亚洲AV日韩AⅤ综合手机在线观看,激情婷婷久久综合色,欧美色五月婷婷久久,久久国产精品99久久人人澡

  • <abbr id="uk6uq"><abbr id="uk6uq"></abbr></abbr>
  • <tbody id="uk6uq"></tbody>
  • 預(yù)算績效事前評估報告

    時間:2024-07-14 16:18:04 績效考核 我要投稿

    預(yù)算績效事前評估報告(精華15篇)

      在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報告的適用范圍越來越廣泛,報告具有成文事后性的特點。寫起報告來就毫無頭緒?以下是小編為大家收集的預(yù)算績效事前評估報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

    預(yù)算績效事前評估報告(精華15篇)

    預(yù)算績效事前評估報告1

      一、評估對象

      項目名稱:市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務(wù)試點項目

      實施單位:南充市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

      主管部門:南充市人民政府

      項目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)

      項目績效目標(biāo):優(yōu)秀

      申請資金總額:350萬元

      其中申請財政資金:350萬元

      項目概況:為了響應(yīng)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》的通知和《南充市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案》、推廣南充市市轄區(qū)的生活垃圾分類工作,加強生活垃圾分類的宣傳和推廣,實現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化,減少垃圾對環(huán)境造成的影響,在舞風(fēng)街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、機關(guān)單位及學(xué)校推進垃圾分類工作,減小垃圾對環(huán)境造成的影響。

      項目申請預(yù)算總額350萬元。

      二、評估方式和方法

      (一)評估程序

      1.下達評估通知。局財務(wù)裝備科根據(jù)要求,通知局相關(guān)科室在規(guī)定時間內(nèi)對項目進行績效考核。

      2.擬定工作方案。結(jié)合事前績效評估工作要求,擬定工作方案。

      3.形成專家組。評估組由局財務(wù)裝備科、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)科形成專家評估組。

      4.現(xiàn)場開展績效考核等評估工作。由評估組赴項目現(xiàn)場進行績效考核評估工作。

      5.獲取評估結(jié)論。完成績效評價報告。

      (二)論證思路及方法

      主要針對項目的相關(guān)性、項目績效的可實現(xiàn)性、項目實施方案的有效性等方面進行評估。

      (三)評估方式

      評估主要采取現(xiàn)場評估、輔以資料分析、資料檢查等形式進行評估。

      三、評估內(nèi)容與結(jié)論

      (一)立項的必要性

      生活垃圾分類是中、省、市積極倡導(dǎo)、大力推行的,在推行過程中需要因地制宜,摸索出適合我市市情的方式方法,進行試點工作就是有益的探索,為大面積推廣打下堅實基礎(chǔ)。

      (二)績效目標(biāo)科學(xué)性

      本項目目標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備采購、宣傳活動、桶邊督導(dǎo)等,從硬件設(shè)施、宣傳督導(dǎo)、信息管理等全方位、全鏈條規(guī)范生活垃圾分類的'分類投放、分類轉(zhuǎn)運,能極大推動民眾分類習(xí)慣養(yǎng)成。

      (三)實施可行性

      本項目實施方案已通過局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,批準(zhǔn)實施。

      (四)籌資合理性

      本項目主要由政府的財政資金支持。

      (五)預(yù)算合理性

      本次預(yù)算的主要計算數(shù)據(jù)以市場詢價為準(zhǔn),預(yù)算合理可行。

      (六)總體要求

      項目實施區(qū)域?qū)崿F(xiàn)生活垃圾分類投放,提高民眾生活垃圾分類的知曉率、參與率和正確率。

      四、相關(guān)建議

      1.市政府進一步明確縣(市、區(qū))垃圾分類管理主體責(zé)任。

      2.市主流媒體進一步加大垃圾分類宣傳力度。

      五、其他需要說明的問題

      本自評報告適用市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務(wù)試點項目的單位內(nèi)部自我績效評價,結(jié)論與意見是參考性的,僅供財政部門批復(fù)預(yù)算時使用,不做其他用途。

    預(yù)算績效事前評估報告2

      一、評估對象

      項目名稱為“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動專項資金。此項經(jīng)費主要用于開展宣城市促消費活動工作。

      二、事前績效評估的基本情況

      評估程序:1.確定評估對象,“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動專項資金。2.成立評估組,評估組成員包括局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人。3.制定評估方案,按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點等制定評估方案。

      評估方式、方法:采用召開座談會方式及對比分析法進行評估。

      三、評估內(nèi)容和結(jié)論

     。ㄒ唬┝㈨棻匾。

      1.主要的立項依據(jù)。

      貫徹落實十九屆五中全會精神,“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的發(fā)展新格局”戰(zhàn)略部署,根據(jù)省商務(wù)廳《“皖美消費樂享江淮”促消費行動計劃總體方案》要求,聚焦擴內(nèi)需,大力實施消費提振行動。

      2.政策和項目的現(xiàn)實需求。

      餐飲、零售等行業(yè)受疫情影響沖擊較大,為進一步提振消費信心,促進全市消費穩(wěn)步提升,擬在全市組織開展以“宣城好物惠聚萬家”為主題的促消費活動,結(jié)合我市消費特點,活動圍繞擴大新型消費、大宗消費、餐飲消費等,通過“統(tǒng)一名稱、政府搭臺、企業(yè)唱戲、大眾參與”模式,強化市縣聯(lián)動、部門協(xié)同。

      3.服務(wù)對象或受益對象。

      本項目無確定的服務(wù)對象或受益對象,“宣城好物惠聚萬家”促消費活動有利于持續(xù)挖掘消費熱點,助力餐飲、零售等企業(yè)發(fā)展。

      4.可替代性。

      促消費活動申創(chuàng)工作由政府部門牽頭,項目屬于非競爭領(lǐng)域,具有公益性屬性,應(yīng)由本級財政保障。

      (二)投入經(jīng)濟性。

      1.餐飲消費專場活動。線上通過支付寶發(fā)放餐飲消費券,消費券面值分別為30元6000張、50元2400張,共計30萬元。線下舉辦“最牛一桌”菜肴評選大賽,預(yù)計10萬元。

      2.家電銷售專場活動。線上通過支付寶發(fā)放家電消費券,消費券面值分別為100元900張、150元1400張,共計30萬元。線下舉辦家電下鄉(xiāng)活動,現(xiàn)場發(fā)放50元、100元和150元紙質(zhì)消費抵用券各200張,每場活動發(fā)放600張,四場合計2400張,共計24萬元。

      3.生活用品消費專場活動。線上通過支付寶發(fā)放商超消費券,消費券面值為10元,發(fā)放5萬張,合計50萬元。線下開展消費品下鄉(xiāng)活動,社區(qū)每場活動發(fā)放1000張消費券(現(xiàn)場發(fā)放10元紙質(zhì)消費抵用券),四場合計4000張,共計4萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)每場活動發(fā)放2000張消費券(現(xiàn)場發(fā)放10元紙質(zhì)消費抵用券),四場合計8000張,共計8萬元。

      4.汽車消費促進專場活動。此次汽車消費促進專場活動補貼金額為120萬元,補貼總數(shù)量為600輛,補貼2000元/輛。

      (三)績效目標(biāo)合理性。(詳見附件1)

      1.中期目標(biāo)和年度目標(biāo):釋放市場需求、擴大居民消費,在常態(tài)化疫情防控中,促進全市消費市場回暖,幫助企業(yè)拓寬銷售渠道,拉動消費需求。

      2.產(chǎn)出指標(biāo):1.質(zhì)量指標(biāo):通過促消費活動的開展,釋放全市消費需求,發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用。2.時效指標(biāo):按時完成促銷活動活動。

      3.效益指標(biāo):1.經(jīng)濟效益指標(biāo):提高商貿(mào)企業(yè)營業(yè)額,促進地方財稅增收。2.社會效益指標(biāo):增強商貿(mào)企業(yè)信心,促進全市消費回暖。3.可持續(xù)影響指標(biāo):持續(xù)提振消費信心,營造消費氛圍。

      (四)實施方案可行性。

      活動由市政府主辦,市商務(wù)局承辦,項目是有具體的操作方案或?qū)嵤┘?xì)則,明確的.責(zé)任主體和責(zé)任人。

     。ㄎ澹┗I資合規(guī)性。

      1.財政性資金支持方式及相關(guān)配套經(jīng)費保障活動的可行性。

      2.如果有負(fù)債,是否符合地方政府債務(wù)管理相關(guān)規(guī)定。

      3.按規(guī)定需開展財政承受能力評估和債務(wù)風(fēng)險評估的,應(yīng)進行財政承受能力評估和債務(wù)風(fēng)險評估。

      (六)總體結(jié)論。

      持續(xù)開展促消費活動,能提振消費信心,促進全市消費,助力商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。

      四、評估的相關(guān)建議

      “宣城好物·惠聚萬家”促消費活動能釋放全市消費需求,助力企業(yè)發(fā)展,促進地方財稅增收,請財政部門在年度預(yù)算批復(fù)時予以優(yōu)先考慮。

      五、其他需要說明的問題

      無

      六、評估人員簽名

      xxx

      七、附件材料

      1.“皖美消費樂享江淮”促消費行動計劃總體框架方案(建議稿)

      2.宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“宣城好物·惠聚萬家”促消費行動實施方案的通知(宣政辦秘〔2021〕18號)

      3.“宣城好物·惠聚萬家”促消費系列活動方案

      4.“宣城好物·惠聚萬家”——汽車消費促進專場活動方案

    預(yù)算績效事前評估報告3

      一、項目概況

      農(nóng)村危房改造是一項惠及千家萬戶的民生工程,市委市政府將其列入了全市十大“重點民生實事”項目之一。農(nóng)村危房改造中央和省級資金集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象,市、縣配套資金用于提高4類重點對象補助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實施農(nóng)村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。

      二、績效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況

     。ㄒ唬┦∽〗◤d下達任務(wù)。20xx年,省住建廳分兩批下達農(nóng)村危改任務(wù)16971戶,第一批任務(wù)8167戶,第二批任務(wù)8804戶,已到位中央和省級補助資金35411.6萬元。赫山區(qū)、資陽區(qū)任務(wù)1829戶,按2500元/戶的標(biāo)準(zhǔn),市級配套資金182.9萬元(1000元/戶),區(qū)級配套資金274.35萬元(1500元/戶)。用于提高4類重點對象補助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實施農(nóng)村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。

     。ǘ┟裆鷮嵤氯蝿(wù)。今年我市重點民生實事任務(wù)為9250戶,今年安化縣脫貧摘帽,省下達任務(wù)7791戶須全部完成,其他區(qū)縣(市)完成第一批任務(wù)3757戶,此項工作已全面完成,并經(jīng)市統(tǒng)計局和市重點民生實事辦公室評估認(rèn)定。

      (三)工程建設(shè)進度。第一批任務(wù)8167戶,10月份已全部完工,竣工率100%。第二批任務(wù)8804戶于8月份下達,要求年內(nèi)全部開工,年內(nèi)竣工4768戶,其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底,全年任務(wù)已開工16936戶,占任務(wù)數(shù)的100%,竣工16301戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的126%。其中赫山區(qū)竣工1231戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的172%,資陽區(qū)竣工521戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的104%。

      三、具體工作措施

     。ㄒ唬〾簩嵐ぷ髫(zé)任。及時制定了《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》,建立了局長總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、村鎮(zhèn)建設(shè)科承辦的工作機制,按照脫貧攻堅項目總體要求,將目標(biāo)任務(wù)分解到區(qū)縣(市)、相關(guān)部門,層層壓實了農(nóng)村危改責(zé)任。積極做好與市民生實事辦、市扶貧辦、市財政局、市發(fā)改委、市民政局、市殘聯(lián)、市統(tǒng)計局等部門的協(xié)調(diào)溝通配合,形成工作合力。

      (二)嚴(yán)格審核把關(guān)。堅持農(nóng)村危改對象確定 “四原則”,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議(公示)、鎮(zhèn)級審核(公示)、縣級審批(公示)的程序進行對象確定,建立臺賬,堅決杜絕關(guān)系戶、權(quán)利戶,把好對象入口關(guān)。同時通過電視、網(wǎng)絡(luò),舉辦培訓(xùn)班等方式,將農(nóng)村危房改造的政策要求、審批程序等進行廣泛宣傳,切實提高村民知曉率、申請率,增加透明度和群眾知曉度,并將審批結(jié)果在各級政府門戶網(wǎng)公示,自覺接收群眾監(jiān)督。

      (三)嚴(yán)格質(zhì)安管理。按照省、市相關(guān)文件要求,嚴(yán)格規(guī)范危改工程建設(shè)程序,明確了工作流程、操作要求、工作責(zé)任落實、工程質(zhì)量安全等事項。指導(dǎo)和督促區(qū)、縣(市)住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機構(gòu),落實對農(nóng)村危房改造三次上門(改造前、改造中、改造后)核查、不定期進行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,整改存在的問題,確保了全年農(nóng)村危改未發(fā)生質(zhì)量安全事故,工程質(zhì)量安全達到標(biāo)準(zhǔn)要求。

     。ㄋ模┩晟婆_賬資料。嚴(yán)格實行一戶一檔、批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。建立農(nóng)戶紙質(zhì)檔案資料模板,規(guī)范入檔內(nèi)容,建立健全農(nóng)戶檔案信息錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準(zhǔn)確錄入信息系統(tǒng)。

     。ㄎ澹┞鋵嵟涮踪Y金。根據(jù)《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》要求,市級財政對兩區(qū)任務(wù)進行配套,市、區(qū)縣(市)原則上每戶配套不少于2500元,用于提高4類重點對象補助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實施危房改造。市住建局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真落實20xx年農(nóng)村危房改造縣級財政配套資金的通知》和《關(guān)于認(rèn)真落實20xx年第二批農(nóng)村危房改造縣級財政配套資金的通知》,督促配套資金落實。20xx年,市、區(qū)縣(市)配套資金已全部到位。

     。┱J(rèn)真督促檢查。堅持對農(nóng)村危改每月一調(diào)度、每季一督查、半年總結(jié)、年終考核工作機制,及時掌握危改進展情況,采取全面督查與重點督查相結(jié)合,對進度慢、基礎(chǔ)弱的'區(qū)、縣(市)跟蹤督辦。

      四、農(nóng)村危房改造績效自評

      按照項目支出績效自評指標(biāo),由赫山、資陽兩區(qū)對20xx年度全市農(nóng)村危房改造工作在項目決策、項目管理、項目績效三個方面進行了自評,對二級指標(biāo)、三級指標(biāo)進行了具體細(xì)化、量化,逐項進行了自評打分(具體見附表)。

      五、存在的問題和困難

      一是危改任務(wù)仍較堅巨。今年我市仍需完成“四類對象”危房改造6262戶。根據(jù)省住建廳安排,要求在20xx年底,全面完成4類重點對象危房改造任務(wù),在任務(wù)下達和補助資金等方面,需上級部門大力支持。

      二是補助資金仍由差距。我市農(nóng)村危房改造戶均補助標(biāo)準(zhǔn)雖然較往年有大幅提高,但是補助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元,其領(lǐng)取的補助資金僅能滿足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶住房基本安全問題,我市通過差異化補助、兜底保障、空置房置換、積極推行C級危房修繕加固等方式,解決貧困戶實際困難。

      六、下一步工作安排

      (一)服務(wù)脫貧攻堅大局。深刻領(lǐng)會脫貧攻堅戰(zhàn)略布局重大意義,圍繞農(nóng)村危房改造是全省住建系統(tǒng)近兩年工作中心的要求,服務(wù)市委市政府全市脫貧攻堅工作部署,進一步增強政治意識、責(zé)任意識和大局意識,把圍繞中心抓落實作為首要任務(wù),切實發(fā)揮作用,為全面實現(xiàn)貧困戶“住房安全有保障”目標(biāo)作出貢獻。

     。ǘ⿵娀(zé)任落實。明確年度工作任務(wù),細(xì)化工作內(nèi)容、具體措施、階段目標(biāo)和完成時限,下大力氣狠抓主體責(zé)任落實,形成一級抓一級、層層抓落實、責(zé)任全覆蓋的工作格局。加強協(xié)作配合,市住建局是牽頭部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造工作,民政、財政、扶貧和殘聯(lián)等市直相關(guān)部門、區(qū)縣(市)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為責(zé)任主體和工作主體,承擔(dān)各自工作責(zé)任。

     。ㄈ┩怀鲋攸c工作。完成年度目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要抓好重點環(huán)節(jié)。突出抓好存量危房核查、規(guī)范審核審批程序、嚴(yán)格控制建房面積、強化農(nóng)房質(zhì)量安全管理、加強資金配套和嚴(yán)格資金撥付、開展農(nóng)村危房改造領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理等重點工作。

     。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督檢查。開展經(jīng)常性的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查,糾正錯誤,彌補不足,促進工作有序開展。對工作不扎實、走過場、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報批評的區(qū)縣(市),予以全市通報并約談區(qū)縣(市)住建局負(fù)責(zé)人。

    預(yù)算績效事前評估報告4

      一、評估對象

      (一)項目基本情況

      項目名稱:智慧公共資源一體化信息平臺項目。

      項目單位:張家界市公共資源交易中心。

      項目績效目標(biāo):通過建設(shè)張家界市智慧公共資源一體化信息平臺,實現(xiàn)智慧服務(wù)便捷化、智慧管理立體化、智慧交易高效化、黨建宣傳形式多樣化場地調(diào)度管理智能化、安全運維標(biāo)準(zhǔn)保障規(guī)范化。全面實現(xiàn)公共資源和公共服務(wù)管理信息化,實現(xiàn)資源交易全過程電子化,基本形成跨區(qū)域、多平臺互聯(lián)互通、信息資源集中共享的公共資源交易網(wǎng)絡(luò),建立公共資源交易移動端應(yīng)用,使用中心服務(wù)向移動端渠道延伸,為用戶提供便攜的服務(wù),同時以張家界公共資源交易中心信息化建設(shè)為典型示范,以點帶面,助力湖南省公共資源交易建成領(lǐng)先全國資源信息化水平、與國家級示范平臺建設(shè)目標(biāo)相適應(yīng)的信息化系統(tǒng)。將適合以市場化方式配置的公共資源基本納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系,實行目錄管理;各級公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通,實現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息資源共享;電子化交易全面實施,公共資源交易實現(xiàn)全過程在線實時監(jiān)管。公共資源交易流程更加科學(xué)高效,交易活動更加規(guī)范有序,效率和效益進一步提升,違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處力度明顯加大;統(tǒng)一開放、競爭有序的公共資源交易市場健康運行,市場主體獲得感進一步增強。

      項目資金總額:1634.0068萬元;資金來源:主要采取政銀合作的方式籌集建設(shè)資金。

     。ǘ╉椖勘尘

      根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見》的通知(國辦函[20xx]41號)文件精神,按照張家界市智慧城市建設(shè)要求,以及湖南省公共資源交易建設(shè)"一張網(wǎng)、一盤棋"統(tǒng)籌考慮,張家界市智慧公共資源一體化信息平臺按"省建下發(fā)、統(tǒng)分結(jié)合、分級建設(shè)"的模式進行建設(shè)。充分利用現(xiàn)有場地和交易數(shù)據(jù),加強監(jiān)督管理和信息共享,充分利用區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等先進信息技術(shù),智慧公共資源一體化信息平臺建設(shè)主要包括軟件運行支撐環(huán)境搭建、應(yīng)用軟件定制開發(fā)、系統(tǒng)集成與基礎(chǔ)配建內(nèi)容。

     。ㄈ╉椖恐饕獌(nèi)容

      張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目建設(shè)規(guī)模涉及張家界交易中心工程建設(shè)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、自然資源、社會類無范本五大業(yè)務(wù),同時包含業(yè)務(wù)開展所需的場地智能調(diào)度及管理?芍С謨蓞^(qū)(永定區(qū)、武陵源區(qū))、兩縣(慈利縣、桑植縣)開展公共資源交易活動。主要完成以下建設(shè)內(nèi)容:

      1、"一張網(wǎng)":實現(xiàn)國家-省-市數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,同時鏈接張家界市各行業(yè)部門、監(jiān)管部門的"一張網(wǎng)",交易數(shù)據(jù)全貫通。

      2、"全智慧":通過建設(shè)智慧服務(wù)、智慧交易、智慧管理、場地智能化調(diào)度中心,推進實現(xiàn)公共資源交易活動全過程智慧化,著力推進交易系統(tǒng)的市場化和專業(yè)化發(fā)展,著力提高公共服務(wù)平臺的公共服務(wù)供給,著力提高監(jiān)督平臺的行政監(jiān)督效能。

      3、"優(yōu)保障":全面貫徹湖南省公共資源交易出臺的5項信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以貫標(biāo)落地為抓手全面提升張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用水平,同時,按照國家有關(guān)安全等級保護規(guī)定,需要參照三級等保標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。形成完備統(tǒng)一的張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目建設(shè)、運行保障體系。

     。ㄋ模╉椖窟M展

      20xx年,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕63號),20xx年5月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見的通知》(國辦函〔20xx〕41號),對建設(shè)公共資源交易平臺提出了總體要求。

      20xx年,湖南省公共資源交易中心《關(guān)于印發(fā)<湖南省公共資源交易"一張網(wǎng)"電子化信息平臺建設(shè)方案>的通知》(湘資[20xx]37號)、20xx年11月,湖南省公共資源交易中心《關(guān)于印發(fā)<湖南省"區(qū)塊鏈+公共資源交易"建設(shè)實施方案>的通知》(湘資[20xx]63號)等文件,對公共資源交易信息平臺建設(shè)工作提出了具體要求和解決方案。

      20xx年11月,張家界市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于張家界智慧城市建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》(張發(fā)改審批[20xx]80號),同意實施張家界智慧城市建設(shè)項目,項目代碼:20xx-430802-64-01-044489,估算總投資139000萬元。智慧公共資源一體化信息平臺項目為張家界智慧城市建設(shè)項目的子項目。

      20xx年3月,張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強專項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

      20xx年6月,湖南省公共資源交易中心《關(guān)于張家界市公共資源交易平臺信息化建設(shè)相關(guān)問題請示的答復(fù)》(湘資函[20xx]8號),明確支持張家界市"智慧公共資源一體化信息平臺項目"。

      20xx年10月,張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規(guī)劃設(shè)計院有限公司完成《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設(shè)計方案》并組織專家評審,出具了專家評審意見。

      20xx年1月,張家界市人民政府召開專題會議(張府閱[20xx]13號),研究張家界市智慧城市建設(shè)有關(guān)問題,原則同意公共資源交易中心信息化項目在爭取到資金來源和保障的情況下,于20xx年啟動建設(shè)。

      20xx年2月,張家界市人民政府發(fā)展研究中心《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設(shè)計方案的審查意見》(張發(fā)研函[20xx]4號),對設(shè)計方案進行了審查,審核資金控制在1656.55萬元以內(nèi)。

      20xx年4月,張家界市財政局對《市公共資源交易中心一體化信息平臺建設(shè)項目預(yù)算》進行了審查,并出具《財政投資評審結(jié)論書》(張財評[20xx]118號),審定項目投資金額16,340,068.29元。

      二、評估方式和方法

     。ㄒ唬┰u估程序

      1、評估準(zhǔn)備階段:抽取事前績效評估項目,確定評估對象、評估方式、評估依據(jù)和評估內(nèi)容,擬定評估計劃,下發(fā)《張家界市財政局關(guān)于開展20xx年度市級財政支出項目事前績效評估的通知》(張財績[20xx]7號),提出具體工作要求。

      2、評估實施階段:主要包括資料收集與審核,現(xiàn)場采取詢問、復(fù)核等方式對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,在聽取有關(guān)匯報或介紹后,對掌握的有關(guān)信息資料進行分類、整理與分析,采用合適的方法,對項目立項必要性、績效目標(biāo)合理性、投入經(jīng)濟性、實施方案可行性、籌資可行性等情況進行綜合評判。

      3、評估報告階段:按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫事前績效評估報告,評估結(jié)論分為建議予以支持、建議調(diào)整完善后支持和建議不予支持三種,報告內(nèi)容包括介紹評估對象的基本情況、評估采用的主要方法、評估的主要內(nèi)容及結(jié)論、相關(guān)建議及有關(guān)問題的說明等。

      (二)評估目的及作用

      事前績效評估,是指部門單位結(jié)合預(yù)算編審、項目審批等,對擬新出臺的重大政策和項目,運用科學(xué)合理的評估方法,就立項必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標(biāo)合理性、實施方案可行性和籌資合規(guī)性等進行客觀、公正的評估。

      通過事前績效評估,可以促進項目建設(shè)前期工作的開展,促進項目建設(shè)的科學(xué)化、民主化,促進投資管理的加強和投資效益的提高,是項目投資效果最好,用最少的投資來取得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。

      事前績效評估的作用主要包括以下幾個方面:

      1、優(yōu)化建設(shè)方案,完善項目可行性研究;

      2、實事求是的校核投資,落實資金籌措辦法和渠道;

      3、促進項目決策科學(xué)化,避免重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè);

      4、有利于宏觀經(jīng)濟調(diào)控,落實科學(xué)發(fā)展規(guī)劃;

      5、有助于統(tǒng)一認(rèn)識,協(xié)調(diào)行動,為項目實施創(chuàng)造條件。

     。ㄈ┰u估方式

      本次事前績效評估工作采取購買社會服務(wù)方式,委托湖南方正會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司具體實施。

      三、評估內(nèi)容與結(jié)論

      (一)立項必要性(總分15分,計15分)

      1、立項依據(jù)(12分)

      信息化建設(shè)是國家、省市政策要求,是交易行業(yè)的生命線,是確保公共資源交易公平公正公開的利器。根據(jù)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕63號),《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見的通知》(國辦函〔20xx〕41)號等文件精神,需要達到各級公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通,實現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息資源共享;電子化交易全面實施,公共資源交易實現(xiàn)全過程在線實時監(jiān)管。全面實現(xiàn)公共資源交易流程更加科學(xué)高效,交易活動更加規(guī)范有序,效率和效益進一步提升,違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處力度明顯加大;統(tǒng)一開放、競爭有序的公共資源交易市場健康運行,市場主體獲得感進一步增強。項目建設(shè)與國家、省、市、相關(guān)行業(yè)宏觀政策相關(guān),有相關(guān)政策依據(jù)。

      根據(jù)省委第六巡視組整改和省工程建設(shè)招投標(biāo)突出問題專項整治工作要求,需不斷完善平臺體系,實現(xiàn)平臺優(yōu)化升級;推進頂層設(shè)計,健全統(tǒng)一的制度規(guī)則體系;推進"放管服"改革,不斷優(yōu)化市場環(huán)境;推進監(jiān)管創(chuàng)新,強化事中事后監(jiān)管。項目建設(shè)與主管部門職能相關(guān),與部門規(guī)劃及當(dāng)年重點工作相關(guān)。

      張家界市公共資源交易中心自20xx開始自建信息系統(tǒng),由于缺乏頂層規(guī)劃,也沒有統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),按照"邊運行、邊完善"原則,雖然通過租賃和省級交易平臺下發(fā)方式,實現(xiàn)了部分交易業(yè)務(wù)的全流程電子化,但隨著公共資源交易業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,遠(yuǎn)程異地評標(biāo)、不見面開標(biāo)、在線評標(biāo)等系統(tǒng)上線,現(xiàn)有平臺出現(xiàn)硬件設(shè)施設(shè)備部分出現(xiàn)老化、軟件開發(fā)建設(shè)相對滯后、場地管理手段落后、網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)不完善、交易數(shù)據(jù)的利用和分析能力不足等問題,現(xiàn)有平臺無法滿足全流程電子化交易的需要。開展一體化信息平臺建設(shè)具有現(xiàn)實的迫切需要且具有一定的不可替代性,服務(wù)對象明確。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項不扣分。

      2、財政投入(3分)

      20xx年11月,張家界市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于張家界智慧城市建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》(張發(fā)改審批[20xx]80號),同意實施張家界智慧城市建設(shè)項目,估算總投資為139000萬元,資金來源為國債資金。智慧公共資源一體化信息平臺項目作為張家界智慧城市建設(shè)項目的`子項目實施,具有公共性,屬于財政支持范圍。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項不扣分。

     。ǘ┩度虢(jīng)濟性(總分20分,計16分)

      1、投入合理性(11分)

      張家界市公共資源交易中心"智慧公共資源一體化信息平臺項目"編制有《市公共資源交易中心一體化信息平臺建設(shè)項目預(yù)算》,預(yù)算總投資16,565,471.10元,項目預(yù)算較為完整,預(yù)算投入資源及成本與項目預(yù)期產(chǎn)出效益相匹配,投資測算合理,充分考慮銀行等其他渠道籌資。為控制投入成本,項目預(yù)算經(jīng)張家界市財政局評審并出局《財政投資評審結(jié)論書》(張財評[20xx]118號),審定項目投資金額16,340,068.29元,審減225,402.80元。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項不扣分。

      2、預(yù)算成本控制有效性(9分)

      通過平臺的建設(shè),規(guī)范公共資源交易工作流程,加強對交易過程的監(jiān)督和管理,并提升交易過程透明度,實現(xiàn)全流程電子化交易。通過系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)上互動、網(wǎng)上遞交備案事項、網(wǎng)上報名、網(wǎng)上下載標(biāo)書、網(wǎng)上投標(biāo)等操作以及無紙化運行,可減少交易各方的通訊、交通、印刷、人力、管理等方面的支出,大大降低各類資源的消耗,節(jié)約社會資源,以實現(xiàn)綠色交易。將行政效能監(jiān)督、被動式監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)檫M行式、主動式全過程監(jiān)督,可以提高交易中心行政效能,節(jié)約行政成本,提高信息利用率和時效性,有助于建立良好的政府形象,改善投資環(huán)境,吸引投資,發(fā)展地方經(jīng)濟,具有良好的經(jīng)濟性。

      評估發(fā)現(xiàn),項目制定成本預(yù)算時,未制定完善明確的成本控制方案,采取切實有效的具體成本控制措施。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項扣4分。

     。ㄈ┛冃繕(biāo)合理性(總分20分,計20分)

      1、目標(biāo)明確性(8分)

      智慧公共資源一體化信息平臺項目"以節(jié)約投標(biāo)人成本、規(guī)范專家評審費支出、增加財政資金支出透明度、降低財政支出成本、提高財政收益等為目標(biāo)",制定有明確的績效目標(biāo),受益服務(wù)對象定位準(zhǔn)確,與建設(shè)單位工作職責(zé)與長期規(guī)劃密切相關(guān)。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項不扣分。

      2、目標(biāo)合理性(8分)

      項目建設(shè)目標(biāo)設(shè)定為解決部門工作的實際問題,績效目標(biāo)與部門長期規(guī)劃相關(guān),與年度目標(biāo)一致,與項目設(shè)計解決的問題相匹配,并且具有一定的前瞻性和挑戰(zhàn)性。制定有"財政資金節(jié)約率"、"各交易主體資金節(jié)約率"、"全流程電子化率"、"交易周期"等具體明確的績效指標(biāo),可考核性較強,績效目標(biāo)設(shè)置較為合理。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項不扣分。

     。ㄋ模⿲嵤┓桨赣行裕ǹ偡30分,計27分)

      1、實施方案可行性(15分)

      張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規(guī)劃設(shè)計院有限公司編制《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設(shè)計方案》,實施方案主要包括項目概述、現(xiàn)狀分析、總體目標(biāo)、方案內(nèi)容、實施路徑、投資概算、保障措施等七大方面,項目實施內(nèi)容明確具體。提出"升級改造湖南省綜合評標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)"、"公共服務(wù)平臺功能提升""運維保障建設(shè)"等23項重點任務(wù),與"一張網(wǎng)(數(shù)據(jù)全貫通)、全智慧(交易活動全智慧)、鏈湖南(交易鏈上全信任)",實現(xiàn)交易活動智慧化、公共服務(wù)精準(zhǔn)化、行政監(jiān)督立體化、交易活動智慧化、保障措施規(guī)范化,打造全省統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督到位的公共資源"湘交模式",助力全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的總體目標(biāo)相匹配;提出分階段建設(shè)的實施路徑,組織進度安排清晰,相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施等條件能有效保障。

      張家界市人民政府發(fā)展研究中心組織專家對《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設(shè)計方案》評審,并出具了《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設(shè)計方案的審查意見》(張發(fā)研函[20xx]4號),指出《方案》按照"交易電子化、運行規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化"的要求建設(shè)一體化平臺,有利于推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革,符合智慧張家界和省公共資源交易信息化的總體要求;《方案》提出場地智能化調(diào)度中心、四大應(yīng)用模塊、三大保障體系的總體框架基本合理;《方案》提出的立體、多元、便捷的智慧管理和交易模式,采用云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù),技術(shù)路線基本可行。

      評估發(fā)現(xiàn),專家審查意見指出項目實施方案對網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)邊界和防護需求考慮不夠全面。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項扣2分。

      2、過程控制有效性(9分)

      為保障張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目的實施,張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強專項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定了《設(shè)備管理制度》、《安全保密制度》、《應(yīng)急管理制度》、《崗位責(zé)任制度》等項目建設(shè)與運行管理制度,采取相應(yīng)的管控措施進行項目管理。有相應(yīng)的監(jiān)督、獎懲等管控制度,業(yè)務(wù)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程健全,與項目切實相關(guān),可操作性強。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項不扣分。

      3、項目可持續(xù)性(6分)

      根據(jù)項目實施方案,項目建成后,組織機構(gòu)能夠持續(xù)運轉(zhuǎn),在正常維護管理的前提下,能持續(xù)發(fā)揮效益。

      但是,項目實施方案中未明確項目運行期的運行維護成本及資金來源,未明確項目建設(shè)運行的經(jīng)濟時效及退出機制。此項扣1分。

     。ㄎ澹┗I資可行性(總分15分,計12分)

      1、籌資合規(guī)性(5分)

      20xx年12月,張家界市財政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關(guān)于智慧城市總體建設(shè)專項債券資金使用分配的請示》(張財債管[20xx]609號)報經(jīng)常務(wù)副市長、市長審批同意,張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用政府主導(dǎo),企業(yè)與銀行合作使用社會資本建設(shè)和運營的模式實施。計劃資金來源渠道符合相關(guān)規(guī)定,經(jīng)過相關(guān)論證,資金籌措程序科學(xué)規(guī)范。但是,項目未明確財政投資的范圍及相應(yīng)財權(quán)和事權(quán)的匹配。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項扣1分。

      2、財政投入(5分)

      20xx年10月,張家界市公共資源交易中心《關(guān)于請求批準(zhǔn)實施"智慧公共資源一體化信息平臺"項目建設(shè)及政銀合作方案的報告》(張公交易[20xx]8號),匯報政銀合作方案及《張家界市公共資源交易中心保證金存放合作銀行公開招標(biāo)方案》。項目投資考慮財政預(yù)算及配套能力,合乎實際,財政部門和其他部門統(tǒng)籌規(guī)劃,目前沒有有類似項目資金重復(fù)投入。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項不扣分。

      3、籌資風(fēng)險可控性(5分)

      項目籌資渠道符合相關(guān)規(guī)定,籌資方式和程序經(jīng)過相關(guān)單位論證,所有方案經(jīng)過專業(yè)技術(shù)單位審查,由市智慧辦和智慧城市中心嚴(yán)格把關(guān),防止重復(fù)建設(shè),整體籌資風(fēng)險可控。

      但是評估發(fā)現(xiàn),項目未進行籌資風(fēng)險評估,對籌資風(fēng)險進行全面的分析,以及未制定相應(yīng)可行、有效的應(yīng)對措施。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),此項扣2分。

     。┛傮w結(jié)論

      根據(jù)項目事前績效評估體系,智慧公共資源一體化信息平臺項目事前績效評估得分為90分。

      綜合上述績效評估情況,我們認(rèn)為本次評估的智慧公共資源一體化信息平臺項目績效目標(biāo)指向明確,與相應(yīng)的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān),立項過程經(jīng)調(diào)查研究及科學(xué)論證,符合實際,建議在完善相關(guān)成本控制措施及風(fēng)險應(yīng)對措施的情況下予以支持。

      四、存在的主要問題

      (一)部分項目設(shè)計方案考慮不周

      張家界市政府發(fā)展研究中心對張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設(shè)計方案的審查意見中指出,設(shè)計方案中對網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)邊界和防護需求考慮不全面,與現(xiàn)有黨政OA系統(tǒng)、智慧黨建等對接、業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)籌以及機房設(shè)計等需要進一步完善。

     。ǘ┪粗贫ǔ杀究刂拼胧

      評估發(fā)現(xiàn),項目制定成本預(yù)算時,未明確制定成本控制方案,未采取措施有效成本控制。

     。ㄈ┦袌龌ㄔO(shè)方案不完善

      張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用政府主導(dǎo)、企業(yè)與銀行合作、使用社會資本建設(shè)和運營模式實施,但項目未明確財政投資范圍及相應(yīng)財權(quán)和事權(quán),未明確項目運行期運行維護成本及資金來源,以及項目建設(shè)運行經(jīng)濟時效及退出機制等,市場化建設(shè)方案不夠完善。

     。ㄋ模┪撮_展籌資風(fēng)險評估

      張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目投入資金較多,財政投資壓力較大,未開展相應(yīng)的項目籌資風(fēng)險評估。

      五、相關(guān)建議

     。ㄒ唬┩晟祈椖繉嵤┓桨

      根據(jù)《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設(shè)計方案的審查意見》(張發(fā)研函[20xx]4號)要求:做好與現(xiàn)有黨政OA系統(tǒng)、政務(wù)信息共享平臺、大數(shù)據(jù)中心等的對接工作;進一步完善機房設(shè)計,做好柴油發(fā)電機房位置布置,設(shè)置安全區(qū)域并配備相關(guān)消防安全設(shè)施;考慮國產(chǎn)化替代問題;完善網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)等。

     。ǘ┲贫ǔ杀究刂拼胧

      根據(jù)項目申報相關(guān)要求,項目建設(shè)需制定成本控制方案,采取切實可行的成本控制措施,確保財政資金使用效率。

     。ㄈ┭a充切實可行的市場化建設(shè)方案

      張家界市財政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關(guān)于智慧城市總體建設(shè)專項債券資金使用分配的請示》(張財債管[20xx]609號),明確張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用社會化運作(政府主導(dǎo),企業(yè)與銀行合作使用社會資本建設(shè)和運營)的模式實施,需補充完善項目建設(shè)及籌資方案,明確財政投資的范圍及相應(yīng)財權(quán)和事權(quán)的匹配,明確項目運行期的運維模式及運維費用來源等。

      (四)開展籌資風(fēng)險評估

      建議項目建設(shè)單位開展籌資風(fēng)險評估工作,對項目籌資環(huán)節(jié)風(fēng)險進行全面評估,全面分析償債能力等籌資風(fēng)險,采取有針對性、切實可行的應(yīng)對措施,防范項目建設(shè)運營過程中資金短缺或償債危機等。

    預(yù)算績效事前評估報告5

      根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》規(guī)定,按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《財政部關(guān)于印發(fā)〈項目支出績效評價管理辦法〉的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號)的要求,對公交公司新能源公交車購置資金項目開展了績效評價,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

      一、基本情況

     。ㄒ唬╉椖勘尘

      隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的加快,特別從20xx年起,我市執(zhí)行65歲老年任免費乘車的新政策,加之政府對環(huán)保重視,社會車輛限行常態(tài)化,公交客流量逐年增加,現(xiàn)有車輛和線路已不能滿足社會廣大百姓的日常出行需求。根據(jù)《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年攻堅行動方案(20xx-20xx)》要求“全省城市公交汽車20xx年底前全部改用新能源汽車”,結(jié)合國家和山西省有關(guān)新能源公交車購置補貼呈逐步退坡的.趨勢,6月8日陽泉市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會向市政府報送《關(guān)于購置新能源公交車有關(guān)情況的請示》,擬采用分期付款方式,將公交公司現(xiàn)存93輛柴油車全部更新,同時對截止到20xx年報廢的186輛燃?xì)夤卉囘M行更新,購置279臺新能源公交車輛,所有車輛合同價款價款共計15202.3萬元,分五年付清,每年由財政撥付3040.46萬元。

     。ǘ╉椖繄(zhí)行情況

      1、預(yù)算執(zhí)行情況

      新能源公交車購置項目年度總預(yù)算3040.46萬元,其中財政于20xx年11月?lián)芸?040.46萬元,我單位與12月10日分別向鄭州宇通,中通支付2210.46萬元和830萬元,共計3040.46萬元,預(yù)算執(zhí)行率為100%,沒有資金結(jié)余情況。

      2、效益實現(xiàn)情況

      通過新能源公交車的購置,有效的減少了環(huán)境的污染,大大緩解了我市交通出行壓力,提高了資源使用效率,基本滿足了社會廣大百姓的日常出行需求。從以下三方面評估社會效益:

     。1)對環(huán)境污染方面

      我公司營運線路92條,年營運里程達3000萬公里,公交新能源的應(yīng)用,極大的減少了污染物的排放,對日益惡化的生態(tài)環(huán)境的破壞起到了一定的保護作用。由于我市居民出行主要依賴于城市公交,初步形成了低碳出行,節(jié)能減排的目的。和前期汽柴油機相比,污染碳排放大大降低,促進了社會公益性行業(yè)公共交通沿著良性軌道發(fā)展。

     。2)居民乘車情況方面

      新能源公交車更加舒適寬敞、環(huán)保、節(jié)能、噪音小、車輛行駛平穩(wěn)、安靜,得到市民認(rèn)可。

      (3)通行保證率方面

      公交車首發(fā)車時間為早上6點,末收車時間為晚上10點,能夠有效保障正點發(fā)車率。

      二、績效評價工作情況及評價結(jié)論

     。ㄒ唬┰u價范圍及目的。此次評價工作對20xx年度新能源公交車購置項目的執(zhí)行情況和資金使用情況進行全面績效評價。通過對項目進行全面系統(tǒng)梳理和分析,全面總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題,形成項目總體認(rèn)識和評價結(jié)論,為部門科學(xué)決策、規(guī)范管理提供參考,強化預(yù)算管理,促進項目具體實施單位改進工作,提高資源配置效率和資金使用效益。

     。ǘ┰u價指標(biāo)體系。根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績效評價管理辦法>的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號)文件規(guī)定,本次評價指標(biāo)體系包括項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效益4個一級指標(biāo),滿分為100分。其中,項目決策(20分)主要評價項目立項、績效目標(biāo)、資金投入情況,重點關(guān)注項目績效目標(biāo)設(shè)定情況、預(yù)算編制情況。項目過程(20分)主要評價資金和業(yè)務(wù)管理情況,其中資金方面重點關(guān)注預(yù)算編制情況和資金支出的合法合規(guī)性,業(yè)務(wù)方面重點關(guān)注管理制度的健全性和制度執(zhí)行的有效性的情況。項目產(chǎn)出(30分)主要評價項目在本年度的實際產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量等產(chǎn)出完成情況,根據(jù)項目申報內(nèi)容,重點核實產(chǎn)出數(shù)量是否達到設(shè)定目標(biāo)、產(chǎn)出質(zhì)量是否符合設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。項目效益(30分)主要評價社會效益及服務(wù)對象滿意度情況,重點關(guān)注項目在會計行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮的實際作用情況和社會公眾等服務(wù)對象的滿意度情況。

     。ㄈ┰u價方法與實施。本次評價采用現(xiàn)場調(diào)研與非現(xiàn)場評價相結(jié)合的形式開展。評價綜合運用比較法(對項目績效目標(biāo)與實施效果、預(yù)算與實際支出對比)、專家評價法(就財務(wù)管理、發(fā)揮實效等方面咨詢有關(guān)專家給出評價意見)、文獻研究法(查找會計管理相關(guān)背景資料)等分析方法,對項目決策、過程、產(chǎn)出、效果四個方面進行綜合評價。

     。ㄋ模┰u價結(jié)論。新能源公交車購置項目綜合評價得分85.5分,評價等級為“良”。新能源公交車購置項目基本按照計劃完成年度工作任務(wù),實現(xiàn)了年度績效目標(biāo),滿足了日常居民乘車等社會效益。但是,項目也存在內(nèi)容計劃性不強導(dǎo)致預(yù)算編制不夠科學(xué)、項目整合力度不夠、績效目標(biāo)及指標(biāo)設(shè)置不夠合理等問題。

      三、績效評價指標(biāo)完成情況

     。ㄒ唬Q策指標(biāo)分析。該指標(biāo)分值20分,得分17.5分。項目立項依據(jù)較充分,程序較規(guī)范。項目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo),但部分績效指標(biāo)設(shè)置不夠全面,預(yù)算編制不夠科學(xué),項目設(shè)置缺乏整合等。

      (二)過程指標(biāo)分析。該指標(biāo)分值20分,得分17分。項目建立了相關(guān)業(yè)務(wù)及財務(wù)管理制度,能夠滿足項目管理需求,項目資金撥付具有完整的審批程序和手續(xù),合同書、簽報等資料齊全,但個別項目存在先服務(wù)、后購買的問題。

     。ㄈ┊a(chǎn)出指標(biāo)分析。該指標(biāo)分值30分,得分28分。

      截至20xx年12月31日,項目整體產(chǎn)出較好,能夠按合同于每年12月25日之前支付貨款3040.46萬元,能有有效的保證公交車的正點發(fā)車率及通行保證率。

     。ㄋ模┬б嬷笜(biāo)分析。該指標(biāo)分值30分,得分23分。能夠及時付款,保障誠信。能夠有效滿足居民日常乘車需求。

      四、存在問題

      績效目標(biāo)編制質(zhì)量有待提升?冃繕(biāo)內(nèi)容偏工作任務(wù)或立項背景描述,未充分體現(xiàn)項目預(yù)期要達到的產(chǎn)出和效果,績效目標(biāo)設(shè)置不夠合理。績效指標(biāo)未涵蓋項目核心內(nèi)容,指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置不全。

      五、相關(guān)建議

      強化項目計劃編制工作,建議項目單位提前謀劃項目內(nèi)容,明確項目實施計劃與任務(wù),并據(jù)此編制年度預(yù)算。

    預(yù)算績效事前評估報告6

      按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)﹝20xx﹞34號)和《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(川委發(fā)﹝20xx﹞8號)、《中共甘孜州委辦公室甘孜州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<甘孜州全面實施預(yù)算績效管理工作實施方案>的通知》(甘委辦〔20xx〕120號)和《甘孜州財政局關(guān)于印發(fā)<20xx年預(yù)算績效管理考核實施辦法>的通知》(甘財績﹝20xx﹞5號)、《甘孜州財政局關(guān)于做好20xx年預(yù)算績效管理工作的通知》(甘財績﹝20xx﹞1號)文件和《爐霍縣財政局關(guān)于做好20xx年預(yù)算績效管理工作的通知》(爐財〔20xx〕256號)、《財政檢查通知書》(〔20xx〕14號)文件要求,我局于20xx年11月29日至12月2日對我縣自然資源局、教體局、鄉(xiāng)村振興局、民宗局的部門整體和四個項目做重點預(yù)算績效評價,現(xiàn)將20xx年預(yù)算績效管理重點評價工作報告如下:

      一、加強制度體系建設(shè)

      要求各單位將《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)﹝20xx﹞34號)和《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(川委發(fā)﹝20xx﹞8號)、《中共甘孜州委辦公室甘孜州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<甘孜州全面實施預(yù)算績效管理工作實施方案>的.通知》(甘委辦〔20xx〕120號)作為全面實施預(yù)算績效管理的總綱領(lǐng),按照州財政局制定的相關(guān)制度辦法和共性績效指標(biāo)框架,建立涵蓋組織保障、流程控制、基礎(chǔ)支撐、考核監(jiān)督四個板塊,覆蓋所有管理對象,貫穿事前評估、事中監(jiān)控、事后評估以及績效目標(biāo)管理和績效結(jié)果應(yīng)用全過程的具體措施、實施細(xì)則及指標(biāo)體系,形成全縣全面實施預(yù)算績效管理制度體系。

      二、強化部門整體支出績效目標(biāo)管理

      根據(jù)《爐霍縣財政局關(guān)于做好20xx年預(yù)算績效管理工作的通知》(爐財〔20xx〕256號)文件要求,全縣所有預(yù)算單位結(jié)合實際情況對本單位部門整體支出進行績效自評,從部門整體支出基本情況、部門整體支出評價工作開展情況、評價結(jié)論及績效分析、存在主要問題及相關(guān)措施建議等方面進行自評,我局根據(jù)其自評情況進行重點績效評價。

      我局于11月26日下發(fā)《財政檢查通知書》(〔20xx〕14號),并于11月29日至12月2日對縣自然資源局、教體局、鄉(xiāng)村振興局、民宗局部門整體支出進行績效評價,評價結(jié)果與其自評結(jié)果基本一致,具體情況如下:

      1、自然資源局20xx年編制數(shù)為8人,20xx年部門預(yù)算批復(fù)資金為319.34萬元,基本支出310.28萬元(主要用于工資福利支出、社會保險的支出、其他對個人和家庭的補助、商鋪服務(wù)支出)。項目支出466.27萬元(主要用于充古鄉(xiāng)青卡村、阿都村、各汝村、章區(qū)村土地整理項目、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人員經(jīng)費)。

      2、教體局20xx年現(xiàn)有行政人員5人,行政工勤2人,專業(yè)技術(shù)人員678人,退休教師187人,臨聘人員499人。20xx年部門預(yù)算批復(fù)資金為13094.66萬元,基本支出11728.87萬元(主要用于工資福利支出、社會保險的支出、其他對個人和家庭的補助、商鋪服務(wù)支出),項目支出1365.79萬元(主要用于教學(xué)質(zhì)量獎、校舍維修、教師節(jié)慰問、學(xué)生慰問、教科研等工作)。

      3、鄉(xiāng)村振興局現(xiàn)有公務(wù)員8人,機關(guān)工人2人,事業(yè)單位7人,退休人員4人。20xx年部門預(yù)算批復(fù)資金為929.552684萬元,基本支出284.552684萬元(主要用于工資福利支出、社會保險的支出、其他對個人和家庭的補助、商鋪服務(wù)支出)。項目支出645萬元(主要用于縣財政配套專項扶貧資金600萬元,項目前期工作經(jīng)費15萬元,脫貧攻堅辦公經(jīng)費30萬元)。

      4、民宗局現(xiàn)有公務(wù)員16人,行政工勤人員1人,事業(yè)工勤1人,退休人員5人。20xx年部門預(yù)算批復(fù)資金為487.3萬元,(其中人員支出為444.66萬元,公用支出為42.64萬元),項目支出資金為61萬元(主要用于開展藏傳佛教寺廟管理、民族團結(jié)進步創(chuàng)建、愛國主義、特需工作、彝族年等工作的開展)。

      三、深入開展績效評價

      我局于11月26日下發(fā)《財政檢查通知書》(〔20xx〕14號),要求縣自然資源局土地整理項目、縣教體局中央城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費、縣鄉(xiāng)村振興局朱倭鎮(zhèn)日朗達雙邊防洪渠、民宗局中央財政扶貧專項資金四個項目及政策做重點績效評價。

      (一)我局于11月30日對爐霍縣充古鄉(xiāng)青卡村、阿都村、各汝村、章曲村土地整理項目進行績效評價(績效評價得分:87)

      1、數(shù)量指標(biāo):

     。1)、新增耕地3.0393公頃,得15分(資料為:《甘孜州自然資源和規(guī)劃局土地整治項目新增耕地驗收證書》(甘自然資規(guī)發(fā)【20xx】185號));

     。2)、新增耕地3.0393公頃,得15分(資料為:《甘孜州自然資源和規(guī)劃局土地整治項目新增耕地驗收證書》(甘自然資規(guī)發(fā)【20xx】185號));

      2、質(zhì)量指標(biāo):平均質(zhì)量等別12等,得10分(資料為:《甘孜州自然資源和規(guī)劃局土地整治項目新增耕地驗收證書》(甘自然資規(guī)發(fā)【20xx】185號))。

      3、時效指標(biāo):20xx年全部完成,得9分(資料為:《爐霍縣充古鄉(xiāng)青卡村、阿都村、各汝村、章曲村土地整理項目縣級驗收報告》、《甘孜州自然資源和規(guī)劃局土地整治項目新增耕地驗收證書》(甘自然資規(guī)發(fā)【20xx】185號))。

      4、成本指標(biāo):財政安排資金84.137725萬元,得0分(資金未支付)。

      5、經(jīng)濟效益指標(biāo):每年提高糧食產(chǎn)能18235.8公斤,得8分(資料為:《爐霍縣充古鄉(xiāng)青卡村、阿都村、各汝村、章曲村土地整理項目縣級驗收報告》、《甘孜州自然資源和規(guī)劃局土地整治項目新增耕地驗收證書》(甘自然資規(guī)發(fā)【20xx】185號))

      6、可持續(xù)影響指標(biāo):長期提高糧食產(chǎn)能,得10分。

      9、滿意度指標(biāo):受益群眾滿意度≥95%,得20分(資料均為:充古鄉(xiāng)青卡村、阿都村、各汝村、章曲村土地整理項目群眾滿意度測評表)。

     。ǘ┪揖钟12月1日對教體局的縣教體局中央城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費進行績效評價(績效評價得分:93分),具體情況如下:

      1、數(shù)量指標(biāo):

      (1)、享受學(xué)校20所,得10分。

     。2)、人均1700元,得10分。(資料為:甘孜州教育惠民政策制度匯編第七頁-義務(wù)教育階段中小寄宿制學(xué)生生活補助1700元/年.人)

      2、質(zhì)量指標(biāo):按時足額撥付401萬元,得分10分(資料為:各學(xué)校撥款單)。

      3、時效指標(biāo):每年12月之前完成,得分9分。

      4、社會效益指標(biāo):

      (1)、有效改善學(xué)校條件,得9分;

      (2)、提升家長送子女入學(xué)愿望,得18分。

      5、可持續(xù)影響指標(biāo):義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)率,得9分。

      6、服務(wù)對象滿意度指標(biāo):學(xué)校滿意度超過98%,得18分(資料為保障類資金滿意度調(diào)查表)。

     。ㄈ┪揖钟12月1日對鄉(xiāng)村振興局的朱倭鎮(zhèn)日朗達雙邊防洪渠工程進行績效評價(績效評價得分:92分),具體情況如下:

      1、數(shù)量指標(biāo):

     。1)、新建防洪堤377.943米,得10分(資料為:爐霍縣20xx年朱倭鎮(zhèn)日朗達雙邊防洪渠建設(shè)項目設(shè)計說明);

     。2)、新建板涵2道,得10分(資料為:爐霍縣20xx年朱倭鎮(zhèn)日朗達雙邊防洪渠建設(shè)項目設(shè)計說明)。

      2、質(zhì)量指標(biāo):項目(工程)驗收合格率達到100%,得10分(資料為:爐霍縣20xx年第一批扶貧資金項目驗收卡)。

      3、時效指標(biāo):20xx年,得10分(資料為:合同協(xié)議書、爐霍縣20xx年第一批扶貧資金項目驗收卡)。

      4、成本指標(biāo):工程直接費用不超過112.0959萬元,實際完成89.67672萬元,得8分(資料為:政府采購成交通知書)。

      5、社會效益指標(biāo):減少農(nóng)牧民生產(chǎn)資料的損壞,得8分。

      6、生態(tài)效益指標(biāo):減少洪澇災(zāi)害發(fā)生,得8分。

      7、可持續(xù)影響:損毀為止,得8分。

      8、服務(wù)對象滿意度指標(biāo):受益群眾滿意度超過95%,得20分資料為:20xx年朱倭鎮(zhèn)日朗達村雙邊防洪渠項目群眾滿意度調(diào)查表)。

     。ㄋ模┪揖钟12月1日對民宗局的20xx年爐霍縣“健康飲茶、送茶入戶”項目進行績效評價(績效評價得分:95分),具體情況如下:

      1、數(shù)量指標(biāo):全縣送茶1375人,人均2公斤,得10分(資料為:“送茶入戶”人員花名冊,共計15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1375戶)。

      2、質(zhì)量指標(biāo):低氟邊銷茶,必須符合《磚茶含氟量》GB19965-20xx及相關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),得10分(資料為:霍爾古藏茶長方形-青島中一監(jiān)測有限公司檢驗報告)。

      3、時效指標(biāo):20xx年完成,實際完成年限為20xx年,得5分(資料為:《甘孜州民族宗教委加快推進“健康飲茶”試點工作的通知》(甘民宗委電【20xx】14號)、《甘孜州民族宗教事務(wù)委員會甘孜州經(jīng)濟和信息化局甘孜州財政局甘孜州農(nóng)牧農(nóng)村局甘孜州商務(wù)合作局甘孜州衛(wèi)生健康委甘孜州市場監(jiān)管管理局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于貫徹落實進一步推廣低氟邊銷茶的實施意見>的通知》(甘民宗委【20xx】63號)、《爐霍縣人民政府會議紀(jì)要十三屆縣人民政府第38次常務(wù)會議紀(jì)要》(爐府紀(jì)【20xx】15號)、“送茶入戶”花名冊)。

      4、成本指標(biāo):成本不超過22萬元,得10分(資料為:《爐霍縣民宗宗教事務(wù)局關(guān)于撥付爐霍縣“健康飲茶”送茶入戶采購項目資金的請示》(爐民宗【20xx】237號)、《爐霍縣民族宗教事務(wù)局“健康飲茶”采購合同、中國農(nóng)業(yè)銀行-賬戶交易明細(xì)回單22萬元)。

      5、社會效益指標(biāo):為農(nóng)牧民健康提供保障,得20分。

      6、滿意度指標(biāo):受益農(nóng)牧民群眾滿意度100%。(資料為:《20xx年爐霍縣“健康飲茶、送茶入戶”項目群眾滿意度調(diào)查表》)。

    預(yù)算績效事前評估報告7

      項目名稱:

      浙江.甘孜雙向推介交流宣傳

      項目單位:

      甘孜州商務(wù)和經(jīng)濟合作局

      主管部門:

      浙江省赴四川省甘孜州幫扶工作隊

      項目屬性(新增/延續(xù)):

      新增

      項目績效目標(biāo):

      推動甘孜州20xx年重大投資促進活動、小分隊招商、項目跟蹤服務(wù)、市場拓展和商貿(mào)促進、基層隊伍培訓(xùn)等工作,擴大甘孜州對外開放成效,加強招商引資工作,拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,最終促進全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康。

      申請資金總額:

      浙江省20xx年對口支援甘孜雙向推介交流宣傳項目經(jīng)費480萬元,資金來源:浙江省對口支援甘孜州目投資計劃。

      項目概況:

      20xx年浙江省對口支援甘孜州項目投資計劃安排480萬元用于浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目工作,要求甘孜州嚴(yán)格按照方案內(nèi)容組織實施,依法依規(guī)旅行項目實施程序及《浙江省對口支援四川省甘孜藏族自治州經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃“十四五”》要求,及國家相關(guān)規(guī)定以及《四川省對口支援項目項目資金管理實施辦法》使用援助資金。浙江省20xx年浙江對口支援浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目專項工作經(jīng)費主要用于為各縣(市)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建、市場拓展和商貿(mào)促進等,80%以上資金用于各縣(市)。

      評估方式和方法:

      (一)評估程序:

      1.對項目進行前期調(diào)研、評估。

      2.擬定工作方案。

      3.開展評估。

      4.撰寫評估結(jié)論。

     。ǘ┱撟C思路及方法

      1.采取多種方案、多方獲取信息。

      2.修改完善,形成評估結(jié)論。

     。ㄈ┰u估方式

      本次事前績效評估,遵循全面考慮,突出重點的原則,主要采取專家咨詢的方式,同步以資料分析、集中座談、網(wǎng)絡(luò)查詢等方式,對項目的`相關(guān)性、可行性、持續(xù)性等方面進行全面評估。

      評估內(nèi)容與結(jié)論:

      (一)項目的相關(guān)性:

      1.符合中央、浙江省、四川省相關(guān)援助資金使用政策。

      根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,《甘孜州發(fā)展和改革委員會關(guān)于下達浙江省20xx年對口支援甘孜州項目投資計劃的通知》等系列文件,切實增強全州“招商引資、宣傳推介”市場拓展和商貿(mào)促進專項工作。

      2.項目與部門職能及規(guī)劃相關(guān)。

      20xx年6月,甘孜州東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《20xx年浙江省對口支援甘孜州項目推介序時進度計劃表》,要求對照序時要求,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),狠抓落實,并每月報送項目進度,并將此項工作納入平時考核與年終考核。

      (二)預(yù)期績效的可實現(xiàn)性

      1.項目績效明確,設(shè)置合理。項目績效目標(biāo)明確,基本覆蓋了數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)。

      2.績效目標(biāo)與預(yù)計實現(xiàn)需求相匹配。績效目標(biāo)的設(shè)置主要圍繞各縣(市)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺搭建等工作。

      3.項目綜合效益顯著,預(yù)期實現(xiàn)效益可實現(xiàn)性強;緦崿F(xiàn)推動全州重大投資促進活動、小分隊招商、項目跟蹤服務(wù)、基層隊伍培訓(xùn)等工作,對擴大甘孜州對外開放成效,加強招商引資工作,拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道有所提升,最終促進全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康。

      (三)實施方案的有效性

      1.項目內(nèi)容明確,申報程序基本規(guī)范,方案基本完整。

      2.項目預(yù)算編制有文件依據(jù),且績效目標(biāo)與項目內(nèi)容相匹配。

      3.項目單位具有項目實施基礎(chǔ)性保障。

      (四)預(yù)期績效的可持續(xù)性

      1.項目所依據(jù)的宏觀政策具有可持續(xù)性。

      2.項目產(chǎn)出的社會效益具有可持續(xù)性。

     。ㄎ澹╊A(yù)算資金的匹配性

      已向浙江省援川前方工作組,甘孜州財政部門提交資金請示,項目資金有保障。

      總體結(jié)論:

      項目相關(guān)性顯著,績效可實現(xiàn)性強,實施方案基本有效,預(yù)期績效可持續(xù)性強。

      相關(guān)建議:

      無

      其他需要說明的問題:

      無

    預(yù)算績效事前評估報告8

      一、評估對象

      政策或項目名稱及概況、資金構(gòu)成、績效目標(biāo)等

      二、事前績效評價的基本情況(評估程序、方式、方法)

      (一)評估程序

      1、成立評估工作組

     。1)確定評估工作組成員

      組長:xx

      副組長:xxxxx

      成員:xxxxxx

     。2)明確評估的依據(jù)、內(nèi)容、目的、任務(wù)、時間、要求等事項。

      2、擬定工作方案

      評估工作組結(jié)合事前績效評估工作要求,擬定《事前評估工作方案》,包括評估對象、內(nèi)容、方法、時間安排等。

      3、評估工作組結(jié)合實際情況調(diào)研

     。1)與等人員溝通,進一步熟悉項目內(nèi)容;

     。2)指導(dǎo)人員填報《項目支出績效目標(biāo)申報表》、《項目預(yù)期績效與管控措施申報表》;

     。3)通過查閱資料、核實,了解項目具體內(nèi)容、申報理由、和項目實施的具體做法、依據(jù)等,聽取并記錄相關(guān)人員對問題的解釋和答復(fù);

     。4)評估工作組經(jīng)過深入的了解,收集項目信息,通過集中座談等方式進行充分論證后,評估工作組出具評估意見,得出評估結(jié)論,完成《預(yù)算政策和項目事前績效評估》。

     。ǘ┱撟C思路及方法

      本次事前績效評估主要針對項目的相關(guān)性、項目績效的可實現(xiàn)性、項目實施方案的有效性、項目預(yù)期績效的可持續(xù)性、財政資金投入的可行性及風(fēng)險等五方面進行綜合評估、分析論證、并提出相關(guān)建議。

      本次事前績效評估主要采用成本效益分析、比較分析、因素分析、最低成本分析、歷史分析等方法進行論證。

     。ㄈ┰u估方式

      本次事前績效評估遵循全面考慮、重點突出的原則,主要采用深入座談的方式,同時輔之以資料分析、網(wǎng)絡(luò)查詢、電話采訪等評估方式和手段,對項目的相關(guān)性、可行性、持續(xù)性等方面進行全面評估。

      三、評估內(nèi)容與結(jié)論

      (一)項目實施的必要性、可行性、合理性(立項的必要性)

      1、主要的立項依據(jù):如相關(guān)政策、職能和規(guī)劃等,同時明確依據(jù)的時效性。

      2、政策和項目的現(xiàn)實需求。針對的問題,當(dāng)前存在的.短板和問題,政策實施后將解決哪些問題。

      3、是否有確定的服務(wù)對象或受益對象

      4、可替代性。是否可通過市場替代,是否屬于非競爭領(lǐng)域,是否具有公益性屬性,財權(quán)與事權(quán)是否匹配,是否應(yīng)由本級財政保障或市區(qū)分擔(dān)是否合理等。

     。ǘ┩度虢(jīng)濟性

      明確細(xì)化資金測算并在各子項中分解資金測算應(yīng)盡量明確標(biāo)準(zhǔn)、單價、數(shù)量等。

     。ㄈ┛冃繕(biāo)合理性

      1、以明確總體目標(biāo)和分年度目標(biāo)

      2、政策目標(biāo)穩(wěn)定性和持續(xù)性。如政策總體執(zhí)行期限,政策當(dāng)前所處階段以及政策后期逐步退出安排等。

      3、明確產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)

      (四)實施方案可行性

      是否有具體操作方案或?qū)嵤┘?xì)則,對可能遇到的技術(shù)風(fēng)險、協(xié)調(diào)風(fēng)險、政策風(fēng)險、組織風(fēng)險、資金風(fēng)險是否有應(yīng)對舉措,是否有明確的責(zé)任主體和責(zé)任人。

      (五)籌資合規(guī)性

      1、財政性資金支持方式及相關(guān)配套經(jīng)費保障渠道的可行性

      2、如有負(fù)債,是否符合地方政府債務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定

      3、按規(guī)定需開展財政承受能力評估和債務(wù)風(fēng)險評估的,應(yīng)進行債務(wù)風(fēng)險評估。

      (六)總體結(jié)論

      四、其他需要說明的問題

      闡述評估工作基本前提、假設(shè)、報告適用范圍、相關(guān)責(zé)任及其他需要說明的問題。

    預(yù)算績效事前評估報告9

      一、績效目標(biāo)分解下達情況

      中央下達靈武市綜合執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)車輛采購項目轉(zhuǎn)移支付預(yù)算224.85萬元,績效評價良好。

      二、績效目標(biāo)完成情況分析

      (一)資金投入情況分析

      1.項目資金20xx年11月?lián)芨兜轿弧?/p>

      2.項目資金20xx年11月支付給供應(yīng)商。

      3.收到中央下達轉(zhuǎn)移支付項目資金及時支付無結(jié)余。

      (二)績效目標(biāo)完成情況分析

      1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

     。1)數(shù)量指標(biāo):購置環(huán)衛(wèi)機動車3輛,電動三輪保潔車7輛。

     。2)質(zhì)量指標(biāo):質(zhì)量達標(biāo)率100%。

     。3)時效指標(biāo):項目完工及時率100%。

     。4)成本指標(biāo):設(shè)備購置成本224.85萬元。

      2.效益指標(biāo)完成情況分析

     。1)經(jīng)濟效益:環(huán)境優(yōu)美,帶動地方經(jīng)濟發(fā)展,達到95%。

     。2)社會效益:人居環(huán)境干凈整潔,達到90%。

      (3)生態(tài)效益:環(huán)境衛(wèi)生潔凈度逐年提升,達到92%。

      (4)可持續(xù)影響:打造優(yōu)美環(huán)境,提升城市品位,提高居民的.幸福指數(shù)。

      3.滿意度指標(biāo)完成情況分析

      社會公眾對垃圾清運效果認(rèn)可度達到90%。

      三、偏離績效指標(biāo)的原因和下一步改進措施

      環(huán)境衛(wèi)生治理過程中沒有全面覆蓋城區(qū)衛(wèi)生死角,造成居民滿意度不高。在今后的工作中,進一步運用轉(zhuǎn)移支付資金多購置清運工具,確保城區(qū)衛(wèi)生死角垃圾清理全覆蓋,提升居民滿意度和幸福指數(shù)。

      四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

      績效自評結(jié)果通過靈武市門戶網(wǎng)站及靈武市綜合執(zhí)法局“靈武城管”微信平臺公示。

    預(yù)算績效事前評估報告10

      一、基本情況

     。ㄒ唬╉椖扛艣r。

      根據(jù)發(fā)改委職責(zé):負(fù)責(zé)編制區(qū)級政府性投資項目年度計劃,綜合管理區(qū)政府投資的重大建設(shè)項目;指導(dǎo)和監(jiān)督其他各類政府性專項建設(shè)資金、政策性貸款等項目的建設(shè)資金的使用方向;負(fù)責(zé)組織職責(zé)范圍內(nèi)的政府性投資項目初步設(shè)計、概算審查等。20xx年安排項目前期經(jīng)費預(yù)算50萬元,內(nèi)容包含:深化銅陵市空間規(guī)劃,促進義安區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等多種規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系。截止20xx年底,支付29.9萬元,支付率59.8%,余款因未達到支付節(jié)點,結(jié)轉(zhuǎn)下年支付。

      (二)項目績效目標(biāo)。

      項目的實施將深化銅陵市空間規(guī)劃,促進義安區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等多種規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系,統(tǒng)一管控和高效利用空間資源,提升空間治理能力,促進義安區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

      二、績效評價工作開展情況

     。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍。

      就20xx年度項目前期經(jīng)費使用情況,從項目編制、評審、申報等環(huán)節(jié),分析管理利弊,開展自評,發(fā)揮專項資金最大效益。

     。ǘ┛冃гu價工作過程。

      1、前期準(zhǔn)備。根據(jù)績效評價的相關(guān)要求,成立了績效自評工作小組。制定了評價方案等。

      2、項目組織實施情況。評價主要步驟為:①召開座談會。聽取負(fù)責(zé)項目實施的相關(guān)人員對有關(guān)情況的'介紹。②核查資料。在財務(wù)管理部門查閱資金撥付、使用等方面的財務(wù)收付憑據(jù)和內(nèi)部管理制度。③形成績效自評報告。

      三、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)評分表)

     。ㄒ唬┛冃гu價情況。

      截止20xx年底,本項目包含的3個設(shè)計子項目:外部環(huán)境分析:全面分析銅陵市義安區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宏觀環(huán)境、主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢;內(nèi)部環(huán)境分析:分析義安區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)部資源能;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制:結(jié)合義安區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)外部資源能力,制定義安區(qū)多村振興戰(zhàn)略規(guī)劃方案。

      (二)評價結(jié)論

      20xx年度銅陵市義安區(qū)發(fā)展和改革委員會前期經(jīng)費自評總分為100分,經(jīng)自評,總得分為97.5分,評價結(jié)果為優(yōu)秀,具體情況如下:

      1、預(yù)算執(zhí)行情況10分,自評分為7.5分,存在原因是項目前期經(jīng)費已經(jīng)完成任務(wù),但未達到支付節(jié)點時間,本年度支付率60%,剩余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年支付;

      2、產(chǎn)出指標(biāo)實現(xiàn)情況50分,自評分為50分;

      3、效益指標(biāo)實現(xiàn)情況30分,自評分分為30分;

      4、滿意度指標(biāo)實現(xiàn)情況10分,自評分為10分。

      我委項目前期經(jīng)費得到社會各界和部分行政事業(yè)單位的大力支持,工作得到充分肯定和高度贊譽,反饋意見良好,項目管理規(guī)范有序,項目績效達到預(yù)期的社會效益。

      四、績效評價指標(biāo)分析

      (一)項目決策情況。

      進一步研究提出并組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,積極落實國家和省關(guān)于“項目為王”的發(fā)展理念,注重項目謀劃、抓好項目建設(shè),把項目建設(shè)作為經(jīng)濟建設(shè)的中心,強化規(guī)劃編制體系建設(shè),拓展編報領(lǐng)域,提高編制水平。

     。ǘ╉椖窟^程情況。

      我委認(rèn)真組織實施,制定方案,周密部署,嚴(yán)格按照項目前期經(jīng)費計劃落實,為我區(qū)項目編制有序、高效打下堅實基礎(chǔ)。

     。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。

      該項目年初預(yù)算50萬元,主要任務(wù)是完成本級政府投資

      60個項目謀劃、27個方案編制、評審和論證、項目推進等經(jīng)費。

     。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。

      1、該項目實際簽訂編制合同價款29.9萬元,截至20xx年12月底實際支出89700元,因項目前期經(jīng)費未達到支付節(jié)點時間,本年度支付率60%,剩余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年支付。

      五、存在的問題

      研究創(chuàng)新的意識不夠強,面對新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的新要求,規(guī)劃編制的思路和視野不夠廣闊,先進理念在規(guī)劃中沒有充分落實體現(xiàn),編制成果還不能很好地適應(yīng)新的發(fā)展要求。

      六、有關(guān)建議

     。ㄒ唬┻M一步強化規(guī)劃編制體系建設(shè),拓展編報領(lǐng)域,提高編制水平。

      (二)加強我區(qū)規(guī)劃的執(zhí)行和管理力度,完善內(nèi)部管理機制,促進鄉(xiāng)村、城市規(guī)劃管理工作更加制度化、程序化、法制化,提高規(guī)劃編制效率。

    預(yù)算績效事前評估報告11

      根據(jù)《預(yù)算法》關(guān)于開展財政績效評價工作的規(guī)定,按照《四川省財政廳關(guān)于開展20xx年財政績效評價工作的通知》(川財績〔20xx〕3號)和《自貢市財政局關(guān)于開展20xx年財政績效評價工作的通知》(自財預(yù)〔20xx〕20 號)要求,縣財政局綜合股、縣政府性投資評審中心組成績效評價工作組對榮縣新購洗掃車和灑水車(各一臺)項目進行了績效評價,現(xiàn)將評價情況及結(jié)果報告如下:

      一、項目基本情況

      榮縣環(huán)衛(wèi)所于20xx年8月18日向榮縣政府采購中心申請新購洗掃車和灑水車政府采購計劃,經(jīng)縣政府審核同意,于20xx年9月23日通過詢價方式對洗掃車購置項目進行政府采購,宜賓市南溪區(qū)恒欣工程機械有限責(zé)任公司于20xx年10月12日中標(biāo),中標(biāo)價938000元;于20xx年9月23日通過單一來源方式對灑水車購置項目進行政府采購,一汽(四川)專用汽車有限公司于20xx年10月10日中標(biāo),中標(biāo)價395600元,20xx年1月22日,環(huán)衛(wèi)所向榮縣財政局申請項目預(yù)算,榮縣財政局于20xx年1月26日年下達兩臺車購置項目預(yù)算1333600元。2月2日,經(jīng)項目驗收小組對車輛驗收合格并試運行測試兩個月無故障后,環(huán)衛(wèi)所分別支付兩中標(biāo)公司車輛購置款共計1333600元。

      二、評價工作開展情況

      (一)現(xiàn)場評價抽樣選點情況。

      20xx年9月18日,縣財政局局綜合股、縣政府性投資評審中心組成績效評價小組到洗掃車和灑水車現(xiàn)場進行查看,并隨機抽取20位行人進行問卷調(diào)查,評價結(jié)果顯示市民對該項目的實施效果是滿意的,滿意率99%。

      (二)項目總體評價

      按照上級關(guān)于績效評價文件精神,縣財政局于20xx年10月18日對新購洗掃車和灑水車項目進行了績效評價。該項目監(jiān)管到位,項目資金的使用和管理符合相關(guān)規(guī)定,項目運行狀況良好,效果顯著,達到預(yù)期目標(biāo),總體評價好。按《20xx年項目支出績效評價指標(biāo)體系》,縣財政局績效評價小組對該項目綜合評分為99分。

      三、項目實施情況

     。ㄒ唬╉椖繘Q策。

      1.項目績效目標(biāo)。購置的洗掃車和灑水車主要負(fù)責(zé)城區(qū)主街及大道路段的清掃、沖洗、灑水、降塵工作,清潔面積20多萬平方米。

      2.項目決策依據(jù)。為了最大限度地清潔清洗路面和路旁污積物,減輕空氣污染,提高了環(huán)衛(wèi)工作效率。經(jīng)縣第十七屆人大第五次會議審議,根據(jù)《榮縣財政局關(guān)于批復(fù)20xx年縣級部門預(yù)算的'通知》(榮財發(fā)〔20xx〕23號),下達該項目預(yù)算。

      3.資金分配情況。新購掃地車和灑水車項目共分配資金1333600元,資金來源為縣本級年初預(yù)算安排,其中:洗掃車938000元,灑水車395600元。

      4.資金分配結(jié)果。20xx年1月,下達新購掃地車和灑水車項目資金1333600元。

     。ǘ╉椖抗芾。

      1.資金到位情況。該項目資金來源為縣本級財政資金,車輛購置款共1333600元于20xx年1月26日到位,資金到位率100%。

      2.資金管理情況。截止評價時點,新購掃地車和灑水車項目資金的使用情況如下:洗掃車經(jīng)20xx年11月30日現(xiàn)場驗收合格后,于20xx年2月2日通過財政直接支付方式轉(zhuǎn)賬給中標(biāo)公司938000元;灑水車經(jīng)20xx年12月10日現(xiàn)場驗收合格后,于20xx年2月2日通過財政直接支付方式轉(zhuǎn)賬給中標(biāo)公司395600元,累計支付1333600元。項目資金支出情況、資金開支范圍等,完全合規(guī)合法,資金支付與預(yù)算相符。

      3.財務(wù)管理情況。單位嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,相關(guān)財務(wù)資料齊全。會計核算及賬務(wù)處理均按照項目資金管理辦法和財務(wù)管理制度嚴(yán)格執(zhí)行,項目資金專人管理、?顚S茫Y金使用嚴(yán)格按項目資金管理的財務(wù)審批制度執(zhí)行,并做好了日常監(jiān)督檢查工作。

      4.組織實施情況。機構(gòu)設(shè)置方面有辦公室、財務(wù)室、項目考核小組,對項目實施的各個環(huán)節(jié)實施監(jiān)管,監(jiān)管措施得力。整個項目的申報辦理(如招投標(biāo)、政府采購、項目公示等)過程,均合理合法,嚴(yán)格按操作規(guī)程來組織實施。

      四、項目績效情況

      (一)項目完成情況。

      1.項目完成數(shù)量。新購洗掃車和灑水車各一臺。

      2.項目完成質(zhì)量。兩家中標(biāo)公司均按照環(huán)衛(wèi)所所需車輛的規(guī)格型號,國家規(guī)定的相關(guān)質(zhì)量要求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)供貨,驗收合格。

      3.項目完成時效。兩家中標(biāo)公司按照約定的時間和方式交貨,通過簽署正式的貨物買賣合同明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)。中標(biāo)單位按照合同規(guī)定的質(zhì)量要求認(rèn)真履行了工作職責(zé),環(huán)衛(wèi)所也履行了相關(guān)的驗收及檢查職責(zé),項目實際完成進度按照合同規(guī)定有序進行。

      4.項目完成成本。驗收合格后,環(huán)衛(wèi)所按期支付車輛購置款項共計1333600元,資金支付與預(yù)算相符。

     。ǘ╉椖啃б媲闆r。

      1.洗掃車和灑水車最大限度地清潔清洗了路面和路旁的污

      積物,保護城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

      2.在空氣存在污染的情況下,車輛能夠快速地到達指定位置進行高效作業(yè),減輕空氣污染。

      3.減少環(huán)衛(wèi)工人高強度地清潔作業(yè)方式,通過車輛機械化操作替代部分人工作業(yè),大大提高了環(huán)衛(wèi)工作效率。

      五、評價結(jié)論及存在問題

     。ㄒ唬┰u價結(jié)論。

      績效評價小組按照《20xx年四川省項目支出績效評價指標(biāo)體系》,對新購洗掃車和灑水車項目進行了績效評價。該項目資金的使用和管理符合相關(guān)規(guī)定,項目運行狀況良好,效果顯著,達到預(yù)期目標(biāo),總體評價好,綜合評分為99分。

      (二)存在問題。

      1.按照縣委、縣政府“三創(chuàng)聯(lián)動”創(chuàng)建要求,洗掃車和灑水車作業(yè)將更加精細(xì)化、精品化,現(xiàn)有掃地車、灑水車數(shù)量偏少。

      2.洗掃車作業(yè)原理是雙發(fā)動機工作,燃油耗費高,機掃掃帚由于長時間與地面摩擦,掃帚消磨大,運行成本高。

      六、相關(guān)建議

      建議省市進一步加大對環(huán)衛(wèi)項目資金上的支持,為市民營造良好的城市環(huán)境。

    預(yù)算績效事前評估報告12

      為進一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,為鞏固脫貧成效,按照省、市、縣脫貧攻堅工作總體要求,堅持精準(zhǔn)扶貧基本方略,聚焦深度貧困對象和特殊貧困群體,把建檔立卡貧困戶擺在突出位置,全面確保建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象通過實施危房改造實現(xiàn)住房安全有保障目標(biāo),統(tǒng)籌實施經(jīng)濟相對困難的非4類重點對象危房改造,切實解決貧困戶住房安全保障,現(xiàn)對我單位危房改造專項資金項目開展自評,現(xiàn)將自評結(jié)果匯報如下:

      一、基本情況

      (一)設(shè)立依據(jù)

      根據(jù)《湖南省2019年農(nóng)村危房改造實施方案》和省、市脫貧攻堅工作部署,縣財政安排危房改造專項資金1653.5萬元、專項工作經(jīng)費22.8萬元。

     。ǘ┰O(shè)立目標(biāo)

      2019年,江華縣級危房改造專項資金設(shè)立以下目標(biāo):

      1、數(shù)量指標(biāo):完成577戶四類重點對象農(nóng)村危房改造項目。

      2、質(zhì)量指標(biāo):改造后房屋滿足基本居住功能需要;改造后驗收合格率達到100%;新建類建房面積控制標(biāo)準(zhǔn)為:1人戶20-55平方米;2人戶30-65平方米;3人戶40-90平方米;3人以上戶按人均13-18平方米每戶增加30平方米輔助性用房標(biāo)準(zhǔn)控制建房總面積,現(xiàn)有安全住房面積不能滿足基本住房保障的,建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計算。

      3、時效指標(biāo):當(dāng)年開工率、完成率均達到100%。

      4、成本指標(biāo):

      危房改造補助標(biāo)準(zhǔn):新建類:建檔立卡貧困戶補助4.5萬元/戶,低保戶補助1.5萬元/戶,貧困殘疾人家庭補助1.3萬元/戶,貧困邊緣戶補助1.5萬元/戶,一般貧困戶補助1萬元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員集中統(tǒng)建老年公寓工程造價預(yù)算控制在每戶4萬元以內(nèi)。

      修繕加固類:建檔立卡貧困戶補助1.5萬元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶等補助0.8萬元/戶,一般貧困戶補助0.5萬元/戶。

      5、社會效益指標(biāo)(群眾滿意度):改造后房屋人畜分離、衛(wèi)生廁所等基本衛(wèi)生條件有基本保障,改造后房屋入住率、改造后房屋在相當(dāng)于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度地震中無嚴(yán)重毀損的比例均達到100%。

      6、可持續(xù)影響指標(biāo):改造后房屋保證安全期限20年。

      二、專項資金整體規(guī)劃實施績效情況

      根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)文件要求,從項目立項、資金落實、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益等方面進行評價,根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)對抽查項目實施評分。

      經(jīng)評定2019年度危房改造專項資金績效評價得分為滿分100分。其中項目立項得分12分,資金落實得分8分,業(yè)務(wù)管理得分10分,財務(wù)管理得分20分,項目產(chǎn)出得分30分,項目效益得分20分,績效級別評定為“優(yōu)秀”。

      三、專項資金使用績效

     。ㄒ唬┵Y金落實及支出情況

      本次實際評價危房改造項目,截止2019年12月31日,專項補助資金到位1653.5萬元,專項工作經(jīng)費到位22.8萬元,通過惠農(nóng)一卡通支付到人到戶1653.5萬元,支付專項差旅費、辦公費、整改經(jīng)費及其他支出22.8萬元。

     。ǘ╉椖靠冃гu價總體情況

      1.專項資金的組織管理情況。

      在住房保障核查鑒定中,經(jīng)鑒定唯一住房為C、D級危房且符合危房改造政策的納入年度改造計劃,按程序進行村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門聯(lián)審和三級公示,并簽訂危房改造協(xié)議及時組織實施。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格執(zhí)行一戶一宅建房審批制度,拆除新建的'要求先拆除危房再實施改造;實施修繕加固的,應(yīng)及時組織修繕,盡快消除安全隱患,根據(jù)危房改造工程進度,分批組織竣工驗收并及時撥付資金到戶,確保全面完成危房改造任務(wù)并搬遷入住。

      2.取得的實效:危房改造補助資金1653.5萬元全部通過預(yù)付鄉(xiāng)財政所,發(fā)放到577戶農(nóng)村危房改造“一卡通”賬戶,資金全部發(fā)放到位。農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費22.8萬元按實施情況核撥使用,專項用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作、存量危房核查和專項整治工作以及縣危改辦日常工作。

      四、存在的問題

      農(nóng)村危房改造工作繁雜,需要下村逐戶核查存量危房以及基本信息情況,現(xiàn)場監(jiān)管、系統(tǒng)錄入、檔案資料審核整理等均需要大量人力與時間,根據(jù)縣危改辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦現(xiàn)有人員配備情況,工作強度極大。

      五、改進措施和建議

      建議編辦增加編制。

    預(yù)算績效事前評估報告13

      一、項目評價對象

      (一)項目名稱:雞澤縣滏陽河攔河壩項目

     。ǘ╉椖炕厩闆r

      雞澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(以下簡稱預(yù)算單位)未提供滏陽河攔河壩項目的有關(guān)資料。

     。ㄈ╉椖抠Y金績效目標(biāo)

      預(yù)算單位未提供滏陽河攔河壩項目績效目標(biāo)有關(guān)的資料。

      二、事前績效評估基本情況

     。ㄒ唬┰u估思路

      參照《河北省省級部門事前績效評估規(guī)范》(冀財績〔20xx〕2號),根據(jù)雞澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的資料分析資金支出的必要性、可行性。

     。ǘ┰u估程序及評估方法

      1.評估程序

      本次事前績效評估程序包括事前績效評估準(zhǔn)備、事前績效評估實施、事前績效評估報告三個階段,

      (1)事前績效評估準(zhǔn)備階段

     、倜鞔_事前績效評估對象、評估工作目標(biāo)及評價要求;

      ②由預(yù)算單位提供相關(guān)數(shù)據(jù)及資料,包括項目立項依據(jù)及相關(guān)文件資料、項目實施方案等資料;

     、蹖I(yè)評估人員組成事前績效評估工作組。評估工作組職責(zé):負(fù)責(zé)評估計劃制定、方案起草,資料收集、整理、分析,實施現(xiàn)場評估,對現(xiàn)場進行勘察,搜集相關(guān)資料,提出項目申請過程中的問題與建議,撰寫初步事前績效評估報告,并經(jīng)修改、完善后,出具正式事前績效評估報告;

     、馨l(fā)放相關(guān)資料給評估組成員,組織評估工作組了解項目總體情況,學(xué)習(xí)事前績效評估政策、評估標(biāo)準(zhǔn)、評估方式,全面了解和掌握事前績效評估方法和有關(guān)要求;

      ⑤評估工作組對取得的數(shù)據(jù)、資料進行核實、分析和整理,確定事前績效評估標(biāo)準(zhǔn);

     、薮_定現(xiàn)場評估工作日,擬定事前績效評估工作方案。方案應(yīng)包括:評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點、必要的評估指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、評估人員、評估時間及要求等。

      (2)事前績效評估實施階段

     、佻F(xiàn)場評估

      聽取預(yù)算單位關(guān)于項目整體進展情況和資金申報、使用情況匯報;

      評估工作組到該單位采取詢問、調(diào)查、復(fù)核等方式,對項目相關(guān)情況進行核實,并對所掌握的信息資料進行分類、整理和分析,提出評估意見;

      審查是否建立完善的內(nèi)部管理制度和管理組織,根據(jù)審查結(jié)果分析組織管理水平:

      了解項目的預(yù)算計劃和實際可完成率、經(jīng)濟和社會效果;

      實際核查項目申報資金額度的合理性和經(jīng)濟性。

     、诜乾F(xiàn)場評估

      評估工作組在聽取該單位項目情況介紹后,對該單位提供的資料進行整理、分類和分析,提出評估意見。

     、劬C合評估

      評估工作組在非現(xiàn)場評估的基礎(chǔ)上,選擇采取項目預(yù)期效果與項目預(yù)算相比較的`評估方法,對照評估方案中的內(nèi)容,對項目立項的必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標(biāo)合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性等問題進行綜合研判。評估工作組組織討論,評價打分,形成評估結(jié)論,提出問題、建議和意見,撰寫初步事前績效評估報告。

      (3)事前績效評估報告階段

     、侔凑找(guī)定的文本格式和要求撰寫事前績效評估報告;

     、谠u估工作組內(nèi)部審核事前績效評估報告;

     、郯凑瘴袉挝坏囊髨笏臀袉挝。

      2.評估方式與方法

      本次事前績效評估采取實地考察、論證評審、咨詢座談等方式進行。

      本次事前績效評估方法主要包括成本效益分析法、比較法。

      1、成本效益分析法。是將項目存續(xù)期內(nèi)的支出與效益進行對比分析,以評估政策和項目的資金及管理效率。

      2、比較法。是通過對績效目標(biāo)與預(yù)期實施效果、歷史與當(dāng)期情況,綜合分析政策和項目的績效情況。

      三、評估內(nèi)容與結(jié)論

     。ㄒ唬┝㈨棻匾

      評估結(jié)論:預(yù)算單位未提供項目的可行性報告、批復(fù)等資料,此項分值10分,實際得分0分。

     。ǘ┩度虢(jīng)濟性

      評估結(jié)論:預(yù)算單位未提供項目預(yù)算相關(guān)資料,此項分值20分,實際得分0分。

     。ㄈ┗I資合規(guī)性

      評估結(jié)論:預(yù)算單位未提供項目資金來源和資金保障相關(guān)資料,此項分值15分,實際得分0分。

     。ㄋ模┛冃繕(biāo)合理性

      評估結(jié)論:預(yù)算單位未提供項目績效目標(biāo)有關(guān)的資料,此項分值20分,實際得分0分。

      (五)實施可行性

      評估結(jié)論:預(yù)算單位未提供項目實施方案、管理制度,此項分值20分,實際得分0分。

     。╊A(yù)期目標(biāo)完成度

      評估結(jié)論:預(yù)算單位未提供項目預(yù)期產(chǎn)出、效果等資料,此項分值15分,實際得分0分。

     。ㄆ撸┛傮w結(jié)論

      預(yù)算單位未提供滏陽河攔河壩項目相關(guān)資料,評估總分0分,不建議納入預(yù)算資金支持范圍。

    預(yù)算績效事前評估報告14

      一、評估對象

      項目(政策)名稱:政府采購電子化交易系統(tǒng)維護費

      項目(政策)概況:加快推進信息化建設(shè),繼續(xù)推進政府采購電子化交易平臺應(yīng)用,逐步實現(xiàn)政府采購全流程電子化交易,積極探索遠(yuǎn)程異地評審,實現(xiàn)遠(yuǎn)程開標(biāo)和“不見面”評審,降低供應(yīng)商參與成本,提升政府采購?fù)该鞫群筒少張?zhí)行效率,構(gòu)建良好的政府采購營商環(huán)境。

      主管部門(項目實施單位):同德縣財政局

      項目(政策)屬性(新增/延續(xù)):新增

      項目(政策)績效目標(biāo):利用現(xiàn)代化信息技術(shù),構(gòu)建新時期政府采購工作的基礎(chǔ)支撐體系,通過“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動,推動電子化改革實現(xiàn)跨越式發(fā)展,充分實現(xiàn)政府采購遠(yuǎn)程開標(biāo)和“不見面”評審,使政府采購提績效降成本。

      申請資金總額:10萬元 其中申請財政資金:10萬元

      二、績效目標(biāo)

      1.總績效目標(biāo)

      利用現(xiàn)代化信息技術(shù),構(gòu)建新時期政府采購工作的基礎(chǔ)支撐體系,通過“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動,推動電子化改革實現(xiàn)跨越式發(fā)展,充分實現(xiàn)政府采購遠(yuǎn)程開標(biāo)和“不見面”評審,使政府采購提績效降成本。

      2.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)

      維護政府采購電子化交易系統(tǒng)正常運行,20xx年完成電子招投標(biāo)項目100個以上。

      3.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)

      系統(tǒng)正常運行率達到100%,系統(tǒng)覆蓋電子招投標(biāo)全過程,利用本系統(tǒng),節(jié)約資金成本、提高工作效率,縮短招投標(biāo)周期擴大投標(biāo)參與范圍。

      4.產(chǎn)出進度指標(biāo)

      維護期從20xx年1月1日至20xx年12月31日。

      5.產(chǎn)出成本指標(biāo)

      總成本控制在10萬元,合理安排預(yù)算支出。

      6.效果指標(biāo)

      (1)社會效益指標(biāo):遠(yuǎn)程異地評標(biāo)實現(xiàn)了各地專家資源的共享,較好地解決了該省因地區(qū)發(fā)展不平衡帶來的評審專家集中、下轄市州無法在本地開展業(yè)務(wù)等問題,有助于營造高效、透明的市場環(huán)境,提升公共資源配置的效率和公平性,更是解決了評審專家抽取地區(qū)不均勻、小眾特殊專業(yè)評審專家數(shù)量不足等難題。

     。2)服務(wù)對象滿意度指標(biāo):通過調(diào)查,使同德縣采購單位、代理機構(gòu)滿意度達到90%以上。

      三、評估方式和方法

     。ㄒ唬┰u估程序

     。1)確定評估對象。評估項目為政府采購電子化交易系統(tǒng)維護費。

      (2)評估小組。

      評估組長:潮加

      成  員:馬明輝 趙文華 李會榮 馬 啟 勝

      (3)安排評估會議。按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點開展評估工作。

     。ǘ┱撟C思路及方法

     。1)組織階段

      分解并下達評估任務(wù),做好人、財、物方面的資源配置,激勵和健全有效的管理措施。

     。2)實施階段

      1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益以及與項目有關(guān)的數(shù)據(jù)資料等方面的相關(guān)信息。2.開展綜合評估。評估組對有關(guān)資料進行分類、整理和分析,運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見,得出評估結(jié)論。

     。ㄈ┰u估方式

      本次評估采用召開局務(wù)會成員與評估小組成員參與事前評估,對項目問題給予咨詢建議及指導(dǎo)。

      四、評估內(nèi)容與結(jié)論

      (一)立項必要性(政策設(shè)立必要性)

      根據(jù)《青海省財政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(青財采字〔20xx〕684號)要求,利用現(xiàn)代化信息技術(shù),構(gòu)建新時期政府采購工作的基礎(chǔ)支撐體系,通過“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動,推動電子化改革實現(xiàn)跨越式發(fā)展,充分實現(xiàn)政府采購遠(yuǎn)程開標(biāo)和“不見面”評審。

      新系統(tǒng)具備以下功能:1.智能化采購流程。系統(tǒng)支持各方主體在線完成計劃編報、文件編制、公告發(fā)布、專家抽取、投標(biāo)評標(biāo)、合同簽訂等采購流程,并利用視頻會議、遠(yuǎn)程監(jiān)控、身份識別等技術(shù)支持開評標(biāo)環(huán)節(jié)的虛擬化場景。同時,系統(tǒng)支持自定義審批流、自定義表單模板、自主配置預(yù)警提示,讓采購變得簡單高效;2.一站式采購監(jiān)管。系統(tǒng)按照采購管理要求,支持采購事項備案和審批、遠(yuǎn)程開評標(biāo)視頻監(jiān)管、在線質(zhì)疑投訴、電子歸檔查詢、采購主體庫管理、統(tǒng)計分析、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等業(yè)務(wù)需求,確保采購公平公正;3.不見面部署培訓(xùn)。系統(tǒng)支持遠(yuǎn)程配置,遠(yuǎn)程初始化,遠(yuǎn)程開通CA服務(wù),不見面即可實現(xiàn)快速上線。提供在線培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、手冊下載、在線答疑、在線考試等學(xué)院化培訓(xùn)服務(wù)。

      (二)投入經(jīng)濟性(政策目標(biāo)合理性)

      投入產(chǎn)出效果較匹配,成本測算依據(jù)省州標(biāo)準(zhǔn),測算相對合理。遠(yuǎn)程異地評標(biāo)實現(xiàn)了各地專家資源的共享,較好地解決了該省因地區(qū)發(fā)展不平衡帶來的評審專家集中、下轄市州無法在本地開展業(yè)務(wù)等問題,有助于營造高效、透明的市場環(huán)境,提升公共資源配置的效率和公平性,更是解決了評審專家抽取地區(qū)不均勻、小眾特殊專業(yè)評審專家數(shù)量不足等難題。

     。ㄈ┛冃繕(biāo)合理性(政策資金合規(guī)性)

      貫徹落實《青海省財政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的`通知》(青財采字〔20xx〕684號)要求,本著厲行節(jié)約、精打細(xì)算、?顚S谩⑻岣哔Y金使用效率的原則,按省州標(biāo)準(zhǔn),此次申報20xx年預(yù)算10萬元。

     。ㄋ模⿲嵤┓桨傅目尚行裕ㄕ弑U铣浞中裕

      根據(jù)《青海省財政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(青財采字〔20xx〕684號)文件內(nèi)容,該項目能夠充分實現(xiàn)政府采購遠(yuǎn)程開標(biāo)和“不見面”評審的招投標(biāo)方式,能夠節(jié)約資金成本、提高工作效率,縮短招投標(biāo)周期擴大投標(biāo)參與范圍。

     。ㄎ澹┗I資合規(guī)性(政策資源可持續(xù)性)

      根據(jù)《青海省財政廳關(guān)于充分發(fā)揮政府采購政策功能加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》(青財采字〔20xx〕684號)文件內(nèi)容。嚴(yán)格按照省州標(biāo)準(zhǔn),縣級維護費10萬元/年執(zhí)行,將列入20xx年度預(yù)算。

      五、總體結(jié)論

      該項目經(jīng)局務(wù)會議研究討論決定,列入20xx年預(yù)算,安排資金10萬元,項目自評得分95分。

      六、附件

      包括:項目(政策)預(yù)算績效目標(biāo)申報表、評審意見表。

    預(yù)算績效事前評估報告15

      根據(jù)民生工程績效自評工作安排,現(xiàn)將我單位牽頭實施的農(nóng)村危房改造民生工程項目績效評價自評報告如下:

      一、項目基本情況

      為貫徹落實省委、省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果,持續(xù)推進鄉(xiāng)村會面振興,根據(jù)省市文件精神,舒城縣住建局聯(lián)合縣財政局、縣民政局、縣鄉(xiāng)村振興局制定下發(fā)關(guān)于印發(fā)《舒城縣農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》的通知(舒建秘〔20xx〕68號)文件,嚴(yán)格按照政策要求,有序開展農(nóng)村危房改造工作。年初,省住建廳下達我縣160戶危改目標(biāo),我縣實際完成179戶,完成率112%。撥付危房改造補助資金363.6萬元。其中縣財政追加補助投工投料能力極弱的五種特困家庭14戶17.4萬元,20xx年縣政府對179戶提高補助標(biāo)準(zhǔn)132.4萬元。

      二、項目投入情況

      1、項目立項

     、彭椖苛㈨椧(guī)范性方面。危房改造項目運行規(guī)范,我縣179戶農(nóng)村危房改造需由農(nóng)戶本人自愿申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣審批,且申報條件及材料真實性可靠,按照省市要求,所有危改對象在鎮(zhèn)村兩級比對“三證一手冊”(五保證、低保證、殘疾證、扶貧手冊)基礎(chǔ)上,再經(jīng)縣扶貧局、民政局、殘聯(lián)比對蓋章確認(rèn),方可最終確認(rèn),符合項目規(guī)范性要求。農(nóng)村危房改造資金補助堅持“以農(nóng)戶自籌為主,政府積極支持幫扶,實行多渠道籌措”的原則,具有可行性。

     、瓶冃繕(biāo)合理性方面。農(nóng)村危房改造項目制定完備的實施方案,項目符合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部等三部委有關(guān)農(nóng)村危房改造政策精神及《安徽省農(nóng)村危房改造實施導(dǎo)則》文件要求。項目績效符合中長期規(guī)劃的要求,且績效考核已納入縣政府目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容。

     、强冃е笜(biāo)明確性方面。農(nóng)村危房改造項目有清晰的改造計劃和改造步驟,建設(shè)內(nèi)容與資金進行量化匹配,有明確的時度時間節(jié)點和完成時限,科學(xué)合理確定重建戶和修繕加固戶數(shù)量(其中重建類77戶,修繕加固類102戶)。

      2、資金落實

      ⑴資金到位率方面。農(nóng)村危房改造項目補助資金363.6萬元,截止績效評價日,已到位資金363.6萬元(其中縣級專項資金17.4萬元)。資金到位率=(實際到位資金/應(yīng)到位專項資金)×100%=363.6/363.6*100%=100%。

      ⑵資金到位及時性方面。對于納入農(nóng)村危房改造的農(nóng)戶,在房屋改造竣工、質(zhì)量驗收合格、基本信息錄入上網(wǎng)的前提下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣住建局出具資金申請報告,由舒城縣財政局直接將補助資金直接打入農(nóng)戶的`“一卡通”存折內(nèi),資金到位及時率為100%。

      三、項目過程情況

      1、項目管理

      ⑴管理制度健全性方面。調(diào)整充實了由分管副縣長任組長、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組,在住建局設(shè)立了辦公室,抽調(diào)專人進行辦公。制定下發(fā)了《舒城縣農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》(舒建秘〔20xx〕68號),明確了危改對象、范圍、程序及要求等工作內(nèi)容。

     、浦贫葓(zhí)行有效性方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))相繼成立工作組織,召開專題會議,有序推動工作開展。通過“農(nóng)戶自愿申請、村委會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)組審批”的程序來確定危改對象,通過鄉(xiāng)村振興、民政、殘聯(lián)等單位查驗來精準(zhǔn)認(rèn)定對象,通過網(wǎng)站和鎮(zhèn)村公示來公開補助對象,確保了政策公開、對象公開、補助標(biāo)準(zhǔn)公開和民主評議到位,全方位接受社會監(jiān)督,無虛報假報現(xiàn)象。

     、琼椖拷ㄔO(shè)規(guī)范性方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對申請需要改造的農(nóng)村危房采取逐一入戶核查的方式,對照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》予以鑒定C、D等級,填寫入戶核查表。農(nóng)村危房改造規(guī)劃選址安全可靠,并根據(jù)當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防烈度采取抗震措施。為此縣住建局組織專家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造施工工匠進行農(nóng)村建筑工匠抗震技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時危房改因地制宜,滿足農(nóng)村風(fēng)貌綜合管理。

      ⑷項目質(zhì)量可控性方面。規(guī)范計劃指標(biāo)和對象調(diào)整變更手續(xù),嚴(yán)格做到調(diào)整變更有文件、有批準(zhǔn)。同時,加強對農(nóng)村危房改造的質(zhì)量管理力度,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))安排專業(yè)人員及時到現(xiàn)場對危改建筑進行技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量安全要求的當(dāng)即告知建房戶,并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄,督促整改到位。危房改造工程竣工后,縣脫貧攻堅危房改造指揮部辦公室,抽調(diào)精干力量,采取“質(zhì)量優(yōu)先、政策透明、竣工一戶、驗收一戶”的工作模式,由指揮部辦公室人員常年累月逐戶上門驗收。對于達不到入住條件、修繕不到位、新建房屋選址不安全、原危房未拆除、裝修豪華住宅等違反危房改造政策的,一律不予通過縣級驗收。截止績效評價日危房改造項目179戶均已通過驗收,并撥付危房改造補助資金。

      ⑸資料報送情況方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))農(nóng)村危房改造“一戶一檔”檔案資料報送齊全、真實且準(zhǔn)確。

      2、財務(wù)管理

     、艜嫼怂阋(guī)范性方面。農(nóng)村危房改造補助資金嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度,設(shè)立了財政專戶管理,專賬核算,?顚S,資金支付的審批程序和手續(xù)規(guī)范。

     、瀑Y金使用合規(guī)性方面。嚴(yán)格執(zhí)行《中央財政農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法》和《舒城縣農(nóng)村危房改造資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定,實行縣財政專戶管理、封閉運行、專款專用,在年度農(nóng)戶危房改造任務(wù)完成后,經(jīng)縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)組組織力量驗收合格后,補助資金直接打入“一卡通”,確保危房改造完成一戶,資金兌現(xiàn)一戶,杜絕了冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等現(xiàn)象的發(fā)生。

     、秦攧(wù)監(jiān)控有效性方面?h住建局會同財政局聯(lián)合制定下發(fā)了《舒城縣農(nóng)村危房改造資金管理辦法》(財建〔20xx〕87號)文件,采取有效措施保障資金安全及規(guī)范資金管理。

      四、項目產(chǎn)出情況

      1、目標(biāo)任務(wù)完成率方面。截至績效評價日,179戶危房改造任務(wù)全部完成。目標(biāo)任務(wù)完成率=(實際完成改造數(shù)/計劃完成改造數(shù))×100%=179/160*100%=112%

      2、投資完成率方面。投資完成率=(項目實際投資/項目計劃投資)×100%=363.6/363.6*100%=100%

      3、完成時效性方面。完成時限符合率=(符合申報時限要求的完成任務(wù)/申報任務(wù)數(shù))×100%=160/160*100%=100%

      4、檔案信息管理規(guī)范性方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))加強項目實施過程管理,建立健全了農(nóng)村危房戶的檔案管理和信息管理制度,資料根據(jù)類型進行分類,然后編制檔案目錄,最后裝訂成冊。項目實施資料清晰、完整,便于查閱。對于危改對象的檔案,實行“一戶一檔”制,并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整理,統(tǒng)一送交縣城建檔案館歸檔保存。及時在危改信息系統(tǒng)中錄入數(shù)據(jù)及改造前、中、后照片,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造信息的月報送制度。

      5、質(zhì)量達標(biāo)情況方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))嚴(yán)格按照住建部《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求》(建村〔20xx〕104號)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè),房屋的地基承載、結(jié)構(gòu)部件、室內(nèi)凈高等方面符合基本建設(shè)要求,基本居住功能齊全,滿足人畜分離等基本衛(wèi)生條件,給水、供電及通風(fēng)設(shè)施符合要求。

      五、項目效果情況

      1、政策宣傳方面。及時印發(fā)危房改造宣傳海報,張貼在鎮(zhèn)、村醒目位置。積極參加縣民生辦組織的民生工程集中宣傳活動,印制發(fā)放“20xx年度危房改造政策明白卡”1000余份,讓民眾熟悉并知曉農(nóng)村危房改造政策。同時健全信息反饋制度,對群眾的投訴和舉報及時調(diào)查處理。

      2、可持續(xù)影響方面。改造后的農(nóng)房質(zhì)量符合安全入住標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)戶均已入住,不存在低效運轉(zhuǎn)或閑置浪費的情況。對于存在安全隱患的老舊房屋一律拆除。對于已實施危房改造,后因自然災(zāi)害等影響導(dǎo)致房屋出現(xiàn)零星隱患的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排施工隊為其消除隱患,相關(guān)費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付。

      3、社會效益方面。通過危房改造工作,切實解決了居住在危房中的農(nóng)村易返貧致貧戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、農(nóng)村低保邊緣家庭、其他脫貧戶這“六類”農(nóng)村低收入群體的居住安全問題,改善了他們的居住條件,保障了其生命安全,極大地增強了他們和全縣人民共同奔小康的信心與決心,進一步完善了社會幫扶救扶制度,取得了明顯的社會效益。

      4、經(jīng)濟效益方面。有效的降低了受益對象的建房支出成本,緩解了困難群眾的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),加快了他們脫貧致富的進程。同時,帶動了當(dāng)?shù)劁摬、水泥等建筑材料的銷售,促進了金融、運輸、裝修、家電等行業(yè)的發(fā)展,對于促進地方經(jīng)濟發(fā)展,拉動社會資金投入起到了極大的作用。

      5、生態(tài)效益方面。危房改造項目注重體現(xiàn)地域特點,突出鄉(xiāng)村特色,保護生態(tài)環(huán)境,傳承建筑風(fēng)貌,加強傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護,實施農(nóng)房風(fēng)貌管理,生態(tài)效益顯著。

      6、社會公從或服務(wù)對象滿意度方面。受益179戶危房改造對象戶滿意度達100%。

      六、綜合自評情況

      危房改造項目依照安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的要求實施,依據(jù)充分、目標(biāo)明確、程序合理;中央資金、省級、縣級配套資金及時足額到位,項目的組織管理有效;項目的產(chǎn)出基本達到目標(biāo),項目效果良好,項目的績效基本能實現(xiàn)。

      綜上所述,項目總體自評分為“100分”,自評級別為優(yōu)。

    【預(yù)算績效事前評估報告】相關(guān)文章:

    預(yù)算事前績效評估報告06-22

    預(yù)算績效事前評估報告12-19

    預(yù)算事前績效評估報告07-10

    預(yù)算績效事前評估報告05-26

    (必備)預(yù)算績效事前評估報告07-13

    (集合)預(yù)算績效事前評估報告05-26

    預(yù)算績效事前評估報告(優(yōu)秀)05-26

    [精品]預(yù)算事前績效評估報告07-11

    [集合]預(yù)算事前績效評估報告07-11

    預(yù)算事前績效評估報告(實用)07-11