征地事宜會(huì)議紀(jì)要
民政府副長(zhǎng)同志在黨政大樓六樓會(huì)議室，就征地、拆遷安置、建設(shè)等有關(guān)事宜主持召開(kāi)專題會(huì)議。委副書記、政府長(zhǎng)，委常委、組織部長(zhǎng)，政府副長(zhǎng)參加了會(huì)議。會(huì)議對(duì)園區(qū)用地指標(biāo)、洗煤廠整治、文物處理、征地工作及居民搬遷安置等問(wèn)題進(jìn)行了研究部署�，F(xiàn)將有關(guān)事宜紀(jì)要如下：
一、會(huì)議認(rèn)為
作為全市四大物之一，是一個(gè)集煤炭倉(cāng)儲(chǔ)、散貨倉(cāng)儲(chǔ)、裝備制造、煤炭物流和新能源開(kāi)發(fā)的現(xiàn)代化生態(tài)型物，其規(guī)劃建設(shè)必須依照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”思路，堅(jiān)持“環(huán)境友好型、土地集約型、技術(shù)創(chuàng)新型、運(yùn)輸高效型”的原則進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。園區(qū)總占地面積32.5平方公里，其中一期開(kāi)工面積8.4平方公里，一期需報(bào)批土地3.5平方公里。園區(qū)內(nèi)各大項(xiàng)目及南北主干道即將開(kāi)工建設(shè)，但是因土地征用、移民安置、土地報(bào)批等相關(guān)工作進(jìn)展緩慢，以及一些遺留問(wèn)題未能得到及時(shí)有效解決，嚴(yán)重制約著園區(qū)的整體建設(shè)進(jìn)度。
二、會(huì)議指出
(一)園區(qū)內(nèi)涉及約790戶、2500多人搬遷安置的問(wèn)題，需要確定安置地點(diǎn)及安置時(shí)間。
(二)受用地指標(biāo)限制，園區(qū)內(nèi)幾個(gè)急需開(kāi)工的項(xiàng)目土地報(bào)批較為困難。包西鐵路新街東站、圣圓物流裝車系統(tǒng)、博源物流與中小企業(yè)裝車系統(tǒng)、危爆物品裝車系統(tǒng)、白貨裝車系統(tǒng)、鄂絨集團(tuán)與烏蘭集團(tuán)裝車系統(tǒng)的土地報(bào)批工作需加快進(jìn)程。
(三)南部鐵路和包西鐵路征地時(shí)遺留的問(wèn)題，影響著園區(qū)的整體征地工作有序推進(jìn)。
(四)因歷史原因，存在社與社之間地界不清問(wèn)題，需要盡快予以明確。
(五)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有4家洗選煤廠，年平均生產(chǎn)能力約為2.5萬(wàn)噸(近三年平均值)，以租賃土地方式經(jīng)營(yíng)(無(wú)土地使用證)，規(guī)模小，環(huán)保差，影響著園區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目擺布，需盡快集中搬遷或清理。
(六)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有1處漢代遺址和1處古墓群，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，需要在園區(qū)建設(shè)前，進(jìn)行挖掘清理。
三、會(huì)議議定
(一)由人口轉(zhuǎn)移辦負(fù)責(zé)，按照《征收土地暫行管理辦法》(號(hào))要求，對(duì)所涉及征地范圍內(nèi)的居民，在所屬鎮(zhèn)政府集中規(guī)劃的移民小區(qū)或阿鎮(zhèn)規(guī)劃的移民小區(qū)進(jìn)行集中安置，安置時(shí)間原則上要求在簽訂協(xié)議后兩年內(nèi)完成。
(二)原則上同意規(guī)劃范圍內(nèi)土地實(shí)行一次性征收，分三期建設(shè)。每期征地補(bǔ)償費(fèi)用按3:3:4比例分三年付清，支付時(shí)間從啟動(dòng)每期項(xiàng)目建設(shè)時(shí)開(kāi)始，期間按照銀行同期利率對(duì)被征地農(nóng)牧民進(jìn)行補(bǔ)償。各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)耕地、草地、林地等土地?cái)?shù)量、類別及地面建筑物進(jìn)行登記造冊(cè)，登記造冊(cè)后園區(qū)未利用的耕地農(nóng)牧民可以耕種，但不準(zhǔn)農(nóng)牧民隨便改變土地性質(zhì)，或在地面上建設(shè)房屋、打井、種樹(shù)等永久性附屬設(shè)施，擅自建設(shè)的附屬設(shè)施在用地付款時(shí)一律不予補(bǔ)償。
(三)南北主干道用地按照鄉(xiāng)村道路有關(guān)要求進(jìn)行報(bào)批。主干道征地范圍寬為150米，在此區(qū)域內(nèi)涉及的搬遷戶，均可享受安置待遇，今后不再享受搬遷安置等待遇。
(四)對(duì)于科技公司太陽(yáng)能切片生產(chǎn)線項(xiàng)目、物流有限公司裝車系統(tǒng)、潤(rùn)禾LNG液化天然氣等項(xiàng)目的`用地指標(biāo)，由國(guó)土局負(fù)責(zé)在年底前協(xié)調(diào)解決。
(五)管委會(huì)及入園企業(yè)的辦公、生活區(qū)，由盡快起草方案，并在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)單獨(dú)選擇地塊，統(tǒng)一安置。
(六)相關(guān)鎮(zhèn)人民政府牽頭，法制辦、國(guó)土資源局配合，合理解決各鎮(zhèn)村與村、社與社之間地界不清問(wèn)題。
(七)由煤炭局牽頭，管委會(huì)和環(huán)保局配合，對(duì)園區(qū)內(nèi)外圍的洗選煤廠進(jìn)行清理關(guān)閉。園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的4家洗選煤廠在6月底前全部清理完畢，其余10家洗選煤廠在年底前全部清理完畢。
(八)由文化局負(fù)責(zé)，在xx月xx日前完成范圍內(nèi)古墓群和漢代遺址的勘查、挖掘、清理等工作。
(九)由委組織部長(zhǎng)同志和人民政府副長(zhǎng)同志共同負(fù)責(zé)，管委會(huì)和相關(guān)鎮(zhèn)配合，盡快與包西鐵路、南部鐵路相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)接鐵路征地后遺留問(wèn)題，按時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)償費(fèi)用。
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