什么是工資指導線?工資指導線是什么?

　　工資指導線是政府對企業(yè)的工資分配進行規(guī)范與調控，使企業(yè)工資增長符合經濟和社會發(fā)展要求，促進生產力發(fā)展的企業(yè)年度貨幣工資水平增長幅度的標準線。工資指導線可以采用工資增長相對數(shù)(即工資增長率)的形式，也可以采用工資增長絕對數(shù)的形式，也可以采用將相對數(shù)與絕對數(shù)相結合的辦法。截至2015年8月16日,全國已有14個省(區(qū)、市)發(fā)布了2015年企業(yè)工資指導線。與去年相比,這些地區(qū)的工資指導線均無上調,漲幅持平或下降。

　　企業(yè)工資指導線由基準線、上線(又稱為預警線)和下線構成。它是政府根據(jù)當年經濟發(fā)展調控目標,向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長水平的建議,雖并不具有強制約束力,但可作為企業(yè)與職工開展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長水平的參考依據(jù)。

　　關于發(fā)布河北省2015年企業(yè)工資指導線的通知

　　各設區(qū)市、定州市、辛集市、省直管縣(市)人力資源和社會保障局，省直有關部門，中央駐冀、省屬企業(yè)：

　　經人力資源和社會保障部審核同意，省政府批準，現(xiàn)將2015年工資指導線予以發(fā)布，并提出以下意見，請一并貫徹落實：

　　一、河北省2015年企業(yè)工資指導線

　　(一)企業(yè)職工貨幣平均工資增長中線(基準線)為11%。

　　(二)企業(yè)職工貨幣平均工資增長上線(預警線)為18%。

　　(三)企業(yè)職工貨幣平均工資增長下線為4%。

　　上述工資指導線適用于企業(yè)在崗職工工資分配，企業(yè)支付給提供正常勞動的職工的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。

　　二、合理安排企業(yè)職工工資增長，分類確定工資增長率　　

　　各級人社部門及企業(yè)主管部門要按照工資指導線，根據(jù)企業(yè)不同情況，指導企業(yè)安排職工工資增長。各企業(yè)要從實際出發(fā)，按照工資指導線制定本單位具體工資增長方案，合理確定職工工資增長幅度及數(shù)額，經職工(代表)大會討論通過后，報送相應人社部門備案，并納入企業(yè)考核指標。國有企業(yè)職工工資增長達不到工資增長方案要求的，經營者年薪收入按同比例扣減。

　　(一)應在工資指導線中線與上線安排工資增長的：經濟效益好或者增長快;單位產品工資含量低于同行業(yè)平均水平;工資成本占總成本的比例低于同行業(yè)平均水平;大多數(shù)崗位工資水平低于全省同行業(yè)平均水平或低于勞動力市場價位。

　　(二)應在工資指導線下線與中線之間安排工資增長的：企業(yè)經濟效益低速持續(xù)穩(wěn)定增長;雖然企業(yè)當年經濟效益增長快，但所處行業(yè)經濟效益不穩(wěn)定;企業(yè)人工成本狀況處于同行業(yè)平均水平;在崗職工平均工資與全國同行業(yè)平均水平相當。

　　(三)應在工資指導線下線安排工資增長的：企業(yè)生產經營狀況正常但發(fā)生虧損或效益下降;企業(yè)職工工資水平高于全省平均工資3倍以上;企業(yè)處于發(fā)展初期，現(xiàn)金流偏緊。(四)受化解過剩產能、淘汰落后產能、大氣污染治理影響，確因經濟承受能力不足，不能安排工資增長的企業(yè)，可根據(jù)自身經濟效益和經營狀況合理調整工資水平。具體調整方案，應先征求職工意見，經職代會討論決定后，報相應人力資源和社會保障部門備案。

　　三、企業(yè)落實工資指導線的工資來源　　實行工資集體協(xié)商的，增加協(xié)商工資總額;實行工效掛鉤或工資總包干的，從新增效益工資或歷年工資結余列支，不足部分當年單列，第二年核入工資總額基數(shù)。

　　四、建立工資指導線落實情況預報制度

　　各地和省直有關部門要研究建立企業(yè)落實工資指導線通報制度，對有效益故意不增加工資或工資水平偏高增長過快的兩類企業(yè)定期予以通報。

　　河北省人力資源和社會保障廳

　　2015年x月x日