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2016年新法新規(guī)：居住證、晚婚晚育假等實(shí)施
居住證、晚婚晚育假 2016新法新規(guī)總有一款適合你
2016年就在眼前，新的一年，你的生活將發(fā)生哪些變化?看看這些即將實(shí)施的新法規(guī)，也許可以為你勾勒出一個(gè)簡(jiǎn)單的框架。
針對(duì)人群：“漂”一族
“國(guó)家版”居住證來(lái)了
成都將施行居住證積分管理辦法
2016年1月1日，《居住證暫行條例》將實(shí)施，今后公民離開常住戶口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以依照條例的規(guī)定申領(lǐng)居住證。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員陳欣新，他表示，《居住證暫行條例》的意義，主要在于讓常住人口享受應(yīng)有的待遇。居住證持有人可享有包括義務(wù)教務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育服務(wù)在內(nèi)的六大服務(wù)以及包括換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證在內(nèi)的氣象便利。
據(jù)了解，在戶籍改革方面，四川省在2014年就出臺(tái)了《四川省進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革實(shí)施方案》，全面放開除成都外的大中小城市和建制鎮(zhèn)落戶限制。
目前，成都已初步制定居住證積分管理辦法，規(guī)定“達(dá)到積分入戶標(biāo)準(zhǔn)的外地來(lái)蓉人員可以申請(qǐng)。”在12月14日省委十屆七次全會(huì)精神解讀系列發(fā)布會(huì)第七場(chǎng)——“全面深化改革”新聞發(fā)布會(huì)上，省經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)小組聯(lián)絡(luò)員邵小龍表示，該辦法將待國(guó)家的《居住證暫行條例》公布后施行。
非戶籍人口
今后也可享受公租房
在外打拼，最大的一筆開銷就是租房。然而，各個(gè)城市相對(duì)便宜的公租房，往往對(duì)外地人設(shè)了門檻。此前，要在成都申請(qǐng)公租房，申請(qǐng)人除了在收入等方面有限制外，還必須要求具有五城區(qū)或者高新區(qū)正式戶口或者必須是本市戶籍。
明年起，外地人申請(qǐng)公租房將不再那么難。12月18日至21日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)2016年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署。會(huì)議提出，要明確深化住房制度改革方向，以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)，以建立購(gòu)租并舉的住房制度為主要方向，把公租房擴(kuò)大到非戶籍人口。
此外，會(huì)議還提到，要落實(shí)戶籍制度改革方案，允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶，使他們形成在就業(yè)地買房或長(zhǎng)期租房的預(yù)期和需求。
針對(duì)人群：司機(jī)和準(zhǔn)司機(jī)
駕考改革試點(diǎn)
學(xué)車不用去駕校“打擁堂”
學(xué)車成本越來(lái)越高、練車時(shí)要看教練臉色、方向盤還沒(méi)握熱又要換人了……為了拿到一本駕照，準(zhǔn)司機(jī)們總要經(jīng)過(guò)這“痛苦”的一關(guān)。不過(guò)，今后考駕照，可不用這么“吃苦”了。
12月10日，《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見(jiàn)》出臺(tái)，我國(guó)駕考制度將全面改革。根據(jù)部署，2016年上半年，將啟動(dòng)重大事項(xiàng)改革試點(diǎn)。
怎么改?根據(jù)該《意見(jiàn)》，允許個(gè)人使用加裝安全輔助裝置的自備車輛，在具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的隨車人員指導(dǎo)下，按照指定的路線、時(shí)間學(xué)習(xí)駕駛，并直接申請(qǐng)考試。而考試時(shí)間和場(chǎng)地，可有考生自主選擇。
也就是說(shuō)，如果成都成為試點(diǎn)城市之一，今后，成都的準(zhǔn)司機(jī)們學(xué)車就不必非得去駕校，你還可以自學(xué)直考�？荚嚂r(shí)間和考場(chǎng)可以自主選擇，考生將能免費(fèi)進(jìn)考場(chǎng)熟悉環(huán)境。理論考試、場(chǎng)考、路考可以連續(xù)考試，不用多次往返。
汽車行業(yè)潛規(guī)則終結(jié)
維修保養(yǎng)可不去4S店
不少車主都遇到過(guò)這樣的麻煩：為了方便，沒(méi)有在4S店保養(yǎng)，而之后車輛出現(xiàn)故障，4S店卻以此為由，拒絕保修。不在4S店內(nèi)保養(yǎng)，就不保修，這似乎已成為一條行業(yè)潛規(guī)則。
明年，這一潛規(guī)則將終結(jié)�！稒C(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》將于2016年1月1日開始實(shí)施。其中第五條第二款明確規(guī)定，托修方有權(quán)自主選擇維修經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行維修。除汽車生產(chǎn)廠家履行缺陷汽車產(chǎn)品召回、汽車質(zhì)量“三包”責(zé)任外，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制指定維修經(jīng)營(yíng)者。
有專家認(rèn)為，新規(guī)或許給汽車經(jīng)銷行業(yè)帶來(lái)一系列變革，除了維修保養(yǎng)更加“自由”外，還可能將4S店的主要利潤(rùn)板塊從汽車售后轉(zhuǎn)移到汽車銷售端，可能導(dǎo)致車價(jià)增加。也有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，新規(guī)定意味著4S店所承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)加大了。
針對(duì)人群：所有家庭
全面兩孩實(shí)施 晚婚晚育假取消
明年元旦起，所有出生的二孩都將是合法的了。
12月27日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于修改人口與計(jì)劃生育法的決定。明年1月1日起，全面兩孩政策正式實(shí)施。
在全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳27日召開的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委法制司司長(zhǎng)張春生介紹，晚婚晚育，將不再被鼓勵(lì)，不再延長(zhǎng)婚假、生育假，而依法生育二孩的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。
按照四川省計(jì)生條例，除國(guó)家規(guī)定的3天婚假外，符合晚婚規(guī)定的，將增加20天婚假。那么，晚婚假取消后，是否陡然減少20天假期?這還要等四川立法機(jī)關(guān)修改對(duì)應(yīng)的法規(guī)或條例。
首部反家暴法
同居關(guān)系包含其中
作為全國(guó)首部反家暴法，《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》將于2016年3月1日起施行。對(duì)于社會(huì)各界廣泛關(guān)注的“同居”關(guān)系上否納入反家暴范圍。該法附則中予以明確：“家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為，參照本法規(guī)定執(zhí)行”。
也就是說(shuō)，依照該條款，戀愛(ài)同居、離婚后同居等同居暴力，也適用于反家暴法。“家庭成員以外共同生活的人”是否包括同性戀的居住者?全國(guó)人大常委會(huì)法工委社會(huì)法室主任郭林茂在此前的全國(guó)人大常委會(huì)的新聞發(fā)布會(huì)上予以否認(rèn)。
針對(duì)人群：每一個(gè)被“霾伏”的人
大氣污染處罰力度增加
罰款取消50萬(wàn)元上限額
對(duì)于居住在城市，尤其是一二線城市的人來(lái)說(shuō)，PM2.5值的高低，都牽動(dòng)著他們的心。2016年1月1日將實(shí)施的《大氣污染防治法》，將治理方式從治標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)橹伪尽?/p>
新法明確提出，防治大氣污染應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，并規(guī)定了地方政府對(duì)轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)、環(huán)境保護(hù)部對(duì)省級(jí)政府實(shí)行考核、未達(dá)標(biāo)城市政府應(yīng)當(dāng)編制限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃、上級(jí)環(huán)保部門對(duì)未完成任務(wù)的下級(jí)政府負(fù)責(zé)人實(shí)行約談和區(qū)域限批等一系列制度措施，為大氣污染防治工作全面轉(zhuǎn)向以質(zhì)量改善為核心提供了法律保障。
值得一提的是，新法加大了處罰力度，取消造成大氣污染事故環(huán)保罰款50萬(wàn)元上限額度，變?yōu)榘幢稊?shù)計(jì)罰。法學(xué)專家表示，是重典治霾的具體體現(xiàn)，將對(duì)污染企業(yè)產(chǎn)生震懾作用。相信“APEC藍(lán)”、“閱兵藍(lán)”今后不再那么精貴。
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