。

      專項(xiàng)資金(包括財(cái)政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況分析。本年度我校專項(xiàng)收入總計(jì)128.86萬(wàn)元,其中財(cái)政資金118.86萬(wàn)元,其他收入10萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)1253.08萬(wàn)元。主要包括8個(gè)項(xiàng)目:

     、20xx年校舍維修結(jié)轉(zhuǎn)資金2.38萬(wàn)元;

     、陲L(fēng)險(xiǎn)防范經(jīng)費(fèi)康復(fù)樓維修款10萬(wàn)元;

     、20xx年校舍維修33.78萬(wàn)元;

      ④芙蓉名師經(jīng)費(fèi)3.56萬(wàn)元;

     、輰W(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助78.46萬(wàn)元;

     、匏徒躺祥T教師進(jìn)修培訓(xùn)費(fèi)3.05萬(wàn)元;

     、咛匦8臄U(kuò)建工程(一期)即上年的教師周轉(zhuǎn)房及學(xué)生公寓建設(shè)工程結(jié)轉(zhuǎn)金額1249.38萬(wàn)元;

     、噘Y源教室建設(shè)結(jié)轉(zhuǎn)資金1.32萬(wàn)元。

      2.專項(xiàng)資金(主要指財(cái)政資金)實(shí)際使用情況分析。本年度我校專項(xiàng)支出1381.94萬(wàn)元,與收入項(xiàng)目一致。

      3.專項(xiàng)資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。我校對(duì)專項(xiàng)資金在單位內(nèi)控手冊(cè)上專門制定了管理辦法,并嚴(yán)格按照此辦法執(zhí)行。

      三、部門專項(xiàng)組織實(shí)施情況

     。ㄒ唬⿲m(xiàng)組織情況分析,主要包括項(xiàng)目招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗(yàn)收等情況。

      我校20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的`4個(gè)基建項(xiàng)目中:中心特校一期改擴(kuò)建工程(即原教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生公寓項(xiàng)目)、校舍維修(20xx年、20xx年維修資金)本年已經(jīng)竣工,并已交付使用,工程款已支付60%。資源教室建設(shè)已結(jié)清全部款項(xiàng),另外4個(gè)非基建項(xiàng)目(風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于康復(fù)樓心理咨詢室維修改造、芙蓉名師專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、送教上門教師進(jìn)修培訓(xùn)費(fèi)、學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助)均已按年度計(jì)劃完成。

      (二)專項(xiàng)管理情況分析,主要包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。

      學(xué)校沒(méi)有設(shè)基建專干,項(xiàng)目建設(shè)由分管財(cái)務(wù)、后勤的副校長(zhǎng)羅明瓊按校務(wù)會(huì)議的決定負(fù)責(zé)實(shí)施,建設(shè)中的各項(xiàng)事宜暫由羅明瓊副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。20xx年由蔣少波校長(zhǎng)全權(quán)參與監(jiān)督與管理?傊,學(xué)校的專項(xiàng)有專人負(fù)責(zé),有專項(xiàng)制度與管理辦法。

      四、資產(chǎn)管理情況

      本年度,學(xué)校做好了學(xué)校的資產(chǎn)管理情況,由學(xué)?倓(wù)處副主任聶登國(guó)統(tǒng)一管理學(xué)校資產(chǎn),制定了資產(chǎn)管理制度,做好臺(tái)賬,教師認(rèn)領(lǐng)及歸還資產(chǎn)均有登記。資產(chǎn)購(gòu)置嚴(yán)格按照財(cái)政資產(chǎn)科規(guī)定的程序進(jìn)行,大批資產(chǎn)進(jìn)行招投標(biāo)后,再進(jìn)行政府采購(gòu),單件或小件固定資產(chǎn)均進(jìn)行了嚴(yán)格的資產(chǎn)審批程序,由學(xué)校、市教育局、對(duì)口科室及資產(chǎn)科審核蓋章。

      本年度,學(xué)校處置過(guò)期毀損資產(chǎn)115.45萬(wàn)元,其中通用設(shè)備77.26萬(wàn)元,專用設(shè)備17.44萬(wàn)元,課桌椅等家具20.75萬(wàn)元.

      本年度,學(xué)校新增了1238.36萬(wàn)元的資產(chǎn),包括房屋、土地及建筑物1076.845萬(wàn)元,通用設(shè)備48.26萬(wàn)元,專用設(shè)備18.66萬(wàn)元,家具用具94.12萬(wàn)元,圖書(shū)0.47萬(wàn)元。均嚴(yán)格按資產(chǎn)配置程序辦理。主要用于學(xué)校一期改擴(kuò)建工程的工程款及配套家具設(shè)施,所有資產(chǎn)與20xx年9月交互使用,進(jìn)一步完善了師生的住宿條件。

      年底,財(cái)務(wù)室積極完成了20xx年資產(chǎn)報(bào)表。

      五、部門整體支出績(jī)效情況

      學(xué)校在做好殘障兒童、少年的義務(wù)教育和縣級(jí)特校教師培訓(xùn)工作的同時(shí),不斷完善學(xué)校硬件建設(shè),不僅超額完成了年初的重點(diǎn)工作計(jì)劃,還改善了學(xué)校學(xué)生的學(xué)習(xí)及生活環(huán)境,提高了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。我校20xx年工作開(kāi)展情況及主要事業(yè)成效如下:

      (一)加強(qiáng)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè),努力改善辦學(xué)條件

      1.學(xué)校一期改擴(kuò)建工程(教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生宿舍樓各50套)今年9月正式投入使用,大大改善了師生的生活環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)了師生的歸屬感。

      2.學(xué)校推進(jìn)信息技術(shù)建設(shè),以硬件基礎(chǔ)性信息建設(shè)為主體,進(jìn)一步完善了教學(xué)配套軟件建設(shè)。每間教室配備了教學(xué)一體機(jī),讓每位學(xué)生享受信息化教育,教學(xué)環(huán)境得到了很大改善。

      3.學(xué)校新修了田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng),使師生運(yùn)動(dòng)范圍更寬、更安全,視野更開(kāi)闊,運(yùn)動(dòng)得到了進(jìn)一步保障,豐富了師生的課余文化生活。

      4.加大校舍維修力度,做好了校園強(qiáng)電入地,溝蓋板鋪設(shè),升旗臺(tái)改建等。

     。ǘ┮(guī)范學(xué)校管理、堅(jiān)持依法治校

      我校始終堅(jiān)持依法治校、依法治教的辦學(xué)思路和治校方略,把學(xué)校管理納入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道。

      1.管理制度健全,管理體制完善。學(xué)校制度建設(shè)全面完善。進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好了制度的落實(shí)。要求我校師生員工嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校章程、制度,依法行事、照章辦事,全面推進(jìn)依法治校工作。

      2.工作機(jī)制健全,辦學(xué)活動(dòng)規(guī)范。我校以素質(zhì)教育為導(dǎo)向,全面貫徹黨的教育方針,有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育,促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑地發(fā)展。

      3.執(zhí)行收費(fèi)政策,規(guī)范采購(gòu)行為。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文件精神,財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度健全,支付符合規(guī)定,報(bào)銷手續(xù)齊全,基建符合規(guī)定程序。學(xué)校無(wú)收費(fèi)項(xiàng)目,學(xué)生全部免收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi)、住宿費(fèi),特困生享受特困補(bǔ)助。

     。ㄈ┖葑グ踩芾,強(qiáng)化安全意識(shí)

      一是實(shí)行行政、保安、生活老師24小時(shí)值班制,時(shí)間上不留空白,嚴(yán)格值班記錄和詢問(wèn)登記制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

      二是定期排查校內(nèi)安全隱患。每日巡查,定期排查,做到一周一小查,一月一大查,保證學(xué)校各項(xiàng)安全設(shè)施能正常運(yùn)轉(zhuǎn);每月對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行了整治,做到有方案,有過(guò)程,有圖片,及時(shí)總結(jié)。

      三是強(qiáng)化教育,促進(jìn)學(xué)生自我保護(hù)能力。針對(duì)學(xué)生實(shí)際,利用班會(huì)課和集會(huì),通過(guò)開(kāi)展《防校園欺凌》《全國(guó)中小學(xué)安全教育日》《國(guó)家安全教育日》《防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)》《防電信詐騙》《安全生產(chǎn)月》《“學(xué)習(xí)未保法護(hù)航花季行”法制宣傳周》《國(guó)際減災(zāi)日》《戴帽工程》《11.9消防安全月》、“憲法宣傳周”和“知路.愛(ài)路.護(hù)路”等安全教育活動(dòng),按要求進(jìn)行了主題教育、宣傳、應(yīng)急演練(每月一次)等工作,對(duì)學(xué)生進(jìn)行防交通事故、防觸電、防運(yùn)動(dòng)傷害、防騙和防火逃生等安全知識(shí),提高了自我防護(hù)能力。

      四是加強(qiáng)校園監(jiān)控。為了堅(jiān)決防止不法分子進(jìn)入校園制造事端,健全學(xué)校保衛(wèi)組織,充實(shí)校園保衛(wèi)力量,我校增加了監(jiān)控?cái)z像機(jī),校園安防系統(tǒng)得到再提高,幾乎達(dá)到校園全覆蓋,真正做到了全方位監(jiān)控?zé)o死角,從而確保重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)部位的校園安全,并增強(qiáng)了教師的責(zé)任感。

      (四)重視隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)

      1.扎扎實(shí)實(shí)抓好校本培訓(xùn),每月對(duì)全校專任教師開(kāi)展以“培智學(xué)生能力評(píng)估”“培智課堂教學(xué)評(píng)估”“新課程標(biāo)準(zhǔn)”等校本培訓(xùn),全面提升了教師專業(yè)水平。

      2.為了不斷加強(qiáng)校際的交流與教學(xué)研討,不斷提高各校教育教學(xué)質(zhì)量,在市教育局及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持下,組織到各縣市七所特殊教育開(kāi)展送教(培)下縣活動(dòng);顒(dòng)的開(kāi)展,促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)的課堂教學(xué)交流,提高了課堂教學(xué)的有效性,在教育教學(xué)上得到了提升。讓大家在觀摩學(xué)習(xí)的同時(shí),使思想得到了轉(zhuǎn)化和進(jìn)步,收獲豐盛。

      3.為了提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和個(gè)人修養(yǎng),學(xué)校通過(guò)開(kāi)展“推普周”“書(shū)香潤(rùn)特校閱讀伴成長(zhǎng)”讀書(shū)節(jié)等系列活動(dòng),培養(yǎng)“愛(ài)讀書(shū),讀好書(shū)”的習(xí)慣,積極踐行“閱讀生活化,學(xué)習(xí)終生化"的學(xué)習(xí)理念,開(kāi)展“打造書(shū)香校園”的讀書(shū)活動(dòng),激發(fā)師生讀書(shū)的興趣,不斷形成讀書(shū)的高潮,使全體師生在活動(dòng)中體驗(yàn),在活動(dòng)中學(xué)習(xí),并將這種影響力推及社會(huì)和家庭,形成教育的合力,取得了良好的效果。

      4.注重師德師風(fēng)建設(shè),塑造教師為人師表的良好形象。學(xué)校有針對(duì)性地提出了幾點(diǎn)要求,一是要求全體教師愛(ài)護(hù)關(guān)心學(xué)生,蹲下走近學(xué)生的心靈,和學(xué)生做知心朋友、和學(xué)生的家長(zhǎng)交朋友,不準(zhǔn)冷嘲熱諷傷害家長(zhǎng),更不準(zhǔn)教師訓(xùn)斥家長(zhǎng);二是嚴(yán)禁教師體罰和變相體罰學(xué)生;學(xué)校將師德師風(fēng)建設(shè)與年度考核、教育教學(xué)管理等師資隊(duì)伍建設(shè)的其他內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來(lái),以促進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。通過(guò)開(kāi)展師德師風(fēng)自查活動(dòng),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了辦事效率,文明執(zhí)教,優(yōu)質(zhì)服務(wù)于學(xué)生。

      (五)遵循特苗特育,凸顯特色教學(xué)

      特殊教育學(xué)校的學(xué)生有其自身的特點(diǎn),因此,學(xué)校首先根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況制定了個(gè)別教育教學(xué)計(jì)劃,實(shí)行個(gè)別化教育,其次根據(jù)為學(xué)生的特長(zhǎng)、愛(ài)好開(kāi)展活動(dòng),最大限度地挖掘?qū)W生潛能。

      1.深入推進(jìn)漆畫、手鼓、藝術(shù)等特色課程,形成教育特色和亮點(diǎn),著力提升教育質(zhì)量。學(xué)校在努力提升教學(xué)水平的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生藝術(shù)特長(zhǎng)和興趣的培養(yǎng),充分利用課內(nèi)課外時(shí)間訓(xùn)練學(xué)生,使大部分學(xué)生都能參與藝術(shù)才能展示。特別是漆畫、手鼓、書(shū)畫組的成員,在元月初,30多幅作品參與學(xué)校第二次藝術(shù)節(jié)展出,受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士及家長(zhǎng)的一致好評(píng),為學(xué)校營(yíng)造了一個(gè)良好的藝術(shù)氛圍。

      2.持之以恒落實(shí)送教上門工作!八徒躺祥T”是一項(xiàng)長(zhǎng)期的特殊教育工作,在教育面向“每一個(gè)少年兒童”的觀念指導(dǎo)下,我們本著“一個(gè)都不能放棄”的教育理念,進(jìn)行特殊教育送教上門工作。本年度學(xué)校送教對(duì)象共35名,每月送教次數(shù)不少于2次,每次送教上門的時(shí)間不少于2個(gè)小時(shí)。在我們的持續(xù)努力下,送教上門工作得到了進(jìn)一步完善,送教孩子也得到了快樂(lè)。

      五、今后努力的方向

      1.改善辦學(xué)條件,進(jìn)一步加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入,確;A(chǔ)建設(shè)和設(shè)施符合特殊教育學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,努力為學(xué)校二期改擴(kuò)建工程能夠得以實(shí)施創(chuàng)造條件。

      2.加強(qiáng)師資建設(shè),深入進(jìn)行課程改革,全面提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì),全面提高辦學(xué)條件和辦學(xué)水平,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

      3.繼續(xù)深化三類殘疾兒童教育,并向兩頭延伸(即學(xué)前教育和職高教育),進(jìn)一步擴(kuò)大高中招收范圍。

      六、存在問(wèn)題與建議

      我校非常重視預(yù)算執(zhí)行工作,能夠按照國(guó)家的法律法規(guī)加強(qiáng)預(yù)算與資產(chǎn)管理,不斷完善內(nèi)控制度,認(rèn)真地完成了20xx年預(yù)算和決算工作,能夠按照主管部門批復(fù)的預(yù)算組織實(shí)施,學(xué)校財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作日益完善。但是也存在預(yù)算編制不科學(xué)、不完整等問(wèn)題,須在今后加以糾正和改進(jìn)。

      20xx年,學(xué)?偨Y(jié)各項(xiàng)工作后發(fā)現(xiàn),學(xué)校還存在以下困難:

      1.學(xué);A(chǔ)設(shè)施未完善,設(shè)施設(shè)備不達(dá)標(biāo)

      隨著學(xué)生逐年增加,學(xué),F(xiàn)有的教學(xué)用房嚴(yán)重欠缺,目前19個(gè)教學(xué)班已將教學(xué)用房基本用完。學(xué)校于20xx年秋季開(kāi)辦了高中教育,教學(xué)用房更為緊張。個(gè)訓(xùn)室、康復(fù)室、職培室等功能教室存在空白,現(xiàn)有教室不能滿足基本教育教學(xué)需求。

      學(xué)校教學(xué)樓的消防設(shè)施、啟智部學(xué)生專用的塑膠地面、扶手等設(shè)施設(shè)備均未配套完備,存在較大的安全隱患。

      2.學(xué)校教師數(shù)量不夠,隊(duì)伍配備欠規(guī)范

      根據(jù)《湖南省第一期特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施方案》規(guī)定,特殊教育學(xué)校教師編制按聾生1:3.5、智力障礙學(xué)生按1:2的師生比配備,同時(shí)按教師總數(shù)的25%配備生活輔助教師。按上述要求,我校聾班教師應(yīng)配備19人,培智班教師應(yīng)配備75人,教輔人員應(yīng)為24人,學(xué)校應(yīng)配備教職員工總?cè)藬?shù)118人,而現(xiàn)有實(shí)際工作人員總?cè)藬?shù)只有82人,不能滿足學(xué)校的日常教育、教學(xué)工作需求。

      學(xué)校建議如下:

      1.逐步加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入,確保我;A(chǔ)建設(shè)和設(shè)施符合市級(jí)中心特殊教育學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

      2.隨著學(xué)校學(xué)生大幅增加,增加教師編制,擴(kuò)充教師隊(duì)伍;

      3.盼望學(xué)校二期改擴(kuò)建工程能夠如期實(shí)施。

      七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

      我校財(cái)務(wù)管理一直嚴(yán)格依法依規(guī)依程序,盡量做到公開(kāi)公平公正。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政有關(guān)法律法規(guī)的同時(shí),嚴(yán)格按照政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付、公務(wù)卡支付等有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。但在學(xué)校各項(xiàng)管理中,難免出現(xiàn)不到位的情況,因此,以后一定在各方面學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)做到事前多思考、多討論、多研究;事中多監(jiān)管、多反思、多揣摩;事后多總結(jié)、多改進(jìn)。學(xué)校教師集思廣益,共謀學(xué)校發(fā)展,爭(zhēng)取辦成一所讓家長(zhǎng)滿意、學(xué)生滿意、社會(huì)滿意的懷化市中心特殊教育學(xué)校。

    項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告4

      一、評(píng)估對(duì)象

     。ㄒ唬╉(xiàng)目名稱

      邵陽(yáng)市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項(xiàng)目。

     。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

      項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)主要是為:項(xiàng)目總投資4,624.74萬(wàn)元。項(xiàng)目總建筑面積6,255.00㎡,占地面積13.86畝。共建設(shè)12個(gè)班,新增學(xué)位360個(gè)。

     。ㄈ╉(xiàng)目資金構(gòu)成

      項(xiàng)目資金來(lái)源主要為財(cái)政資金及發(fā)行政府專項(xiàng)債券。項(xiàng)目總投資4,624.74萬(wàn)元,其中:用于項(xiàng)目支出的財(cái)政資金2,624.74萬(wàn)元,擬申請(qǐng)發(fā)行政府專項(xiàng)債券資2,000.00萬(wàn)元。

     。ㄋ模╉(xiàng)目概況

      邵陽(yáng)市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)主體為邵陽(yáng)市北塔區(qū)教育局,項(xiàng)目總投資:4,624.74萬(wàn)元;建設(shè)地點(diǎn):位于邵陽(yáng)市北塔區(qū)茶元頭街道茶元頭中學(xué)對(duì)面;建設(shè)內(nèi)容:本項(xiàng)目規(guī)劃12個(gè)教學(xué)班、360個(gè)學(xué)位,總用地面積9,237.71㎡(合13.86畝),總建筑面積6,255.00㎡,其中計(jì)容建筑面積4,320.00㎡;地下不計(jì)容建筑面積1,935.00㎡。建筑密度23%,容積率0.47,總機(jī)動(dòng)車停車位43個(gè),配套建設(shè)內(nèi)部道路、公用工程(包括供電、供水、供氣)、環(huán)保衛(wèi)生等相關(guān)設(shè)施;建設(shè)工期:建設(shè)工期為12個(gè)月,20xx年1月-20xx年12月。

      二、事前績(jī)效評(píng)估的基本情況

     。ㄒ唬┰u(píng)估程序

      本次事前績(jī)效評(píng)估工作包括以下三個(gè)階段:

      1、評(píng)估準(zhǔn)備階段

      一是確定評(píng)估對(duì)象。我所與委托方溝通,明確了本次事前績(jī)效評(píng)估對(duì)象為邵陽(yáng)市北塔區(qū)教育局“邵陽(yáng)市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項(xiàng)目”。

      二是成立事前績(jī)效評(píng)估小組(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)估小組”)。結(jié)合評(píng)估對(duì)象及評(píng)估工作需求,評(píng)估機(jī)構(gòu)專業(yè)人員成立評(píng)估小組,負(fù)責(zé)組織落實(shí)具體評(píng)估工作,確?(jī)效評(píng)估工作順利實(shí)施。同時(shí)為保障本項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估工作的嚴(yán)謹(jǐn)、客觀和公正,評(píng)估機(jī)構(gòu)組織5位相關(guān)領(lǐng)域的專家參與評(píng)估。

      三是制定評(píng)估工作方案。依據(jù)事前績(jī)效評(píng)估流程要求,評(píng)估小組擬定事前評(píng)估工作方案,明確評(píng)估對(duì)象、依據(jù)、內(nèi)容、方法、時(shí)間安排和工作要求等事項(xiàng)。

      2、評(píng)估實(shí)施階段

      一是資料收集與審核。評(píng)估小組全面收集與被評(píng)估項(xiàng)目有關(guān)的數(shù)據(jù)和資料,對(duì)數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行整理、審核與分析,并通過(guò)咨詢專業(yè)人士、集中座談等方式,多渠道獲取相關(guān)信息。

      二是現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。評(píng)估小組到現(xiàn)場(chǎng)采取詢查、復(fù)核等方式,對(duì)項(xiàng)目有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),對(duì)疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn),聽(tīng)取并記錄申報(bào)單位對(duì)有關(guān)問(wèn)題的解釋和答復(fù),形成工作底稿。

      三是綜合評(píng)估。評(píng)估組選擇合適的評(píng)估方法,對(duì)照評(píng)估方案內(nèi)容、評(píng)估指標(biāo)體系,對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)必要性、實(shí)施可行性、績(jī)效目標(biāo)合理性、投入經(jīng)濟(jì)性、可持續(xù)性等方面進(jìn)行綜合評(píng)估。

      3、評(píng)估報(bào)告階段

      一是形成初步評(píng)估意見(jiàn)。評(píng)估小組通過(guò)對(duì)收集的資料和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研獲得的信息進(jìn)行綜合分析,結(jié)合專家意見(jiàn)形成初步調(diào)研意見(jiàn),在匯總分析、論證后,形成最終評(píng)估結(jié)論。

      二是撰寫報(bào)告。評(píng)估小組根據(jù)最終評(píng)估意見(jiàn),撰寫事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告,整理事前績(jī)效評(píng)估資料,一并報(bào)送委托方。

     。ǘ┰u(píng)估思路

      依據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)湖南省省級(jí)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕8號(hào))文,在全面了解項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容的基礎(chǔ)上,將本次事前績(jī)效評(píng)估的資料及現(xiàn)場(chǎng)詢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整理分析、匯總后,對(duì)是否立項(xiàng)、是否安排預(yù)算資金提出明確的意見(jiàn)和建議。

     。ㄈ┰u(píng)估方式、方法

      此次績(jī)效評(píng)估方式主要是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、座談交流獲取相關(guān)政策和項(xiàng)目的真實(shí)情況,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查獲取利益相關(guān)方對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的持續(xù)性、必要性征詢意見(jiàn);主要工作方法有比較法、因素分析法,通過(guò)對(duì)比績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算實(shí)施效果,分析項(xiàng)目情況對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。

      三、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論

      (一)立項(xiàng)必要性

      邵陽(yáng)市北塔區(qū)教育局申報(bào)的邵陽(yáng)市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項(xiàng)目符合省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府教育工作部署,符合單位的職能職責(zé),有明確的受益對(duì)象,立項(xiàng)依據(jù)充分且必要。其立項(xiàng)依據(jù)具體如下:一是湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知(湘政辦發(fā)〔20xx〕43號(hào));二是邵陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《邵陽(yáng)市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知(邵市政辦發(fā)〔20xx〕30號(hào));三是《北塔區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃教育專項(xiàng)(20xx年-20xx年)》。

     。ǘ┛(jī)效目標(biāo)合理性

      邵陽(yáng)市北塔區(qū)教育局的“邵陽(yáng)市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項(xiàng)目”:

      一是存在部分指標(biāo)設(shè)置欠缺合理性,如:

     、偕鷳B(tài)效益指標(biāo)設(shè)置為“改善生活環(huán)境”、指標(biāo)值為“改善適齡兒童學(xué)習(xí)條件”;

      ②滿意度指標(biāo)設(shè)為“公眾社會(huì)滿意度≥95%”、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)為“≥50%”。

      二是項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表部分內(nèi)容與可行性研究報(bào)告內(nèi)容不一致,如:資金總額為6,050.49萬(wàn)元,其中政府專項(xiàng)債券資金3,850.49萬(wàn)元,其他資金2,200.00萬(wàn)元;項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃:20xx年3月-20xx年12月!渡坳(yáng)市北塔區(qū)茶元頭公辦幼兒園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》中本項(xiàng)目總投資估算為4,624.74萬(wàn)元,其中財(cái)政資金2,624.74萬(wàn)元,擬申請(qǐng)專項(xiàng)債券資金2,000.00萬(wàn)元;項(xiàng)目建設(shè)工期12個(gè)月,計(jì)劃20xx年1月動(dòng)工,20xx年12月建成!敝,績(jī)效目標(biāo)設(shè)置基本符合《北塔區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃教育專項(xiàng)(20xx年-20xx年)》的長(zhǎng)期規(guī)劃,績(jī)效目標(biāo)基本與現(xiàn)實(shí)需求吻合。(項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)詳見(jiàn)附件1)

     。ㄈ┩度虢(jīng)濟(jì)性

      邵陽(yáng)市北塔區(qū)教育局的“邵陽(yáng)市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項(xiàng)目”計(jì)劃申報(bào)資金4,624.74萬(wàn)元,其中財(cái)政資金2,624.74萬(wàn)元,擬申請(qǐng)專項(xiàng)債券資金2,000.00萬(wàn)元;從成本投入合理性和成本控制措施有效性兩個(gè)角度來(lái)分析,具體分析情況如下:

      1、成本投入合理性

      邵陽(yáng)市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項(xiàng)目總投資估算為4,624.74萬(wàn)元,其中:建安工程費(fèi)用2,759.23萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1,538.40萬(wàn)元(含征地拆遷費(fèi)用1,108.80萬(wàn)元),預(yù)備費(fèi)255.11萬(wàn)元,建設(shè)期利息72.00萬(wàn)元。

      估算依據(jù):國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)、《基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定》(財(cái)建〔20xx〕504號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》發(fā)改價(jià)格〔20xx〕299號(hào)、《關(guān)于規(guī)范工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)的意見(jiàn)》(湘建價(jià)協(xié)〔20xx〕25號(hào))、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)依據(jù)(湘監(jiān)協(xié)〔20xx〕2號(hào))文規(guī)定計(jì)算、建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi)依據(jù)國(guó)家計(jì)委(計(jì)價(jià)格〔1999〕1283號(hào)文)、工程勘察費(fèi)按工程費(fèi)用的1%計(jì)取、工程設(shè)計(jì)費(fèi)依據(jù)《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》20xx年修訂版規(guī)定計(jì)算、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按(湘招協(xié)〔20xx〕6號(hào))文規(guī)定計(jì)算、基本預(yù)備費(fèi)按第一、二部分費(fèi)用之和(扣除土地費(fèi))的10%計(jì)算等。

      2、成本控制措施有效性

      一是邵陽(yáng)市北塔區(qū)教育局制定了《北塔區(qū)教育局財(cái)務(wù)管理制度》,制度中預(yù)決算管理、收入管理、支出管理、審批管理、資金管理、政府采購(gòu)制度做出了明確規(guī)定,但是制度仍為區(qū)教育局的財(cái)務(wù)管理制度,未根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況及項(xiàng)目性質(zhì)修訂新的制度;二是項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中明確要建立健全資金的內(nèi)部管理制度,實(shí)際上無(wú)內(nèi)部管理制度;成本控制措施欠缺。

      (四)實(shí)施方案可行性

      邵陽(yáng)市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施方案主要依據(jù)為《邵陽(yáng)市北塔區(qū)茶元頭公辦幼兒園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,報(bào)告中明確了具體項(xiàng)目地點(diǎn)、建設(shè)工期、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)條件、投資估算與資金籌措、項(xiàng)目建設(shè)方案、消防、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與管理、項(xiàng)目進(jìn)度、招標(biāo)方案、風(fēng)險(xiǎn)分析等等情況,詳細(xì)情況如下:

      1、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與管理:項(xiàng)目實(shí)行法人負(fù)責(zé)制,機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分層管理、人員精簡(jiǎn)的原則設(shè)置。項(xiàng)目建設(shè)指揮部擬配置行政管理、計(jì)劃財(cái)務(wù)、施工管理、設(shè)備材料管理、技術(shù)管理等工作人員10人。

      2、建設(shè)條件:項(xiàng)目用水,可從附近引入灌溉用水;所需電力可從附近農(nóng)網(wǎng)接入;項(xiàng)目配套建設(shè)三格式化糞池,可實(shí)現(xiàn)生活污水達(dá)標(biāo)排放;項(xiàng)目旁有建好的農(nóng)村道路,道路條件優(yōu)良,能夠滿足項(xiàng)目使用;建筑材料符合要求,可從建材市場(chǎng)購(gòu)買,可用汽車運(yùn)輸,運(yùn)輸方便。

      3、進(jìn)度管理:在施工承包合同、監(jiān)理合同中寫進(jìn)有關(guān)工期、進(jìn)度違約金等條款,通過(guò)招標(biāo)的優(yōu)惠條件鼓勵(lì)施工單位加快進(jìn)度,控制對(duì)投資的投放速度,控制對(duì)物資的供應(yīng),建立相應(yīng)的'獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施等。依據(jù)規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)等管理職能手段,在工程的準(zhǔn)備及實(shí)施的全過(guò)程中,對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行控制。根據(jù)目標(biāo)工期編制合理的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,定期收集反映實(shí)際進(jìn)度的有關(guān)數(shù)據(jù),同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查。

      4、招標(biāo)范圍:根據(jù)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第16)的規(guī)定,自20xx年6月1日起,全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目,其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須招標(biāo):(一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以上;(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上;邵陽(yáng)市北塔區(qū)茶元頭公辦幼兒園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上。同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,必須招標(biāo)。

      5、勞動(dòng)安全:嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行工作程序,并努力改善工作條件和現(xiàn)有環(huán)境,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)法和采取勞動(dòng)安全保護(hù)措施,以確保項(xiàng)目建設(shè)人員、服務(wù)人員的身體健康,維護(hù)正常的工作、生活秩序。

      6、消防安全:規(guī)劃總圖布置滿足消防規(guī)范要求,在校區(qū)道路能覆蓋到大部分教學(xué)樓;道路的寬度,轉(zhuǎn)彎半徑須給消防車通行留有空間,建筑物均將連廊跨梁上翻,滿足消防車進(jìn)出4m凈高的要求,確保消防車暢通行駛;校園內(nèi)各建筑物之間的間距均須符合消防規(guī)范,單體建筑在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)按消防規(guī)范要求設(shè)置安全疏散樓梯通道,以滿足消防安全要求

      7、生態(tài)性風(fēng)險(xiǎn):工程建設(shè)期間,排氣、排水、廢物處理等,可能對(duì)周圍自然環(huán)境造成一定的負(fù)面影響。建設(shè)期間應(yīng)倡導(dǎo)和推行綠色施工,嚴(yán)格執(zhí)行《綠色施工導(dǎo)則》,減少生態(tài)性風(fēng)險(xiǎn)等等。

      結(jié)論:除“建設(shè)工期為12個(gè)月,20xx年1月-20xx年12月;項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃:建設(shè)總工期預(yù)計(jì)24個(gè)月,具體安排如下:20xx年10月底以前,完成項(xiàng)目的決策、立項(xiàng)審批;20xx年12月底以前,完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、報(bào)建和施工招標(biāo);20xx年1月至20xx年11月,完成施工建設(shè)工程;20xx年12月初,竣工驗(yàn)收!保嬖陧(xiàng)目建設(shè)工期和項(xiàng)目進(jìn)度安排不一致、項(xiàng)目未建立事中管控措施以及績(jī)效監(jiān)控等機(jī)制外,項(xiàng)目的實(shí)施方案基本可行。

     。ㄎ澹┗I資合規(guī)性

      邵陽(yáng)市北塔區(qū)茶元頭辦公幼兒園建設(shè)項(xiàng)目資金籌資渠道為北塔區(qū)財(cái)政資金和政府專項(xiàng)債券資金:一是政府專項(xiàng)債券資金擬發(fā)行地方政府債券融資2,000.00萬(wàn)元,債券預(yù)測(cè)利率以相同待償期國(guó)債收益率算術(shù)平均值上浮20%確定,計(jì)劃發(fā)行專項(xiàng)債券財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率按3.60%進(jìn)行測(cè)算;計(jì)算期20年,建設(shè)期1年,運(yùn)營(yíng)期19年;本項(xiàng)目?jī)攤Y金來(lái)源于債券存續(xù)期內(nèi)的凈收益;通過(guò)估算,項(xiàng)目債券存續(xù)期內(nèi)的預(yù)期收入為6,373.07萬(wàn)元,運(yùn)營(yíng)成本估算為2,161.78萬(wàn)元,可用于融資平衡的凈收益估算為4,211.29萬(wàn)元,通過(guò)項(xiàng)目還本付息計(jì)算,債券存續(xù)期內(nèi)需償還的本息共計(jì)3,440.00萬(wàn)元,通過(guò)測(cè)算,預(yù)計(jì)相關(guān)收益對(duì)債券本息的覆蓋倍數(shù)1.22倍。二是北塔區(qū)財(cái)政資金在區(qū)財(cái)政承受范圍內(nèi),籌資合規(guī),未發(fā)現(xiàn)類似項(xiàng)目資金重復(fù)投入。

     。┛傮w結(jié)論

      綜上所述,從項(xiàng)目的立項(xiàng)必要性、績(jī)效目標(biāo)合理性、投入經(jīng)濟(jì)性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性五個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)分,結(jié)合專家組意見(jiàn),綜合評(píng)分為88分,評(píng)分等級(jí)為“良好”。在單位補(bǔ)充完善制度建設(shè)、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置、成本控制措施后,建議給予資金支持。

      四、評(píng)估的相關(guān)建議

      (一)績(jī)效目標(biāo)合理性方面

      一是加強(qiáng)績(jī)效管理,設(shè)置合理且可衡量的績(jī)效指標(biāo),加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)的約束作用,根據(jù)可行性研究報(bào)告內(nèi)容,設(shè)置合理的績(jī)效指標(biāo),以便有明確、清晰的績(jī)效考核要點(diǎn)。二是加強(qiáng)績(jī)效運(yùn)行事中監(jiān)控,在績(jī)效目標(biāo)存在偏差時(shí)及時(shí)分析偏差原因,需要調(diào)整績(jī)效目標(biāo)的應(yīng)及時(shí)糾正。三是建立績(jī)效管理機(jī)制,建立績(jī)效管理制度,做好績(jī)效管理培訓(xùn)。

     。ǘ┩度虢(jīng)濟(jì)性方面

      建議單位根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要點(diǎn)以及現(xiàn)行政府采購(gòu)制度、業(yè)務(wù)模式等內(nèi)容要建立健全資金的內(nèi)部管理制度;建立項(xiàng)目成本控制措施,節(jié)約成本,加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督管理,避免財(cái)政資金投入風(fēng)險(xiǎn)。

     。ㄈ⿲(shí)施方案可行性方面

      加強(qiáng)實(shí)施方案落地可行性管理,對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)工期和項(xiàng)目進(jìn)度合理安排;加強(qiáng)工作組織實(shí)施過(guò)程管理,做到項(xiàng)目責(zé)任到人,確;A(chǔ)設(shè)施條件能夠得以有效保障,項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程無(wú)障礙,項(xiàng)目順利實(shí)施。

      五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

      本次事前績(jī)效評(píng)估工作基于項(xiàng)目單位提供的資料及溝通情況開(kāi)展,項(xiàng)目資料的完整性和真實(shí)性由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)。此次評(píng)估結(jié)果僅作為政府決策的參考依據(jù),本公司對(duì)以上評(píng)估結(jié)果不承擔(dān)法律責(zé)任,非經(jīng)委托方和本所許可,不得用于其他目的。

    項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告5

      為落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,切實(shí)提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作績(jī)效,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、深松整地試點(diǎn)補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)辦法》的通知精神要求,結(jié)合海拉爾區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目績(jī)效管理情況,現(xiàn)將自評(píng)工作報(bào)告如下:

      制度建設(shè)

      1、政策細(xì)化:海拉爾區(qū)財(cái)政局、農(nóng)牧局聯(lián)合建立并印發(fā)了《海拉爾區(qū)20xx-2023年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》。聯(lián)合多部門出臺(tái)了《海拉爾區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作責(zé)任追究制度》

      2、內(nèi)控制度:嚴(yán)格按照補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼分類分檔及補(bǔ)貼額實(shí)際執(zhí)行、補(bǔ)貼對(duì)象確認(rèn)、重大事項(xiàng)集體研究、補(bǔ)貼申領(lǐng)所有程序均建立內(nèi)部控制管理制度。對(duì)各崗位工作職責(zé)進(jìn)行公開(kāi),對(duì)補(bǔ)貼資金使用情況及受益對(duì)象的確定進(jìn)行公開(kāi)公示。

      重點(diǎn)工作

      1、關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作規(guī)范化:在補(bǔ)貼資金分配、重點(diǎn)推廣機(jī)具種類確定方面,我們根據(jù)海區(qū)的資金情況,按照上級(jí)要求,結(jié)合農(nóng)民提出的申請(qǐng),大型青飼料收獲機(jī)械、馬鈴薯種植及收獲機(jī)械、牧草收獲機(jī)械、噴灌機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械等機(jī)具給與補(bǔ)貼;補(bǔ)貼工作自年初開(kāi)始,由農(nóng)牧業(yè)局、財(cái)政局、紀(jì)委監(jiān)察局參與,共同開(kāi)展工作。對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)助的購(gòu)機(jī)戶,按照全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的補(bǔ)貼申領(lǐng)材料,材料齊全的直接打印補(bǔ)貼確認(rèn)通知單,一次即可辦理完成購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼所有程序。

      信息公開(kāi)

      在呼倫貝爾市農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督信息網(wǎng)上開(kāi)通補(bǔ)貼專欄,及時(shí)上傳公開(kāi)相關(guān)信息,并向上級(jí)部門提交了地址鏈接,向呼倫貝爾市及自治區(qū)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)站發(fā)布信息。全年補(bǔ)貼結(jié)束后,把補(bǔ)貼資金使用情況及受益戶信息公開(kāi)至村屯。

      系統(tǒng)應(yīng)用

      補(bǔ)貼的全部程序均按照規(guī)定使用全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng),錄入信息準(zhǔn)確無(wú)誤,根據(jù)要求導(dǎo)出保存購(gòu)機(jī)戶個(gè)人信息。

      投訴處理

      在這方面,只要是農(nóng)民有投訴問(wèn)題,我們就及時(shí)調(diào)查,與經(jīng)銷商溝通解決問(wèn)題,同時(shí)建立投訴記錄檔案,及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)。

      問(wèn)題整改

      上年度延伸績(jī)效管理和當(dāng)年部級(jí)、自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行清單管理并整改到位。

      廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

      為了更好地加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,制定了《海拉爾區(qū)推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》。農(nóng)牧業(yè)局紀(jì)檢部門及農(nóng)機(jī)管理中心多次組織職工學(xué)習(xí)關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育,利用觀看警示教育影片等方式加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作人員認(rèn)真核實(shí)購(gòu)機(jī)戶提交申請(qǐng)補(bǔ)貼的材料,對(duì)符合要求的購(gòu)機(jī)戶申請(qǐng)的同時(shí)即辦理補(bǔ)貼手續(xù),并做到不參與、不插手、不變相為企業(yè)銷售出謀劃策。

      宏觀引導(dǎo)

      手機(jī)APP申領(lǐng)補(bǔ)貼海拉爾區(qū)已開(kāi)展,但使用很少。農(nóng)牧民的.補(bǔ)貼申請(qǐng),對(duì)提交申請(qǐng)補(bǔ)貼材料齊全的用戶,均可申請(qǐng)的同時(shí)一次直接辦理補(bǔ)貼確認(rèn),滿足購(gòu)機(jī)戶的補(bǔ)貼需求。

      工作經(jīng)費(fèi)

      海拉爾區(qū)未安排20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)。

      操作模式

      海拉爾區(qū)全面實(shí)行補(bǔ)貼政策按照“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、旗市區(qū)級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”方式實(shí)施;不存在游離于政策外及軟件系統(tǒng)外實(shí)施。

      資金管理

      截止12月24日,全年補(bǔ)貼資金78.39萬(wàn)元全部分配給購(gòu)機(jī)戶。購(gòu)機(jī)戶信息已上報(bào)財(cái)政部門準(zhǔn)備撥付補(bǔ)貼資金到購(gòu)機(jī)戶的“一卡通”賬戶。

    項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告6

      根據(jù)《亳州市20xx年度住房保障工作目標(biāo)管理績(jī)效考核辦法》(亳住保組〔20xx〕4號(hào))要求,我局認(rèn)真對(duì)照考評(píng)細(xì)則,對(duì)我局危房改造改造工作實(shí)施情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

      一、基本情況

      20xx年省級(jí)下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)190戶,目前190戶危房改造任務(wù)數(shù)已全面竣工。按照“六類重點(diǎn)人群”應(yīng)改盡改、動(dòng)態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬(wàn)元。

      二、各考核指標(biāo)實(shí)施情況

      (一)“監(jiān)督管理”指標(biāo)完成情況(得6分)

      20xx年以來(lái),我局聯(lián)合民政局、鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政局印發(fā)了《利辛縣農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作實(shí)施方案》,對(duì)農(nóng)村危房改造任務(wù)進(jìn)行了分解,明確了補(bǔ)助對(duì)象,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),申報(bào)程序。

      印制了《20xx年農(nóng)村危房改造審批流程圖》,采取多渠道進(jìn)行政策宣傳,通過(guò)網(wǎng)上公示、鎮(zhèn)村廣播、入戶宣傳、等方式加強(qiáng)政策宣傳,提高基層政策知曉率、執(zhí)行力。

      我局6月22日組織全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加省廳召開(kāi)的農(nóng)村低收入群體住房保障政策解讀,農(nóng)村房屋安全隱患鑒定暨相關(guān)建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)會(huì);7月19日在縣委黨校由我局對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站站長(zhǎng)、村(社區(qū))書(shū)記就住房安全保障實(shí)施方案進(jìn)行政策解讀;9月18日召開(kāi)20xx年農(nóng)村危房改造建筑工匠培訓(xùn)會(huì),本次培訓(xùn)涵蓋了全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠、鄉(xiāng)村建設(shè)管理人員400余人,對(duì)農(nóng)村危房改造政策要求和農(nóng)村建房圖集推廣應(yīng)用、建筑施工安全、建筑工程施工技術(shù)等內(nèi)容對(duì)全體學(xué)員進(jìn)行了詳細(xì)講授和專業(yè)化培訓(xùn)。

      我局開(kāi)展危房改造對(duì)象房屋等級(jí)逐戶鑒定工作,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知》(建辦村函〔20xx〕172號(hào)),確保改造后的房屋符合安全要求。

      (二)“工程實(shí)施”完成情況(得25分)

      20xx年省級(jí)下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)190戶,目前190戶危房改造任務(wù)數(shù)已全面竣工。按照“六類重點(diǎn)人群”應(yīng)改盡改、動(dòng)態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬(wàn)元。

      堅(jiān)持“戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批”,規(guī)范危房改造對(duì)象的審核審批,規(guī)范危房改造對(duì)象的審核審批,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),將補(bǔ)助對(duì)象基本信息和審查結(jié)果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開(kāi)欄公示。

      危房改造完工后,驗(yàn)收工作由我局牽頭組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加。

      (三)“質(zhì)量監(jiān)督”指標(biāo)完成情況(得20分)

      縣局專門抽調(diào)了村鎮(zhèn)股、質(zhì)建站、設(shè)計(jì)院等股室(單位)專業(yè)技術(shù)人員,組成農(nóng)村危房改造技術(shù)指導(dǎo)組,指導(dǎo)全縣農(nóng)村危房改造工作。特別針對(duì)農(nóng)村危房的鑒定分類、質(zhì)量安全、竣工驗(yàn)收等工作開(kāi)展指導(dǎo),進(jìn)一步提高農(nóng)村低收入群體基本住房的規(guī)范性、安全性和可靠性。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導(dǎo)農(nóng)戶建房選擇有資質(zhì)的`施工單位或經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的施工隊(duì),鼓勵(lì)農(nóng)戶對(duì)施工中存在的疑難問(wèn)題及時(shí)爭(zhēng)取行業(yè)部門技術(shù)指導(dǎo)同時(shí)。下發(fā)了安徽省農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集,圖集設(shè)計(jì)充分考慮舒適、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用等要求,供農(nóng)戶改造時(shí)選用。危房改造竣工后,我局及時(shí)組織相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加,驗(yàn)收重點(diǎn)包括補(bǔ)助對(duì)象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。

     。ㄋ模靶畔⒐芾怼敝笜(biāo)完成情況(得15分)

      20xx年以來(lái),我縣危房改造工作宣傳信息多次被省、市等相關(guān)媒體平臺(tái)采用。如:省住建廳報(bào)道《劉長(zhǎng)華組長(zhǎng)赴利辛縣調(diào)研農(nóng)村危房改造和農(nóng)房安全隱患排查整治工作》、安徽日?qǐng)?bào)報(bào)道《利辛縣永興鎮(zhèn):危房改造托起群眾“安居夢(mèng)”》、市民生工程網(wǎng)報(bào)道《利辛縣開(kāi)展農(nóng)村危房改造驗(yàn)收工作》、亳州日?qǐng)?bào)報(bào)道《危房改造暖人心、提升群眾幸福感等》等。

      每月及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)改造進(jìn)度,及時(shí)將20xx年危房改造信息錄入全國(guó)農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng),紙質(zhì)檔案與系統(tǒng)錄入信息一致。補(bǔ)助對(duì)象基本信息和審查結(jié)果舉報(bào)電話按照相關(guān)程序在村務(wù)公開(kāi)欄及網(wǎng)站進(jìn)行公示,接受監(jiān)督投訴。

     。ㄎ澹白黠L(fēng)建設(shè)”指標(biāo)完成情況(得30分)

      20xx年農(nóng)村危房改造工作未發(fā)現(xiàn)補(bǔ)助資金未落實(shí)打卡發(fā)放、克扣、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題。無(wú)省、市危房改造專項(xiàng)督查問(wèn)題通報(bào)或督辦。

      (六)“績(jī)效評(píng)價(jià)”指標(biāo)完成情況(得4分)

      已制定年度任務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)文件,及時(shí)公開(kāi)評(píng)價(jià)結(jié)果,形成自評(píng)報(bào)告。

      三、績(jī)效自評(píng)結(jié)果

      綜上所述,我縣按計(jì)劃完成20xx年度農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù),資金執(zhí)行到位,使用高效,管理規(guī)范,項(xiàng)目產(chǎn)出效果明顯,自評(píng)為“優(yōu)秀”。

    項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告7

      一、目概況:

      根據(jù)風(fēng)景區(qū)“十四五”發(fā)展(旅游)規(guī)劃中主要發(fā)展任務(wù),要求推動(dòng)教育事業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整,擴(kuò)建校內(nèi)停車場(chǎng)、改擴(kuò)建校內(nèi)道路、學(xué)生活動(dòng)廣場(chǎng);新建食堂天然氣管道、購(gòu)置多功能廳電子屏幕、音響設(shè)備、桌椅和地磚更新。

      二、事前績(jī)效評(píng)估的基本情況

     。ㄒ唬┰u(píng)估程序。

      1、準(zhǔn)備階段

     、俅_定評(píng)估對(duì)象:根據(jù)《風(fēng)景區(qū)“十四五”發(fā)展(旅游)規(guī)劃》中主要發(fā)展任務(wù)和《風(fēng)景區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)2022年本級(jí)政府性投資項(xiàng)目計(jì)劃的通知》九管秘【2021】29號(hào),依據(jù)《風(fēng)景區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)2022年本級(jí)政府性投資項(xiàng)目計(jì)劃表》要求,確定將學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程作為事前評(píng)估對(duì)象。

     、诔闪⒃u(píng)估組織:成立評(píng)估組,確定評(píng)估工作人員,明確責(zé)任和任務(wù)。

     、壑贫ㄔu(píng)估方案。

      2、實(shí)施階段

     、儋Y料收集與審核:全面收集與學(xué)校新優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程有關(guān)的數(shù)據(jù)和資料,并進(jìn)行審核與分析。

     、陂_(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估:評(píng)估組到現(xiàn)場(chǎng)勘察、巡查、復(fù)核,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),并對(duì)提供的有關(guān)數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行分類、整理與分析,提出評(píng)估意見(jiàn)。

     、劬C合評(píng)估:通過(guò)召開(kāi)家校代表座談會(huì)、邀請(qǐng)專家、人大代表、政協(xié)委員、技術(shù)管理和財(cái)務(wù)等相關(guān)人員參與事前評(píng)估工作,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,查看政策和項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的方式,對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行集中討論交流,征詢意見(jiàn),為評(píng)估結(jié)論提供支撐。

      3、報(bào)告階段

      根據(jù)評(píng)估情況出具事前評(píng)估報(bào)告。

     。ǘ┰u(píng)估思路。

      本次評(píng)估主要依據(jù)《管委會(huì)本級(jí)政策和項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法》和《風(fēng)景區(qū)“十四五”發(fā)展(旅游)規(guī)劃》,執(zhí)行科學(xué)、合理的評(píng)估方法,對(duì)學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程的必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資和規(guī)定等進(jìn)行客觀、公正的`評(píng)估。

     。ㄈ┰u(píng)估方式、方法。

      1、評(píng)估方式

      本次評(píng)估采用評(píng)估小組開(kāi)展實(shí)地勘察及召開(kāi)座談會(huì)的方式進(jìn)行項(xiàng)目事前評(píng)估。

      2、評(píng)估方法

      本次事前評(píng)估方法采用成本效益分析法、公眾評(píng)判法。

      三、評(píng)估內(nèi)容和結(jié)論

     。ㄒ唬┝㈨(xiàng)必要性:

      項(xiàng)目符合《風(fēng)景區(qū)“十四五”發(fā)展(旅游)規(guī)劃》,《風(fēng)景區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)2022年本級(jí)政府性投資項(xiàng)目計(jì)劃表》,為推進(jìn)風(fēng)景區(qū)學(xué)校辦學(xué)硬件適應(yīng)新時(shí)代教育教學(xué)發(fā)展需求,

    項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告8

      一、項(xiàng)目基本情況

     。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。

      1、項(xiàng)目背景

      通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,完成古樹(shù)名木保護(hù)修復(fù),加強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)振興,推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)和森林旅游康養(yǎng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,培育一批經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)載體、企業(yè)主體和新型業(yè)態(tài)新型經(jīng)營(yíng)主體,打造一批特色林業(yè)區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌,形成一批特色優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)的林業(yè)龍頭企業(yè)和特色林產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),提升了全市特色林產(chǎn)品的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新,增強(qiáng)林產(chǎn)品研發(fā)力度和深加工水平。建設(shè)一批現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū),推進(jìn)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,進(jìn)一步推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革,打造林長(zhǎng)制改革示范區(qū)的六安樣板。

      2、內(nèi)容及實(shí)施情況、資金投入和使用情況。

      根據(jù)《六安市林業(yè)局、六安市財(cái)政局關(guān)于20xx年市級(jí)和省級(jí)林業(yè)專項(xiàng)資金分配方案的請(qǐng)示》(六林〔20xx〕46號(hào)),20xx年市級(jí)林業(yè)改革發(fā)展和森林資源培育管護(hù)專項(xiàng)資金預(yù)算850萬(wàn)元,具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容及資金分配情況如下:

      六安市林業(yè)局本級(jí):

      市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算30萬(wàn)元,其中:全民義務(wù)植樹(shù)資金30萬(wàn)元。

      金寨縣:

      金寨縣市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算160萬(wàn)元,其中:油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng)建試點(diǎn)項(xiàng)目100萬(wàn)元、古樹(shù)名木保護(hù)20萬(wàn)元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目20萬(wàn)元、林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)20萬(wàn)元。

      霍山縣:

      霍山縣市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算285萬(wàn)元,其中:森林旅游康養(yǎng)特色村建設(shè)項(xiàng)目100萬(wàn)元、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目100萬(wàn)元、古樹(shù)名木保護(hù)60萬(wàn)元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目25萬(wàn)元。

      舒城縣:

      舒城縣市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算130萬(wàn)元,其中:油茶豐產(chǎn)高效試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目100萬(wàn)元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目30萬(wàn)元。

      霍邱縣:

      霍邱縣市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算15萬(wàn)元,其中:古樹(shù)名木保護(hù)5萬(wàn)元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目10萬(wàn)元。

      金安區(qū):

      金安區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算160萬(wàn)元,其中:林下生態(tài)平衡種植試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目100萬(wàn)元、古樹(shù)名木保護(hù)10萬(wàn)元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目30萬(wàn)元、林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)20萬(wàn)元。

      裕安區(qū):

      裕安區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算50萬(wàn)元,其中:古樹(shù)名木保護(hù)5萬(wàn)元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目25萬(wàn)元、林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)20萬(wàn)元。

      葉集區(qū):

      葉集區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算20萬(wàn)元,其中:“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項(xiàng)目10萬(wàn)元、林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn) 10萬(wàn)元。

      根據(jù)《六安市財(cái)政局六安市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)20xx年度中央、省級(jí)和市級(jí)林業(yè)專項(xiàng)資金的通知》(財(cái)建〔20xx〕353號(hào))下達(dá)我市市級(jí)林業(yè)改革發(fā)展資金850萬(wàn)元,全部到位,已撥付850萬(wàn)元。

     。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

      1、總體目標(biāo):

      為全面推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革,加快林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)木本油料、木竹加工、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游康養(yǎng)等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群化、組織化發(fā)展,促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí),通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施促進(jìn)農(nóng)民增收,助推鄉(xiāng)村振興。

      2、階段性目標(biāo):

      根據(jù)《中共六安市委辦公室六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈六安市創(chuàng)建林長(zhǎng)制改革示范區(qū)實(shí)施方案〉的通知》(六辦發(fā)[20xx]18號(hào))“四區(qū)”總體布局和“五綠”具體任務(wù),20xx年,市林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持林業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè),林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)建設(shè)15個(gè)。開(kāi)展市直機(jī)關(guān)義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),完成全市二級(jí)古樹(shù)名木保護(hù)修復(fù)50株。

      二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

     。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的`、對(duì)象和范圍。

      1、績(jī)效評(píng)價(jià)目的:認(rèn)真落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理工作要求,通過(guò)對(duì)20xx年度六安市市級(jí)林業(yè)改革發(fā)展項(xiàng)目專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià),加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理,提高資金使用效率,同時(shí)促進(jìn)單位預(yù)算管理水平,優(yōu)化資源配置,為項(xiàng)目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。

      2、對(duì)象和范圍:20xx年市級(jí)林業(yè)改革及森林資源培育管護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金850萬(wàn)元。

      (二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

      本次績(jī)效評(píng)價(jià)原則遵循科學(xué)公正、公開(kāi)透明、重點(diǎn)核查。根據(jù)項(xiàng)目設(shè)定績(jī)效目標(biāo)、評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)政策和項(xiàng)目實(shí)施效果,開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。

      (三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。

      通過(guò)項(xiàng)目設(shè)定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),收集項(xiàng)目評(píng)價(jià)資料,全面了解項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、預(yù)算安排、組織實(shí)施情況,開(kāi)展分析評(píng)價(jià),撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

      三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

      20xx年度市級(jí)預(yù)算項(xiàng)目全面完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),市級(jí)林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金在資金使用和項(xiàng)目管理方面規(guī)范、合理,按照《六安市市級(jí)林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金操作規(guī)程》進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)管理,實(shí)現(xiàn)了年度績(jī)效目標(biāo),及時(shí)發(fā)揮了資金的使用效率,最終自評(píng)結(jié)果為100分,綜合評(píng)定等級(jí)為“優(yōu)”。

      四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

     。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況。

      根據(jù)《安徽省財(cái)政林長(zhǎng)制考核獎(jiǎng)勵(lì)及林業(yè)增綠增效行動(dòng)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)管理辦法》、《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級(jí)林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金使用操作規(guī)程》,結(jié)合年度林業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù),經(jīng)市政府批準(zhǔn),市財(cái)政局、市林業(yè)局聯(lián)合下達(dá)市級(jí)林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金。

     。ǘ╉(xiàng)目過(guò)程情況。

      嚴(yán)格按照《市財(cái)政局市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)20xx年度中央、省級(jí)和市級(jí)林業(yè)專項(xiàng)資金的通知》要求,項(xiàng)目和資金管理制度健全,績(jī)效目標(biāo)設(shè)定與項(xiàng)目實(shí)施相符,資金撥付嚴(yán)格審批程序,資金使用規(guī)范。

      (三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。

      全市共完成二級(jí)古樹(shù)名木保護(hù)修復(fù)50株,建設(shè)油茶豐產(chǎn)高效試點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)、油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng)建試點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)、森林旅游康養(yǎng)特色村試點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)、林下生態(tài)平衡種植試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè),林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)建設(shè)15個(gè)。

     。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況。

      1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)

      全力提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次,大力實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)富民工程,加快推進(jìn)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)實(shí)施油茶品牌提升行動(dòng)、竹產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造行動(dòng)以及依托國(guó)家森林康養(yǎng)基地?cái)U(kuò)面提質(zhì)實(shí)施林旅融合發(fā)展行動(dòng),打造林業(yè)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,加快國(guó)家級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程,20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量效益發(fā)展迅速,林業(yè)總產(chǎn)值繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。

      2.社會(huì)效益指標(biāo)

      繼續(xù)推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革,盤活林業(yè)資源,激活林業(yè)經(jīng)濟(jì),著力打造綠色振興趕超發(fā)展的金山銀山,通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,有力激發(fā)了林業(yè)發(fā)展活力、促進(jìn)農(nóng)民增收、助力鄉(xiāng)村振興。

      3.生態(tài)效益指標(biāo)

      組織開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹(shù)”系列活動(dòng),號(hào)召全市人民植樹(shù)增綠,踐行綠色發(fā)展理念,全市森林覆蓋率達(dá)到45.51%。

      五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

     。ㄒ唬┙∪芾碇贫。制定了《六安市林業(yè)局項(xiàng)目管理辦法(試行)》(六林辦[20xx]66號(hào))、《六安市市級(jí)林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金操作規(guī)程》(財(cái)農(nóng)[20xx]393號(hào)),修訂了《六安市林業(yè)局財(cái)務(wù)管理制度》等制度。

     。ǘ﹪(yán)格申報(bào)程序。市級(jí)重點(diǎn)林業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目,經(jīng)縣區(qū)推薦申報(bào),市級(jí)組織第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查并公示,公示無(wú)異議后確定項(xiàng)目實(shí)施單位,按照要求編制實(shí)施方案,并指導(dǎo)縣區(qū)督促實(shí)施單位嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求按時(shí)按質(zhì)完成建設(shè)內(nèi)容。

     。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)督管理,加強(qiáng)與財(cái)政主管部門的溝通協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位。按照《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級(jí)林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金使用操作規(guī)程》執(zhí)行,切實(shí)加強(qiáng)資金使用和項(xiàng)目監(jiān)管,確保資金?顚S谩

      六、存在問(wèn)題及原因分析

      一是部分項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)設(shè)定不夠細(xì)化、量化,不便于績(jī)效評(píng)價(jià)開(kāi)展。二是市級(jí)林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算偏少,對(duì)林業(yè)建設(shè)投入不足。

      七、有關(guān)建議

      一是建議財(cái)政部門將林業(yè)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效指標(biāo)設(shè)定再細(xì)化和量化,具有明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。二是加大市級(jí)林業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算,充分發(fā)揮林業(yè)專項(xiàng)資金在林業(yè)生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興中的作用。

      八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

      無(wú)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

    項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告9

      根據(jù)6月份工作計(jì)劃安排,已基本按計(jì)劃完成全部工作任務(wù),績(jī)效考核工作已按要求環(huán)節(jié)完成。從本月工作總體來(lái)看,各部門相對(duì)前兩個(gè)月的考核來(lái)比較,已逐步適應(yīng)新的績(jī)效管理方法,基本上對(duì)部門內(nèi)員工的評(píng)價(jià)能嚴(yán)格按照個(gè)人月度內(nèi)工作表現(xiàn)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。通過(guò)在平時(shí)與各部門之間的溝通發(fā)現(xiàn),部門內(nèi)員工明確了工作職責(zé)與目標(biāo),能根據(jù)工作職責(zé)安排每月的工作計(jì)劃,工作目標(biāo)清晰明確。各部門雖然進(jìn)步較大,但相對(duì)來(lái)說(shuō)仍存在不少問(wèn)題,尤其是生產(chǎn)管理部各車間,現(xiàn)針對(duì)本月出現(xiàn)的問(wèn)題總結(jié)如下:

      一、各部門對(duì)強(qiáng)制正態(tài)分布比例標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,不能按照方案中所列示行為標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格參照劃分比例。

      二、部門中有二級(jí)部門的,本部門內(nèi)對(duì)二級(jí)部門考核人沒(méi)有嚴(yán)格要求統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)了二級(jí)部門與二級(jí)部門之間考核分值差異較大,無(wú)法在同一部門中平衡比例(如質(zhì)量管理部)。

      三、本月各部門與車間相對(duì)上月來(lái)說(shuō)出現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤較多,有個(gè)別計(jì)算錯(cuò)誤已影響到最后正態(tài)等級(jí)分布(如企業(yè)管理部、承德車間、產(chǎn)業(yè)園車間)。

      四、除供應(yīng)部與市場(chǎng)部對(duì)考核表中完成值描述較好外,多數(shù)部門對(duì)考核表中完成值描述仍無(wú)法總結(jié)說(shuō)明,出現(xiàn)了個(gè)別考核指標(biāo)完成值與評(píng)分不相符現(xiàn)象(如技安環(huán)保部)。

      五、各部門對(duì)績(jī)效面談環(huán)節(jié)普遍重視性不高,各自以工作太忙為由,忽略了以面談形式提升個(gè)人績(jī)效,以達(dá)到提升組織績(jī)效的目的`。

      對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行分析,存在問(wèn)題的原因在于:

      一、績(jī)效方案中對(duì)強(qiáng)制正態(tài)分布的比例說(shuō)明為五級(jí),與實(shí)際績(jī)效結(jié)果應(yīng)用不對(duì)應(yīng)。

      二、對(duì)于部門人員較多,考核人較多的,部門負(fù)責(zé)人沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)學(xué)習(xí)與嚴(yán)格要求。

      三、生產(chǎn)管理部個(gè)別項(xiàng)目考核人與工段考核人責(zé)任意識(shí)較差,素質(zhì)有待提高。

      四、各部門在對(duì)業(yè)務(wù)工作的安排與管理工作的安排沒(méi)有協(xié)調(diào)合理,只重視業(yè)務(wù),不重視內(nèi)部總體工作上的管理。

      五、各部門對(duì)于每月的績(jī)效考核工作準(zhǔn)備不充分,致使在月末考核時(shí)會(huì)使主觀判斷成分增加。

      六、部門考核人在評(píng)估時(shí)較為粗心,對(duì)分值的計(jì)算準(zhǔn)確率須加強(qiáng),對(duì)完成值的總結(jié)描述須完善。

      對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題分析原因后,提出下列改進(jìn)措施:

      一、明確績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用比例,與各部門再進(jìn)行溝通,統(tǒng)一正態(tài)分布比例。有特殊情況的,正態(tài)比例不超過(guò)上下5%。

      二、7月份已完成對(duì)承德車間的培訓(xùn)工作,使車間工人對(duì)績(jī)效管理工作有了全面認(rèn)識(shí)與深入了解,在工人了解自身需努力的工作目標(biāo)外,對(duì)工長(zhǎng)需考核的各項(xiàng)指標(biāo)也進(jìn)行了解,并鼓勵(lì)他們進(jìn)行監(jiān)督。在8月份爭(zhēng)取完成對(duì)型修車間的工人培訓(xùn)工作,加強(qiáng)考核人的責(zé)任意識(shí)。

      三、要求部門內(nèi)有二級(jí)部門的負(fù)責(zé)人,進(jìn)行統(tǒng)一學(xué)習(xí),并且統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)。

      四、通過(guò)每月下發(fā)的績(jī)效考核結(jié)果反饋表,加強(qiáng)各部門對(duì)管理工作的重視度,提醒部門在做考核前的準(zhǔn)備工作,包括信息記錄,績(jī)效輔導(dǎo)等。

      五、8月份將對(duì)各部門的績(jī)效考核資料存檔情況進(jìn)行檢查,幫助各部門建立績(jī)效檔案,使各部門的管理工作更加規(guī)范化,程序化。

      六、制定出對(duì)生產(chǎn)管理部各項(xiàng)目考核人的綜合考核辦法與指標(biāo),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)上的管理與約束以及與各部門之間的協(xié)調(diào),提高考核人的素質(zhì)與責(zé)任意識(shí)。

      七、考慮制定出正態(tài)比例獎(jiǎng)勵(lì)辦法,調(diào)動(dòng)部門整體與車間項(xiàng)目之間的積極性。

    項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告10

      一、基本情況

      長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)幅員面積112平方公里,下轄“四街一鎮(zhèn)”,隨著開(kāi)發(fā)建設(shè)的不斷推進(jìn),僅東方廣場(chǎng)街道3個(gè)行政村和興隆山鎮(zhèn)剩余7個(gè)行政村,共有村民10433戶,33465人。目前,除分水村幾乎整建制存在外,金錢村已全部納入社區(qū)化管理;毛家村、新農(nóng)村、朝陽(yáng)村已接近全部征拆;楊家村征占比例約90%;隆東村、黎明村、三道村征占比例約40%;安龍村征占比例約30%。隨著開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,經(jīng)開(kāi)區(qū)各村社農(nóng)業(yè)用地大部分都已被征占,多數(shù)農(nóng)戶也已被拆遷安置。目前全區(qū)主要糧食作物(玉米)種植面積約為610公頃,含基本農(nóng)田552.08公頃。

      二、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況

     。ㄒ唬20xx年下達(dá)我區(qū)中央財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算和區(qū)域績(jī)效目標(biāo)情況

      20xx年,為支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,根據(jù)《長(zhǎng)春市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》(長(zhǎng)財(cái)農(nóng)指〔20xx〕1255號(hào))文件,共下達(dá)我區(qū)中央財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金(農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼)3萬(wàn)元,并同步下達(dá)了績(jī)效目標(biāo)。

     。ǘ┵Y金安排、分解下達(dá)預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況

      1.資金安排情況

      我區(qū)共安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼)3萬(wàn)元。

      2.分解下達(dá)預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況

      依據(jù)《長(zhǎng)春市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的'通知》、《經(jīng)開(kāi)區(qū)20xx-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》等規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,我區(qū)分解下達(dá)3萬(wàn)元,同步分解下達(dá)了各資金使用部門績(jī)效目標(biāo)。

      三、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

      (一)資金投入情況分析

      1.項(xiàng)目資金到位情況分析

      實(shí)際到位資金:本年度內(nèi)落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼)資金3萬(wàn)元。

      預(yù)算資金:本年度內(nèi)預(yù)算安排到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼)資金3萬(wàn)元。

      截至20xx年6月30日,預(yù)算資金為3萬(wàn)元,實(shí)際到位資金3萬(wàn)元,資金到位率為100%。

      2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析

      實(shí)際支出資金:本年度內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼)實(shí)際撥付資金1.08萬(wàn)元。

      實(shí)際到位資金:本年度內(nèi)落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼)資金3萬(wàn)元。

      截至20xx年6月30日,實(shí)際支出資金1.08萬(wàn)元,實(shí)際到位資金3萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為36%。

      3.項(xiàng)目資金管理情況分析

      項(xiàng)目資金管理使用符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

     。ǘ┛傮w績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

      下達(dá)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼)20xx年度總體績(jī)效目標(biāo)是按照相關(guān)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨,根?jù)任務(wù)清單并結(jié)合地方實(shí)際開(kāi)展農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)。

      實(shí)際完成情況是農(nóng)機(jī)化水平有所提高,對(duì)農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)起到了保護(hù)作用。

     。ㄈ┛(jī)效指標(biāo)完成情況分析

      1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

     。1)數(shù)量指標(biāo)。

      指標(biāo)1:農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)(臺(tái)/套),年度指標(biāo)值為≥1,實(shí)際完成值為1,已完成預(yù)期目標(biāo)。

      (2)質(zhì)量指標(biāo)。

      指標(biāo)1:農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率,年度指標(biāo)值為92%,實(shí)際完成值為92%,已完成預(yù)期目標(biāo)。

      (3)時(shí)效指標(biāo)。

      指標(biāo)1:兌付補(bǔ)貼資金,年度指標(biāo)值為及時(shí),實(shí)際完成值為及時(shí),已完成預(yù)期目標(biāo)。

     。4)成本指標(biāo)。

      指標(biāo)1:項(xiàng)目資金執(zhí)行,年度指標(biāo)值為符合方案標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際完成值為符合方案標(biāo)準(zhǔn),已完成預(yù)期目標(biāo)。

      2.效益指標(biāo)完成情況分析

     。1)經(jīng)濟(jì)效益。

      指標(biāo)1:支持引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,年度指標(biāo)值為支持引導(dǎo),實(shí)際完成值為支持引導(dǎo),已完成預(yù)期目標(biāo)。

      (2)社會(huì)效益。

      指標(biāo)1:加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,年度指標(biāo)值為提升,實(shí)際完成值為提升,已完成預(yù)期目標(biāo)。

     。3)可持續(xù)影響。

      指標(biāo)1:引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí),年度指標(biāo)值為引領(lǐng)推動(dòng),實(shí)際完成值為引領(lǐng)推動(dòng),已完成預(yù)期目標(biāo)。

      3.滿意度指標(biāo)完成情況分析

      (1)服務(wù)對(duì)象滿意度。

      指標(biāo)1:服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo),年度指標(biāo)值為≥90%,實(shí)際完成值為100%,已完成預(yù)期目標(biāo)。

      四、偏離績(jī)效指標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

      在政策執(zhí)行中,我區(qū)資金執(zhí)行率較低,實(shí)際到位資金3萬(wàn)元,實(shí)際支出資金1.08萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為36%。隨著開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,我區(qū)現(xiàn)有種植面積逐年減少,20xx年新增補(bǔ)貼范圍農(nóng)機(jī)僅為1臺(tái)。下一步,我區(qū)將加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作宣傳力度,使轄區(qū)農(nóng)民熟知相關(guān)政策,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升。

      五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果情況分析

      根據(jù)績(jī)效自評(píng)表及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼)績(jī)效得分為:93.6分。

      六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況

      按照《吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳吉林省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》要求,擬將績(jī)效自評(píng)結(jié)果情況于6月20日通過(guò)經(jīng)開(kāi)區(qū)政府的網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi),作為以后年度資金分配依據(jù)。

    項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告11

      一、項(xiàng)目基本情況

      區(qū)文化館基本支出和項(xiàng)目支出,其中基本支出預(yù)算102.35萬(wàn)元,群眾文化活動(dòng)項(xiàng)目預(yù)算2萬(wàn)元。

      二、項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)性

      按照《宜賓市南溪區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)宜賓市南溪區(qū)區(qū)級(jí)支出預(yù)算管理辦法的通知》(南財(cái)發(fā)〔20xx〕75號(hào))的要求編制文化館基本支出預(yù)算,嚴(yán)格控制基本支出的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

      按照《公共文化服務(wù)體系保障法》,認(rèn)真履行文化館職責(zé)職能,積極開(kāi)展群眾文化活動(dòng),保障群眾基本文化權(quán)益。

      三、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

      認(rèn)真履行文化館職能職責(zé),組織開(kāi)展形式多樣的`群眾文化活動(dòng),積極滿足群眾精神文化需求,保障群眾基本文化權(quán)益。嚴(yán)格按照省市相關(guān)文件精神和區(qū)文廣局對(duì)直屬事業(yè)單位目標(biāo)考核方案進(jìn)行考核。

      四、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性

      文化館托管基本支出嚴(yán)格按照人事、社保、公積金等管理有關(guān)規(guī)定實(shí)施,確保文化館正常運(yùn)行,保障群眾基本文化權(quán)益。

      文化館項(xiàng)目支出:群眾文化活動(dòng),按文化館工作計(jì)劃,主管局對(duì)文化館的目標(biāo)考核要求等開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng),豐富群眾文化生活。

      五、項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效的可持續(xù)性

      堅(jiān)持組織開(kāi)展形式多樣的群眾文化活動(dòng),保障群眾基本文化權(quán)益的同時(shí),切實(shí)豐富市民群眾文化生活,增強(qiáng)市民對(duì)高質(zhì)量文化生活的獲得感和幸福感。

      六、項(xiàng)目預(yù)算:

      嚴(yán)格按照《宜賓市南溪區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)宜賓市南溪區(qū)區(qū)級(jí)支出預(yù)算管理辦法的通知》〔20xx〕75號(hào))的要求編制文化館托管的基本預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算

      七、其他內(nèi)容:

      無(wú)

    項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告12

      一、項(xiàng)目基本情況

      (一)項(xiàng)目所屬單位市政總公司基本情況簡(jiǎn)介

      市政總公司為副處級(jí)公益二類事業(yè)單位,隸屬邵陽(yáng)市城市管理和綜合執(zhí)法局,編制360人,實(shí)有在編人員227人。工作職責(zé)是:負(fù)責(zé)全市城區(qū)道路、排水、橋梁及其附屬市政公用設(shè)施的日常管理及養(yǎng)護(hù)維修及市政工程設(shè)施方面的城市防汛、防澇、抗冰雪等突發(fā)應(yīng)急事件的具體實(shí)施。

      (二)項(xiàng)目資金分配情況

      市政總公司主要承擔(dān)市區(qū)57條主次干道路面、人行道、排水管溝及城市橋梁的日常管理維護(hù),總維護(hù)面積300萬(wàn)㎡,其中:城市主干道車行道面積199.56萬(wàn)㎡;人行道面積78.41萬(wàn)㎡;城市排水管網(wǎng)長(zhǎng)度173.46Km;城市橋梁7座;西湖橋、沿江橋、青龍橋、邵水橋老橋、邵水橋新橋、洛陽(yáng)洞橋、紅旗河橋等。

      (1)項(xiàng)目資金使用情況

      20xx年度道路維護(hù)專項(xiàng)資金共2,334.88萬(wàn)元 ,資金到位率100%。

     。2)實(shí)際支出情況

      共計(jì)支出2,334.88萬(wàn)元,其中:城市主、次干道路面防治支出814.69萬(wàn)元;人行道維護(hù)支出596.12萬(wàn)元;排水設(shè)施維護(hù)支出477.95萬(wàn)元;橋梁日常監(jiān)測(cè)及管護(hù)支出87.04萬(wàn)元;西湖橋下專項(xiàng)維護(hù)支出59.78萬(wàn)元;政府采購(gòu)——日常維護(hù)設(shè)備299.3萬(wàn)元。

      二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

      (一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的

      本次績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是強(qiáng)化財(cái)政支出的管理意識(shí)和績(jī)效意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)市政工程日常維護(hù)項(xiàng)目管理的薄弱環(huán)節(jié)并提出建議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在問(wèn)題及原因,進(jìn)一步提高市政工程日常維護(hù)的管理水平和使用效益。

      (二)績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程

      1、前期準(zhǔn)備

     。1)根據(jù)根據(jù)《邵陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度城市道路維護(hù)項(xiàng)目資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(邵財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))的要求,成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)小組,布置績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

     。2)邵陽(yáng)市財(cái)政局制定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)后,下發(fā)績(jī)效評(píng)價(jià)通知。

     。3) 根據(jù)通知,由湖南弘信園會(huì)計(jì)師事務(wù)所成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,負(fù)責(zé)實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)的具體工作,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。

      2、組織實(shí)施

      (1)項(xiàng)目單位自評(píng)。項(xiàng)目單位按照績(jī)效評(píng)價(jià)通知的'要求,歸納整理項(xiàng)目建設(shè)資料,開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作,向績(jī)效評(píng)價(jià)工作組提交包括專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)賬簿、憑證等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料信息。

     。2)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。通過(guò)采用核查資金使用、項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)賬目、座談、調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地察看建設(shè)情況等方式,采集績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)數(shù)據(jù)。

      (3)績(jī)效評(píng)價(jià)工作組審核。績(jī)效評(píng)價(jià)工作組通過(guò)對(duì)單位提交的資料查證、復(fù)核并進(jìn)行綜合分析,審核專項(xiàng)資金使用的真實(shí)性、合法性及合規(guī)性。

     。4)匯總分析,撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告。根據(jù)審核后的項(xiàng)目單位報(bào)送的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告,以及現(xiàn)場(chǎng)抽查的項(xiàng)目評(píng)價(jià)、評(píng)分情況,對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和綜合分析,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

     。ㄈ┰u(píng)價(jià)結(jié)論

      根據(jù)《邵陽(yáng)市20xx年城市道路維護(hù)項(xiàng)目資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表》,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效等三大項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行評(píng)價(jià)打分,經(jīng)綜合評(píng)價(jià),該項(xiàng)目資金支出基本合理、規(guī)范、有效,取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分為85分,等級(jí)為“良好”。

      三、項(xiàng)目實(shí)施情況

     。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況

      20xx年市政總公司較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),保證了主干道車行道完好率93%,人行道(含側(cè)石、護(hù)欄)完好率97%,排水管渠完好率97%,井座井蓋完好率98%,市政設(shè)施維護(hù)與工程施工質(zhì)量安全零事故。

      (二)政府采購(gòu)和招投標(biāo)情況

      道路維護(hù)經(jīng)費(fèi)的采購(gòu)項(xiàng)目未執(zhí)行招投標(biāo)程序,招投標(biāo)制度未有效執(zhí)行。道路維護(hù)用商品砼和瀝青為日常維護(hù)所需材料,年度采購(gòu)累計(jì)額度超過(guò)100萬(wàn)以上,未見(jiàn)招投標(biāo)的相關(guān)資料。

     。ㄈ┴(cái)務(wù)管理情況

      資金預(yù)算未有效執(zhí)行,支出內(nèi)容與立項(xiàng)計(jì)劃內(nèi)容的不完全符合。

      四、主要績(jī)效

     。ㄒ唬┦姓偣菊J(rèn)真履行市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)職責(zé)。市政設(shè)施維護(hù)與工程施工質(zhì)量安全零事故。20xx年市政道路橋梁等項(xiàng)目均得到較好維護(hù)。20xx年市政道路維護(hù)工作監(jiān)管到位,無(wú)媒體曝光批評(píng)并負(fù)責(zé)的事例。

     。ǘ┓e極投入抗洪防澇工作。結(jié)合我市歷年防澇搶險(xiǎn)實(shí)際情況,市政總公司制定了嚴(yán)密的防汛抗?jié)硲?yīng)急預(yù)案。

     。ㄈ┤ε浜鲜形姓母黜(xiàng)重大活動(dòng)安排。

      (四)完善“110”社會(huì)聯(lián)動(dòng)承諾服務(wù)。20xx年共接警受訴400余次,均做到了接后必處,處后必復(fù)。

      五、存在的問(wèn)題

     。ㄒ唬╉(xiàng)目立項(xiàng)政策依據(jù)不足。

      (二)道路維護(hù)經(jīng)費(fèi)的采購(gòu)項(xiàng)目未執(zhí)行招投標(biāo)程序,招投標(biāo)制度未有效執(zhí)行。

     。ㄈ⿲m(xiàng)資金未按績(jī)效管理的要求進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)編制績(jī)效管理各環(huán)節(jié)執(zhí)行不徹底。

      (四)專項(xiàng)資金支出范圍與項(xiàng)目立項(xiàng)范圍不完全符合。

     。ㄎ澹┚S護(hù)計(jì)劃與巡查、市民投訴關(guān)聯(lián)度不夠高,聯(lián)系渠道不暢。

      六、意見(jiàn)建議

     。ㄒ唬(shù)立績(jī)效意識(shí),強(qiáng)化主體責(zé)任,加強(qiáng)績(jī)效管理,把績(jī)效工作規(guī)范化、精細(xì)化。

     。ǘ﹪(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,提高采購(gòu)資金的使用效益。

     。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范資金使用。

      (四)建立健全公眾服務(wù)平臺(tái),完善服務(wù)渠道,及時(shí)反饋群眾意見(jiàn)。

    項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告13

      按照貴廳《關(guān)于做好20xx年省級(jí)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(冀財(cái)函【20xx】9號(hào))要求,我校對(duì)20xx年納入預(yù)算管理的所有項(xiàng)目資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將本科高校質(zhì)量工程經(jīng)費(fèi)、科研平臺(tái)及人才支持計(jì)劃經(jīng)費(fèi)、高校資助經(jīng)費(fèi)以外的專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)情況匯報(bào)如下:

      一、績(jī)效自評(píng)工作組織開(kāi)展情況

     。ㄒ唬┙M織情況

      為了做好此次績(jī)效評(píng)價(jià)工作,學(xué)校財(cái)務(wù)處專門下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年省級(jí)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》,成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由孫政副院長(zhǎng)(主管財(cái)務(wù)工作)任組長(zhǎng),成員包括:張春風(fēng)(財(cái)務(wù)處處長(zhǎng))、王瑜卿(人事處處長(zhǎng))、張滿利(學(xué)生處處長(zhǎng))、榮寧(教務(wù)處處長(zhǎng))、李同勝(科研處處長(zhǎng))、徐公領(lǐng)(國(guó)資與后勤管理處處長(zhǎng))、李玉來(lái)(工會(huì)老干部處處長(zhǎng))、吳智艷(生命科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng))、張英。w育學(xué)院院長(zhǎng))、王通(圖書(shū)館館長(zhǎng)),制定了績(jī)效評(píng)價(jià)方案,分配了績(jī)效評(píng)價(jià)工作任務(wù),財(cái)務(wù)處牽頭負(fù)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

     。ǘ⿲(shí)施過(guò)程

      按照省教育廳和學(xué)校《通知》要求,財(cái)務(wù)處、人事處、學(xué)生處、教務(wù)處、科研處、國(guó)資與后勤管理處、老干部處、生命科學(xué)學(xué)院、體育學(xué)院、圖書(shū)館分別組織評(píng)價(jià)人員對(duì)本部門、單位負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目開(kāi)展了自評(píng)。

      1.項(xiàng)目單位搜集相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料,包括績(jī)效目標(biāo)、指標(biāo)數(shù)據(jù)、該項(xiàng)資金使用情況等資料。

      2.項(xiàng)目單位對(duì)所取得的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行核實(shí)、整理。

      3.項(xiàng)目單位根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)計(jì)算出反映各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)完成情況的實(shí)際完成值。

      4.按照項(xiàng)目設(shè)定的各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)完成情況確定相應(yīng)的完成等級(jí),分優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí)。

      5.組織有關(guān)專家,根據(jù)不同績(jī)效指標(biāo)分別選擇評(píng)估方法,判定單項(xiàng)指標(biāo)得分。

      6.討論確定指標(biāo)權(quán)重,計(jì)算單項(xiàng)指標(biāo)折算得分,并計(jì)算自評(píng)得分。

     。ㄋ模╊A(yù)算安排及資金分配撥付

      20xx年預(yù)算安排及資金分配撥付情況如下:

      財(cái)務(wù)處

      1.本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)—公用經(jīng)費(fèi)(中央提前下達(dá)資金)4239萬(wàn)元;

      2.本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)—日常公用經(jīng)費(fèi)3073萬(wàn)元;

      人事處

      3.本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)—高層次人才引進(jìn)150萬(wàn)元;

      4、“三三三”人才工程培養(yǎng)資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元;

      教務(wù)處

      5.本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)—軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)7萬(wàn)元;

      國(guó)資與后勤管理處

      6.本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)——地面綠化硬化工程251萬(wàn)元;

      7.本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)——電力增容及設(shè)備更新改造工程150萬(wàn)元;

      8.本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)——防水工程240萬(wàn)元;

      9.本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)——固安校區(qū)污水處理150萬(wàn)元;

      老干部處

      10.20xx年駐石外單位離休干部醫(yī)療補(bǔ)助資金38萬(wàn)元;

      體育學(xué)院

      11.省級(jí)體育項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1.2萬(wàn)元;

      圖書(shū)館

      12.本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)—圖書(shū)資料購(gòu)置100萬(wàn)元;

      綜合項(xiàng)目

      13.20xx年中央支持地方高校改革發(fā)展專項(xiàng)資金938萬(wàn)元。

      (五)日常財(cái)務(wù)管理

      1、建立經(jīng)費(fèi)監(jiān)管責(zé)任制

      學(xué)!敦(cái)務(wù)報(bào)銷暫行規(guī)定》(院財(cái)字【20xx】4號(hào))第二條規(guī)定,堅(jiān)持事權(quán)與財(cái)權(quán)統(tǒng)一的原則,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,學(xué)校各類經(jīng)費(fèi)的審批人在所分管的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目開(kāi)支范圍和審批權(quán)限內(nèi)審批,對(duì)所發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合法性、合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行審批簽字并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)對(duì)原始單據(jù)完整性、合規(guī)性、合法性的核查,指導(dǎo)、監(jiān)督各部門、各單位的預(yù)算執(zhí)行,并對(duì)執(zhí)行情況做好財(cái)務(wù)分析;堅(jiān)持?顚S玫脑瓌t,各項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的使用項(xiàng)目、用途和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支,做到?顚S,不得挪作他用,不得套用資金;堅(jiān)持各類經(jīng)費(fèi)報(bào)銷審批原則。

      學(xué)!额A(yù)算支出管理辦法》(院財(cái)字【20xx】2號(hào))規(guī)定,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。各經(jīng)費(fèi)使用部門、單位承擔(dān)經(jīng)費(fèi)管理的主體責(zé)任,對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制、執(zhí)行的真實(shí)性、合規(guī)性、合法性以及資金使用效益負(fù)責(zé)。各經(jīng)費(fèi)使用單位負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目實(shí)施、經(jīng)費(fèi)支出的責(zé)任人。財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。

      2、制定管理辦法

      所有經(jīng)費(fèi)報(bào)銷都執(zhí)行《財(cái)務(wù)報(bào)銷暫行規(guī)定》(院財(cái)字【20xx】4號(hào))

      所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)招投標(biāo)業(yè)務(wù)都執(zhí)行《經(jīng)濟(jì)活動(dòng)項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法(暫行)》(院字【20xx】78號(hào))

      引進(jìn)高層次人才執(zhí)行《高層次人才引進(jìn)工作暫行辦法》(院字【20xx】79號(hào))、《引進(jìn)高層次人才工作實(shí)施辦法》(院字【20xx】15號(hào))。

      建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行《建設(shè)工程暫估價(jià)管理辦法(試行)》(院字【20xx】67號(hào))、《建設(shè)工程變更管理辦法(試行)》(院字【20xx】68號(hào))、《建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法(試行)》(院字【20xx】69號(hào))、《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法(試行)》(院字【20xx】70號(hào))、《建設(shè)工程價(jià)款支付(驗(yàn)工計(jì)價(jià))管理辦法(試行)》(院字【20xx】71號(hào))、《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收管理辦法(試行)》(院字【20xx】72號(hào))。工程驗(yàn)收時(shí),召集審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、辦公室等部門聯(lián)合驗(yàn)收;工程竣工驗(yàn)收結(jié)束后,向?qū)徲?jì)處提交竣工結(jié)算相關(guān)材料,工程結(jié)算款最終以審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。

      醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷執(zhí)行《廊坊師范學(xué)院離休干部公費(fèi)醫(yī)療管理辦法》(院老干字【20xx】1號(hào))。

      3、實(shí)行專賬核算。每項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都專門編制項(xiàng)目碼、設(shè)立項(xiàng)目賬,實(shí)行專賬核算。

      二、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況

      (一)總體工作開(kāi)展情況

      專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),取決于專項(xiàng)項(xiàng)目工作的推進(jìn)與完成,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金支出,最終達(dá)到預(yù)期效果。隨著績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展,項(xiàng)目實(shí)施部門、單位在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),努力推進(jìn)工作,加快資金支出進(jìn)度,追求最佳效果。從項(xiàng)目謀劃論證、預(yù)算編制、細(xì)化執(zhí)行方案、跟蹤推進(jìn)資金支出進(jìn)度、績(jī)效評(píng)價(jià)各個(gè)環(huán)節(jié)入手,確保提前謀劃、論證科學(xué)、預(yù)算詳實(shí)、方案可行、加快進(jìn)度、效果優(yōu)良。

      經(jīng)費(fèi)支出符合相關(guān)管理辦法規(guī)定,不存在擠占、挪用、套取專項(xiàng)資金行為,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照財(cái)政廳、教育廳要求建立了項(xiàng)目庫(kù),應(yīng)納入政府采購(gòu)的項(xiàng)目均納入政采,進(jìn)行政府采購(gòu),執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算!犊蒲薪(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》(院科字【20xx】1號(hào))對(duì)科研設(shè)備自行采購(gòu)做了規(guī)定,并認(rèn)真落實(shí)。

     。ǘ⿲m(xiàng)資金和具體預(yù)算支出項(xiàng)目的預(yù)期績(jī)效目標(biāo)完成情況

      本報(bào)告共對(duì)13個(gè)專項(xiàng)資金和具體預(yù)算支出項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),完成情況如下:

      1、10個(gè)項(xiàng)目完成預(yù)期績(jī)效目標(biāo)自評(píng)得分在90分以上:

     。1)本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)—公用經(jīng)費(fèi)(中央提前下達(dá)資金)95.5分

     。2)本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)—日常公用經(jīng)費(fèi)95.4分

     。3)本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)—高層次人才引進(jìn)98.7分

     。4)本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)——地面綠化硬化工程98分

      (5)本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)——電力增容及設(shè)備更新改造工程99.65分;

      (6)本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)——防水工程97.3分

     。7)20xx年駐石外單位離休干部醫(yī)療補(bǔ)助資金100分

     。8)省級(jí)體育項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)100分

     。9)本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)—圖書(shū)資料購(gòu)置92.4分

      (10)20xx年中央支持地方高校改革發(fā)展專項(xiàng)資金92.82

      2、1個(gè)項(xiàng)目完成預(yù)期績(jī)效目標(biāo)自評(píng)得分在80-90分之間

      本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)——固安校區(qū)污水處理86.4分

      3、2個(gè)項(xiàng)目實(shí)施期間跨越年度,本年度無(wú)法完成預(yù)期績(jī)效目標(biāo),無(wú)自評(píng)分

      (1)三三三”人才工程培養(yǎng)資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)

     。2)本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)—軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)

      (三)存在問(wèn)題及評(píng)價(jià)結(jié)論

      1、部分項(xiàng)目下達(dá)額度較晚,部分項(xiàng)目實(shí)施期間跨越年度,當(dāng)年無(wú)法完成,當(dāng)年未能進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

      2、預(yù)算金額支出率未達(dá)到100%,資金利用率低。由于政采低價(jià)中標(biāo),部分項(xiàng)目資金剩余較多,導(dǎo)致資金不能充分利用,但績(jī)效目標(biāo)完成較好,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果基本未受影響。

      3.上年度預(yù)算支出進(jìn)度較慢,下半年預(yù)算支出進(jìn)度較快,項(xiàng)目在年底能夠完成,實(shí)現(xiàn)資金支出,績(jī)效評(píng)價(jià)未受影響。

      4、離休干部的'醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷、據(jù)實(shí)報(bào)銷,預(yù)算及其支出進(jìn)度無(wú)法提前預(yù)計(jì),設(shè)定資金支出進(jìn)度計(jì)劃不盡科學(xué)。

     。ㄋ模┪赐瓿煽(jī)效目標(biāo)或偏離績(jī)效目標(biāo)的原因

      1、三三三”人才工程培養(yǎng)資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),未完成預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的原因

      該項(xiàng)目是20xx年12月接到上級(jí)通知后剛剛建立的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,完成時(shí)間為20xx年12月,故尚未開(kāi)始執(zhí)行。

      2、本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)—軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),未完成預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的原因

      20xx年9月廊坊市7名軍轉(zhuǎn)干部學(xué)員入校插班培訓(xùn),在校學(xué)習(xí)時(shí)間為一年。軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)是20xx年11月接到經(jīng)費(fèi)到賬通知后建賬的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,至20xx年底未能全部支出。因?qū)W員培訓(xùn)時(shí)間跨年度,該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)計(jì)劃在20xx年該批學(xué)員結(jié)業(yè)至下一批學(xué)員入校前支出完畢。

      3、中央支持地方高校改革發(fā)展資金中的少數(shù)民族預(yù)科生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi),未完成績(jī)效目標(biāo)的原因

      該項(xiàng)目是20xx年11月接到上級(jí)通知后剛剛建立的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,我校20xx年招生錄取工作已經(jīng)結(jié)束,計(jì)劃用于20xx年招生工作。另,少數(shù)民族預(yù)科生被我校錄取后,在河北師范大學(xué)民族學(xué)院進(jìn)行一年的預(yù)科培養(yǎng),當(dāng)年學(xué)費(fèi)交給河北師范大學(xué),我校不參與預(yù)科培養(yǎng)。

      三、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定質(zhì)量情況

      通過(guò)績(jī)效自評(píng)結(jié)果對(duì)比倒查年初績(jī)效目標(biāo)設(shè)定質(zhì)量情況,發(fā)現(xiàn)年初績(jī)效目標(biāo)設(shè)定基本清晰準(zhǔn)確,較為全面完整、科學(xué)合理,績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)恰當(dāng)適宜、易于評(píng)價(jià)。

      四、整改措施及結(jié)果應(yīng)用

      (一)繼續(xù)加大執(zhí)行力度,執(zhí)行《教學(xué)經(jīng)費(fèi)使用效益評(píng)估方案》(院財(cái)字〔20xx〕1號(hào)),其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)參照?qǐng)?zhí)行,規(guī)范指導(dǎo)各部門、各單位對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作出績(jī)效評(píng)價(jià),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

      (二)針對(duì)部分項(xiàng)目資金在下半年下達(dá),當(dāng)年預(yù)算資金不能支出的問(wèn)題,建議上級(jí)財(cái)政、教育主管部門提前組織申報(bào),提前審批,提前下達(dá)額度,以便預(yù)算單位當(dāng)年完成項(xiàng)目,支付資金。

     。ㄈ┽槍(duì)預(yù)算資金執(zhí)行率低,資金利用率低的問(wèn)題,要細(xì)化預(yù)算編制,充分考慮市場(chǎng)及政采低價(jià)中標(biāo)因素,使項(xiàng)目預(yù)算貼近實(shí)際需要。

      (四)針對(duì)預(yù)算支出進(jìn)度較慢的問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算支出管理辦法規(guī)定》(院財(cái)字〔20xx〕2號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目論證、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、支出進(jìn)度分析與督促,促進(jìn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度。

    項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告14

      為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)20xx-20xx年度專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx-20xx年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》、《東安縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx-20xx年度專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(東財(cái)績(jī)[20xx]14號(hào))的有關(guān)規(guī)定,我們接受委托,會(huì)同東安縣財(cái)政局、東安縣各項(xiàng)目實(shí)施單位,于20xx年10月20日-11月30日,對(duì)東安縣20xx-20xx年度專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。根據(jù)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定,形成本績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

      一、項(xiàng)目資金概況

      (一)項(xiàng)目資金基本情況

      東安縣20xx-20xx年度新增地方政府專項(xiàng)債券資金72,440.00萬(wàn)元,其中:20xx年新增地方政府專項(xiàng)債券資金7,800.00萬(wàn)元,均為土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券;20xx年新增地方政府專項(xiàng)債券資金20,040.00萬(wàn)元,包括:土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券6,000.00萬(wàn)元、兩供兩治專項(xiàng)債券資金2,600.00萬(wàn)元、棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券資金11,440.00萬(wàn)元;20xx年新增地方政府專項(xiàng)債券資金44,600.00萬(wàn)元,包括:農(nóng)林水利專項(xiàng)債券資金15,000.00萬(wàn)元、水務(wù)建設(shè)專項(xiàng)債券資金22,000.00萬(wàn)元、社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)債券7,600.00萬(wàn)元。

      東安縣20xx-20xx新增地方政府專項(xiàng)債券資金72,440.00元,由東安縣人民政府根據(jù)專項(xiàng)債券資金的使用范圍將專項(xiàng)債券資金分配到東安縣8個(gè)單位的13個(gè)項(xiàng)目,其中:自然資源局的寶田路北側(cè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地儲(chǔ)備1,000.00萬(wàn)元、一中質(zhì)押用地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地儲(chǔ)備1,300.00萬(wàn)元、林角山片區(qū)綜合配套項(xiàng)目土地儲(chǔ)備5,500.00萬(wàn)元、高鐵新城綜合配套項(xiàng)目土地儲(chǔ)備1,500.00萬(wàn)元、工業(yè)園學(xué)校周邊土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目4,500.00萬(wàn)元,經(jīng)開(kāi)區(qū)的工業(yè)園污水集中處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2,600.00萬(wàn)元,住保中心的紫水河棚戶區(qū)改造項(xiàng)目11,440.00萬(wàn)元,水利局的蘆江水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目15,000.00萬(wàn)元,城管局的污水處理二期工程2,800.00萬(wàn)元,住建局的蘆洪市鎮(zhèn)污水處理工程3,500.00萬(wàn)元、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)13,500.00萬(wàn)元,人民醫(yī)院的人民醫(yī)院傳染病院區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目7,600.00萬(wàn)元,自來(lái)水公司的湘江引水工程2,200.00萬(wàn)元。詳情如下:

      略

     。ǘ╉(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)

      東安縣20xx-20xx年度新增地方政府專項(xiàng)債券資金13個(gè)項(xiàng)目規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容為:

      1、寶田路北側(cè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地儲(chǔ)備:擬收儲(chǔ)土地27200平方米,東至規(guī)劃路,南至寶田路,西至鑫龍小鎮(zhèn)二期,北至規(guī)劃路。計(jì)劃于20xx年完成土地收儲(chǔ)、出讓。

      2、一中質(zhì)押用地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地儲(chǔ)備:擬收儲(chǔ)土地88335平方米,東至官田路,南至湘鋼鐵路,西至規(guī)劃路,北至廣源路。計(jì)劃于20xx年完成土地收儲(chǔ)、出讓。

      3、林角山片區(qū)綜合配套項(xiàng)目土地儲(chǔ)備:擬收儲(chǔ)土地118829平方米,東至天成路,南至沿江東路,西至官田路,北至東安大道。計(jì)劃于20xx年完成土地收儲(chǔ)、出讓。

      4、高鐵新城綜合配套項(xiàng)目土地儲(chǔ)備:本項(xiàng)目擬收儲(chǔ)土地117525.00平方米,東至步程路、南至規(guī)劃路、西至規(guī)劃路、北至娥皇路,建設(shè)內(nèi)容為土地及地上附著物補(bǔ)償?shù)。本?xiàng)目收儲(chǔ)時(shí)間為20xx年-20xx年,計(jì)劃出讓時(shí)間為20xx年。

      5、工業(yè)園學(xué)校周邊土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目:本項(xiàng)目擬收儲(chǔ)土地181801.00平方米,東至官田北路,南至青土坪路,西至學(xué)院路,北至鹿鳴路,建設(shè)內(nèi)容為土地及地上附著物補(bǔ)償?shù)。本?xiàng)目收儲(chǔ)時(shí)間為20xx年-20xx年,計(jì)劃出讓時(shí)間為20xx年。

      6、經(jīng)開(kāi)區(qū)工業(yè)園污水集中處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:該項(xiàng)目地點(diǎn)位于東安縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東環(huán)路以東,廣源路以南,湘桂鐵路以北,主要建設(shè)內(nèi)容為新建0.5萬(wàn)噸/日的污水處理廠,配套管網(wǎng)建設(shè)工程及自動(dòng)在線監(jiān)控裝置,建設(shè)期間為20xx年。

      7、紫水河棚戶區(qū)改造:棚改項(xiàng)目位于東安縣白牙市鎮(zhèn)紫水河兩岸湖塘村、東城村、白牙市村、林角村、鐵爐村,項(xiàng)目總用地面積為22850.21平方米,總建筑面積為112332.64平方米,其中:棚改安置房80000平方米(700套),配套用房6150.64平方米,地下車庫(kù)26182平方米,安置項(xiàng)目戶數(shù)為700戶,全部為實(shí)物安置;建設(shè)期限為4年,自20xx年6月至20xx年6月。

      8、蘆江水庫(kù)建設(shè):該項(xiàng)目地點(diǎn)位于東安縣新圩江鎮(zhèn)蘆江村,庫(kù)容2210萬(wàn)立方米,灌溉面積5.4萬(wàn)畝,裝機(jī)1600千瓦,日供水1.25萬(wàn)噸;建設(shè)期間為20xx年1月至20xx年12月。

      9、污水處理二期工程:項(xiàng)目地點(diǎn)位于永州市東安縣井頭圩鎮(zhèn)紫江村東安縣污水處理廠一期工程西側(cè)的位置。本項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模為30000m/d,占地總面積15096.40平方米,合22.64畝。建設(shè)主要內(nèi)容為粗格柵及污水進(jìn)水泵房、細(xì)格柵及沉沙池、一體化AAO氧化溝、一體化分段式生物濾池、紫外線消毒池,改造原有的鼓風(fēng)機(jī)房、配電間、機(jī)修間、污泥脫水間、巴氏計(jì)量槽、污泥濃縮池及臭氣處理設(shè)施等,滿足污水處理的工藝要求。建設(shè)期自20xx年11月至20xx年12月。

      10、蘆洪市鎮(zhèn)污水處理工程:項(xiàng)目地點(diǎn)位于東安縣蘆洪市鎮(zhèn)南郊趙家井村,蘆江和蘆江路交匯處的東南側(cè),本項(xiàng)目占地面積約17375.20平方米,合26.06畝。蘆洪市鎮(zhèn)污水處理工程設(shè)計(jì)規(guī)模為5000m/d,采用分流制,配套新建污水主管網(wǎng)長(zhǎng)度14.4KM。建設(shè)期自20xx年1月至20xx年12月。

      11、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè):項(xiàng)目地點(diǎn)位于東安縣大廟口鎮(zhèn)、水嶺鄉(xiāng)、橫塘鎮(zhèn)、井頭圩鎮(zhèn)、川巖鄉(xiāng)、石期市鎮(zhèn)、端橋鋪鎮(zhèn)、大盛鎮(zhèn)、鹿馬橋鎮(zhèn)、花橋鎮(zhèn)、南橋鎮(zhèn)、新圩江鎮(zhèn),項(xiàng)目占地面積約為55746.67m2,合83.62畝。項(xiàng)目占地面積約為55746.67m2,合83.62畝。建設(shè)內(nèi)容為東安縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理和污泥處理的生產(chǎn)設(shè)施、輔助生產(chǎn)設(shè)施及配套集鎮(zhèn)區(qū)域污水收集管網(wǎng)建設(shè)。建設(shè)期自20xx年10月至20xx年7月。

      12、湘江引水工程:項(xiàng)目總投資為7881.49萬(wàn)元,建設(shè)地點(diǎn)位于永州市東安縣,主要建設(shè)內(nèi)容:取水設(shè)施土建規(guī)模為7.8萬(wàn)m/d,(根據(jù)規(guī)劃預(yù)留遠(yuǎn)期處理能力,并為遠(yuǎn)景預(yù)留用地),一期設(shè)備規(guī)模為5.0萬(wàn)m/d,原水輸水管建設(shè)長(zhǎng)度為13988米。建設(shè)期自20xx年11月至20xx年12月。

      13、人民醫(yī)院傳染病院區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目:建設(shè)地點(diǎn)位于東安縣人民醫(yī)院原感染科病區(qū)域及金雞路以西地塊,規(guī)劃總用地面積16562.55平方米,約24.8畝,其中原有院內(nèi)用地面積3240.90平方米,新征用地面積13321.65平方米。主要建設(shè)內(nèi)容包括:方艙病房樓3186平方米,負(fù)壓病房綜合樓4455平方米,隔離病房樓3654平方米,發(fā)熱門診532.08平方米,架空層2302.10平方米,醫(yī)務(wù)人員集中隔離用房3600平方米,地埋式污水處理池80平方米,配套建設(shè)景觀、停車場(chǎng)、道路、給排水、電力、電信、垃圾站等公共配套設(shè)施。建設(shè)期從20xx年7月至20xx年12月。

      二、項(xiàng)目資金使用管理情況

      東安縣20xx-20xx年度專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照中央、省、市政府的要求依法用于公益性資本支出,嚴(yán)禁用于經(jīng)常性支出和樓堂館所等明令禁止的支出,嚴(yán)格按照中央和省確定的方向,重點(diǎn)用于環(huán)境保護(hù)、民生工程等領(lǐng)域的重大公益性項(xiàng)目支出。

      東安縣20xx-20xx年度專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付方式,資金由東安縣財(cái)政局按計(jì)劃撥入各項(xiàng)目執(zhí)行單位。各項(xiàng)目執(zhí)行單位遵照《東安縣使用財(cái)政專項(xiàng)資金實(shí)施方案》、《東安縣使用財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、《東安縣使用財(cái)政專項(xiàng)資金操作規(guī)程》、《東安縣使用財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)辦法》、《東安縣使用財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目督查方案》和《東安縣使用財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目公開(kāi)公示制度》等文件要求執(zhí)行,由各項(xiàng)目執(zhí)行單位根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度做出資金使用計(jì)劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,再按專項(xiàng)資金管理辦法的要求及程序撥付專項(xiàng)資金。并對(duì)專項(xiàng)資金建立明細(xì)賬核算,確保專項(xiàng)資金?顚S谩

      三、項(xiàng)目管理情況

      為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)20xx-20xx年度專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理,提高財(cái)政資金使用效益,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),東安縣人民政府明確了縣自然資源局、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、縣住房保障中心、縣住建局、縣水利局、縣城管局、縣人民醫(yī)院、縣自來(lái)水公司為項(xiàng)目的申報(bào)主體單位,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、資金監(jiān)管、項(xiàng)目收益負(fù)責(zé);對(duì)專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金立項(xiàng),評(píng)估項(xiàng)目現(xiàn)金流和收益情況,開(kāi)展財(cái)政承受能力論證,科學(xué)有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

      四、績(jī)效評(píng)價(jià)工作

     。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的

      績(jī)效評(píng)價(jià)的目的在于為貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署,加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理,提高專項(xiàng)債券資金使用效益,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在的問(wèn)題,采取切實(shí)有效的措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政支出項(xiàng)目管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。

     。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)

      為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))、《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》(湘財(cái)績(jī)[202]12號(hào))、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))及中央、省、市、縣有關(guān)專項(xiàng)債券管理規(guī)定、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等相關(guān)文件,東安縣財(cái)政局決定對(duì)20xx-20xx年度專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金72,440.00萬(wàn)元實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。

     。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程

      根據(jù)東安縣財(cái)政局于20xx年10月與本事務(wù)所簽訂的《東安縣財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)委托協(xié)議書(shū)》要求,東安縣財(cái)政局委托湖南永一會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的具體組織實(shí)施。20xx年10月20日-11月30日,湖南永一會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司組織項(xiàng)目組前往東安縣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。項(xiàng)目組通過(guò)座談會(huì)聽(tīng)取情況,審查政策文件、相關(guān)報(bào)表、賬簿、憑證和項(xiàng)目業(yè)務(wù)臺(tái)賬等資料,實(shí)地走訪調(diào)查,了解東安縣20xx-20xx年度專項(xiàng)債券項(xiàng)目政策執(zhí)行落實(shí)情況,采集相關(guān)數(shù)據(jù),并根據(jù)各實(shí)施單位報(bào)送的績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告和《東安縣20xx-20xx年度專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金基礎(chǔ)信息表》等材料進(jìn)行分析,形成評(píng)價(jià)結(jié)論。

      五、資金執(zhí)行情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

     。ㄒ唬╉(xiàng)目資金執(zhí)行情況

      東安縣20xx-20xx年度新增專項(xiàng)債券資金72,440.00萬(wàn)元,已撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位40,200.66萬(wàn)元,資金到位率55.5%;已支付項(xiàng)目進(jìn)度款32,402.41萬(wàn)元,資金支付率80.60%.

      截止到20xx年11月,資金沉淀40,037.59萬(wàn)元,其中:沉淀在財(cái)政32,239.34萬(wàn)元、沉淀在項(xiàng)目單位7,798.25萬(wàn)元。具體項(xiàng)目資金支付情況如下:

      1、寶田路北側(cè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地儲(chǔ)備:專項(xiàng)債券資金1,000.00萬(wàn)元,資金未撥付到項(xiàng)目單位,資金沉淀在財(cái)政1,000.00萬(wàn)元,項(xiàng)目未啟動(dòng)。

      2、一中質(zhì)押用地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地儲(chǔ)備:專項(xiàng)債券資金1,300.00萬(wàn)元,已撥付到項(xiàng)目單位770.00萬(wàn)元,已使用到項(xiàng)目770.00萬(wàn)元,資金沉淀財(cái)政530.00萬(wàn)元,項(xiàng)目未完工。

      3、林角山片區(qū)綜合配套項(xiàng)目土地儲(chǔ)備:專項(xiàng)債券資金5,500.00萬(wàn)元,已撥付到項(xiàng)目單位2,903.34萬(wàn)元,已使用到項(xiàng)目2,903.34萬(wàn)元,資金沉淀財(cái)政2,596.66萬(wàn)元,項(xiàng)目未完工。

      4、高鐵新城綜合配套項(xiàng)目土地儲(chǔ)備:專項(xiàng)債券資金1,500.00萬(wàn)元,已撥付到項(xiàng)目單位1,500.00萬(wàn)元,已使用到項(xiàng)目1,500.00萬(wàn)元,資金已使用完畢,項(xiàng)目未完工。

      5、工業(yè)園學(xué)校周邊土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目:專項(xiàng)債券資金4,500.00萬(wàn)元,已撥付到項(xiàng)目單位3,840.00萬(wàn)元,已使用到項(xiàng)目3,840.00萬(wàn)元,資金沉淀財(cái)政660.00萬(wàn)元,項(xiàng)目未完工。

      6、經(jīng)開(kāi)區(qū)工業(yè)園污水集中處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:專項(xiàng)債券資金2,600.00萬(wàn)元,已撥付到項(xiàng)目單位2,600.00萬(wàn)元,已使用到項(xiàng)目2,600.00萬(wàn)元,資金已使用完畢,項(xiàng)目已完工。

      7、紫水河棚戶區(qū)改造:專項(xiàng)債券資金11,440.00萬(wàn)元,已撥付到項(xiàng)目單位5,800.00萬(wàn)元,已使用到項(xiàng)目2,592.17萬(wàn)元,資金沉淀財(cái)政5,640.00萬(wàn)元,資金沉淀項(xiàng)目單位3,207.83萬(wàn)元,項(xiàng)目未完工。

      8、蘆江水庫(kù)建設(shè):專項(xiàng)債券資金15,000.00萬(wàn)元,已撥付到項(xiàng)目單位12,672.7萬(wàn)元,已使用到項(xiàng)目8,546.65萬(wàn)元,資金沉淀財(cái)政2,327.3萬(wàn)元,資金沉淀項(xiàng)目單位4,126.05萬(wàn)元,項(xiàng)目未完工。

      9、污水處理二期工程:專項(xiàng)債券資金2,800.00萬(wàn)元,已撥付到項(xiàng)目單位2,800.00萬(wàn)元,已使用到項(xiàng)目2,800.00萬(wàn)元,資金已使用完畢;項(xiàng)目已完工。

      10、蘆洪市鎮(zhèn)污水處理工程:專項(xiàng)債券資金3,500.00萬(wàn)元,已撥付到項(xiàng)目單位2,297.14萬(wàn)元,已使用到項(xiàng)目2,297.14萬(wàn)元,資金沉淀財(cái)政1,202.86萬(wàn)元,項(xiàng)目已完工。

      11、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)債券資金13,500.00萬(wàn)元,已撥付到項(xiàng)目單位1,729.46萬(wàn)元,已使用到項(xiàng)目1,729.46萬(wàn)元,資金沉淀財(cái)政11,770.54萬(wàn)元,項(xiàng)目未完工。

      12、人民醫(yī)院傳染病院區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目:專項(xiàng)債券資金7,600.00萬(wàn)元,已撥付到項(xiàng)目單位1,088.03萬(wàn)元,已使用到項(xiàng)目623.66萬(wàn)元,資金沉淀財(cái)政6,511.97萬(wàn)元,資金沉淀項(xiàng)目單位464.37萬(wàn)元,項(xiàng)目未完工。

      13、湘江引水工程:專項(xiàng)債券資金2,200.00萬(wàn)元,已撥付到項(xiàng)目單位2,200.00萬(wàn)元,已使用到項(xiàng)目2,200.00萬(wàn)元,資金已使用完畢,項(xiàng)目已完工。詳情如下。

      略

      (二)評(píng)價(jià)結(jié)論

      東安縣20xx-20xx年度新增專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金按照中央、省、市既定的各項(xiàng)政策部署,嚴(yán)格用于指定用途,較好地保障了項(xiàng)目的順利實(shí)施。根據(jù)《東安縣20xx-20xx年度政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》評(píng)分,得分89.5分,財(cái)政支出績(jī)效為“良”。

      六、項(xiàng)目資金績(jī)效情況

     。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況

      東安縣人民政府根據(jù)《地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕155號(hào))、《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕61號(hào))和《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕12號(hào))等中央、省、市、縣有關(guān)專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理規(guī)定文件要求,明確了縣自然資源局、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)、縣住房保障中心、縣住建局、縣水利局、縣城管局、縣人民醫(yī)院、縣自來(lái)水公司為項(xiàng)目的申報(bào)主體單位,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、資金監(jiān)管、項(xiàng)目收益負(fù)責(zé)嚴(yán)格政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理,各項(xiàng)目申報(bào)主體單位對(duì)專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金立項(xiàng),由縣財(cái)政局按實(shí)際費(fèi)用下達(dá)預(yù)算指標(biāo)到各項(xiàng)目實(shí)施單位。

     。ǘ╉(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程

      東安縣20xx-20xx年度專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金嚴(yán)格按中央、省、市、縣相關(guān)規(guī)定用于有一定收益的公益性資本支出,嚴(yán)禁用于經(jīng)常性支出和樓堂館所等明令禁止的項(xiàng)目支出,保障還本付息需求,防范財(cái)政運(yùn)行和政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),由東安縣財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度做出資金使用計(jì)劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,再按專項(xiàng)資金管理辦法的要求及程序撥付專項(xiàng)資金。并對(duì)專項(xiàng)資金建立明細(xì)賬核算,確保專項(xiàng)資金?顚S谩

     。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況

      東安縣20xx-20xx年度專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金嚴(yán)格按規(guī)定用于有一定收益的公益性資本支出,保障還本付息需求,防范財(cái)政運(yùn)行和政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保障省委省政府重大項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)保、重點(diǎn)民生實(shí)事工程資金需求,全力推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境高水平建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展:

      1、蘆江水庫(kù)工程項(xiàng)目:該項(xiàng)目建成后,農(nóng)民生活用水和農(nóng)田灌溉有了保障,農(nóng)民生活條件得到改善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到提高,有效保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧程度得到不斷提高,有力推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展,為區(qū)域內(nèi)的各種資源配置也起到了一定的優(yōu)化作用。

      2、經(jīng)開(kāi)區(qū)工業(yè)園污水集中處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:工業(yè)園污水處理廠的運(yùn)營(yíng)改善了環(huán)境,使東安縣污水得到全面治理,大大改善城區(qū)水體的環(huán)境,減少城區(qū)對(duì)水體的'污染物排放量,提高環(huán)境質(zhì)量水平,改善了生態(tài)環(huán)境,保障人民身心健康。

      3、湘江引水工程:湘江引水工程建設(shè)竣工通水后,徹底解決了東安縣取水?dāng)嗝驿R濃度不達(dá)標(biāo)問(wèn)題,為縣域18萬(wàn)群眾帶來(lái)了水質(zhì)更優(yōu)、水量更充沛的湘江上游水,充分保障了用水安全,同時(shí)推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

      4、污水處理二期工程:20xx年12月份完工,目前試運(yùn)營(yíng)前準(zhǔn)備工作。

      5、蘆洪市鎮(zhèn)污水處理工程:該項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營(yíng)后可有效緩解東安縣地表水環(huán)境質(zhì)量,對(duì)居民生活質(zhì)量也將有一定的提高,解決蘆洪市鎮(zhèn)污水集中處置問(wèn)題,有效防止地表水環(huán)境及污染引發(fā)的疾病傳播與流行病暴發(fā)的可能性,當(dāng)?shù)夭煌嫒后w均為受益人群,項(xiàng)目建設(shè)提升了城市品位,提高了環(huán)境衛(wèi)生水平。

      6、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè):目前該項(xiàng)目已開(kāi)始實(shí)施了大廟口、端橋鋪、橫塘、井頭圩四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其余八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未開(kāi)工,該項(xiàng)目實(shí)施后可解決當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)部分人員的就業(yè)問(wèn)題,解決東安縣污水集中處理問(wèn)題,提高東安縣地表水環(huán)境質(zhì)量,提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,加快新農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)。

      7、人民醫(yī)院傳染病院區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目:該項(xiàng)目目前處于建設(shè)進(jìn)行土石方開(kāi)挖、臨建項(xiàng)目施工階段,該項(xiàng)目投入使用后,能有效增加?xùn)|安縣人民醫(yī)院感染科的醫(yī)資力量,建成功能完備、流線合理、有效布局的現(xiàn)代傳染病院區(qū),有效增加隔離住院病床310床,滿足東安縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療需求,為全縣傳染病防治工作的有效開(kāi)展奠定基石,打造成專科特色突出、具有三級(jí)綜合醫(yī)院水平的二甲標(biāo)桿醫(yī)院。

      8、紫水河棚戶區(qū)改造:隨著棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的建設(shè)與發(fā)展,商業(yè)部分銷售和出租可以直接帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,還將不斷增加勞動(dòng)就業(yè)的需求和就業(yè)崗位,與此相適應(yīng)的服務(wù)性項(xiàng)目和崗位也會(huì)隨著城區(qū)建設(shè)的發(fā)展而不斷增多,這將為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)就業(yè)與再就業(yè)做出重大貢獻(xiàn)。項(xiàng)目建成后,可以讓棚改范圍內(nèi)的家庭住房條件早日得到改善,安置拆遷居住家庭。同時(shí)有效拉動(dòng)投資、消費(fèi)需求,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),發(fā)揮推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和民生不斷改善的積極效應(yīng),將進(jìn)一步改善拆遷區(qū)域內(nèi)的面貌,優(yōu)化投資環(huán)境,提升東安縣的城市載體功能和品味。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目落實(shí)后,解決了困難群眾住房難的問(wèn)題,促進(jìn)了人民群眾對(duì)政府的信任,為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。

      9、寶田路北側(cè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地儲(chǔ)備、一中質(zhì)押用地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地儲(chǔ)備、林角山片區(qū)綜合配套項(xiàng)目土地儲(chǔ)備、高鐵新城綜合配套項(xiàng)目土地儲(chǔ)備、工業(yè)園學(xué)校周邊土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目:本期土地儲(chǔ)備項(xiàng)目效益將逐步在后續(xù)土地出讓和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中產(chǎn)生,將伴隨項(xiàng)目的實(shí)施,在一定程度上促進(jìn)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)改善周邊地區(qū)的投資環(huán)境,有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。本期土地儲(chǔ)備項(xiàng)目的建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化等方面都有適度的關(guān)聯(lián),社會(huì)適應(yīng)性強(qiáng),對(duì)所涉及的各項(xiàng)主要社會(huì)因素有著積極的正面影響。本期項(xiàng)目實(shí)施后,將通過(guò)異地安置改善基地內(nèi)現(xiàn)狀居民的居住條件,并優(yōu)化城市布局,美化城市環(huán)境,有助于推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有一定的社會(huì)效益。

     。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況

      根據(jù)《東安縣20xx-20xx年度政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》部分指標(biāo)執(zhí)行待進(jìn)一步完善:

      ①績(jī)效指標(biāo)明確性扣1分,預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解不夠具體,對(duì)績(jī)效目標(biāo)的社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)等方面未設(shè)立具體的績(jī)效指標(biāo);

     、诠芾碇贫冉∪钥1分,相應(yīng)的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度不夠完善,不利于專項(xiàng)資金項(xiàng)目的監(jiān)管和考核;

     、圪Y金到位率扣1分,部分項(xiàng)目未按計(jì)劃推進(jìn)至專項(xiàng)債券資金滯留國(guó)庫(kù),影響了債券資金使用效益;

     、軉(wèn)題整改扣2分,寶田路北側(cè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地儲(chǔ)備未按計(jì)劃進(jìn)行土地征收工作,省財(cái)政廳已于20xx年9月下達(dá)整改函,但還未整改到位;

      ⑤項(xiàng)目實(shí)際完成率扣2.5分,項(xiàng)目完成及時(shí)性扣2分,計(jì)劃于20xx年11月完工的項(xiàng)專項(xiàng)債券資金項(xiàng)目6個(gè),實(shí)際完工3個(gè);

     、揞A(yù)算執(zhí)行率扣1分,實(shí)際到位資金40,200.66萬(wàn)元,實(shí)際支出32,402.41萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率80.6%;東安縣20xx-20xx年度新增專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金使用整體符合政策要求,較好地保障了項(xiàng)目的順利實(shí)施,綜合得分89.5分。

      七、存在的問(wèn)題及原因分析

     。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題

      1、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定不夠細(xì)化,對(duì)績(jī)效目標(biāo)的社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)性等方面未設(shè)立具體的指標(biāo),績(jī)效指標(biāo)設(shè)定的科學(xué)性有待提高。

      2、相應(yīng)的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度不夠完善,不利于專項(xiàng)資金項(xiàng)目的監(jiān)管和考核。

      3、部分項(xiàng)目未按計(jì)劃推進(jìn),至專項(xiàng)債券資金滯留國(guó)庫(kù),影響了債券資金使用效益。寶田路北側(cè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地儲(chǔ)備項(xiàng)目計(jì)劃于20xx年完成收儲(chǔ)并出讓,截止20xx年11月,該項(xiàng)目還未開(kāi)工;一中質(zhì)押用地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地儲(chǔ)備、林角山片區(qū)綜合配套項(xiàng)目土地儲(chǔ)備項(xiàng)目計(jì)劃于20xx年完成收儲(chǔ)并出讓,截止20xx年11月均未完成土地收儲(chǔ)工作,導(dǎo)至專項(xiàng)債券資金滯留國(guó)庫(kù),影響了債券資金使用效益。

      4、問(wèn)題整改不到位。省財(cái)政廳20xx年9月27日下達(dá)的《關(guān)于報(bào)送省人大常委審議事項(xiàng)整改情況的函》對(duì)寶田路北側(cè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地儲(chǔ)備項(xiàng)目的整改要求及標(biāo)準(zhǔn):立行立改,加快征地拆遷等前期工作,加快資金使用進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)土地收儲(chǔ)計(jì)劃,發(fā)揮專項(xiàng)債券資金使用效益,整改期限是20xx年10月9日,截止20xx年11月,該項(xiàng)目還未整改完成。

      八、建議

      1、設(shè)置完整細(xì)化的績(jī)效指標(biāo)、完善相應(yīng)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度,便于項(xiàng)目日常管理、考核和事后評(píng)價(jià),提高財(cái)政資金的使用效益,提升財(cái)政資金使用的科學(xué)化、精細(xì)化。

      2、完善專項(xiàng)債券資金管理制度,加強(qiáng)專項(xiàng)債券資金全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)債務(wù)的管理和監(jiān)督,防范風(fēng)險(xiǎn)管控,出臺(tái)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案,細(xì)化項(xiàng)目的預(yù)算資金,分解項(xiàng)目各年度資金實(shí)際需求,健全財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度。

      3、加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保債券資金及早發(fā)揮效益。加快專項(xiàng)債券資金支出進(jìn)度,進(jìn)一步提升專項(xiàng)債券資金使用效率,盡快形成實(shí)物,及早發(fā)揮債券資金在穩(wěn)投資、補(bǔ)短板方面的積極作用。專項(xiàng)債券項(xiàng)目一經(jīng)確定不得隨意調(diào)整,對(duì)因各種原因?qū)е马?xiàng)目難以開(kāi)工建設(shè)的,要按規(guī)定程序和市場(chǎng)規(guī)則及時(shí)調(diào)整債券資金使用用途。

    項(xiàng)目績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告15

      北京xx會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受委托,負(fù)責(zé)20xx第一批市級(jí)項(xiàng)目支出事前績(jī)效評(píng)估工作中的三個(gè)項(xiàng)目。按照貴局的部署,本周工作進(jìn)展與下周工作安排匯報(bào)如下:

      一、評(píng)估項(xiàng)目

      事務(wù)所項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人:xx(電話135XXXX3032)

      序號(hào)12項(xiàng)目名稱

      預(yù)算金額(萬(wàn)元)

      評(píng)估工作組構(gòu)成

      張XX

      (138XXX4967)張XX

     。135XXXX7027)吳XX

     。136XXXX2591)傳染病防治項(xiàng)目公共衛(wèi)生危害因素檢測(cè)與干預(yù)項(xiàng)目社會(huì)保障卡系統(tǒng)改造項(xiàng)目

      二、本周完成工作進(jìn)展匯報(bào)

      1.組建評(píng)估工作組。三個(gè)項(xiàng)目事務(wù)所評(píng)估工作組成員情況如上表所示。對(duì)評(píng)估工作組成員進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)溝通,了解工作要求及重點(diǎn)工作內(nèi)容。溝通探討工作程序及注意事項(xiàng)。

      2.初步擬定事前評(píng)估工作方案。按照XX局對(duì)工作的時(shí)間要求,我們初步擬定了項(xiàng)目工作方案,對(duì)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了明確,確保能夠按照時(shí)間要求完成工作任務(wù)。工作方案報(bào)XXX局績(jī)效考評(píng)中心備案。

      3.組建專家組。按照委托項(xiàng)目特點(diǎn),初步聯(lián)系相關(guān)專家,初步擬定專家評(píng)估會(huì)的時(shí)間。對(duì)XXX項(xiàng)目、公共衛(wèi)生危害因素檢測(cè)與干預(yù)項(xiàng)目業(yè)務(wù)方面還不能做出明確判斷,具體的`業(yè)務(wù)專家待初步了解后確定。

      4.擬定初次入戶調(diào)研工作提綱。與項(xiàng)目聯(lián)系人員聯(lián)系,確定初次入戶時(shí)間,明確初步入戶需要完成的工作。包括需要準(zhǔn)備的資料清單、項(xiàng)目工作方案、時(shí)間計(jì)劃安排等。

      5.完成初次入戶調(diào)研。經(jīng)過(guò)溝通,三個(gè)項(xiàng)目確定在20xx年11月18日上午進(jìn)行初次入戶調(diào)研。入戶調(diào)研完成的工作事項(xiàng)包括:

      向項(xiàng)目單位下達(dá)《事前績(jī)效評(píng)估入戶通知單》。評(píng)估工作組成員與項(xiàng)目單位對(duì)接,確定事前績(jī)效評(píng)估工作具體配合人員,建立聯(lián)系溝通渠道。

      工作組聽(tīng)取項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況介紹。

      由工作組組長(zhǎng)向項(xiàng)目單位介紹事前績(jī)效評(píng)估工作、明確評(píng)估依據(jù)、評(píng)估任務(wù)、評(píng)估工作時(shí)間計(jì)劃。

      由工作組現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人講解:項(xiàng)目單位需要準(zhǔn)備的資料清單;各項(xiàng)資料內(nèi)容構(gòu)成。

      工作組成員向項(xiàng)目單位參會(huì)人員發(fā)放事前績(jī)效評(píng)估相關(guān)資料,記錄項(xiàng)目單位配合成員職責(zé)與聯(lián)絡(luò)方式。

      取得項(xiàng)目部分資料。經(jīng)過(guò)溝通,工作組與項(xiàng)目單位初步約定以下事項(xiàng):明確項(xiàng)目單位準(zhǔn)備資料清單內(nèi)容;明確項(xiàng)目單位在20xx年11月25日前準(zhǔn)備齊全資料;初步商定于20xx年11月28-30日(具體時(shí)間待商定)召開(kāi)預(yù)評(píng)估會(huì)議;商定于20xx年12月5日召開(kāi)專家評(píng)估會(huì)。

      三、下周工作計(jì)劃安排

      1.了解項(xiàng)目具體情況

      根據(jù)初次調(diào)研獲得的項(xiàng)目資料情況進(jìn)行梳理,了解評(píng)估項(xiàng)目情況和預(yù)算組成。

      2.調(diào)整工作方案。

      按照初次調(diào)研工作了解到的項(xiàng)目初步情況,與初步擬定的調(diào)研提綱核對(duì),對(duì)需要調(diào)整的地方進(jìn)行調(diào)整。

      3.專家組成員的確定。

      通過(guò)初步了解的項(xiàng)目情況,確定業(yè)務(wù)專家。聯(lián)系各位專家確認(rèn)參加評(píng)估會(huì)的時(shí)間。對(duì)首次參與績(jī)效事前評(píng)估的專家尤其是業(yè)務(wù)方面的專家,溝通績(jī)效評(píng)價(jià)工作注意事項(xiàng)。

      4.資料的搜集及審核。

      了解項(xiàng)目資料的基礎(chǔ)上,輔助項(xiàng)目單位完善績(jī)效目標(biāo),提出補(bǔ)充資料建議。實(shí)地了解項(xiàng)目?jī)?nèi)容,收集項(xiàng)目資料。將現(xiàn)場(chǎng)情況與上報(bào)資料進(jìn)行對(duì)比,對(duì)項(xiàng)目疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn),聽(tīng)取并且記錄項(xiàng)目單位對(duì)有關(guān)疑問(wèn)的解釋和答復(fù)。對(duì)搜集的資料進(jìn)行審核及整理,形成專家工作手冊(cè)。

      5.聯(lián)系專家及代表進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。

      下周聯(lián)系專家組成員及人大、政協(xié)代表,確定是否有時(shí)間進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研并實(shí)施。

      6.準(zhǔn)備召開(kāi)專家預(yù)評(píng)會(huì)事項(xiàng)。

      聯(lián)系專家時(shí)間,確定專家預(yù)評(píng)會(huì)的具體時(shí)間。形成專家工作手冊(cè),項(xiàng)目資料提前送達(dá)專家。

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