引導(dǎo)語(yǔ)：“深八條”大家知道是什么？為何它可以對(duì)人才戰(zhàn)略提供支撐？我們一起來了解與借鑒學(xué)習(xí)。
建成現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市必要條件
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員張卓元指出，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵是人才。“深八條”的出臺(tái)，將有利于深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定健康發(fā)展，避免樓市泡沫擴(kuò)大，保持房?jī)r(jià)穩(wěn)定，從而使來深圳發(fā)展的人才能夠安居樂業(yè)，安心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。從競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)為競(jìng)配人才住房和保障性住房的面積，這對(duì)抑制高地價(jià)是比較有效政策。
張卓元認(rèn)為，“深八條”是建成現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的必要條件，必將在深圳產(chǎn)生重要而積極的影響。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才表示，“深八條”的出臺(tái)，將使房?jī)r(jià)瘋漲勢(shì)頭得到遏制，防止和化解潛在風(fēng)險(xiǎn)，使深圳未來經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行得到保障，有更可預(yù)期的未來，有利于為深圳的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供更好的環(huán)境，有利于建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市，有利于進(jìn)一步提升深圳城市競(jìng)爭(zhēng)力。
中國(guó)社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任、城市與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究室主任倪鵬飛認(rèn)為，從長(zhǎng)期來看，“深八條”對(duì)深圳城市競(jìng)爭(zhēng)力的提升，對(duì)深圳產(chǎn)業(yè)升級(jí)將起到非常重要的作用。房?jī)r(jià)過高，房地產(chǎn)市場(chǎng)投資投機(jī)行為過多，將對(duì)城市長(zhǎng)期發(fā)展和城市競(jìng)爭(zhēng)力提升產(chǎn)生極大危害。深圳此次出臺(tái)了最嚴(yán)厲、最有針對(duì)性、含金量最高的房地產(chǎn)調(diào)控政策，非常及時(shí)和必要。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展的重要前提
談起此次“深八條”的實(shí)施對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，住建部政策研究中心原副主任、中國(guó)房地產(chǎn)資源委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)王玨林認(rèn)為，居住成本上漲，企業(yè)用工難問題會(huì)再次突顯，將難以吸引高科技人才來深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。房?jī)r(jià)、地價(jià)的上漲，將增加企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本，阻礙企業(yè)未來的發(fā)展。“深八條”很有針對(duì)性，有利于深圳實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體穩(wěn)定健康發(fā)展。
在張卓元看來，如果房?jī)r(jià)過高，資金都去炒房了，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)、特別是創(chuàng)新型企業(yè)融資成本加大，這對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)將會(huì)產(chǎn)生極其不利的影響。“深八條”的頒布實(shí)施，有利于改變資源向房地產(chǎn)業(yè)集聚的態(tài)勢(shì)，使資源流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是高新技術(shù)企業(yè)，這是實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展的重要前提，將加快深圳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
“地價(jià)、房?jī)r(jià)的過快上漲對(duì)資金產(chǎn)生虹吸效應(yīng)，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)失去了應(yīng)有的資金支持，使企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本上漲，影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，擠壓了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。”
徐洪才說，“深八條”的出臺(tái)，將有利于這些問題的解決，對(duì)深圳實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展利好。
有利于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展
王玨林認(rèn)為，“深八條”打出的樓市調(diào)控政策“組合拳”，特別是完善限購(gòu)政策，明確差別化信貸政策，既滿足了深圳市場(chǎng)剛性住房需求，支持合理的改善性住房需求，又抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)投資需求，打擊投機(jī)炒作行為，通過明確相關(guān)措施，有效抑制各種類型的投資和投機(jī)需求，這有利于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
“‘深八條’從供給側(cè)、需求側(cè)同時(shí)入手，一方面加大住房用地供應(yīng)力度，有望解決近期和中長(zhǎng)期市場(chǎng)供求矛盾，競(jìng)配人才住房和保障性住房的面積，也將有效抑制高地價(jià);另一方面完善限購(gòu)政策和差別化的信貸政策，對(duì)于剛性需求、合理的改善性需求、投資需求，進(jìn)行了明確界定。”
徐洪才表示，“深八條”還加強(qiáng)商品房銷售價(jià)格管理和市場(chǎng)秩序整頓，有利于全面系統(tǒng)規(guī)范深圳樓市。
倪鵬飛認(rèn)為，“深八條”的出臺(tái)，有利于穩(wěn)定樓市預(yù)期。對(duì)深圳等熱點(diǎn)城市來說，增加土地供應(yīng)是重點(diǎn)，同時(shí)繼續(xù)實(shí)行限購(gòu)政策，抑制市場(chǎng)過熱，以防止投資需求過快增長(zhǎng)導(dǎo)致房?jī)r(jià)漲幅過高。這些“深八條”都有全面的規(guī)定，它將有力地抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)行為，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。
“深八條”對(duì)人才戰(zhàn)略提供了強(qiáng)大支撐
深圳的學(xué)界專家也認(rèn)為，“深八條”對(duì)人才戰(zhàn)略提供了強(qiáng)大支撐，另外，“深八條”中關(guān)于樓市調(diào)控長(zhǎng)短期政策的并用，這是此次房地產(chǎn)調(diào)控的亮點(diǎn)所在。
深圳大學(xué)房地產(chǎn)研究中心常務(wù)副主任、基建部主任宋伯通在接受記者采訪時(shí)表示，“深八條”中對(duì)公共住房支持的系列舉措對(duì)深圳正在大力實(shí)施的人才戰(zhàn)略提供了強(qiáng)有力的支撐。另外，“深八條”中將房地產(chǎn)調(diào)控短期政策和長(zhǎng)期政策混合運(yùn)用的機(jī)制，也將對(duì)深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)的影響。
在宋伯通看來，房地產(chǎn)調(diào)控一般分為短期調(diào)控政策和長(zhǎng)期調(diào)控政策，比如行政調(diào)控、信貸政策等，這些就屬于短期調(diào)控政策。短期調(diào)控政策的特點(diǎn)是見效快，調(diào)控目標(biāo)立竿見影;另一類是長(zhǎng)期調(diào)控政策，與短期調(diào)控政策比，長(zhǎng)期調(diào)控政策一般是通過改變市場(chǎng)預(yù)期，來達(dá)到調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的目的，其影響比較長(zhǎng)遠(yuǎn)。
最典型的就是稅收政策，還有公共住房政策。從“深八條”的具體舉措來看，其中既有限購(gòu)、限貸等短期調(diào)控政策，也有公共住房等長(zhǎng)期政策，它將短期政策與長(zhǎng)期政策混合使用，一方面在需求端發(fā)力，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)迅速的調(diào)整，另一方面通過制度先行，建立房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控聯(lián)席會(huì)議制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制，以此來改變市場(chǎng)預(yù)期，來穩(wěn)定市場(chǎng)，這是“深八條”的一大亮點(diǎn)。
宋伯通認(rèn)為， “深八條”的另一大亮點(diǎn)是對(duì)深圳人才戰(zhàn)略提供了有力支撐。“深八條”提出了加快落實(shí)“十三五”期間人才住房和保障性住房的用地供應(yīng)目標(biāo)，并在土地出讓方式上進(jìn)行創(chuàng)新，保障公共住房建設(shè)。“深八條”這些措施與深圳正在大力推進(jìn)的人才安居政策、戶籍改革政策相互配合，打出深圳人才戰(zhàn)略的“組合拳”，這對(duì)深圳吸引人才、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力作用巨大。
“深八條”還進(jìn)一步完善了房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管政策。通過建立房地產(chǎn)調(diào)控聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)常態(tài)監(jiān)管、長(zhǎng)期執(zhí)行。通過建立這樣的機(jī)制，可以避免市場(chǎng)問題積攢太多后再進(jìn)行整治，也避免了“手術(shù)刀式”的調(diào)整，市場(chǎng)的健康度才會(huì)更好。